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20-年,我市环保工作在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的业务指导下,在市人大、市政协的监督下,在全市各级各部门的支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以创建国家环保模范城市和建设国家生态市为载体,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,大力推进生态文明建设,为全市经济社会的可持续发展提供有力的环境支撑,较好地完成了年度各项工作目标任务,现将20-年工作开展情况总结如下:
一、依法履行职能,维护群众环境权益
1、严格项目环保审批。一是提高审批效率。认真落实网上审批工作,严格执行两单制和ab岗制;提前介入,跟综服务,对建设项目特别是重点建设项目在可行性研究和选址阶段,积极主动配合工业区和有关职能部门做好服务工作。二是落实审批权限下放。根据省、福州市环保部门环保豁免审批、下放审批权限有关文件精神,认真落实环保豁免审批、下放审批权限工作,涉及城市基础设施建设、社会事业与服务业等5大类42个建设项目类别。三是加强项目把关。对违反国家产业政策和选址不当、达不到环境保护要求的项目坚决予以否定;对位于敏感区域、可能对环境造成重大影响或直接影响居民生活的项目从严把关,执行审批公示、听证制度,防止新建项目污染。20-年共审批173个建设项目。四是做好工业区规划环评工作。20-年3月完成《福州市滨海工业集中区规划环境影响报告书》,并通过福州市环保局审查。五是落实“三同时”制度。加强在建重点项目的现场检查,确保重点项目“三同时”工作的落实,20-年共验收61个建设项目。
2、加强环境监察工作。一是制定污染源监管计划。制定了《20-年重点污染源监管计划》,定期不定期开展现场检查。二是开展环保法律知识宣传。举办“两高”司法解释培训班,下发《预防环境污染犯罪宣传手册》、《“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》共计200余份,通过环保法律知识培训和宣传,进一步提高企业法律意识。三是加大环保违法行为处罚力度。对日常检查中发现偷排、漏排、超标排放和不正常使用污染治理设施的违法排污行为,及时予以处罚。20-年共查处违法排污企业15起,处罚金额55.9万元。四是加强在线监控管理。完成了国控企业在线监测设备验收和现场有效性审核工作,进一步完善监控中心系统是使用和管理,举办了2期印染企业在线监测设备管理人员业务培训班,同时督促企业做好在线监测设备日常维护,完善管理制度和台帐。五是开展排污费征收工作。20-年对225家排污单位进行了污染物排放申报登记、核定,征收排污费1507.25万元。六是做好信访查处工作。畅通信访渠道,妥善处理信访案件,及时跟踪回访,切实维护群众环境权益。20-年共受理各类环保信访投诉件609件,案件处理率100%。
3、加强环境安全监管。一是制定环境应急预案。制定《长乐市环保局突发环境应急预案》,落实好节假日突发环境事故应急安排。结合创模工作,督促印染、电镀、钢铁、危险化学品等重点行业企业按照新标准制定或修订《突发环境应急预案》,12家国控企业按规定完成应急预案编制并上报上级环保部门备案,39家省市控和较大及以上环境风险企业通过预案评审并上报我局备案,另有2家正在编制中。二是开展突发环境事故应急演练。11月5日,我局联合安监局在华能电厂开展突发环境事故应急演练,通过演练进一步锻炼了环保应急队伍的能力,提高应对突发环境污染事件的应急指挥水平,为实战打下良好的基础,充分保障我市环境安全。三是开展安全隐患排查。按照省市环保局统一部署,积极开展危险化学品、电镀涉重金属、液氨等重点环境隐患企业专项检查,共检查27家,督促7家企业及时落实整改工作。四是加强放射性同位素与辐射安全监管。督促各辐射单位完善事故应急预案,及时办理辐射安全许可证。我市现有8家放射源使用单位(合计83枚)和20家射线装置使用单位(其中14家医疗单位),已100%申领辐射安全许可证。
