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20xx年,xx路司法所在区司法局、及街道党工委、办事处的正确领导下,在科学发展观的指引下,坚持以人为本,认真实践依法治国的方略,开展人民调解、法律宣传、社区矫正、安置帮教工作,各项工作稳步推进。具体如下:
一、加强人员管理进行合理分工
由于工作人员的调整xx路司法所对司法所工作人员进行了重新分工,责任落实到人,重新组建了xx路街道人民调解委员会。并对9个社区调解委员会调解人员重新确定,在辖区内7家企事业单位成立了人民矛盾处理调解中心,完成了全年的目标任务。分别成立了矫正帮教、法律宣传、法治街道工作领导小组。在街道形成了上下联动、点面结合的司法体制。
二、加强社区矫正、帮教工作减少重新犯罪
按照相关的法律和规章制度,司法所加强了对矫正对象的管理,对每个矫正对象做到了定期谈话、定期组织矫正人员参加公益劳动,及时掌握他们的信息,对他们的思想汇报能够做到认真查看,制定了矫正方案,做到一人一档。在街道范围内成立了社区矫正工作志愿者队伍。到目前为止我街道共有社区矫正人员34名,一年以来没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。
刑满释放人员的管理,采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。目前,我街道共有刑满释放人员75人,分布在辖区9个社区,各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下,本着坚持“教育、感化、挽救”的方针,有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作,有效的预防了重新犯罪。
三、积极开展法制宣传教育,做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作,为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“六五”普法工作计划,积极落实各项工作。全年,司法所围绕区、街道的重点工作共开展法律宣传活动6次,印发宣传资料1500余份,制作法制宣传横幅8条,社区法律宣传黑板报25期。发放“六五”普法宣传书籍54套。在南京艺术学院组织的.《农民工法律宣传活动》共有200余名农民工参与,现场答复他们提出的涉及法律的各种问题30多人次,发放宣传资料200余份。并和南京艺术学院建立了良好的合作关系,xx路司法所和南京艺术学院基建处在关于处理农民工问题上相互协助,共同解决各类纠纷。在暑假期间组织琅琊路小学部分学生学习了“六五”普法宣传书中有关小学生的教材。
四、提高矛盾纠纷处理水平,全力保障社会稳定
为了进一步发挥调解处理各种矛盾纠纷的能力,切实维护街道辖区的稳定,司法所每月召开二次以上的调解员会议,分析和排查不稳定因素,同时相互学习提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的能力。及时发现和处理问题,做到“小矛盾不出社区,大矛盾不出街道,矛盾不上交”的工作原则。以街道矛盾纠纷调解处理中心为依托,坚持“调防结合、以防为主”的调解工件原则。在市、区、街道的重点工程项目中发挥调解职能,全力保障工程进展,并分别在xx路拆迁现场和城西干道快速路网改造工程现场成立了专门的调解办公室,共协助相关部门处理各种征收拆迁问题60余件,接受法律咨询210余人次。今年以来街道各调解组织共调解各种矛盾纠纷780余件次,调解成功770多件,调解成功率达98%以上。并加大对困难群体的帮扶力度,全力为群众服务,今年以来司法所共完成法律援助案件90余件。三步两桥社区水佐岗32巷居民段君君因前期发生车祸导致残疾,后其丈夫要和她离婚,因家庭财产等问题申请法律援助,在司法所和区法律援助中心的帮助下,妥善处理解决了她们的问题,于20xx年14月送锦旗感谢司法帮助。
五、法治街道工作完成全年工作任务,共录入街道法治建设文件260条,完成一篇有关街道法治建设的调研文章。
结合街道今年拆迁、征收工作任务,完成了一篇有关这方面工作的论文。顺利的通过了区政法委的检查。坚持以“法律六进”活动来促进“民主法治社区”建设。街道9个社区,其中8个社区已创成“市级民主法治社区”,今年推荐颐和路社区创建“省级民主法治社区”,目前根据相关规定已完善好相关的资料的准备工作。
六、明年的工作思路和打算
(一)紧紧围绕区、街道的重点工作,着力依托两级调解组织,解决和处理好辖区内的重点矛盾和问题。主要从以下两个方面着手:
1、加在法律宣传力度,为征收拆迁工程做好法律保障。
2、加强每周一次的矛盾排查,全力配合相关单位和科室处理好辖区内的维稳工作,参与和关注容易引发xxxx的矛盾并做好调解工作。
(二)整合辖区资源,在完成全年任务的同时,突出我司法所的特色
1、依托省司法厅开展“六五”普法教育,结合街道的实际情况促进法律进社区、进机关、进单位、进院校、进部队活动。明年三月份组织一到二次有针对性的法律讲座。
2、加在和辖区例管单位的联系,在有条件的单位成立人民调解组织,进一步形成相互协助联动的调解网络。
3、和河海大学法学院建立长期的合作关系,在司法所挂牌成立“河海大学法学院学生实验基地”,并充分发挥作用为辖区的机关、单位、和群众做好法律服务工作。
(三)加大《人民调解法》的宣传力度,在街道和各社区举办各类法律讲座,每月出一份辖区内学习《人民调解法》和矛盾化解的简报,为重点矛盾建档,进一步理清调解思路。聘请有经验的调解人员讲课,结合每周一次的调解员例会,加强对社区及各调解组织的调解培训。
(四)进一步加强帮教和社区矫正工作。严格矫正人员的请销假制度。合理安排好每月一次的矫正人员义务劳动和法制教育工作。尽量杜绝同一年度内的再次犯罪。
