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20xx年元月,带着想为党组分忧和充分锻炼自己的初衷,我毅然参加了县局竞争上岗竞聘活动。1月底,市管股按照县局党组竞争上岗、双向选择部署,调整组建了新的股室班子和人员。市场监督管理股职能落实到位与否,事关全局,可谓责任重大。
通过调整,市管股更换了新的人员,但同时也暴露出人少事多和工作能力相对较差的不足。面对市管股包含市场监督、经济检查、消费者权益保护、合同管理、12315指挥处理、消费者协会、企业信用协会等诸多职能合一、事多繁杂的实际,在困难面前,一年以来,我作为市管股的股室负责人,既处在承上启下的重要位置,又处在上任之初的关键时刻,深感这一职位责任重大,始终有恐于辜负党组织和同志们的重托与厚望,因此,在工作上不敢有半点松懈,在岗位上始终忠实地履行自己的职责。
20xx年,我本着“兢兢业业抓业务,尽职尽责为工作”的思路,不知放弃了多少个午休、双休日和休息时间,加班加点,始终忠实地履行自己的职责,磨练工作意志和加强业务知识学习。全年在查处商业贿赂,拓展执法办案新领域、种子留样备查、“经纪活农”、组织开展各期专项整治工作、涉农物资的监督检查、加强市局12315受理申诉举报网络综合技能运用等方面取得一定实效和成绩。
一、立足实际,尽快进入角色。
我虽20xx年就在市管股工作,但作为股室负责人这一岗位我是一名新兵。原在市管股主要负责内勤和材料上报工作,接触股室全部业务相对少些,“如何胜任市管股股长职务”对我是一个挑战和考验。为此,我主动向老股长学习、向熟悉相关业务的老同志学习,从填一份表格、办一户动产抵押登记,从一点一滴的小事做起,争取尽快全面熟悉和掌握市管股所有业务,不断苦练基本功,积累丰富实践经验。
二、抓学习,促提高。
要适应新岗位,迎接新考验,完成新任务,必须认真学习,不断提高领导水平和工作能力。人非生而知之,不知就要学习,学而后知足。修养由学而成,道德由学而进,才能由学而得。只要勤奋学习,才能为“xx大工商”奋力拼搏;才能跟上时代发展的步伐,承担历史赋予我们的重任,更好地为实现、维护、发展党和人发的利益而不懈努力,不辜负上级组织和全局同志们的期望。
今年上半年,我和经检队其他一名同事组成“查处医疗回扣专案组”,先后对xx县人民医院等十三家医疗机构进行调查。在商业贿赂案件的查办中,自己多方查找资料,冥思苦想、刻苦钻研法律法规、医院相关财务制度和相关文件,力求全面掌握查案的技巧。通过清理检查医院药品采购行为,展示了自己娴熟的查帐及办案技能。本着让利患者为目的,帮助医院建立相关制度,达到整治医疗行业不正之风的目的,在各医疗单位中树立了工商部门良好的执法形象和执法权威。
三、抓思想、促奉献。
身兼多职,我只有一个想法,就是自己禅精竭虑、再苦再累也要身先士卒带领股室职工干好各项工作,不辜负局党组各位领导的信任。自己在工作中一方面要带领股员查办医疗回扣案件,另一方面要应付、处理市管股各项日常工作,还得利用空闲及下班时间书写文书材料。通过自己的勤奋工作和以身作则带动,全股职工能吃苦、乐奉献、讲团结、讲水平;锻炼了守纪律、比能力、讲贡献;树立了为工作舍小家、顾大家,不计个人得失的良好思想氛围。
四、抓规范,促提升。
面对执法领域的不断拓展和执法对象的.日益复杂,没有较高的业务素质和工作能力很难搞好执法办案工作。为身体力行,认真实践市局“法律素质提升和行政执法能力建设年”活动要求,我积极配合县局法制股和各分局、所办案机构认真抓好干部职工法律素质提升,提高执法水平,认真履行职责,增强服务意识,推进监管执法到位,整顿规范好市场秩序,经过努力,全年我局总体在案件查办数量和执法力度上一定程度有了提高。下一步我打算将查处商业贿赂案件工作重点及时从医疗回扣转项到其他领域,争取在反不正当竞争案件的查处上有更新的突破。
总结一年来的的工作我觉得有所得也有所失。主要总结一下自己还存在的不足之处,主要有以下几点:
一是对业务知识缺乏系统的学习,专业知识不熟练、不精通,停留于一般化了解;对新理论、新技能、新工作的掌握不够,对工商领域的法律、法规的学习不够,对很多工作中存在的问题不能全面掌握;
二是主动与基层沟通协调少,往往工作一忙,事情一多,就挤掉了与基层沟通和交换意见的时间;
