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xx县人民政府法制局:
xx年,我乡深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,在县委、县政府的统一领导下,坚持以十九大重要精神为指导,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,并取得了一定成效。现将我乡xx年依法行政工作总结如下:
一、健全制度、强化领导,依法行政工作保障有力
(一)领导重视,完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全乡依法行政工作。
(二)明确责任,确保各项工作落到实处。乡党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制,强化监督机制,各单位,各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
二、加强学习、规范性作为,法治型政府建设有序开展
(一)加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。
(二)加强宣传教育。按照全县“七五”普法规划和年度普法工作重点,坚持每季度由司法所牵头,会同乡级有关部门,共同组织开展法治宣传活动。同时利用重大节日等人员集中的场合,采用法治文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式,向广大人民群众宣传政府依法行政、创建“法治示范乡乡”的重大意义、目标任务和方式措施,普及法律知识,增强法治观念和法律意识,营造创建工作的舆论氛围。扎实开展宪法日法治宣传月活动,在主要拉乌、碧鸡街主要街道、路口悬挂宣传横幅、制定法治宣传长廊,设立法治宣传栏10多块,办黑板报,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料20xx多份,接受群众咨询200多人次,使执法宣传工作达到了一定的深度和广度,并设立投诉电话和投诉信箱,倾听群众意见和建议,取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果
(三)规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。
三、转变职能,提高效率,服务性政府建设深入实施
严格按照机关效率效能建设工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
(一)完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。
(二)加强行政监督,提高监督实效。自觉接受人大法律监督,认真履行重大事项报告制度,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督,听取其对政府工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作,力争使人大代表、人民群众满意。
今年以来,依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在县政府法制办的具体指导下,积极建立行政执法责任制度,健全完善行政执法责任体系,落实行政执法职责任务,强化行政执法监督,推行行政执法工作评议考核制度,认真学习《全面推进依法行政实施纲要》等方面取得了较好成效。根据县政府的相关要求,对20xx年依法行政工作进行了自检自查。现将主要做法汇报如下:
一、工作情况及取得的成效
(一)加强领导,使全组织机构。为搞好依法行政工作,切实落实县政府关于落实实施意见,分解任务,进一步健全充实了依法行政领导机构,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员的行政执法领导小组,明确依法行政由“一把手”负总责,分管领导直接抓,相关职能股室负责组织实施,并承担日常的督促检查的工作格局,将工作好坏纳入年度考核。
(二)健全行政执法责任制,规范行政执法行为。按照《行政许可法》及县委、县政府的要求,建立健全了行政执法责任制制度,全面推行行政执法公示制度,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。
(三)强化教育培训,加强执法队伍建设。结合行政行为监督工作重点,建立了机关干部学习教育长效机制,制定了《理论中心组和机关干部学习计划》,并按照计划要求进行了认真学习。一是组织岗位人员认真学习业务知识和强化职业道德教育和廉政警示教育课,开展“六五”普法教育培训,教育广大干部职工学法懂法,廉洁自律,努力营造良好的勤政廉政氛围注重对d政先进个人和事迹的宣传,发挥典型引导作用。二是进一步规范机关各项规章制度,重新细化了来人接待、经费报销等规章制度,进一步规范机关内部管理,三是加强教育培训,进一步增强了广大干部职工依法行政的意识,接受监督的自觉性明显提高。同时加强对执法人员的业务知识和法律培训,做到没有执法证不得上岗执法,建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;并将执法情况的好坏与奖惩兑现挂钩,以此推动执法人员的水平和能力的提高。今年全年,共组织机关在职人员参加省、市、县组织的各类法律以及业务知识培训班3期,培训人员6人次,开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政机关规范性文件制定和备案办法》《仲裁法》以及《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,增强领导及干部职工的法律知识与法律意识,不断提高依法行政的水平,广大行政执法人员素质得到了进一步提高,树立了良好的执法形象。
(四)20xx年3月按年度计划对全县煤炭市场耗能大户等重点企业,依法进行了抽查,共巡查企业企业五户,对违法经营行为进行了查处,净化了经营环境,保证了市场稳定供应。
二、存在的问}及下一步工作措施
在县委、县政府的正确领导下,行政执法工作虽然取得了一定的成效,但与《行政许可法》及县委、县政府的要求还有相当的差距,工作中仍然存在一些突出问题:一是依法行政制度不够健全,与广大群众切身利益密切相关的焦点、热点、难点问题,缺少制度保障,行政执法水平有待提高,执法能力有待增强。
三、今后的初步打算
(一)进一步加强依法行政宣传教育,不断提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。贯彻落实好《行政许可法》等一系列法律法规,并抓好深入宣传、学习,积极组织工作人员参加各类行政执法知识培训、考试,提高执法队伍素质。
(二)强化行政执法监督检查,促进依法行政工作的深入开展。
(三)做好行政争议协调处理和信访工作,取得社会各界对依法行政工作的支持。
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