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xx上半年,市质监系统认真落实省局部署,全力助推地方发展,各项工作取得新进展。主要体现在
一是履职能力获得新推进。加强项目建设,新批筹国家质检中心项目1个,省电梯及零部件质检中心通过验收,申报各级公共服务平台项目9个,其中2个被省商务厅批准立项。开展“产学检研”合作,*质检系统与苏州科技学院探索全面合作模式,苏州计量所设立苏州大学研究生工作站,常熟质检所成为江苏大学研究生实践基地,省模具质检中心设立*大学研究生工作站。推进干部队伍建设,12名同志通过竞争性选拔走上科级领导岗位。加强廉政建设,出台《改进工作作风、密切联系群众的18项规定》和《预防职务犯罪风险防控暂行办法》,开展廉政建设标准化试点,组织“苏州质监人核心价值观”大讨论和道德讲堂。
二是利企惠民推出新举措。开展计量惠民活动,启动**年市政府实施项目――健康计量惠民工程,xx上半年为居民免费检校血压计9445台,修理水银式血压计4700多台。开展农贸市场计量器具“四统一”专项检查,参与姑苏区农贸市场标准化建设。开展执法打假行动,办好12365热线,受理举报434起、申诉62起,立案**起,案审180件。开展“双挂钩”活动,全市质监系统40名领导干部共挂钩镇*个、企业125家,通过走访,主动了解社情民意,为企业排忧解难。开展规范涉企收费检查,对系统内所有财务独立核算单位进行了收费行为专项检查,对发现的问题督促整改到位。
三是保障安全加大新力度。在食品监管领域,制定我市《食品生产许可审查工作考核管理办法》和《食品生产企业监管信息“红黑榜”管理办法》,向社会公布“红黑榜”企业各10家。对食品生产企业质量管理人员免费开展食品安全知识培训、考核,已有254家企业、490人参加。针对11类食品重点领域开展了专项整治。在特种设备监管领域,开展电梯96333应急救援平台建设可行性研究,组织开展起重机、气瓶专项整治。开展为期1个月的“涉氨企业”特种设备安全检查和为期3个月的特种设备安全检查,已检查企业123家,出动检查人员1972人次,发现特种设备隐患1094个并督促整改。在重点工业产品质量监管领域,继续推进质量信用诚信体系建设,编制《**年**市产品质量分析报告》,针对重点产品认真开展质量监督抽查,xx上半年全市未发生重大质量安全事故。
四是助推转型取得新进展。开展争创全国质量强市示范城市工作,市政府成立争创工作领导小组,xx年以来2次听取质量工作汇报,并召开全市动员会议,表彰了3家第二届苏州市市长质量奖获奖企业。1家企业获首届**省质量奖,2家企业获**省质量管理优秀奖,数量居全省第一。加强品牌建设,完成*年度各级名牌产品评定工作,评出452个**名牌、205个*名牌、10个省重点名牌、1个省区域名牌。启动**年*和*名牌产品组织申报工作。推进标准化战略,完成《企业联盟标准管理通则》省级地方标准,6项联盟标准化试点列入省级试点项目,9个项目列入省级新兴产业技术标准专项,3个项目列入省级循环经济标准化试点项目。完成采标162项,新增2家标准化技术机构。完成国家级城市综合服务标准化试点调研报告和标准体系框架设计,申报20项省级服务业地方标准、11项省级服务标准化试点。开展节能减排工作,组织锅炉能效测试98台、锅炉水处理检验991台,开展节能培训考核600人次,新增环境管理体系认证证书51张和2家循环经济节能减排标准化试点企业。