三是综合能力不够,协调关系差。对工作中很多东西的认识存在于表象,停留于形式主义,很多工作中的问题不能深刻的认识其本质内涵;
四是宣传工商工作做得不好。没有深层挖掘重要信息、精品信息。
五是自身身心条件不成熟,缺乏正确面对困难,客观分析问题的良好思维方式。由于工作无思路、无对策,劳而无果,疲于奔命、累及身心。
食品安全是检验和保障群众身心健康及生活质量的基础性指标,x县城管局作为保障居民和谐生活、维护城市安全稳定的重要单位,高度重视食品安全、严格落实主体责任,从城市管理工作实际出发,把食品小摊点区域整治工作作为助推x县创建国家食品安全示范城市的重要举措,严格落实食品安全监管四有(即有责、有岗、有人、有手段)职责,大力开展食品安全专项整治,取得了明显成效,为保持我县食品安全平稳态势做出了积极贡献。
今年食品小摊点区域整治共出动执法队员xx人次,执法车辆xx车次,清理露天烧烤xx家、占道经营食品摊点xxx余处;依法取缔无证经营食品摊点xx家,暂扣违规经营食品餐车xx辆(其中四轮餐车x辆、电动三轮食品车辆xx辆、人力三轮车x辆)、早餐箱x个、液化气罐xx个、桌子x张、电子秤xx台。具体做法。
一、加强领导,全面部署推进食品小摊点区域整治工作。
局领导班子及时研究制定食品小摊点区域整治工作方案,成立了由局长x任组长、副局长x任副组长、各执法中队中队长为成员的工作领导小组,明确岗位责任,强化工作落实,组织对职责范围内的食品安全隐患、有无证照经营、占道经营和流动经营的饮食类摊贩进行摸底排查,制定专项整治工作计划,切实保障x县食品小摊点区域整治工作落实,推进x县国家食品安全示范城市创建工作。
二、强化宣传,营造食品安全监管良好氛围。
组织局机关、各执法中队积极采取多种方式和手段开展食品安全宣传。利用广场大型电子屏、垃圾收集车广播、宣传栏宣传食品安全相关法规,发动商户利用电子屏宣传食品安全标语口号,不断提升食品经营者的法规意识和市民的食品安全意识。鼓励市民投诉举报,积极动员社会力量参与到监管工作中,努力形成食品安全社会共治的'良好氛围,更好地保障市民饮食安全。
三、认真巡查,严抓工作责任落实。
严格落实食品安全管理责任,组织各执法中队集中时间、集中力量,实时排查掌握流动食品小摊点基本情况,突出整治重点,依法彻底治理。对集中在学校周边、集贸市场边缘、小区门口、公交站点等流动摊贩较多的地点,加大执法力度,延长执勤时间,采取了流动巡查与定点看守相结合的方式,实施弹性工作机制,实现无缝管理,有针对性地加大特殊时段的执法力度,有效填补执法时间上的真空,全面提升了城市精细化管理水平,实现执法全覆盖、无盲区。
四、严格落实,狠抓校园周边流动食品摊点整治。
加大对县城区域中小学、幼儿园周边早、中、晚期间巡查力度,重点时段安排专人对严重影响食品安全和交通秩序的流动摊贩、马路市场进行集中清理,坚决取缔无证照经营、占道经营、店外经营等,做到发现一起,清理一起,全面维护校园周边市容环境秩序。同时,高度重视并及时处理学校周边居民、学生家长的投诉举报,坚决制止食品摊贩非法设摊并向学生兜售食品的行为。
五、协同配合,加强食品安全共同监管。
积极配合有关部门开展食品安全监管工作,将食品安全保障向乡镇延伸。成立五个乡镇执法中队,下派xx名城管执法人员,配备x辆执法车辆。加强与市场监管部门和乡镇的联系、排查、执法,联合开展严厉打击非法屠宰经营肉制品、经营三无食品路边现场加工食品摊点等违法行为。规范集贸市场、临时市场设置管理,消除马路市场、摊点、消除食品安全隐患,消除脏乱差源头,改善食品流通环境,确保食品安全流通环节监管不留缝隙。
六、疏堵结合,规范市场监督管理。
根据县城市民需求,坚持以人为本,合理科学设置早市、夜市,疏导流动商贩到规范的集贸市场和临时市场经营,加强与市场监管部门共同监督管理。对审核批准的临时占道摊点统一规划设置,与临时摊点经营者签订管理协议。经营食品的临时摊点按照统一定点、统一棚式、统一时间原则统一管理,对临时摊点食品经营者信息严格登记备案,要求摊位必须公示监督信息,必须建立食品进货原始凭证、食品进货查验台账,严禁流动经营,每周不定期进行检查,无健康证的,违反市容卫生管理规定的坚决取缔,规范了食品小摊贩合法、有序经营。
七、建档立册,常态管理确保整治成效。
