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为进一步推进我县综治责任单位挂点帮扶村(居)深化平安建设工作,不断夯实综治基层基础,全面推动深化平安XX建设各项工作落到实处,根据《XX县综治责任单位挂点帮扶村(居)深化平安建设工作方案》文件精神,20xx年以来,我局以把挂点村建设成为管理有序、经济发展、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型村为目标,在挂点帮扶村XXXX村和XX村围绕深化平安建设开展了一系列的工作,现将有关情况总结如下:
1、加强组织领导,成立了以局长XX为组长,副局长XX为第一副组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的县司法局综治挂点帮扶平安创建工作领导小组。领导小组下设了办公室,由XX兼任办公室主任,负责帮扶创建工作有关具体事务的安排与协调。
2、制定并向局机关各股室、局属各处所、XX司法所下发了《XX县司法局综治挂点村深化平安建设工作方案》,进一步明确了我局在挂点帮扶村深化平安建设工作的指导思想、工作目标和帮扶创建重点,为我局开展相关工作指明了方向。
3、结合工作职能,做好帮扶工作。
一是进一步健全了村、组综治组织网络,进一步强化了和谐平安联创中心建设。
二是帮助村综治室配备了文件柜、档案柜、电脑、打印机等必要设施,为XX村部新修建了村务公开栏。
三是按照XX县社会治安综合治理基层基础建设规范化标准的要求,帮助挂点村建立健全了综治工作资料台帐。
四是进一步加强村综治队伍建设,帮助配齐配强了村专职综治干部、看村护村队伍的人员。
五是通过挂点帮扶创新开展工作,不断探索总结、推广社会治安综合治理的工作经验。
六是指导XX村、XX村委开展了矛盾纠纷排查调处工作,重点化解承包经营权流转、土地征收征用、房屋拆迁安置补偿、农民工权益保障等矛盾纠纷,妥善调处资源权属和环境侵权等事关绿色要素的民商事纠纷,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
七是推进社会管理创新。对XX村、XX村不在学、无职业、流浪乞讨青少年、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等青少年群体进行了动态排查,针对性地加强了教育管理,有效预防了青少年违法犯罪。
八是指导XX村、XX村开展法制教育宣传,提高法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。通过大力宣传综合治理工作,不断强化村民的综治意识、法律意识、责任意识、诚信意识,从而扩大群众对综治工作的知晓率和调动广大群众参与综治工作的积极性,全面提升公众安全感。
孟晓苏在《中国智慧城市建设与产业合作论坛》讲话
2014年6月15日
中央最近明确提出“京津一体化”与“京津冀协同发展”的区域发展战略。有人把它称为“京津冀一体化”,也有人据此感到迷茫,说河北还有不少贫困县,京津冀怎么能谈一体化呢?作为京津冀协同发展的最早提出人之一,我认为需要廓清这些概念。准确提法来自习近平总书记。去年5月他在天津调研时提出,“要谱写新时期社会主义现代化的京津'双城记'”;去年8月习近平在北戴河主持研究河北发展问题、今年2月26日习近平专题听取京津冀协同发展工作汇报时,都要求实现“京津冀协同发展”。所以我认为,准确提法应当是“京津双城记”“与“京津冀协同发展”。如果谈一体化则是“京津一体化”。“这是一个重要的国家战略”。下面从五个方面展开分析。
1、“京津一体化”起源毛主席思想
党的十八大提出新型城镇化。十八届三中全会后的中央城镇化会议提出,城镇化发展布局要以城市群为主要形态。这是2000年以来我国对城镇化发展格局认识的新发展。2002年十六大报告提出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展”、2007年十七大报告提出:“促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极”之后,对城市群的更清晰阐述。我国领导人对京津一体化很早就有预言,根我了解,这种思想早在毛主席时期就已有预言。
