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20__年,在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,水务局班子带领干部职工以项目建设为抓手,全力抓项目的争取与落地,水利建设保持了大建设、大投入、大发展态势。今年共投入各项水利资金3.5亿元,其中争取上级到位资金2.8亿元,另外向国家烟草局争取的烟水配套项目金鸡水库扩容资金7680万元也即将到位,全年争融资超任务1.8倍,水利争资额全省名列前茅;全力推进项目建设,狠抓质量与进度,在季度讲评中,我局多个项目评为优秀,小溪河河道治理纳入重点项目观摩获得好评。全面完成年度任务,荣获全省水利建设管理先进县称号;继续实施农田水利畅通工程三年行动,全省推广的农田水利冬修“模式”得到巩固深化;提质改造城区截污干管和积水堵点,城区不再“看海”,原来脏臭的淮川河变得清澈见底;山洪灾害防治工作成效显著,今年4月在北京召开的全国山洪灾害防治成果示范会上,我市作为南方地区唯一县(市)做了先进典型发言。
一、以防患未然为重点,夺取防汛抗旱全面胜利
防汛抗旱是水务天职,我局高度重视,领导跟踪调度,现场指挥,针对流域性洪灾、山洪地质灾害、病险水库和骨干大山塘等防汛工作重点,不断健全防汛会商机制、完善监测预警平台、构建群测群防体系,实现了防汛保安工作目标。汛前,修订完善预案,落实防汛物资,在全省率先升级预警系统,实现了会商视频乡乡通。强化防汛值班,密切监视雨水情,3次启动三级应急响应,积极防范可能发生的灾害。全年发布山洪灾害和汛情短信13次7.2万余条,在4次强降雨过程中,出动检查人员230余人次,排查治理隐患65起,保证了平稳、安全度汛。同时,充分发挥水利基础设施作用,干旱季节未成旱灾,夺取了防汛抗旱全面胜利。
二、以项目建设为抓手,夯实水利发展基础
20__年,我们努力把握当前水利建设新形势,新要求,坚持以项目建设为抓手,规划引领、建管并重,确保项目安全、资金安全,人员安全,迎来新的水利春天。
(一)规划引领,精心筹备前期工作
在征询专家和基层水工管单位意见的基础上,完成了《市水利发展 “十三五”规划》、《市水资源综合规划》和《市水利规划报告(20__-20__)》。全面完成金鸡水库扩建工程前期工作,近期待上级下达资金计划即可启动实施;目前正在努力向上争取将椒花水库纳入全国大型水库“十三五”建设规划,该项目估算投资达32.9亿元,椒花水库有望作为长沙地区唯一挤进国家172项大型基础设施笼子的项目。同时,开展了河综合治理、四水治理、水闸改造和水库扩容增效等项目的前期工作,做好了“十三五”期间重点水利项目的储备。
(二)建管并重,统筹推进项目建设
一是全面完成年度水利建设任务。今年我市是全省水利投入资金最大,实施项目最多的县,今年实施36座病险水库除险加固,至年底全市188座水库将全面完成除险加固任务,将在防洪灌溉、水资源供给和改善水生态环境等方面产生明显效益。全年共投入9560万元,实施农村饮水安全工程24处,解决18.13万人的饮水不安全问题,占长沙地区任务数的70%以上。投入5000万元继续深入推进农田水利畅通工程三年行动,“党政主导、村组主力、群众主体”的农田水利建设“模式”得到巩固与深化,今年计划清淤整治5500公里渠圳、除险加固100处病险骨干大山塘、清淤整治1000处一般山塘、修复重建200座小型河坝、更新改造100处抗旱机埠和新建12.5公里输水管道。我局成立9个督查组,由班子成员带队,现场核数据、查质量、督进度,冬修农田水利整体进度达78%。投入3904万元,实施了4个灌区续建配套和节水改造;投入3969万元,改造了112处渡槽和6处农电项目。今年还完成了潭水河大瑶段、中和段,小溪河高坪段及河镇头段的河道治理项目;全面清淤城区206千米现状管渠和5066处检查井,城区积水堵点改造工作得到上级好评;完成淮川河截污干管改造,淮川河的污染得到有效根治。济川河、河截污干管改造工程即将实施。
二是创新管理模式推动水务发展。积极创新水利工程信息化管理,在全省率先实行手机定位视频考勤系统,自主开发工程管理软件,实现水利工程现场监管电子化、网络化和远程化。利用gps精准定位,健全水利冬修档案资料,对借用项目套取资金的情况,给予直接否决。下移工作重心,工程申报、资金分配全部由乡镇负责,增强乡镇自主权,提高乡镇参与项目建设的积极性和主动性。抓好招投标监督管理,公开公示项目现场责任人,落实工程质量检测和隐蔽工程旁站施工,全年对78个在建项目现场检查1000余人次。同时,强化安全教育,督促隐患排查,积极推进“六打六治”和“安全生产大检查”等活动,确保水务行业全年安全生产零事故,项目建设和管理得到了省、市水利部门的高度认可,20__年荣获全省水利建设管理先进县。
三、以人水和谐为目标,创建水生态文明城市
实施最严格水资源管理制度,实行最严格的水资源保护。严格规范水行政审批,今年组织技术专家审查23次,有效减少污染物排放量;加强水功能区限制纳污红线管理,联合市环保局,划定49处千人以上城镇集中式生活饮用水源保护区;开展水库退出投肥养殖和多部门联合的水政执法检查,特别是联合相关部门依法整治了大瑶团结水库饮用水源污染问题。今年立案查处水事违法事件6起,处理水事纠纷33起,维护了正常水事秩序;进一步加强河道保洁、水土流失综合治理和水土保持生态修复工作,依法征收水行政规费243万余元。同时,在3·22世界水日和中国水周期间,集中开展节水宣传,社会舆论和市民群众反响良好。