4、开展环保专项行动。一是制定专项行动方案。拟定了《20-年长乐市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施意见》报请市政府研究下发。二是开展环境安全大检查。组织开展20-年环境安全大检查和“打非治违”活动,确定20家危险化学品使用企业和17家液氨使用单位为重点检查对象,开展现场检查,对通过环保审批的15家企业下达整改通知书,并督促整改到位。三是开展了高速公路、国、省道两侧黑烟污染问题专项整治。重点检查沈海高速、机场高速、201、203省道两侧使用燃煤燃油锅炉和利用木材、工业废弃边角料作为燃料的企业,对发现冒黑烟问题逐一查明原因,责令整改,共检查18家企业,责令整改2家,并督促整改到位。
5、加强环境质量监测。一是开展水、气、声环境质量监测工作。全市省控大气监测点位3个,2个大气自动监测站,运行正常,20-年,城市环境空气质量优、良天数比例达到100%。对2个省控内河点位(下洞江长洋桥、洋屿闸),2个市控地表水断面逢单月进行监测,达标率为91.7%。全市2个降水监测点位做到逢雨必测,20-年酸雨率为36.2%。完成功能区噪声监测2期,达标率50%。完成12期炎山水源地水质监测、4期乡镇集中水源地水质监测、6期地表水功能区水质监测。二是开展污染源监测工作。20-年,完成4期国省控企业监督性监测、2期市控企业监督性监测、建设项目竣工环保验收监测61家,为污染减排、闽水整治、排污收费等提供了科学依据。三是开展污染源在线监测设备比对监测工作。完成国控污染源在线监测设备验收监测和每季度一次的比对监测,确保了污染源在线监测数据的准确可靠。
二、推进重点工作,推动“四个长乐”建设
1、推进生态城市建设。一是国家生态市创建工作。7月19日长乐市创建国家生态市顺利通过省级预审;10月29日,通过环保部组织的技术评估,目前已将整改意见进行分解落实,待对相关问题进一步整改完善后,按程序报环境保护部申请考核验收。二是生态乡镇、生态村创建工作。20-年,我市创建国家级生态乡(街道)3个、福州市级生态村11个。10月28-29日,环保部结合长乐市国家生态市创建技术评估对我市15个乡镇(街道)的国家级生态乡镇(街道)创建进行抽查,待复核后命名。
2、推进国家环保模范城市创建。一是开展创模规划编制工作。今年1月我市创模规划通过省环保厅初审,3月上报环保部规划院审核,9月6日通过环保部组织的评审,现已完成对规划的修改,并经市政府批准颁布实施。二是开展重点企业创模迎检工作。根据我市企业现状,梳理出我市创模迎检重点工业企业85家,分为钢铁、纺织、印染、化纤、化工等类别。市创建综合办公室多次组织召开全市重点企业创模迎检工作部署会和全市印染企业创模工作会议,对企业创模现场管理等工作进行了全面部署,工作进展顺利。三是加强创模重点项目建设。20-年我市要实施的创模重点项目有39项,涉及节能减排、环保基础设施建设、水环境综合整治、工业污染治理,环保能力建设等7个方面。已完成或基本完成的项目有21个,其他18个项目正在积极推进。