我八十年代曾在中央长期工作,当过万里同志秘书、秘书局长、国家商检局副局长。1994年我在中房集团任职时,有一次跟万里同志谈到北京建设,共同感慨房子已经建到三环外了,这时候万里同志说:“我想起毛主席六十年代说的一句话,那是我向毛主席汇报北京城市规划时。毛主席说:多少年之后,北京和天津这两个城市不就连在一起了吗?”万里同志还感叹地说,你看毛主席当年就有这样的预见。我马上问道,毛主席说过这么重要的话,我能把这句话转告给北京、天津和河北三个省市的领导同志吗?万里同志说可以。后来我陆续把这话直接转告了三省市的主要负责人。
毛主席所预言北京和天津未来会连在一起,实际上已经指出了北京与天津的城市发展方向,应是相向发展。但传达后并没有引起足够重视,甚至城市规划方向相背发展,很好的发展思路被一再拖延。
去年中央政治局委员孙春兰担任天津市委书记之后,她上任办的第一件事就是与中央政治局委员、北京市委书记郭金龙,共同促成签署了京津两个城市的战略合作协议。去年3月份我跟孙春兰书记有一个多小时的谈话,我专题向她介绍京津一体化与京津冀协同发展的思路,把万里要我转达的毛主席的话转告给她。孙春兰作为曾在中央机关工作,又在多省市当然领导职务,思想开阔。她很看好北京和天津之间的联系,对天津的规划发展方向有明确的认识。她认为天津最大的优势就是靠近北京,应该充分利用这个优势来发展天津,而不是相反的认
识。特别是听到我所传达毛主席的话很为振奋。毛主席的这一重要思想,我相信她转达给了习近平总书记。
2013年5月习近平总书记在天津调研时提出,“要谱写新时期社会主义现代化的京津'双城记'”。2013年8月习近平在北戴河主持研究河北发展问题时,又提出要推动京津冀协同发展。2014年2月26日习近平又专题听取京津冀协同发展工作汇报,指出实现京津冀协同发展“是一个重大国家战略”。这些重要思想是对多年来京津一体化与京津冀协同发展认识的高度概括,是对毛主席当年重要思想的继承、完善与发展。(待续)
(续一)
2、“一亩三分地”是区域发展障碍
2005年国家批复北京城市总体规划,明确北京为国家“政治和文化中心”。2006年国务院又批复天津市总体规划,将天津定位为“北方经济中心,努力成为国际物流中心和北方航运中心”。这都是在鼓励京津一体化发展。但在相当长时间里因区划问题与思想障碍,京津冀中有些省市表现出各自为政、只经营自己的“一亩三分地”,没有认真落实一体化与协同发展的问题。不如长三角城市群中的各省市,那里是合理分工、主动融合。而当时北京和天津两个城市背向发展。天津的规划是背向北京发展,天津一些人则认为背着北京天津才能发展,顺着北京方向发展天津就要吃亏。北京则多绕了100多公里与唐山兴建“京唐港”,这就明显不符合经济发展的自然流向,地方行政力量反而成为科学发展的障碍。
这和北京的地形、水源等基础条件是相关联的。从2000年开始,持“以北京、天津双核为‘主轴’”这一规划思想的不少有识之士,包括吴良镛先生与不少到中国访问的国外规划专家也都提出了同样的意见。当时我是中国房地产协会副会长兼城市开发委员会主任,我们提出了不少这方面的意见。我2000年在北京市人大会议厅里的一次会议上发言,就批评北京那时“年轮式扩张”、“浸漫式发展”、缺乏正确发展方向的“摊大饼模式”。北京是个簸箕型的城市,北边和西边都是山,连诸葛亮都要“遇山而止”,北京市的发展怎么会是开发西山?所以不可能再向西向北发展。我建议北京市把向东、向南作为城市主要发展方向。后来北京两次修改规划,确立了“一轴两带多中心”的规划思路,把向东向南作为城市主要发展方向。以长安街为城市轴线,以西边环保带和东边发展带为两带,主要是向东向南发展的主轴;多中心则避免了大城市病。这个规划是科学合理的。而向东向南发展就在北京与天津武清、河北廊坊的连结带上构建出一条黄金发展通道。(待续)
天津单向的“滨海大开发”战略听起来似乎有道理,但实际上却是忽视向北京的发展、背向北京发展。天津的规划方向曾被有的领导同志形象比喻为“一根扁担挑两头”,当时有人却把这个正确表述曲解为:“一头是天津市区、一头是滨海新区”。我问他们挑扁担的人是在哪里呢?没有了。时任津南区区长开玩笑说,中间挑扁担的人只好由津南区来充当了,这显然是不现实的。天津现在“一轴两带,南北生态”的规划思路是有问题的,“一轴两带”把天津规划为蜈蚣型,没有重点,也没有突出天津市区的中心地位与向两端发展的方向;“南北生态”又把离开天津市区以外的地方当作边缘地区限制开发。其实在面向北京的方向,离
天津市区越远就离北京城区越近,本来是应重点发展的,保留生态应是在“两翼”以外的地区。如果规划思路不科学,如何推动实现京津一体化呢?