四、以素质提升为主线,全面加强队伍建设
20__年,我局以“六个走在前列”大竞赛和“三严三实”专题教育活动为抓手,主动适应从严治党新常态,积极转变工作作风,形成党建服务发展的工作格局。
(一)加强班子建设,带动水务科学发展
创建学习型、民主型、廉洁型、创新型班子,带动全局工作开展。践行“一线工作法”,每位班子成员均带领督查组深入田间地头,真抓实干。加强局属单位班子人事管理,聘请中介机构开展内部专项审计,规范绩效工资发放。开展党建工作“规范化建设年”活动,落实“结对共建”和“一进二访”,在沙市镇友助村结对联系服务群众30户,积极解决联点镇村农田水利问题,受到当地群众的欢迎和点赞。
(二)注重廉洁高效,党风廉政常抓不懈
切实履行党风廉政建设“两个”责任,对局领导班子党风廉政建设进行责任分解,组织廉政专题学习、观看警示教育片、发送廉政短信、开展廉政谈话等进一步强化了廉洁自律意识。对机关及站所共开展15次明察暗访和4次专项督查,查处违反中央八项规定各类问题累计59个,组织处理49人,发出通报11期,通报批评36人次,诫勉谈话28人次,纪律处分11人次,作风建设取得明显成效,进一步凝聚了人心,激发了活力。我局党风廉政工作得到了上级的肯定,多次在全市大会作先进典型发言。
(三)强化新闻宣传,党政服务水平稳步提高
办理人大建议53件,政协提案11件,办结率100%;接待群众来信来访246件次,做到事事有回音,件件有落实;精心编发宣传信息76条,其中《长沙晚报》报道4篇,《电视台》专访2期,《日报》专刊4期、报道54篇,要情41篇,信息报送在长沙区县水务部门中排名前位;同时,狠抓档案规范管理,我局档案室通过了省一级档案室复查验收。
(四)突出统筹兼顾,各项工作齐头并进
今年选派了5名干部和1名班子成员驻村开展群众工作,共走访群众600多户,安排经费和项目资金40万元;局机关主动服务乡镇水管站,大围山等19个乡镇水管站能力建设通过__市验收。同时,我们认真做好了城乡统筹环境同治、文明创建、爱卫创卫、整建帮扶、综治维稳、统战武装、计划生育、公共节能、地名普查、国安、610、绿化、工会、共青团、妇联、老龄、老干、关协、统计、慈善、助残等工作,并取得可喜成绩。
回顾这一年,我们清醒地认识到工作中还存在一些不足,如党风廉政建设和队伍建设还要进一步加强,水利工程建设和管理能力还要进一步提高等。今后,市水务局全体干部职工将继续发扬“献身、负责、求实”的水务行业精神,积极响应市委、市政府的号召,转变作风、提升效能、优化服务、塑造形象,为全市经济社会发展做出更大的贡献。
文章标题:水务局水政工作总结
2005年,**市水务局坚持以科学的发展观为指导,全面推进依法行政和依法治水思路,通过实施有效的水政管理机制,紧紧围绕水资源短缺与社会发展这个现实问题,努力打造人水和谐社会,促进了全市经济的健康持续发展。
一、认真学习宣传法规,奠定依法行政基础
一是全面启动“四五”普法规划,积
极参加了省市组织的各种普法活动,提高了全局干部职工的依法行政能力;二是在“世界水日”、“中国水周”宣传期间,进行以“保障饮水安全,维护生命健康”为主题的宣传活动,出动宣传车在城区、油区设立宣传站,在重要乡镇及河段巡回宣传水法律法规;张贴主题宣传画,刷写固定标语,张挂横幅;召开用水户座谈会,收到很好的宣传效果;三是大力宣传节水型社会建设,使全社会都来关心水,节约水,爱护水;四是配合有关部门完善水行政许可项目,保证了水行政许可项目的有序进行。
二、规范与创新并重,不断提高水政执法水平
水政执法是一项技术性很强的系统工程,而建立科学完善的执法制度则是《水法》实施的重要保障。在工作中狠抓了三个方面:
一是强化业务培训,锤炼执法素质。举办水政执法培训班2期,使全局水政执法人员从执法理论到执法实践上进行一次“充电”。聘请了市法制办负责人、市法院法官及有关专家进行执法程序辅导,部分业务骨干参加省厅业务培训,举办半封闭式半军事化培训班,对水政执法人员的业务技能和个人仪表举止进行综合训练,执法队伍精神面貌焕然一新。根据市执法队伍培训规划,05年在水政执法人员中,选派7名同志参加法律专业大专班学习。到05年底,全局有1/2的执法人员达到了大专层次水平,06年按照规划现已全部参加法律大专班学习,预计到07年底全部达到大专层次水平。
二是规范执法程序。健全和严格执行《**市水资源管理细则》、《**市取水许可管理制度实施细则》以及《水政监察暂行规定》、《水政监察大队管理规定》、《水政执法巡查制度》、《水事案件主办责任制》、《执法文书档案管理办法》等系列管理制度,实现了“执法队伍专业化、执法文书标准化、执法程序规范化、执法行为合法化”;同时,十分注重与当事人的沟通,防止错案;十分注重向举报人反馈查处情况,并充分尊重举报人的处理意见,大大提高了执法效率和办案质量。2005年查办水事案件、调解水事纠纷200余起,有力地维护了水法尊严,发挥了水政监察为经济建设“保驾护航”的作用。