对管辖区域内的食品小摊点建档立册,规范经营户经营行为,坚决取缔三无食品摊贩、流动食品摊点。针对重点区域等人流密集区域流动食品小摊点,通过坚持拉网式排查,销号式管理,不断提升城市管理执法水平,反复整治,分类施策,做到边整治、边规范、边巩固,盯牢、管牢、巩固牢,从整体上解决占道经营、流动经营、无序经营等难点顽症,保持市容秩序持续规范。
八、下一步工作措施。
一是氛围不降。继续加大食品安全宣传,切实保障食品安全整治成效,努力提升广大市民对食品安全知晓度、关注度、支持度和参与度,教育引导商户和群众养成良好的卫生习惯,确保x县国家食品安全示范城市创建和小食品摊点区域整治工作稳步推进。
二是力度不减。细化分解工作任务,定人、定岗、定责、定标准、定举措,明确工作责任,层层抓落实,扩大治理效果,确保监管全覆盖、无缝隙。
三是标准不变。按照食品小摊点区域整治工作具体要求,采取集中整治和日常管理相结合的方式,瞄准影响城市管理中涉及食品安全领域重点问题,全力开展治理,确保常抓不懈。
四是劲头不松。结合工作实际,创新管理理念和管理手段,由表及里,由浅入深,全面提高工作标准,完善整治工作措施,加强监督考核,确保形成常态管理机制。
为进一步巩固夏秋大气污染防治成果,延续夏秋大气污染防治的良好态势,有效保障今冬明春重污染天气应对,为xxxx年大气污染防治工作开好头、起好步。按照xxxx年x市秋冬季大气污染防治共建行动方案和x市重污染天气应急预案要求,结合城市管理工作实际,县城管局对冬季大气污染防治工作开展情况进行了全面梳理,及时总结经验、查找不足,现将工作推进情况总结如下:
一、冬季大气污染防治工作推进情况
(一)推进建筑工地规范化管理。一是全面梳理辖区在建工地扬尘问题,建立问题台账,确保底数清、问题明;二是严格按照六必须、六不准要求,定期开展施工工地检查,及时发现问题,及时进行整改。xx月至今,检查工地xxxx余次,督促整改工地扬尘问题xx余个,露天焚烧问题x个,阃粮哺俏侍xx余个。有效遏制打围不规范,进出口未硬化,裸土未覆盖等在建工地乱象,从源头上控制扬尘污染。
(二)联合开展渣土运输车辆整治。一是对建筑垃圾运输企业进行规范管理,做好运输企业运渣车的备案、预备案、退出和信息变更审核工作;二是建立健全联合巡查制度,会同县交通局、县公安交警大队定期开展联合执法,特别是加大了夜间联合执法力度,对运渣车超载、冒载、未密闭运输、无证运输、不按指定线路或在禁运道路上行驶等违规违法行为进行严格查处;三是对运渣土车辆和四家建筑垃圾运输企业进行联合检查,督促进出工地现场运渣土车辆进行清洗,严禁带泥上路。xx月至今,检查建筑垃圾运输车辆xxxx余辆,查处抛、撒、漏、未覆盖等违章车辆xxx余起(包括公安、交通处罚的违规车辆),处罚金额x万元,有效减少了运输车辆造成的扬尘污染。
(三)加大城市冲洗降尘力度。一是加强保洁力度,提高城区洗、扫、冲、收机械化作业率,综合使用冲、刷、吸、扫等工艺,加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁,提高道路扫净率。二是升级本色冲洗行动,抑尘降尘,有针对性的制定出分段负责与集中冲洗的本色行动升级方案,打破作业公司原有固定区域作业模式,统筹组织所有冲洗车辆进行集中冲洗;县城区、工业园区主要道路冲洗早中晚各x次,其他干道每天不低于二次。尤其在重污染天气应急预案启动后,按预案级别相应增加冲洗频次,实行白+黑模式,持续不继进行冲洗、洒水、抑尘作业,每天冲洗次数不低于x次。xx月至今,共出动各类冲洗车辆xxxx余台次,冲洗作业面积xxxx万平方米,出动冲洗人员xxxx余人次,清洗各类设施xxxx平方米。及时处理突发性污染x次,清理建筑垃圾xxx余吨,应急处置污染道路xxxxx平方米。
(四)严查露天焚烧和露天烧烤行为。一是成立露天烧烤和露天焚烧专项工作领导小组,加强宣传教育,畅通投诉渠道,采取日常巡查、集中整治两结合方式,完善快速查处机制,加大查处力度。二是会同县环保局、县商投局等部门制定划定禁止露天烧烤区域工作方案,并完成社会公众意见征求,不断推进露天烧烤治理工作。三是加强执法巡查,严查露天烧烤、露天焚烧落叶、垃圾等物质的行为。xx月至今,规范越门占道烧烤xx余起,下达责令限期整改通知书x份,宣传引导xx余次。
