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今年,我局共办理市人大代表建议5件、政协提案3件,内容涉及排污收费、小流域治理、区域污染综合治理、可持续发展等多方面内容,体现了各位代表和委员对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望,也体现了各位代表、委员对我市环保工作的高度关注和支持。我们本着对各位代表、委员高度负责的态度,接到任务后,局党组及时召开专题会议进行研究部署,积极开展建议、提案办理工作,局领导带领有关人员深入现场调查研究,制定方案和措施,督促企业治理污染,并对每件建议、提案进行认真答复。
一、领导重视,责任落实
我局成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组,李加玉局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各科、室、站、所负责人为成员;建立了《淮北市环保局办理人大议案建议和政协提案办理制度》,做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节都有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。在接到任务后,我局立即召开局党组扩大会议,研究办理方案,分配办理任务;之后,局党组又多次召开专题会议,听取议案办理情况的汇报,研究解决有关问题。
二、深入调研,解决问题
我局承办的建议牵扯到多家污染企业,涉及社会生活的方方面面。承办人员深入现场,查清污染情况,与企业领导和技术人员共同探讨污染源治理方案,最大限度减少污染物排放量,尽量满足各位代表提出的要求,督促企业加快治理进度,同时帮助、督促企业多渠道落实治理资金;有的企业在效益滑波、流动资金十分困难的条件下优先安排污染治理资金;对于个别企业领导认识不足,我们多次向他们耐心解释有关环保法律法规和国家环保政策,要求企业尽快落实治污方案和治理资金;对于逾期未完成任务的,予以严肃处理。有的提案如山河子污染问题,主要是来自上游污染,我们积极向省环保局建议,省环保局多次来淮北调查污染问题,基本解决了山河子污染问题。
三、认真办理,及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复,不隐恶,不虚美。对于已办结的建议我们都给代表们一个满意的答复;对于正在办理的建议,办到什么程度,工作进展如何,还有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果,局领导认真把关,确保提案的办理质量。
四、履行职能,从严执法
通过建议的办理,督促我们更加努力履行环境监督管理职能,严格环保执法。对新建项目,严格执行环保第一审批权制度、环评制度和“三同时”制度,防止新污染源产生;对于老污染源,严格现场监督检查,发现擅自停运污染治理设施的,坚决处理,决不手软,对污染物排放超标企业,采取停产治理,限制整改,征收超标排污费等措施,督促企业加快治理步伐,早日实现达标排放。
五、今后工作打算
(一)充分重视人大建议,虚心接受市人大的监督指导,把一些好的建议落实到环保工作中去,多办实事好事,切实改善我市环境质量,为全市人民创造一个良好的生活工作环境。
(二)继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,通过严格执法控制新污染源的产生,严格监管老污染源,对少数污染环境并造成恶劣后果的单位和有关人员,依法严肃处理。
(三)在企业中推行清洁生产审核和ISO14000认证,把污染物消灭灾生产过程之中。
(四)加快实施《淮北市环境保护“十五”计划》,提高我市污染综合防治水平。
(五)严把新建项目环保关,对于好的项目积极支持并做好服务,对于重污染项目则拒之门外,从源头上杜绝新的污染源产生。
根据上级布置的各项工作任务和指示精神,今年以社区创建工作:争创市级和谐社区这一重点为抓手,有序地开展了社区的各项工作。
一、 加强综治维稳调解工作,确保社区平安稳定
充分发挥社区维稳防范作用,建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度,及时调解各类矛盾。上半年排查纠纷_宗,司法调解_次,发挥了维稳第一道防线的作用。今年社区发生上访事件,为使矛盾双方能进行有效沟通,社区多次组织居民群众与有关部门进行沟通协调。
二、 加强社区环境管理,改善社区人居环境
春节刚过为开展___新村的立面装修,社区工作者走访了__户居民住户及__家店面,与居民进行沟通听取意见使这项城市建设工作得以顺利进行并于五月底基本完工。在四月爱国卫生月中,及文明街道创建活动中社区组织社区志愿者整治环境卫生、清除“牛皮癣”2600余条,整治卫生死角6处,签证“门前三包”责任书280份,“五四”青年节前组织青年志愿者为社区无物业管理的商住楼整治绿化带,与__饭店联系将饭店与商住楼相通的并且已堵塞的下水道疏通。
三、 加强消防安全管理工作,确保一方平安
社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重,坚持“安全第一、预防为主”。为确保一方平安,社区一方面积极开展消防安全宣传工作,_月__日在社区举办了消防安全知识培训讲座,邀请市消防专业人员主讲,社区居民代表__人参加。上半年共派发消防知识宣传资料520份。另一方面制定消防监督巡查制度,重点对社区辖区内老居民区及“六小”场所、“三合一”娱乐场所的检查,发现问题及时汇报处理。今年因__街道老居民区火灾,我社区引以为鉴,对社区152户老居民区住户重新进行安全隐患排查,对老区居民住房登记造册摸清底数,对租住在老居民区的35户流动人口建立档案,实行动态管理,对老居民区的重点人群即老弱病残者共14户实行重点监控和服务。