三是立足执法效果,创新工作思路。跳出狭隘的执法观念,从建设社会主义新农村,配合创建文明生态城市、保障经济社会可持续发展的高度来看问题,抓住矛盾的关键,求得工作实效。比如针对农村河渠非法取土屡禁不止的问题,专项调研分析其成因有二:一是由于多年干旱少雨,农民对河渠防洪除涝的重要性认识不足,守法意识相对淡薄。二是农村房基建设确实极少有取土空间,一些农民偷挖河渠堤坡土。也由于多年来政府不再组织义务工疏浚河渠,河道淤积普遍较严重。针对以上情况,我们继续采取“疏堵结合”的办法,在淤积严重的部分乡镇河渠上规划出取土段,并进行严格监督,允许乡村群众就近取土并收取少量取土费。不但方便了群众,杜绝了乱取土,而且疏浚了河渠,同时征收部分取土费支持了水利工程建设,受到了群众的欢迎。同时,把执法和管理紧密结合,在千里堤建设“标准示范段”。从路面硬化、堤坡植被到管理细则、执法巡逻都进行了配套升级,使示范段的生态环境和管理水平明显改善和提高,为整个千里堤执法管理的深化积累了经验。
三、积极引导,推进节水型社会建设
(一)严格取水管理,控制总量平衡
对取水许可证实行了严格的审验制度,对无证取水、超量取水和无计量设施取水的单位进行了严肃处理,年内连续下达了封闭城区自备井和进行排污口登记管理办法。对市区(包括油区)用水单位和个人征收污水处理费,规划用水大户取水定额,利用经济杠杆控制污水的产生和排放,从而进一步降低水资源的污染和浪费。
(二)完善引导机制,推进农村和农业节水
地下水位不断下降和饮用水管理粗放,造成农村饮水取水难、节水难、收费难、维护难的“四难”现象日益突出。重点进行了“一户一表、水表出户、计量收费”的农村供水改制工作,到2005年底,完成了85个村的水改任务,收到了可喜成效。群众全都吃上了水,而且实现了全天供水和计量收费管理,既提高了群众生活质量,又极大地减少了水资源浪费,增强了群众的节水意识,供水设备的维护也有了可靠的经济来源。
(三)打造水务形象,提高服务水平
以依法行政为主线、以文明创建为载体,全方位开展了水务形象建设活动:一是走访入户,宣传到心。在先进性教育活动中,组织工作人员下乡入户,把国家水利法规和政策送到用水户手中,为群众解惑释疑,通过和风细雨的座谈,使用户了解我市缺水的严峻现实,树立节水
、惜水、遵守水法的意识。二是透明管理,收费公开。严格执行政务公开的各项规定,对各种收费性项目上栏公布,明确收费依据和标准;对服务性项目,公布办理程序和办清时限。三是开展服务承诺活动,创建文明服务窗口。虚心接受社会监督。如供水公司向社会公布抢修电话并承诺提供24小时全天候抢修服务,市区30分钟到达抢修现场,保证小修不超过24小时,大
修不超过48小时。实行两年来受到了群众的欢迎。四是自觉配合全市中心工作。今年我局承办的白洋淀文明生态旅游区,国省干线文明生态长廊的创建工作,水务局执法监察人员,从宣传入手,主动争取乡村干部配合,耐心工作,文明执法,并与国土局相互合作,在短短两个月时间,清理各种生活生产垃圾300余处,维修桥梁14座。为我市文明创建工作做出了贡献。
回顾一年来的工作,有成绩也有不足。
1、在取水计量管理方面还要深化和加强管理,进一步完善计量设施。2在南水北调干渠工程基金的征收工作中还有许多问题需要进一步解决。
3、在强制节水措施方面,还要研究制定切实可行的具体办法。
2006着重做好以下几方面的工作:
1、强化队伍建设、加大普法宣传力度。
2006年是“十一五”工作规划和“五五”普法规划的开局之年,所以要加大法律法规的学习宣传力度。今年计划从水资源费中拿出20万元,增加宣传资金的投入,通过多种手段和措施进行宣传。在重点做好《水法》宣传的基础上,结合“世界水日”“中国水周”“12.4”法律宣传日,大力开展涉水法律“进单位、进学校、进企业、进乡村”、活动,通过宣传,提高全社会的法律法规和水危机意识。在加强执法队伍建设方面,从深化能力建设入手,围绕“依法行政、依法治水;增强素质、强化效能;保驾护航、创新局面”这一目标,不断深化能力建设活动,进一步强化水利执法,不断提高执法能力和执法水平,重点提高水政监察人员的执法技能和综合素质,增大执法装备投入,增强执法机动能力,真正地做到秉公办案,执法为民,为水资源管理保驾护航。
2、健全执法网络、完善执法监督机制。
对外,建立市、乡、村三级纵向执法联系网络,与法制办、法院、信访局、国土资源局等相关单位建立横向执法联系网络,拟加强与市公安局的合作,以提高水行政现场执法力度;对内,制定《水行政执法巡查制度》,通过建立执法联系网络和巡查制度,一旦发生水事违法行为、水事纠纷或上访案件,及时发现和采取应对措施,使违法行为处理在萌芽状态,许多水事纠纷、上访案件被及时控制在小范围内解决,降低执法成本,提高执法效率。
3、规范执法行为,提高文明执法成效。严格按照《**市水政监察暂行办法》执法,凡立案查处的水事违法案件,由水政监察大队统一调度指挥。做好执法文书的严格管理;进一步做到执法程序的规范化,要特别注意履行好告知程序,不折不扣地接待和处理好群众来访,不留后遗症;做到执法效果到位,分清不同情节,按照水法及相关法律法规,配合新农村建设,实施取水的可控管理,对乡镇企业自备井不按时安装水表,或有意破坏计量设施的,按政策从重处罚,为农村整体环境改善服务。配合做好南水北调基金的催缴工作,争取完成征收任务,为南水北调工程干渠基金的征收提供执法保障。
4、强化管理水平,维护水务工作环境。一是严格办理取水许可(预)申请审批。凡未进行水资源论证和审查的项目,不予发放取水许可证;二是从取水计量设施入手,切实加强取用水的监督管理,建立定量的科学管理机制;三是积极配合有关部门,搞好白洋淀的清理整顿工作。据冀**号文,我市成立了清理白洋淀违章建筑工作领导小组,对白洋淀周边堤防及淀内所有未经水行政主管部门批准的非防洪工程进行清理整顿,现已完成普查工作,争取上半年完成评估论证和落实清理整顿的扫尾工作,并对建设项目的实施好监督检查。
