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淮阴工学院
“思政课”社会实践手册 题目：
姓名：俞首成
学院： 江淮学院
班级：电气308
2学号：308211022
4指导老师：许玲
晓庄村环境与治安问题的调查与研究
承诺书
我是淮阴工学院江淮学院电气3082班学生俞首成，我承诺：2010年暑假，我认真仔细地展开“思政课”社会调查实践活动，所写的实践报告《晓庄村环境与治安问题的调查与研究》，内容真实，绝无抄袭现象
承诺人：俞首成
日期：2010.7.22
南京市栖霞区晓庄村环境与治安问题的调查与研究
一．概况介绍
南京市栖霞区“晓庄”，有2000多户人家，人口约计8000多人，此地块位于晓庄广场西南角，是和燕路、纬一路交汇约４０００平方米的狭长地带。以前这里虽经整治，但由于基础设施太差等原因，“脏、乱、差”无法根治，老百姓意见颇多，更是领导和媒体关注的焦点。为巩固文明城市创建成果，燕子矶街道加大投入力度，彻底解决这一城管的难点、顽疾。
目前，存在问题
1.环境卫生堪忧，脏乱差问题突出。一方面市政建设及公共配套设施先天不足，没有物业管理；另一方面，外来流动人口满负荷的流动居住，保留了原有农村的生活习俗，对现代城市居住的道德管理规范比较陌生，给环境治理带来难度。近期由于化工一厂附近道路施工，给当地的环境带来了严峻的挑战，施工路段主干道坑坑洼洼，该地段处于南京二桥的南北高架，车流量也是很多，平时经过那里，尘土四起飞扬满天，从远处眺望，根本看不清任何建筑物，都是灰蒙蒙的一大片，由于化工厂本来就是属于污染型企业，排放在空气大量的有毒的刺激性的颗粒污染物，给当地的居民人生健康及正常的生活起居带来了严重的不便。
2.治安问题不容乐观。“晓庄” 普遍的低价廉租房决定了租住对象大多数是重体力，低报酬的打工一族，也是“晓庄”和其它闲杂人员选择租住的地方，庄内人口构成复杂，打架斗殴等治安刑事案件时有发生。前段时间8月13日走访了住于晓庄村附近的同学，在闲谈中得知，他们院中住着一位外地来南京打工的女孩，名叫小凤（化名），于前天夜里其所租住房遭遇入室盗窃，据了解，小偷是从院外的窗户悄悄潜入室内，窃走现金2000元及手机等贵重物品，所幸的事没有危机小凤的人生安全，但由于住在晓庄村的人口较为复杂，多数都是外地的打工一族，没有完善的人口登记记录公安部门根本无法展开刑
事侦查。
二．对策及其建议
1.政府要根据低收入群体的居住需求，在总体规划中，有侧重点的集中规划出廉租房，以方便集中管理的需要。规划的廉租房必须在环境设施、安全条件等方面均达到城市管理的要求。要建立“流出地”与“流入地”人口联络管理机制，特别是要探索建立“晓庄”流动人口的居住地与输出地的政府联络机制。要区别企业驾桥与盲流闲散人员。
2 .加大宣传力度，正面引导长期居住于“晓庄”的流动人口，通过宣传城市管理的法律法规、相关政策要求和道德教育宣传等，提高人口素质，使“晓庄”流动人口逐步适应城市管理的要求，使外来流动人口变被动的接受管理为主动的纳入到自觉的参与城市管理中来。同时通过物业管理，流动人口信息管理等管理手段逐步的提高居住于“晓庄”等低收入的流动人口的综合素质。
3.要加快城市管理的规范化进程，逐步完善流入地流动人口的管理规程，推广流入地流动人口“居住证”制度，建立“居住证”人口信息档案管理，居住证中要涵盖政府所需要的各项信息，并与我市原有的信息化系统相链接，要便于一次性登记发放，各职能部门均可信息共享。这样有助公安干警进行刑事调查 4.对于当地的环境问题第一，在污染控制战略上，推行清洁生产；第二，把合理开发利用自然资源、保护自然环境、维护生态平衡作为环境保护相互联系的组成部分，坚持污染防治与自然保护并重的原则，改变以往重污染防治轻自然保护的做法；第三，将环境保护与经济发展的相互关系二者有机地结合起来，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面协调人类同环境的关系，改变以往片面追求经济优先或环境优先的做法。
三．建设成果
经过一个月的紧张施工，清除了垃圾、杂物３０吨，拆除乱搭乱建５２０平方米。在此基础上，投入２８万元，新做门头招牌４３０平方米。晓庄大排档１２家门面房全部采用钢结构框架，再用透明玻璃全封闭，１５０平方米的门头灯箱全部亮化。沿线因地制宜砖砌门面房式围墙１２０米，清除墙面油污、门前立面粉刷出新２５０平方米，还投入２０万元新铺人行道板砖４００平方米，新做水泥地面及修补６００平方米。为预防地面积水，街道把排水沟拓宽了８０米。为彻底杜绝垃圾的乱扔乱放，还新砌花池６０米。