3、狠抓总量减排工作。一是加强污水处理厂建设管理。城区污水处理厂20-年污水处理量1042万吨,日均处理量2.85万吨。滨海污水处理厂20-年污水处理量375万吨,日均处理水量1.03万吨。潭头污水处理厂厂外管网已启动金峰华恩桥至集仙桥段污水主干管工程建设。二是推动工业企业治理。列入今年减排计划的'全市25家印染企业已全部通过清洁生产审核评估,其中有2家已通过验收,目前正按照《长乐市印染行业污染整治工作实施方案》开展新一轮污水深度处理及中水回用工作。列入减排计划的2家造纸企业已完成废水治理设施改造,其中长乐宝贵福利生态包装材料有限公司已通过清洁生产审核评估,长乐巨中辉纸业有限公司清洁生产审核已上报福州市环保局。三是推动结构减排项目。选址在鹤上镇的二星级屠宰场已动工建设,计划202x年3月份建成投入使用。四是推进鑫海冶金脱硫工程。鑫海冶金有限公司球团脱硫工程和3#烧结机烟气脱硫设施停机检修都已经完工。
4、推动重点流域整治。一是下达年度整治工作任务。今年我市重点流域整治重点项目共5项,目前炎山饮用水源地评估及环境风险隐患排查、陈宝灯养猪场拆除和生态乡镇建设任务均已完成,罗联乡农村生活污水处理站已完成项目选址、规划、可研和项目立项。二是加强饮用水源保护。加强炎山饮用水源地水质自动监测站管理;加大水源地监测频次,监测项目由原来的29项增加至62项;加强水源地日常巡查,20-年我局联合营前街道办事处对黄石、东屿、下洋村7家废旧电子产品拆解手工作坊进行清理,确保全市饮水安全。三是开展文武砂东湖整治。督促东湖周边及流域内规模以上企业加快接管速度,已完成56家企业的接管。加强对周边及流域内企业的日常监管,制定了22家重点监管企业名单,20-年禁止了流域内1家非法小炼油厂和1家制砖厂。加大东湖水质监测频次,对东湖水质每月进行1次监测。20-年,闽江干流长乐段水质达标率为100%,长乐境内闽江支流水质达标率为91.7%,闽江炎山水源水质达标率100%,乡镇集中式饮用水源水质达标率100%。
5、开展环保宣教活动。一是开展“6·5”世界环境日宣传活动。6月5日,我局联合团市委、城市管理服务指挥中心、吴航街道、航城街道、市环保协会等部门,隆重开展纪念活动,并组织4组人员分别进机关、社区、农村、学校开展“三城同创”宣传工作。二是开展国家生态市和国家环保模范城市宣传工作。20-年共发放环保宣传单10万张、《致市民一封信》10万封、宣传扇子4万把、《国家环保模范城市知识手册》、《生态文明建设宣传手册》、《环保手册》3万本、手机短信48万条,全面营造浓厚的国家级生态市、国家环保模范城市创建工作氛围。三是加强环保信息宣传报道。20-年共刊发《环保动态》8期、《生态环保简讯》7期。四是拍摄环保专题宣传片。我局积极联合市环保协会拍摄“建设美丽长乐”专题片,进行专题报道,充分展示我市生态创建和环保工作成果。
三、加强自身建设,提升队伍综合素质
1、加强机关学习。结合机关每月1次学习会,积极组织机关干部职工开展政治理论学习和业务培训工作,全面提升环保队伍综合素质,20-年共组织了20场学习会。
2、加强机关作风建设。结合环保工作实际制定并下发了《长乐市环境保护局进一步弘扬优良传统改进工作作风的实施意见》,从密切联系群众、坚持勤政廉政、厉行勤俭节约等8个方面改进机关工作作风,细化落实中央“八项规定”。积极开展民主评议政风行风工作,制定并下发了《20-年民主评议政风行风实施方案》,继续聘请郑振强等9位老同志为我局政风行风建设监督员,深入推进民主评议政风行风建设工作。加强机关效能建设,制定并严格执行机关日常巡查制度,今年共开展了6次机关明察暗访,及时查找、通报并纠正机关效能建设存在的问题。