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根据区委、区*的部署,xx区水务局认真开展“安全生产月”活动,将安全工作做为水务工作的头等大事来抓,在安全工作中结合实际,注重实效,不走过场,最大限度的消除事故安全隐患,确保不发生安全、质量责任事故。
水务局具体的安全工作有4个方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的运行安全。
1、水利工程安全包括:施工过程安全和工程质量安全。在施工过程中,水务局对基坑开挖、支护、脚手架、高边坡、模板工程、起重吊装、施工用电等进行重点防控。要求施工单位对上述施工过程制定专项安全施工方案,监理对上述施工过程进行旁站监理,水务局安全生产领导小组进行不定期检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
除了施工过程安全外,我们也*抓了施工质量安全,对可能影响工程质量的施工人员、施工机械、建筑材料、施工环境等因素进行全方位控制。尤其对砂石料、水泥、钢筋、混凝土试块全部进行见*取样,保*了试验结果的真实*及工程质量的可靠*。
2、出租房屋安全:水务局安全领导小组多次到出租房内检查安全隐患,对租房人进行安全意识教育,查找事故苗头,确保出租房屋及租房企业的安全。
3、防汛安全:防汛安全的工作内容,一是确保运河及减河5处险工险段不出现决堤、漫堤事故。为此我们从防汛责任、防汛队伍、防汛物资、防汛预案等方面都了周密部署。防汛责任方面:由防汛指挥部建立了县级领导包干责任制及局长负责制。水务局建立了技术人员包片责任制,将防汛责任落实到人;防汛队伍方面:由乡、村及住沧企事业单位、建设局、环卫局等组成抢险队伍17个,保*一旦出现汛情招之即来,来之能战;防汛物资方面:我们除了水务局自备物资外,又与相关企业签定了防汛物资供应合同,保*相关企业在汛期有足够的物资库存,一旦有汛情可以随时调用。二是疏通沟渠,减轻排水渠两侧农田、村庄淹没程度,保*沿渠农村人员及物资安全,为此我们今年拆除阻水坝4处。但是由于我区排水沟渠与城市排水泵站的严重不配套,要彻底消除此项隐患,暂时还不可能。
4、水利工程安全:一是及时排查水利闸桥运行情况,掌握动态信息。对存在安全隐患的桥梁采取拆除、立*示牌、限载运行等措施。二是对开放*水体,如运河、减河采取危险河段加装栏杆、立*示牌等措施,防止溺水事件发生。
一年来,我局安全生产工作在县委、*的直接领导下,在上级安监部门的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》等法规,逐步完善完全生产目标责任体系。
一、加强领导,健全组织
我局班子对我局全年安全工作进行了细致的研究和周密的部署,专门建立我局安全工作领导小组。局长为组长,其他班子成员为副组长,局科室股所长为成员。为我局安全生产工作的深入开展奠定了良好的组织保障。
二、制定安全工作实施方案,实行安全工作责任制
按照县委*统一部署,我局还专门制定了安全生产工作实施方案,实行了安全工作责任制。保*了我局安全工作循序渐进、扎实有序的深入开展。形成了安全工作齐抓共管的良好局面。局长是第一责任人,分管领导是主要责任人,股所长为直接责任人,环环相扣,层层负责。同时,我局还建立了安全工作长效机制,保*了安全工作的制度化、科学化。
三、制定责任目标,加强管理
负责市场物价的监视管理工作,确保市场物价的基本稳定和*生活安定。积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、掠夺暴利的行为。及时查处群众的投诉,疏导价格矛盾,保持社会稳定。
我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动,安全生产情势明显好转,安全管理工作得到了进一步加强,各种安全生产组织、责任制进一步明确,各科室能自觉主动开展安全生产自查活动,重点场所安全生产*措施进一步落实,达到了预期效果,确保生产安全工作落实到位。
为确保我区安全生产工作形势稳定,加强本部门的安全生产工作,今年第四季度以来在局领导的带领下,安全生产贯穿我局各项工作。各个股室都把安全提到了一个新的高度,坚持“一岗双责”,对安全生产有了更深的认识。结合本部门实际情况现对今年上半年的安全生产工作加以总结:
一、提高意识,安全生产
工程安全主要工作在于抓好施工队伍的安全施工方案及安全员的配备,经常*地深入工地检查安全隐患发现问题及时处理。今年全半年所有工程没有出现任何安全问题。
1、随着水利工程的增多,我局对各施工单位进行督察。对施工单位资质、在建工程安全管理制度、特种人员上岗*进行了检查。并要求施工单位重点整治施工现场用电情况;深基坑、高边坡、脚手架、模板、起重设备的安全状况,定期维护检修;消防及安全防护用具的正确使用;不准乱拉电线,乱搭工棚,保*施工现场通道畅通。
2、校舍安全。水务局作为校舍安全成员单位主要工作就是配合“校安办”积极做好河渠、水利和防汛方面的工作,及校舍安全值班工作。
3、仓储。由于每年的防汛工作需备防汛物资,我局仓库内存放有部分物料。主管领导实地检查,要求做好防火,防盗措施,提高安全意识。