五是创先争优明确新目标。在顺利完成“一学二争三满意”活动基础上,启动“三提升三创建三满意”工程,提出未来3年苏州质监工作总体目标,即提升创新服务能力,创建全国一流质量强市,努力做到政府满意;提升行政监管能力,创建全国一流监管体系,努力做到社会满意;提升技术保障能力,创建全国一流检验检测体系,努力做到企业满意。结合实际,细化85项具体目标、任务,并建立考核体系。
xx下半年,我市质监系统的总体工作思路是:认真贯彻落实党的十八大精神和省局工作部署要求,围绕推动地方经济转型发展,以质量强市为龙头,全面实施“三三三”工程,进一步推进质监队伍建设,为苏州率先基本实现现代化作出新贡献。
实施“三三三”工程,在推进质监事业全面持续发展上追求更大作为。“三三三”工程的实施,是市质监系统在新形势下推动能力提升、强化内涵发展的重要举措。自xx年至xx年的3年时间内,分年度加以推进。xx下半年要进一步细化目标、任务,加强督查与考核,着重抓好年初确定的10项重点、5项亮点和5项创新工作,市局每月听取工作进度汇报。通过“三三三”工程的实施,激发全体干部职工的工作热情,进一步营造谋事、干事、成事的浓厚氛围。
区委、区政府:
20xx年,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,分局紧紧围绕服务地方社会经济发展这个中心,以名牌战略为抓手,扎实开展质量、计量、标准化工作,加大“两个安全”监察工作力度,全区质量工作有了明显的提升。目前,分局已全面落实并全力完成市局下达的全年目标任务,争创质量兴省、质量强市先进区活动已取得阶段性成果,两个安全得到切实保障。现将今年开展的主要工作汇报如下:
一、今年开展的工作
(一)质量振兴工作成效显著
1、目前,全区国家、省、市名牌总数达到75个,名牌企业达到33家,名牌总数继续位居全市前列。全区33家名牌企业共有52个产品达到行业先进标准,实现工业总产值204.44亿元,占全区工业总产值的55.16%。
2、5月,区政府在全市率先召开了“区争创质量强市先进区暨名牌产品、驰著名商标动员表彰大会”。会上,区政府拿出62万元对08、09年获省、市名牌产品的企业进行奖励。
(二)食品和特种设备安全监管力度进一步加大
1、落实“两个安全”监管责任制,以区政府名义与各街道办和相关职能部门签订了质量安全责任书,建立完善“两个安全”长效监管机制。
2、组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动,开展了乳粉、大米、肉制品、食用油以及节日热销食品的专项检查工作,确保食品质量安全。
3、对60%以上的企业进行了现场情况实地核查,对发现的安全隐患和问题及时整改,今年未发生重大食品安全责任事故。
4、以“三落实两有证一检验一预案”为重点,加强特种设备安全监察,落实企业主体责任。企业安全责任告知书签订率100%;安全责任承诺书签订率95%以上;特种设备操作人员持证上岗率100%。今年组织5次特种设备应急救援演练,完善了重点监控设备安全管理档案。
5、认真开展创建特种设备安全管理达标区活动,10月份顺利通过省局考核验收。
6、督促使用单位按期检验,促使特种设备定检率达到规定要求;推进高耗能特种设备节能监管,20xx至20xx年共对14家单位30台锅炉进行节能降耗改造,节约标准煤56000吨。
(三)扎实开展计量、标准化监管工作
1、东亚线缆有限公司等5家企业顺利通过了国际标准和国外先进标准的采标确认;标准化良好行为和服务业标准化试点工作在恒泰汽车用品有限公司的开展取得成效。
(四)突出重点开展执法打假工作
1、围绕涉及人民群众生命健康和财产安全的产品开展执法打假工作,特别是突出了食品、建材、化妆品、汽车配件、低压电器、成套设备等重点行业、重点产品的专项整治。