3、加强环保能力建设。市委市政府高度重视环保能力建设,20--202x年计划总共投入1170多万元用于空气自动监测站的升级改造和新建、环境保护监测站标准化建设、环境jc大队标准化建设及环保局机关办公场所修缮。目前,这些项目都已经动工建设,预计202x年3月底可全部完工。加强环保队伍建设,20-年环境保护监测站新招收或调入6名专技人员,环境jc大队新招收4名工作人员也已正式上班。加强工作人员业务培训工作,20-年共组织30多人次参加各类业务培训。
4、深入开展“四个万家”活动。20-年,我局科级领导干部6人通过挂钩兼职基层单位,到基层调研时间累计30天,参加调研人次超过150人次,召开社情民意分析会5场次,建立民情台账49条;科级以下干部30人,到基层调研时间累计超过100天,调研人次超过150人次,协调解决基层群众实际困难问题24个,走访企业230多家次。局领导深入挂钩的松下镇首祉村、垄下村开展慰问帮扶活动,赠送给每个村20个垃圾箱,每个村各慰问5个困难户。
5、开展道德讲堂活动。20-年,我局共开展道德讲堂12场,参加活动达600多人次。我局把“道德讲堂”建设与结对帮扶共建等工作紧密结合起来,推动活动的常态化。除与兄弟单位联合举办外,还邀请挂钩村居村民共同参与,形成社会各方合力推进,成果共享的良好氛围,切实提高机关干部职工的思想道德素质。
6、开展“马上就办、办就办好”活动。简化办事环节,排污许可证办理审批环节由6个减少至5个;压缩审批时限,排污许可证发放时限由20 个工作日缩短至9个工作日,危险废物转移报备办理时限由5个工作日缩短至4个工作日,环境影响报告书、报告表、登记表审批法定时限分别为60天、30天、15天,我局统一压缩至6天;环保验收法定时限为30天,我局压缩至5天。突发环境事件应急预案备案时限由30个工作日缩短至25个工作日。
7、开展廉政风险防控“回头看”活动。共“回头”查看行政职权167项,及时删除已废止的行政处罚权10项,新增行政事业性收费权1项;查看行政流程图8个,及时更新2个;查看个人廉政风险点37个,删除个人廉政风险点5个,新增6个;查看科室廉政风险点18个,新增2个;对评定不合理17个个人廉政风险点和5个科室廉政风险点及时进行调整。通过这次“回头看”活动,我局全体干部职工加深对廉政风险防控工作的认识,真正做到将风险点变为安全点,逐步形成融教育、制度和监督于一体的廉政风险防控长效管理机制。
今年我市环保工作取得了一定的成效,我市国家生态市顺利通过技术评估,污染减排工作取得明显成效,重点流域综合整治工作扎实推进,饮用水源安全得到切实保障,环境监测监管水平大幅提高,环境安全经受住了考验,环保队伍能力建设明显提升,环境质量不断改善。在我们看到成绩之余,也清醒地认识到我市环保工作还存在着一些不容忽视的问题。一是减排形势严峻。滨海污水处理厂管网时常坍塌,日均污水处理量与2万吨的年度减排目标要求还有较大差距;潭头污水处理厂主体工程至今仍未动建;畜禽养殖污染治理工作滞后。二是国家生态市和国家环保模范城市创建难度大。主要表现在环保基础设施建设滞后,如集中供热、垃圾焚烧发电、潭头污水处理厂和城区污水处理厂二期、滨海污水处理厂二期等项目;部分乡镇(街道)污水管网或垃圾中转站还未建设,罗联乡污水处理站还未建成。这些项目作为创建工作的约束性指标,若不能及时建成投用,将严重影响创建目标的如期实现。三是印染企业废气废水治理进展缓慢。由于历史遗留问题,部分印染企业技改受到厂区空间等诸多条件限制,进展缓慢。
3月份是对学生进行环境教育最好的月份。3月12日是全国植树节,3月22日和23日分别是世界水日和世界气象日,为此举办三月“地球,我们共有的家园”环境教育专题月,具有极其深远的意义。开展三月环境教育专题月活动其目的在于全面落实《环境教育指导纲要》,全面推进学校的环境教育、增强学生的环境意识,并根据学生的特点,结合学校人文素质系列教育的要求,引导学生形成对祖国、对生活、对环境的热爱之情,并以此陶冶学生的情操,诱发师生创造的激情和灵感,增强师生的环境法制观念、规范学生的环境法制意识,为达到人与自然的和谐统一奠定良好的思想基础。为迎接绿色学校评审组的考核做好充足的准备。根据三月份浓厚的环境教育氛围和我校的特点,围绕“地球,我们共有的家园”这一主题,开展了以下几方面的活动:
1、“绿色卫士”服务队成立暨授旗仪式
组织优秀队干部和班干部成立基于环境宣传和环境教育、环境督促为职责的环境教育志愿者服务队伍。邀请校长授旗。通过“绿色卫士”志愿服务队的成立和该活动的开展,建设长期稳定的、对环境充满爱心的“环境卫士”,并以此带动学校环境教育各项活动的开展,培养学生爱护环境、保护环境的自觉行为。授旗活动后将举行环保主题(地球,我们共有的家园)的演讲和相关活动。
2、举办“地球,我们共有的家园”环境教育专题讲座
举行“地球,我们共有的家园”环境教育专题讲座,通过专题讲座让学生能够充分地明确地球家园所面临的问题及濒危动植物的现状,了解生活、生产对环境的影响,培养学生对环境污染的治理、优化的理性认识,树立环境保护人人有责的观念,从而形成健康的人地观念及对自然的浓厚感情。
3、共建绿色长廊活动
以艺术科组为基础,组织学生开展制作环保警句书法和广告宣传画的比赛活动,要求各班分别组织学生在学校指定的区域内让学生以“地球,我们共有的家园”为主题共建绿色宣传长廊,用书法和公益广告的形式来体现师生对环境的认识和环境保护的理解,学校将对各班的宣传栏及相关内容进行评比,分书法和绘画两种方式评出一、二、三等奖予以表彰,优秀作品将收入学校专门的《环保书法绘画集》内。
4、组织开展环保征文和环保手抄报评比活动
由学校语文科组在校内以“地球,我们共有的家园”为主题开展全校性的环保征文和手抄报比赛,要求全体同学均参与,征文比赛的文体不限(诗歌、散文、小说均可),各班至少上送2篇。手抄报必须有报名、版头、彩色并统一在一张4开纸上绘制,报上图文必须紧扣环境教育主题,并能体现较强的艺术性、知识性和科学性,学校分征文和手抄报进行表彰。
5、收集废旧电池活动
组组织学生开展收集废旧电池活动减少环境污染的活动,让学生通过废旧电池的收集明确废电池作为一种最为常见的污染源可能对环境所造成的污染,让学生养成不乱丢杂物,积极参与学校分类回收垃圾和使用清洁能源的良好习惯,学校对收集废旧电池的积极分子和班级予以相应的表彰。
为了配合三月份环境教育专题月活动,学校还邀请了环保专家到校讲学和指导各项活动的开展,努力营造校内良好的'教育氛围,使绿色环境教育成为学校的办学特色在学校今后的发展中发挥更大的的作用。
美丽的环境需要共同营造,文明的行为需要点滴积累,为了让幼儿从小树立正确的环保意识,养成爱护环境的良好习惯。6月11日至6月17日,张垛幼儿园围绕“节能降耗,保卫蓝天”环保主题开展了一系列的教育活动。
活动一通过宣传栏的环保宣传,让小朋友们了解:“每位小朋友都是幼儿园里的一员,都有维护我们家园的义务和责任,这里的一草一木都是我们的好朋友,和我们共同呼吸,共同成长,这里的一砖一瓦都是我们的好伙伴。”并倡导孩子们要保护环境,从我们每一个人做起,从一点一滴的小事做起。
活动二各班开展环保主题班会。大、中班的孩子们通过观看图片、老师讲述、师幼互动的形式,意识到环境污染的危害和保护环境的重要性;
小班的小朋友们通过观看环保视频的形式,懂得了要节约用水和节约用电,初步感知了爱护环境的重要性。
活动中,大班的孩子们在老师们的带领下清理校园周边的垃圾,利用自己的小小力量,来引领大家关注环境、爱护环境、保护环境。
通过本次活动使孩子们懂得了保护环境要从我做起,从小事做起。同时让孩子们感受到了爱护环境的重要性,增强了孩子们的环保意识,促进了幼儿园环保教育的深度开展。