4、出租房屋。我局有出租房2处,对此我局积极和租赁者联系,督促其用电安全,建立健全安全措施,并与租赁者签订了安全责任状。
二、大力宣传,安全生产
为了更好的宣传安全生产,进一步提高广大水利职工安全法制观念和遵章守法的自觉*。在局领导的统一部署下,组织全局干部职工每月两次认真学习《安全生产法》和《河北省安全生产条例》。大力宣传“安全生产年”、“安全生产月”活动,使每个水利工作者都明白安全生产的重要*。定期深入基层,现场为施工单位讲解疑难问题,并要求加强安全教育。
今年第四季度以来在局领导的带领下,安全工作始终被纳入日常工作重点。经过各个股室的努力工作,积极配合未发生一起安全事故,取得了一定的成绩。在以后的工作中我们会及时总结经验,找出不足更好把安全生产工作做到位。
一、20xx年度经营目标完成情况
(一)主要财务指标完成情况。20xx年1至12月,公司完成主营业务收入2133万元;实现税后净利润746.8万元,超出预定计划600万元的24.7%;经营性现金流量1226万元,比原定计划1100万元多126万元;水费回收率为94%,比集团公司下达的水费回收90%的指标高出4个百分点。
公司按照年初与集团公司签订的全年经济目标责任书,结合实际,认真进行研究分析,层层分解指标,并与各部门签订了费用控制目标责任书,变领导理财为人人当家理财,确保了全年经营业务指标和费用控制目标的完成。本年1至12月,通过全面实施部门费用财务管理分析,尤其是对可控成本实行核定包干,有效地降低了费用,使主营业务成本控制为1099万元,比预定计划的1230万元降低了11.91%;营业费用为65.38万元;管理费用为228万元,比预定计划的299万元节余了71万元。各项费用合计为293.38万元,较预定计划减少68.62万元。
(二)售水量和主营业务情况。今年以来,公司通过全力扩大用户,努力推动封井接水进程,开发培育重点用户增长区域,全年新增用户289个,创下了自来水公司成立以来的历史最高记录。通过一系列行之有效的举措,今年完成售水量1806万吨,较上年增加了345万吨,增长了23.61%。
(三)本年来,公司继续推进完善水表检定站的资质,积极创新工程分公司的经营机制和拓宽服务领域,全年实现其它业务净收入(水表销售、校验、工程安装)47万元,成为公司新的经济增长点。
(四)20xx年公司继续推进完善城市供水基础设施建设,全面致力于提高管网覆盖率和用水普及率,全年累计完成了总计长达19740米的供水管线铺设及改扩建,使城市供水基础设施紧跟城市发展规划,不断满足全市的社会经济发展要求。
二、20xx年度生产经营情况
(一)相继完成了对塔什店区域的接水调查和排摸;组织开展了对全市用水状况的拉网式普查;重新界定了部分单位的用水类别;同时,重点开发了经济技术开发区、团结南路、218国道沿线和个体私营经济试验区等用户增长区域。
(二)通过寻求州、市政府的支持,进而发布通告形成舆论铺奠,以全市创建国家环保模范城市为契机,在环保、建设和水务行政管理部门的积极配合下,采取拔泵封井和吊销取水许可证等强力措施,克服重重困难和阻力,全面启动了新一轮的封井接水工作。经过努力,全年完成自备水源关闭18个单位,使封井接水工作取得了积极而明显的成效。
(三)全年新增用户接水工程施工在塔什店、主城区、新城区和城市周边同时展开,共计完成289个新增用水单位的接水工程施工,铺设安装新增用户管道达11274余米。
(四)高效快捷完成了塔什店314国道、开发区经七路、纬一路的供水主管线建设,按期完成了人民西路、天山西路、广场路等路段造价136。16万元、共计3939米供水管网改扩建施工。使总投资近3000万元的城市管网改扩建一期工程全部竣工并投入使用,极大地提高了管网覆盖率,进一步完善了城市供水基础设施。
(五)通过与市人民政府和城建集团的积极协调,按建管统一的原则,无偿接收了城建集团20xx年铺设的外环路、团结南路和英下路共计7734米长的供水管线,保障了新建道路春季绿化工作的正常开展,并及时组织了在管线周边区域的用户扩大工作。
(六)按照库尔勒市城市建设的总体规划和新城区的建设思路,公司自筹资金,完成了团结南路延伸段、延安路、石化大道过路管、纵一路共计4477米的供水管网新建、改造和石化大道、孔雀河过河管加固工程建设,不但进一步完善了城市配水体系,而且为公司新增固定资产约175。84余万元。
(七)组织完成了对水源地管理站电力输变线路的清扫、消缺和维护;进一步加强了水质监测和水压调度;处理解决了供水工程运行中的一系列的设备和技术难题;完成了通讯五总站自控设备的安装运行;加大了对供水设施的巡查和维护力度;着力提高了公司的服务质量;各项安全供水保障和用户服务优化工作扎实推进,确保了全年城市的安全正常供水。
三、公司20xx年度管理目标完成情况
(一)提高执行力,加强规范化管理。通过加大督查频率和深度,建立健全例会、阶段性、专项及总经理督办四位一体的督察制度,不断拓宽和增强督察工作的内涵和实效性,保证了公司总体目标任务在各个环节的顺利推进和有效落实。与此同时,进一步完善了各项行政和内部财务制度,积极加强工作衔接和流程再造,初步形成了与集团管理思维相融和适应企业发展需要的制度体系,公司步入了规范化运营轨道。
(二)按照“精减、效能、得体”的原则,为将工作重心向塔什店转移,逐步在该区域形成健全独立的生产营销服务体系,顺应塔什店建设高耗能工业区的要求,公司在年初完成了塔什店加压站和开发区配水厂的合并设置,成立了加压配水合一的加压配水厂,使公司组织机构设置更加科学化。