四、 加强计划生育综合治理力度,开展形式多样的宣传活动
社区有很多娱乐场所及工地,这意味着存在大量的流动性大的外来外来流动育龄人员,给计划生育管理工作带来非常大的管理困难,为了更好地做好社区计划生育工作,发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作,与社区民警、出租屋管理站紧密配合,在社区形成多层次,人人参与局面,及时采集信息,准确掌握居住育龄妇女的基本情况,开展多样化计生宣传活动今年共派发计生宣传资料460份,组织20名已婚育龄妇女进行免费妇检。社区共有结卡育龄妇女644人,外出育妇6人,外来育龄女63人。近期为加强对户籍在本社区的育龄妇女的管理力度对社区未结卡的挂靠户口育妇184人进行多方联系结卡建档,现已查找到并已结卡126名。
以上是我社区上半年所做的主要工作,在今后的工作中我们将改正缺点,发扬成绩,再接再厉,把社区各项工作做得更好。
Xx市工业商务和信息化局在办理20xx年度人大建议、政协提案工作中,认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,在市委、市政府的领导下,以科学发展为指导,把办理人大建议、政协提案工作作为市工信局推行效能政府四项制度和加强机关作风建设的.建设的标准之一,加强组织领导,密切与有关部门的协调配合,建立健全内部交办、督办、催办制度,采取个别协商与集体面商形式,及时加强与人大代表、政协委员的交流沟通,倾听人大代表、政协委员对我们的办复工作的意见和建议。通过不懈努力,7月30日,由我局承办的20xx年度州、市两级人大建议、政协提案已案圆满办结。现将办理工作通报如下:
一、20xx年度办理工作基本情况
20xx年,我局共收到人大建议、政协提案21件,其中州人大建议1件、市人大建议5件、政协提案15件;主办13件,协办8件;市级领导督办的重点建议、提案6件(州提议149号、市建议49号、市建议59号、市提案5号、市提案7号、市提案73号)。在办复过程中,我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求,逐件认真办理,圆满地完成了办复工作。按时办结率为100%,办理态度满意率100%,办理结果:A类5件,B类4件,C类4件。
二、承办工作的主要做法
(一)领导重视,机构健全
我局高度重视人大建议、政协提案的办理工作,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时成立了由局长杨敏任组长、督办领导任副组长、承办科室负责人为成员的办复工作领导小组,将办理人大代表建议、政协委员提案的工作列入议事日程,做到承办工作有分工、有合作,有交办、有检查,任务明确,责任到人。
(二)明确职责,措施有力
根据Xx市人民政府办公室20xx年度办理人大建议、政协提案交办会要求,我局于5月11日召开了市工信局办理人大建议、政协提案交办会,及时成立了办复工作领导小组。一是将建议和提案分别交给相关业务科室研究办理,并作出书面通知,规定了办理时间,明确了具体承办人。要求主办件在6月30日前拿出初步意见;对协办件的答复意见要求要在6月10日以前将协办意见交主办单位。二是承办人员具体负责登记、收集、协调、沟通、催办、核稿、联系、初步面商、会议安排、资料准备、痕迹材料的规范管理和定期的书面汇报等环节。三是承办科室负责人现场解答代表、委员们提出的热点、难点问题。对代表、委员提出的意见和建议进行修改、补充后,文稿由局长审阅;局长根据面商反馈意见组织承办科室认真讨论修改答复意见。真正做到把事情办好,把事情办实,提高办理工作的面商率、解决率和满意率。
(三)双向交流,达成共识
人大代表建议、政协委员提案是代表、委员履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径,充分反映了人民群众的愿望与要求。在办理人大建议、政协提案工作中,我们采取“请进来、走出去”等方法与各界代表委员直接见面座谈,让代表和委员充分了解我局工作职责,对群众普遍关心的热点、难点问题进行现场解答,特别是对目前受政策和条件限制,暂时还不能解决的问题,进一步做好宣传解释,取得了代表和委员们的理解和支持。
通过双向面对面交流,一方面可以查找我局工作中的不足,对今后的工作提出改进措施;另一方面可以提升机关形象、提高办事效益、强化服务质量。
(四)定期汇报,共同解决
为做好20xx年度人大代表建议、政协委员提案的答复工作,我局采取具体承办人定期向主要领导汇报工作进展情况,主要领导与督办领导、承办科室、承办人共同进行讨论研究的工作方法,对各类建议、提案及时共商作出决策,并对答复意见严格审核;一是看文稿答复是否层次清楚、语气、格式是否达到要求;二是文稿答复的内容是否符合国家政策及工作实际;三是文稿答复是否紧扣主题,中心明确、重点突出。
(五)程序规范,台账齐全
我局各承办科室在办理工作,认真执行《Xx市工业商务和信息化局办理党代会提议人大代表建议政协提案工作办法》,严格按照《Xx市工业商务和信息化局提议建议提案办理工作八项制度》要求,对各个工作环节做到规范、完善,工作台账资料齐全。