面对环境的破坏,能源的日益枯竭,温室效应的不断加剧…南京化工职业技术学院寸草环保协会在暑期展开了以“绿由心生,低碳生活”为主题的环保宣传活动。
本次活动是由院组织及王老吉联合赞助的,他们给予了活动极大的支持。我们的活动地点为三个小区,即恒丰世家,新华三村和阿尔卡迪亚。我们小组共有五个成员,人员虽少,但投身活动的激情不乏,再加上这样的活动有着非凡的意义,我们激情澎湃。 每个活动必然有规定的程序步骤,这次活动也不例外。首先是准备好策划书,对本次活动有个详细的安排。然后是启动仪式和对环保小使者进行培训,再接下来就是几天户外的宣传活动,最后是对活动的概括总结。
为了进一步壮大我们的队伍,提高活动效率,我们在每个小区选出了环保小使者,让他们加入到我们的行列中,投身于环保。当然,小朋友们都有一颗主人翁的心态,对环保很用心,积极融入活动中去。我们通过张贴低碳减排宣传海报,发放低碳减排宣传手册,知识问答互动,文艺表演等形式使活动更精彩,更具吸引力,宗旨只有一个,那就是希望我们的活动能影响居民,使其了解低碳环保重要性。我们建议居民通过家庭节水,办公节能,低碳出行,低碳购物,节约用电等途径做到真正的低碳环保。同时积极倡导大家购买盆栽,把绿色带回家,净化室内空气,既保护了环境,又为身体健康创造了良好的条件。
为期几天的宣传活动很快结束了,顶着烈日,我们不怕艰辛,只为为环保贡献出自己的一份力量。活动中我们学到了许多,活动后我们总结了许多,我们弘扬了低碳理念,积极保护生态环境。人类必须尊重自然,对于改造自然应慎之又慎,勇于实践和改良,使自身利益与自然协调发展,从我做起,绿由心生,低碳生活,善待地球。 这次活动在广大人士的积极支持配合下得到顺利进行,圆满结束,在向全体居民传递环保理念的同时也提供给我们实践的平台,使自身得到锻炼,意义重大。
花,尽情绽放在六月,灿烂而又奔放,飘洒的芳香让大地处处充满着夏的气息。6月10日以来,我校根据江阴市教育局下发《关于开展xxx年全国节能宣传周活动的意见》的通知,并结合本校特点和xxxx年全国节能宣传周活动主题 “保护环境、依法节能、全面行动”,进一步加大环保节能宣传力度,开展了一系列的环保、节能实践活动,现将活动情况简结如下:
一、认真组织了以“我爱我家,绿色星期六”环保志愿者活动、“我是节能小先锋”为主题的班队会和以“红领巾在行动”为主题的墙报展览,丰富多彩的内容介绍、形式多样的图片说明,同学们以自己稚嫩的小手抒发出自己对节能的认识,表达了自己主动积极参与节能活动的决心。同时,还充分利用学校广播站、黑板报等宣传手段对环保、节能活动进行宣传,开展以此为主题的班队会检查。
二、开展了一次环保科普知识讲座。本校通过红领巾电视台现场直播的方式,为全体师生举办了一期以《中华人民共和国节约能源法》为主要内容的环保科普知识讲座。通过听讲座,增强了师生的节能意识和责任意识。
三、开展了一次向全体师生、全体学生家长的倡议活动和千人签字活动。学校在周一升国旗仪式上向全体师生发出倡议:呼吁全社会共同来关心人类的能源问题,树立正确的人生观、资源观、环境观以及可持续发展观念,全校千名学生签名宣誓。
四、举办了一次节能征文活动。这次活动以“节约水电,从我做起,从身边做起”为主题,突出节能活动的背景、意义鼓励和学生培养学生的节能意识,做到能源连着你我他,节约能源靠大家。
五、开展一次主题班会――各班充分利用班队会,对学生进行有关“科技环保、节约能源”方面的知识讲座,并组织开展“保护环境,热爱生命”主题班会。
同学们在活动过程中得到了锻炼,在锻炼中得到了成长。开展此次环保、节能月活动,在同学们幼小的心灵,播下了保护环境、节约能源、建设“花园式”学校、社会的种子