(三)稳步推进一户一表工作。公司在继3月份成功组织召开了智能水表应用技术研讨会,随后完成了《一户一表实施意见》的起草,并配合市建设局完成了招标工作。调查了扬帆金鹭、佳鑫花园、华誉房产等6个初步具备抄表到户条件的物业小区,对一栋住宅40户实施了抄表到户,为今后实施物业小区水表改造积累了经验。
(四)积极协调理顺与政府及各部门的关系,尽管股东之间在出资欠款和经营回报上存在纠纷,通过公司的努力,在巨大压力下仍维持了较为正常的关系,使公司经营管理工作取得了一定的成绩,并得到了政府和相关职能部门的认可和大力支持。
(五)落实了塔什店加压供水价格的审批。经公司与市人民政府和州、市物价部门的积极协调,在今年6月份召开水价听证会后,9月份州计委正式审批了塔什店加压水价,保证和助推了公司在该区域的扩大用户工作。目前,公司已向塔什店地区的31个单位正常供水,随着农二师系统和一批重点工业单位内部管网的铺设完成,该区域的用水量必将稳定增长。
(六)积极争取贷款融资。为解决公司的资金缺口,减缓集团公司的压力,今年以来,公司在协助集团公司完成股权质押事宜办理的同时,与兵团农行、工行、城市信用社等多家银行进行了接洽并完成了信用评定,努力尝试了多种融资途径,但由于受宏观金融政策和原银泉债务的影响,均未取得实质性进展。
(七)经多方努力协调和全力争取,年初自治区国税局正式作出批复,使公司享受到了三年企业所得税全免的西部大开发税收优惠政策,估算此项可为公司节省费用近500万元。
(八)中心化验室通过计量认证。一年来,通过坚持不懈的整改、盘查和完善,中心化验室先后顺利通过了自治区质量技术监督局组织的预审、终审,使公司化验室取得了计量认证证书,具备了按国家标准开展水质检测服务的能力,为增强水质化验的权威性、公正性和逐步走向市场、扩大公司的经济收益和加入全国水质监测网奠定了基础。
(九)妥善处理了物业小区水费抄收问题。为推迟和延缓一户一表和抄表到户政策的实施,公司积极向市政府和建设行政主管部门阐明原因,陈述厉害关系,使现行水费抄收方式得以顺利延续,从而避免了新一轮纠纷的再次产生。
(十)为明确公司固定资产的产权和归属关系,本年通过置换改制安置补偿国有资产的方式,着手进行了开发区材料库房原科纺棉业归还土地产权手续的办理事宜。
(十一)催办落实了原银泉公司解除劳动合同和退休职工的安置事宜,使企业改制基本结束;按照有关政策,完成了员工参加工伤保险的申报;企业文化建设扎实推进,全年编发《供水简报》6期和动态信息36篇;配合政府部门认真完成了城市“天山杯”竞赛和创模验收,承担了众多的社区责任和社会义务,树立了良好的企业形象。
四、20xx年度工作目标、重点及措施
(一)全年计划完成售水量2000万吨,实现主营业务收入2468万元,经营性现金净流量1273万元,利润810万元,水费回收率达90%以上。
(二)通过客观总结公司20xx年度的工作,找出不足,分析原因,提出加强和改进方案,努力确保完成全年目标任务。
(三)继续关注塔石化化肥生产、美克一揽子精细化工、冠农果蔬投产等重大工业用水和尉犁县供水工程项目的进展动态,作好决策,主动服务,扩大用水。
(四)继续推动封井接水进程,力争取得新的进展,将重点置于今年未能完成的铁路和驻库部队上,加强协调,及时跟踪,努力提高公司的售水量。
(五)积极稳妥地推动一户一表和抄表到户工作,通过争取优惠政策和督促政府出台资金筹措、分摊和渐进改造方案,积极组织试点改造和前期调研。
(六)全面推进细化管理和执行力提升管理工程,将督办督查制度、问责及责任追究制度引向深入,确保管理目标和经营目标的有效落实。
(七)继续贯彻执行开源节流的方针,从严控制各项费用,加大对费用控制计划的执行力度,确保各种费用控制在可控制范围内。
(八)加强对水源地和输配水管线的巡查力度,加快水源保护的立法进程;杜绝管网漏失和水费流失,逐步要求推广使用B级水表,以维护公司利益。
(九)在做好新增用户接水工程施工的同时,按照城市建设的总体规划,继续完善新城区的供水管网建设。
(十)充分发挥供水调度功能,根据压力水量合理调配生产井泵和电力需求,努力降低生产成本并保证高峰用水。
(十一)将融资事项作为公司全年工作重点,列入重要议事日程,尽最大努力加以解决,使之取得实质性进展。
(十二)认真协调综合水价不到位问题,协调州市物价部门对现行水价进行调整,推动建立合理科学和市场化的水价形成机制。
(十三)加强员工业务技能和市场理念的培训学习,提高精神状态和工作效能,完善激励约束机制,建设较高素质的员工队伍,为保障城市供水和公司的持续发展提供人力资源保证。
五、存在和需要解决的问题
(一)关于物业小区推行一户一表、抄表到户工作实施问题。今年经公司协调,水务与物业双方达成了就水费抄收纠纷的过渡期的解决办法,同时,市建设局以文件形式明确我公司从20xx年元月1日起在全市物业小区中推行抄表到户工作。随后在公司的积极努力协调下,建设行政主管部门同意推迟一户一表,抄表到户的实施。但抄表到户改造工作依旧是明年的工作重点,政府仍未出台相应政策,小区内部管网和水表改造及IC卡水表(每只400元,含表前阀)的费用承担问题无法解决,而且智能水表的研发仍处在摸索阶段,卡表的性能及技术要求有待进一步提高,暂不宜大面积推广,加之抄表到户工作是关系到千家万户的社会性工程,工程量大,改造费用较高,其涉及面已超出水务公司的职权范围,需要政府制定相关政策和具体实施方案。综上,望集团公司协调政府,使此项工作得以尽快落实和解决。