(五)大力开展燃煤灶台和餐饮油烟专项整治。一是制定了《xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作实施方案》,成立了xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作领导小组,明确了工作目标、推进时间节点、部门职责、考核奖惩机制等,熊健副县长先后召开了三次燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作推进会,安排部署、加快推进燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作;二是强化宣传动员,安排工作组逐一入户宣传整治工作,积极引导商家主动参与,对不配合的商家,下发专项整改通知书限期整改;三是联合执法,强化督查,积极会同县环保局、县市场监管局等职能部门开展联合执法,不定期对整治工作进行督查抽查,第一时间发现问题、处理问题,保证整治工作顺利开展,共开展联合整治xx余次,出动人员xxx余人次。
截止目前,除xx街道外,其余机关事业单位、镇乡全部完成了燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作,累计入户宣传约xxxx户次,发放整改通知书约xxx份。全县统计的需整改xxx户(其中燃煤灶台xxx户、未安装油烟净化设备xxx户),已完成煤改气、安装油烟净化设备xxx户(燃煤灶台整改xxx户、安装油烟净化设备xxx户)。
二、存在的问题
(一)运输车辆整治不到位。施工工地运输车辆不按规定密闭运输的现象时有发生,工地周边污染严重的现象没有得到有效治理。
(二)燃煤灶台整治不彻底。使用燃煤灶台商家存在反复性,在整改时采取搬离、劝导后同意改,但不久又反弹使用。xx街道由于前期整治时间紧,社区摸底时将辖区内的小型面馆、茶楼、商家门前燃煤煮饭的都纳入统计范围(前期上报总户数xxx户),造成社区摸底统计数据偏大,后期逐户梳理整改数据偏小(后期统计数据xxx户),按照《xx县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作实施方案》的整治目标要求,完成困难大;辖区内大部分商家的环保意识不强,认为安装油烟净化设备、煤改气、煤改电等费用较大,不愿意投入,更有部分商家不予配合,拒绝整改。
三、下一步工作措施
(一)进一步加强扬尘治理,加大工地源头管理力度。一是督促各部门、各镇乡(街道办)和工业园区完善问题台账,实施问题管理,严格按照场内标准化、场外景观化的要求,全面清除扬尘污染隐患。二是强化扬尘管控夜间联合执法,严查运渣车辆超载、冒载、未密闭运输等问题,切实做好工地和运渣车的`监管,遏制扬尘运途污染。三是加强检查和指导,按照扬尘治理相关管理标准对工地出入口硬化情况、冲洗设备、工地打围施工、路面污染和落实建筑垃圾处置两员管理制度等情况进行检查;四是加强日常巡查,强化监督管理,及时发现问题点位,做到早发现、早处理、不反弹。
(二)进一步强化冲洗降尘力度,持续开展冬季大气污染防治攻坚行动。每天坚持按照道路冲洗作业流程,完成道路冲洗和抑尘工作,确保全覆盖、全方位冲洗。并按照上级大气污染防治要求,及时启动重污染天气应急预案,做到反映及时,措施得力,成效显著。
(三)进一步强化组织协调,继续推进餐饮企业安装油烟净化设施工作。一是加强检查,对完成餐饮企业安装油烟净化设施整改任务的部门、镇乡工作成效进行验收,建立长效监管机制,防止问题反弹;二是重点配合此次整治任务最重的xx街道加快推进整治工作,确保我县燃煤灶台和餐饮油烟专项整治工作顺利完成;三是强化宣传,增强商家环保意识,引导商家积极进行煤改气和安装油烟净化设备。
(四)继续推进禁止露天烧烤区域划定工作,开展露天烧烤专项整治。全力做好露天烧烤和露天焚烧垃圾、落叶专项整治工作,确保发现一起,查处一起,维护良好的市容秩序;不断完善城区烧烤店台账,加强对辖区烧烤店越门占道经营的巡查管理,巩固保持整治效果,防止反弹。
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