结合本乡实际及时调整充实了以乡党委书记韩世康为组长,乡长强和乡党委副书记、乡纪委书记为副组长的工作领导小组。
XXXX年,按照有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,我乡采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将XXXX年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,我乡党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,乡党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了以书记、乡长任组长、分管领导任副组长的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查,落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)及时传达县上会议精神
全县城乡环境综合整治工作会议后,我乡及时召开了全体乡、村干部和单位负责人会议,传达了县上有关会议精神,并结合我乡实际,安排部署了下阶段的工作。同时,各村(社
区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了县、乡有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周乡、村干部例会及时传达省、市、县最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,乡党委、政府一方面安排了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近5000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语2条;第四是在各村、各组书写墙体标语;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全乡性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)进一步完善环卫基础设施。
加大资金投入,在全乡范围新建规范的垃圾收集房30个,配备大小垃圾清运车两辆;在场镇安装果屑箱30个;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近XXXX万元清淘维修XXXX米。
(二)加强保洁队伍建设
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性 场镇保洁员由去年的2名增加到5名,全乡XXXX个村民小组各确定1名保洁人员,聘请垃圾清运车专职驾驶员2名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资较去年有较大幅度提升。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,乡整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,及时传达县、乡城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、阴沟等地进行消毒、杀虫。
(三)加强场镇秩序的管理,按功能分区域规范市场,严禁违章占道,严禁违章搭建,严禁乱停乱放
在县城管执法大队的支持下,组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚;在场镇规划停车线,规划人行道。聘请专人管理场镇秩序,加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理,严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理,严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理,落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护,及时更换损坏的路灯,按季节调整路灯开关的时间。
四、取得的成绩
通过一年的努力,我乡城乡环境综合整治工作取得了明显的成效。
一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气,场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的,规范、醒目,营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。
二是场镇和主要道路的雨棚全部拆除完,场镇面貌焕然一新。
三是保洁员覆盖面达100%。全乡除了场镇有5名保洁员外,每个村民小组都有1名保洁员,做到保洁员全覆盖。
五、存在的主要问题
一年来,我乡在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了
一定的成绩,但还存在许多问题,主要问题有:
(一)粪便直排很难治理
我们多次统计了全乡粪便直排的.情况,也上门做了宣传,采取了一定的措施,但由于没有执法权,无法从根本上治理。
(二)运载砂石的车辆超载超速,且不覆盖,导致道路损坏,路面难以保洁