(二)按照美克集团的投资规划和市人民政府与之达成的协议,明年该公司将在市经济技术开发区建设石化工业项目,为接通该项目的基建和工业用水,需从石化大道或218国道铺设DN1200管道2000米、DN500管道1700米、DN300管道2200米,预计投资731万元;同时,为适应塔石化项目上马的需要,20xx年需在石化路铺设DN1000的大口径管道3220米,预算投资608万元。目前上述两项重点工程的资金来源尚不明晰,需要董事会研究和解决。
按照县委、县纪委的统一部署,我局高度重视,精心组织,全面深入地开展了“作风纪律提升月”学习阶段的活动,确保认识到位、领导到位、组织到位、措施到位。
一、召开动员大会,精心安排部署。我局及时召开全局干部职工大会,传达学习了县纪委关于开展“作风纪律提升月”活动的要求,并就本单位开展“作风纪律提升月”活动的工作进行安排部署。会议要求,各股室、各单位要集中一个月的时间,以“正风肃纪创优环境”为主题,深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境,在全体干部职工中深入开展纪律作风集中教育整顿。
二、强化组织领导,加大监督力度。要把开展纪律作风整顿月活动作为当前一项重要工作,周密安排部署,精心组织实施。各科室负责人要以身作则、率先垂范,发挥模范带头作用。干部职工要高度重视,严格按照要求做好各阶段的工作,深入查找,扎实整改,确保达到效果。
三、加强学习教育,提高*思想素质。从思想作风、工作作风、学习作风、廉洁自律、遵守纪律等方面认真开展批评与自我批评,引导全局干部职工深刻反思,主动查找自身存在的问题,努力改正,不断提高*思想素质,增强全局观念。
全局上下从4月9日开始,每天下午进行两个小时的集中学习,并与各科室的分组学习及自学相结合,通过学*、学理论、学政策、学党政法规条文,特别是深入学习了县委、县纪委关于效能作风、“三重一大”及重大事件报告等*篇文件和制度,做到学有心得、学有收获、学有提高,要求每个人必须整理出详细的学习笔记和深刻的心得体会。通过学习,全面提升干部队伍的整体素质。
四、注重活动实效,促进当前工作。将“作风纪律提升月”活动与做好当前工作相结合,以整顿活动促进各项工作顺利进行,坚持做到两不误、双促进。力求通过本次“作风纪律提升月”活动,使全局机关干部的服务意识和纪律观念明显增强,工作效率明显提高,勤政、廉洁、务实、高效的工作作风基本形成,工作环境切实得以优化。
现将我公司20xx年度工作总结报告如下,请审查。
一、基本情况
公司是由重庆市水利工程质量监督站和重庆市水电设计院联合于20xx年2月19日注册成立,于同年4月1日开始正式运行的。主要从事水利工程质量检测及技术咨询业务,是水利部实行强制性检测的两个试点单位之一。注册资金为200万元(其中重庆市水利工程质量监督站102万,重庆市水电设计院98万元)。
20xx年4月至20xx年4月,我公司在市局及水电设计院的大力支持和配合下,紧紧围绕“全面提高公司检测业务水平、通过计量认证、拓宽业务市场”的宗旨,经过公司领导和全体职工的共同努力,成功的取得了国家安全评价资质、国家计量认证资质,开拓了广大的工程检测市场,大幅度提高了公司的业务水平。
二、业务开展情况
我公司从20xx年4月1日开始营业,公司董事会确立了立足本行,拓展其它行业的经营思路;公司董事会确定了5、3、1的年度考核目标即签订合同500万元,完成产值300万元、实现利润10万元。
根据董事会的决策,经营层根据市场情况确定开展检测工作的基本思路为主城区范围内尽量只建简易现场检测站,以公司本部为依托,在主城区范围外以现场检测站为主体,技术性强,设备投入大的检测项目送入公司本部检测。本行业以外的检测工作采取与其它检测站联合的方式进行。
根据董事会的决策,公司经营班子在摸清市场的情况下从以下几方面入手开展公司业务。
(一)把握堤防工程建设潮流,开展检测业务争取短期效益。
20xx年重庆市堤防工程主要集中在丰都、南岸、巴南、武隆、北碚、江津、六个地方。公司经营层认真分析认为:堤防工程施工工期短、设备投入小、技术要求相对较低、检测效益好。因此公司经营层想尽办法承接堤防工程检测业务。目前正在建设中相对上规模的堤防工程均有我公司参与检测。我公司承担的堤防工程检测业务有:
1、丰都堤防(包括南岸、北岸):丰都堤防我公司承担的是施工自检和监理、业主的抽检。丰都北岸合同已签订E1标金额6万元,E2标和C标合同正在洽谈中;丰都南岸合同于20xx年签订,采用单价合同,预计总金额70万元。
2、北碚堤防:北碚堤防我公司承担的是施工自检。采用的总承包合同。合同总金额13万元。
3、巴南堤防:巴南堤防我公司承担的是施工自检和监理、业主的抽检和验收检测。同业主单位的合同已签订,采用总承包合同,合同总金额48万元(本合同于20xx年4月26日签订)。施工自检测合同预计30万元。
4、江津堤防:江津堤防我公司承担的是施工自检和监理、业主的抽检,采用总承包合同,合同总金额27万元。
5、南岸堤防:
(1)我公司分别于不同标段承担施工自检、监理抽检和验收检测,采取总承包方式,合同总价99万元。
(2)昌隆段堤防我公司承担的是施工自检,采用总承包方式,合同总价75万元。
(3)美心段堤防我公司承担的是C、D、E三标段的监理抽检和验收检测,采用总承包方式,合同总价36万元。