2、对辖区4家检验检测机构进行了走访调查,对存在问题的1家机构超范围检测行为进行了处罚,开辟了执法新领域。
3、对经销的小家电、转换器、电热毯等40个品种进行了监督抽查,对于不合格的产品进行了处罚。截止10月底,共受理群众投诉65起,回复率100%,为群众挽回经济损失90余万元。有力维护了人民群众的合法权益。
4、改进了执法装备,为两个部门更新了执法车辆,并配备了一台质量安全快速检测车,以便于更好地开展执法打假监管工作。
(五)队伍建设和党风廉政工作进一步加强
完善了工作制度,落实了工作责任,狠抓了政治思想的学习教育和业务学习培训,按照市局纪委156工作部署,扎实开展了党风廉政建设工作,全员的政治觉悟、政策水平和业务能力得到全面提升,有力保证了全局各项工作的顺利开展。
二、工作中存在的问题和整改方向
1、个别同志服务意识不够强,一些部门有效的服务措施、方法的多样化还不够,服务社会、企业的能力还需增强。
2、合理统筹安排各项工作,充分调动每位职工的工作积极性,发扬各自的特长,避免出现忙闲不均现象。
3、要进一步加强与地方政府和有关部门及兄弟单位之间的联系、沟通和交流,以便更好的促进各项工作顺利开展。
三、工作思路
20xx年是“十二五”规划实施的开局之年,谋划好明年的各项工作,意义重大。明年我局的工作目标是:提升质量兴区,突出名牌战略,提高监管与服务水平,确保食品、特种设备“两个安全”,为促进辖区经济又好又快发展做出新贡献。
围绕上述目标,我局着力抓好以下六个方面工作:
(一)质量工作
1、继续搞好名牌战略,明年拟新增省市名牌2个以上。
2、深入开展质量兴区和质量兴企活动,搞好“区质量奖”的评选工作,使辖区龙头企业起到示范带头作用。
3、继续开展《卓越绩效评价准则》宣贯和辖区企业申报省、市“质量管理奖”工作。
(二)标准化工作
1、完成恒泰汽车用品有限公司标准化良好行为确认。
2、把标准化良好行为企业创建工作同申报名牌、ISO9000认证等工作有机地结合起来,加大推进力度。
3、帮助、指导企业建立健全计量和标准化管理体系,提高科技含量和产品质量。
(三)计量工作
1、加大民生计量监督检查工作,继续开展“健康计量进医院、诚信计量进市场、光明计量进镜店、服务计量进社区”计量惠民服务活动。
2、继续开展重点耗能企业节能降耗计量服务活动,加强对企业节能降耗提供技术咨询服务。
3、加强对计量器具生产企业的检查。
(四)食品安全监管工作
2、严格落实《市食品生产企业分级分类监管办法》,按照不少于“A级一次/年、B级2次/年、C级3次/年”的频次进行监督检查,同时对食用植物油、肉制品的企业增加一次。
3、检查企业的各项规章制度、记录建立、出厂检验等情况,督促企业建立和完善制度记录。
4、对食品生产企业的产品进行两次定期抽查检验。全年约抽样200批次。
(五)特种设备安全监管工作
1、全面巩固创建特种设备安全管理达标区工作成果,充分发挥区政府领导作用,建立特种设备定期安全形势分析机制,解决特种设备安全突出问题。
2、继续以“三落实两有证一检验一预案”为重点,开展安全监察,落实企业主体责任,强化行政监察职责。
3、主动加强与检验检测机构联系,确保设备定检率达到规定要求。
4、全面开展特种设备节能降耗监察,完成明年节能工作各项任务。
(六)执法打假工作
1、进一步加大执法力度,特别是对假冒名牌产品,损坏名牌产品声誉的违法行为,依法严厉查处。计划在2-5月份与现代汽车配件公司、通用汽车配件公司、尼桑汽车配件公司、中联知识产权调查中心联合对辖区监管的汽配市场进行知识产权打假。
2、6-10月份对辖区内重点建设项目使用的钢筋、低压配电柜、电线等建筑进行专项整治。加大治劣扶优力度,为经济健康持续发展营造良好的环境。