货车超载超速,且不覆盖,沿途抛洒砂石严重,不仅损坏了道路,而且给保洁工作带来了很大的难度。乡政府下发了书面通知,但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。
(三)驻店经商一时难以达到上级要求的标准。
按照上级要求的标准,必须是游商归店,驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯,许多商家都有出摊占道的现象。我们虽然做了大量的工作,下发了多次书面通知,集中整治了很多次,但商家对驻店经商抵触情绪很大,增加日常管理的难度。
六、下一步工作打算
一年来,在乡党委、政府的高度重视下,我乡城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。明年我们将继续发扬做得好的方面,改进不足方面,重点做好以下几个方面的工作:一是保洁队伍的建设和培训工作,提高保洁队伍的综合素
20**年,在区委、区*的正确领导下,我局根据区司法局工作部署,采取措施,认真抓好普法依法治理工作,取得了一定成效。现将开展工作情况总结如下:
一、普法工作
1、普法依法治理领导机构和办事机构健全,主要领导和主管领导分工负责,有专人抓具体工作。
2、制定年度普法工作意见。年度工作意见内容详细、重点突出、任务明确,有具体实施办法,并及时报送区依法治区办。
3、普法依法治理领导小组年度召开二次工作会议研究部署工作。做学法有教材、有笔记、有记录。
4、按要求积极参加去依法治区办每年组织的全国“12.4”等法制宣传、普法骨干培训等活动。
5、有普法联络员,建立普法骨干队伍,有普法骨干培训计划,全年组织一次以上培训。
6、本单位集中组织所属人员学法达到40学时,进行一次法律知识考试。
7、干部职工参加全区统一组织的普法考试的参考率、及格率100%。
8、结合工作职能,结合工作实际,积极开展“法律六进”活动,加强学法阵地建设,开展学法用法先进集体和先进个人创建活动。
二、依法治理
1、本部门及所属基层单位全部开展了依法治理工作,年度有治理重点,有治理方案,有具体措施,有明显治理效果。群众对依法治理满意率90%以上。
2、领导班子及成员能够做到带头学法用法、依法行政、依法决策、依法管理。
3、依法建章立制。实行执法公示制,建立健全部门执法责任制、错案责任追究制;行政执法机关实行执法人员持*上岗制度;其他单位建立公开公示、服务承诺等制度。单位未发生违法犯罪案件。
4、结合实际,建立健全行政执法和依法管理、依法办事等依法治理工作绩效评估、奖惩机制和办法。
5、强化社会治安综合治理工作,无刑事案件、无重大责任事故。
三、日常工作
1、领导重视,纳入议事日程。主管领导及其职能部门每季度研究普法和依法治理工作一次。
2、对本单位、本系统的普法和依法治理工作有部署、有检查、有总结、有统计,并及时上报区依法治区办。
3、普法和依法治理工作经验及时总结上报和宣传。
4、按要求参加区普法领导小组及其办公室组织召开各种会议。
5、普法工作文件、会议记录等资料齐全,并做到立卷归档,妥善保管。
6、完成区依法治区办规定的普法教材、普法读物的征订任务,做到人手一册。
7、按时完成区依法治区领导小组临时安排的工作任务。
今年是依法治县规划深入实施的关键年,我局的依法治理工作在市局的领导下,认真贯彻落实全国、省、市和县法治工作会议精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,坚定不移推动依法治县各项事业全面纳入法治化轨道,加快推进治理体系和治理能力现代化,切实增强人民群众对法治实践的参与度和获得感,提高公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将我局xxxx年度依法治县工作情况总结如下。
一、切实加强组织领导,努力提高依法治理工作能力
我局专门成立以局长田泳为组长,副局长赵荣全为常务副组长,副局长宋彬、纪检组长刘旭为副组长,各股室负责人为成员的依法治县工作领导小组,下设办公室在局办公室,负责综合协调和沟通联络,制定了《xxxx年依法治理工作总结》,对依法治理工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体股室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法治理工作,为依法治县工作提供了有力的组织保障。
二、加强执法监督,落实行政执法责任制
坚持以依法治理统揽安全生产管理行政执法工作,把依法治理这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政治理水平。一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。二是做好事故案件的报告备案工作。严格按照省、市安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到省市进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。
三、加强宣传教育,规范信访及文件管理
一是举办大型法律宣传咨询活动,选派3名工作人员到点进行宣传、参观和学习相关法律知识资料。同时,全体干部职工在家观看关于“12·4”法制宣传日的报纸和电视宣传,活动在局内悬挂宣传图片、制作宣传展板,发放《安全生产条列》宣传手册、组织征订安全生产报刊杂志。
二是开展各类安全生产法律法规培训宣讲。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的宣讲和培训,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,此外,局还抽调一人学习参与全县道路交通安全的治理工作,为道路交通安全监管注入力量。