天津的规划发展思路应该是“一体两翼”,就像一只大鸟,以天津市区为身体,一翼伸向滨海,另一翼伸向北京方向。工业主要分布在滨海,城市发展则应面向北京。经济要素向的自然流动是阻止不住的,天津港的物流当然也是要顺着这条通道进出大北京。我认为“一根扁担挑两头”的正确解释应该为天津市区是挑扁担的人,扁担两头一头是滨海,一头是北京方向的武清区。这样一来,北京的主要方向是向东向南发展,天津一翼向滨海方向发展,而另一翼向北京方向发展,这就使两个城市逐渐连在一起了。
在三地交通问题上,“一亩三分地”思想就有点以邻为壑。北京过去有人生怕把资源流到别的地方去,不愿意修筑放散型的公路设施,特别是通向河北和天津的公路和高铁。时任廊坊市委书记赵世洪曾经问我,为什么北京不情愿跟我们接通高速路呢?我反问他,你知道你们廊坊跟北京是什么关系吗?我看是情敌关系,修完路人气就跑你们那里去了,北京人担心资源流走。但是在修京津第二高速公路的时候,天津设计的是上下八车道,交通部说没有这么多车道的,时任天津武清区委书记王树培说,国外还有16车道的,在天津方面坚持下才修了8车道的高速公路。天津还把修路权交给了北京首创集团,让北京的国企有利益可得,这样才减少了修路的阻力。
(续二)
3、“双城记”主轴与三地功能定位
京津冀协同发展不是不合实际的说法,以“京津双城记”为主轴就是这个战略的重要立足点。三地都应选准各自的功能定位。国家发改委早在2004年就开始调研制定京津冀都市圈规划。
首先谈北京。北京城市建成区1268平方公里,容纳七八百万人比较宽松,却挤下2000多万人口。最近诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯•莫里斯等人说,北京只适合容纳700万人口,应扩容城市或把2/3人口迁出去。现在北京也认识到,已经不能不往外疏散人口了。最近听说北京已有计划至少迁出500万人。把谁迁出去呢?把城市清洁工人迁出去?把在城里开出租车的迁出去?那还得找另外一批城市服务人员进来。与其想把老百姓迁出去,不如把一部分原有城市功能迁出去。使地铁公交拥挤不堪。道路拥塞就限号、限行、限购汽车,这都是些笨办法,治标不治本。我相信北京会拥护京津双城记和京津冀一体化战略。我赞成北京“跨行政区划疏散人口”的思路,建议学习纽约人口疏散到新泽西州等类似经验,建立新型的首都与辅城的关系。
天津在片面的“滨海大开发”思路下背了些包袱。这个战略一味背向北京发展,没有分清工业园区与城市发展带有所不同。现在天津市正在积极申报设立自贸区,而滨海区现在的基础条件与办公设施条件都比上海自贸区要好。如果天津获批设立自贸区或其它称谓的改革开放试验区,可以和上海南北呼应,滨海区大有前途。而天津西北部的地区连接着北京,首都第二机场会提升天津与北京相向发展的积极性。在北京天津的中间地带留下巨大发展空间。
谈谈首都第二机场选址问题。目前选址在河北固安,而不是在三省市交界地带,这是为什么呢?机场选址涉及多方,北京希望在北京地面上,机场当局从户籍政策出发希望建在北京地面。而在河北积极争取时,天津的态度却不明朗。当时我和其他不少专家都认为,首都第二机场应选址京津冀三省市交界的通州、廊坊与武清一带,天津市却有人说怕影响了滨海机场的报批。结果把机场选址推到北京大兴与河北固安交界地去了。你看有些干部的想法就是这么狭隘。其实首都第二机场的选址怎么会影响滨海呢?机场目前选址对天津市发展的带动力就比较小。