(4)鹅公岩段我公司承担的是施工自检和监理的抽检和验收检测,合同还在洽谈之中,预计60万元。
6、武隆堤防我公司承担的是施工自检和监理抽检验收检测。
(二)抓住泽渝工程建设上马的机遇,承接检测业务为公司的中期发展奠基。
泽渝工程是我市水利建设的重头戏,开展泽渝工程建设的.检测业务是落实董事会确定的立足本行的重点。公司经营层闻“风”而动,根据泽渝工程特点,确定公司要参与的项目目标,然后全力以赴实现既定的目标。
我公司目前承担的水利枢纽工程有:
1、迎龙湖水利枢纽工程。我公司承担的是施工自检和监理、业主的抽检,采用单价合同。合同总金额155万。
2、鱼栏咀水利枢纽工程。我公司承担的是施工自检和监理、业主的抽检。施工自检测合同已签订,合同总金额63万元。与业主的材料检测及抽检合同正在洽谈之中。
(三)开拓其它行业的检测业务,为公司发展成为综合型检测公司探路。
目前我公司开展的其它行业的检测业务主要集中在茶园新区。
(四)其它检测业务。
其它检测业务主要包括送式和其它单位的联合检测。
三、公司从业资格及人员培训情况
(一)单位从业资格。
公司的前身虽是水电设计院的试验室,但是该试验仅有检测资质,尚无从业资格,为了公司的生存,董事会确定了本年度一定要拿下计量认证,获得从业资格的目标,公司经营层以此目标为公司的头等大事,全力以赴,最终实现了这个目标。为了实现公司的长远发展目标,同时在目前水利主管部门尚未颁发证书的情况下,也需要建委的资质作护身符。公司经营层率全体职工一道顺利通过建委现场审核组对我公司的审核,完成建委的资质就位工作,保住了建委的检测资质,为公司立足本行拓展业务打下了基础。公司董事会高瞻远瞩,为公司的业务发展开辟道路,确定公司今后要开展安全评价业务。为实现这个目标,公司经营层抽选部分人员,进行安全评价资质申请工作,经过两个月的努力,终于获得了国家安全总局颁发的国家安全评价资质。
在获取国家安全评价资质、计量认证、建委资质就位的过程中,全体员工在总经理的统一安排下,除了完成自己的本质工作之外,都全力以赴为公司的取证做准备,加班加点,任劳任怨,牺牲了许多休息时间。公司在股东单位的大力支持下,投入了大量的人力物力之后,终于圆满达到了预期目标,为公司生存、发展打下了坚实的基础。
(二)人员培训情况。
公司成立初期,只有设计院实验室原来的8名检测人员,远远无法完成公司大量的检测任务,为了公司今后的发展,公司领导在扩大人员队伍的同时也非常重视员工的专业知识和专业技能的培训,先后参加了市建委、市水利局、国家安检局组织的上岗证培训,取得了相应的上岗证。我公司还特地派出骨干人员到南京专门学习了核子密度仪的使用方法,也取的了证书。同时公司为了提高检测人员的技能和水平,公司聘请重庆市知名专家来公司讲课,公司选派部分人员在其它检测机构学习,为公司开展工作提供了人力保障。现我公司共有员工44人,其中博士1名,兼我公司的技术顾问,工程师7人,本科5人,取得检测上岗证的29人,保证了公司检测业务的开展。
四、公司财务情况
公司财务人员两名,会计由监督站派人兼任。公司成立时注册资金为200万,监督站出资102万,设计院出资98万(其中35万为检测设备)。截止20xx年3月31日,公司共签定检测合同537.8万。以完成产值355.6万。
20xx年3月31,公司固定资产(原值)为1602703元(其中设计院经评估的设备35万,监督站借入55万),以收帐款208万,业务成本为1393161.01元,税金及附加为119681.89元,毛利润564152.01元,减管理费用706841.51,财务费用-7708.86等,净利润为-135765.55元。(会计提供)
由于我公司完成产值与以收帐款之间存在较大差距,故此数据不作为目标考核依据。(由合同部提供资料及说明)。
五、公司环境建设
公司在发展业务和提高员工的专业素质的同时,也不忘通过其他渠道为公司员工的福利以及公司自身的长远发展做准备。
我公司合同开发部经过大量的市场调查,对多家房地产公司进行比较后,多次谈判协商,最终经公司董事会决定,以绝对低于市场价的价格,订购了鑫信房地产公司开发的位于新溉路的巴蜀丽景楼盘1000多平方米的办公用房,公司员工也根据自己的购买能力选购了合适的住房,为公司今后的发展以及员工的生活解决了后顾之忧。
六、公司后勤保障
在这一年中,后勤及管理人员积极配合生产一线人员,及时为他们提供后勤保障,规范了设备管理,制定了一些相应的的管理制度,为公司的正常运转奠定了基础。财务人员坚持财务管理制度,认真学习税法,依法纳税,依据国家对新办技术型企业的支持,收集各种资料,积极向税务申请,免除了20xx年的企业所得税。
七、总结过去,展望未来
过去的这一年,在股东单位的大力支持、公司董事会的正确指导下,通过公司领导及全体员工的不懈努力,公司各项工作都取得了相当不错的成绩。但由于是新办企业,很多事情还处于摸索的过程中,还存在着很多不尽如人意的地方。
20xx年,在新任董事长及董事会的领导下,公司在扩大业务的同时,更要抓紧各项制度的建立和完善,使各项工作都能做到有据可依。全体员工将继续发扬吃苦耐劳的精神,不断提高自己的专业水平,在检测工作中,继续坚持公正、科学、规范、准确的指导方针,为重庆市的水利事业尽一份微薄之力。在新的一年里,希望股东单位及董事会一如既往地支持公司的工作,我司全体员工将齐心协力,争取公司各项工作都能上一个新的台阶。