三是开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
四是认真接待上访咨询群众,设立信访专员,集中解决安全生产方面的上访户,建立健全了信访档案。未发生因信访解决不及时造成的社会治安事件。
四、扎实推进社会依法治理
紧扣新形势下的公共安全等问题,着眼破解难题、补齐短板,着力防控风险、服务发展,推进法治体系和治理能力现代化,夯实依法治县基层基础。一是探索构建基层治理架构。着眼基层治理需要,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会体制,全面提升规则治理、民主治理、风险治理、应急治理等现代治理能力。二是深入抓好法治宣传教育。突出系统性,全面实施“七五”普法规划,持续深入开展“法律七进”,构建党委政府领导、部门各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制,落实谁执法谁普法责任制和媒体公益普法制度,深入持久开展以案说法、警示教育活动,切实做到“进得去、落得下、见实效”。突出分众化,制定落实关于完善国家工作人员学法用法和培训制度的实施意见,加强对重点特殊人群开展针对性普法教育。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,充分利用全国“安全生产宣传月”、法制宣传咨询日等活动,采取科普、展览展示、发放资料、现场咨询等形式,吸引社会公众广泛参与,充分发挥宣传日活动在提升公民法治意识、安全意识等方面的重要作用。全年参加各种宣传咨询日活动10余次,投入资金2.1万元,出动人员23人次,发放科普、安全宣传资料1.2万余份,展示宣传展板10余块,群众宣传面达2万余人次。三是依法解决社会治理突出问题。针对社会稳定、安全生产等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案,建立问题清单和整治台账,实行违法违规企业“黑名单”制度,完善维护群众合法权益机制。
五、健全推动法治工作落实机制
我局严格按《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定严格依法行政,紧扣依法治县落地落实的关键问题,从源头和根本着手,建立完善推动工作落地落实、巩固提质增效和长效机制。一是落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,严格执行行政首长依法行政责任制的执法人员办案质量终身负责制。落实部门系统指导乡镇依法治理工作的垂直推进主体责任,探索推行法治建设成效考评制度。二是提升法治素养。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,探索建立诚信守法激励、失信违法惩戒制度。三是严格法治监督。加强党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督,形成监督合力,增强监督实效。落实党务公开、政务公开和各领域办事公开的制度。四是加强队伍建设。全面加强执法队伍建设,深入推进思想政治建设,扎实开展“学党章常规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格党员”学习教育,切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设,健全作风善分析研判、核查处理制度,构建执法队伍作风评价体系,建立问题清单并严格整改落实,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等违纪违法人员。
xxxx年至今,全县未发生较大及以上生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定。我局依法治县工作自评考核分100分。
六、存在问题
(一)法律法规的宣传教育还不够广泛、深入,个别群众依法用地的自觉性仍不高。
(二)一些干部职工注重本部门的.法律法规学习,而忽视了相关的法律法规学习,因而法律法规知识面不够广,不够全面。
七、xxxx年工作计划
我局在依法治理工作上做了一定的工作,但离县委、县政府的要求还有一定差距,今后我局将继续对照《推进依法治县实施意见》、《依法治县xxxx年工作总结》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实省市县关于依法治县工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法治理工作再上新台阶。xxxx年,我局将认真以党的十九届会议精神为指导,以推进法治政府建设为目标,积极服务市局的中心工作,在认真做好日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
(一)加强对依法治理专职人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法治理能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(二)抓住关键强化措施,切实做好行政执法监督工作,针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善依法治理协调、行政执法主体管理等制度。
(三)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(四)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。