京津冀协同发展的主轴是以北京和天津为轴线的环渤海城市群,周边其他区域则是辅助地区。主辅需要明确。河北省西部北部应以生态保护与生态产业为主,制造业基地应部署在河北南部地区。邻近北京的地域空间有限,人口稠密,更需要为北京及周边地区的生态环境做出贡献。包括减少高炉、热电厂、拆除污染源企业、淘汰过剩产能等。河北已成为世界最大钢铁基地,众多钢铁工厂已把北京包围了,对北京空气污染的贡献率很高,所以中央决定淘汰钢铁过剩产能的8000万吨中,有6000万吨在河北省。(待续)
(续三)
4、我国有必要建设“行政副中心”
13世纪以来设立元大都,北京五朝建都,已成为“文化古都、现代城市”。一直以来大家都把北京当成唯一中心,以至于如今北京已将各项功能混杂在一起,这种管理和治理理念太落后了,谈不上国家治理能力和治理体系现代化。拆迁旧房把东城老百姓搬到通州,把西城老百姓搬到大兴,但大家上班都得回城区,使交通拥挤不堪。现在实行的限行、限购政策是挤居民搬出北京。只考虑把老百姓搬出去已不现实。首都功能不应是北京功能,而是国家功能。不分流城市功能光想赶老百姓走,就会把京津冀一体化变为空谈。
所谓行政副中心就不是主中心。首都副中心不能不建,但不宜太远。我不赞成“迁都”之议,北京以长安街为主轴的行政主中心地位不宜改变。重大政治活动还要在**广场、人民大会堂等地。所以行政副中心不要离北京城区太远。现在中央办公不仅挤在市中心,使政治活动、商务活动与城市生活交错混杂,而且降低了政务活动品质。比如国家重要礼宾活动都要在人民大会堂东门外,其实就是在市中心的马路边,周边不仅得临时禁行,还得准备防暴车以防不测。这事已见怪不怪,真能凑合,远不如一些国家在总统府如白宫南草坪等专用场所礼宾更规范。
我国应当效仿国外惯常做法,远学美国建华盛顿、澳大利亚建堪培拉,近学马来西亚建布城的经验,离开主城区为中央国家机关设立专门办公与接待场所,不要都挤在市中心。例如韩国的首尔在江南地区建立第二办公区之后,缓解了老城拥堵的状况,现在正在推动“世宗市”的建设与中央机构迁移;马来西亚则在离首都吉隆坡40多公里的布察加亚建设一座新城,联邦政府行政机关包括总统和总理的办公场所都迁到那里。这种副中心选址就很合理,既疏缓城市压力,又未变更首都区位,还能拉动内需发展经济。仅仅把中央机关的一些下属单位迁出去是不够的,还得频繁回北京开会,相当于没有迁出去。有了空间才能实行官邸制,可以在新的行政办公区内设立主席府、总理府等。
除了政府机构就是大专院校。我曾给一些大学校长提出建议,尽快在北京市东南方向选址建设分校,否则新机场建成之后,现在位于海淀的高教区将成为交通最不便利的地方。原来的北京大学只是在市中心的沙滩红楼,若不是建国初期迁址海淀也不会有现在的北大。如今中关村已成为闹市,如何摆下一张安静的书桌?所以我早就建议选址京津之间建设大学城,把北京和天津大部分大专院校搬出现有市区。当然这些措施不仅涉及到户籍、公共资源配置、行政管理体系等一系列问题,而且牵动人们的传统观念与生活习惯,小打小闹、决心不大是难于成事的。
前些日子媒体炒作“保定是副中心”,保定是个大市,可以分流北京部分城市功能特别是部分制造业,但不可能作为行政副中心。从地图上可以看到,如果把北京比作是心脏,廊坊市和天津武清区是在腋窝处,保定是在膝盖处,石家庄就在脚踝上了。
京津冀的中间经济带不应成为被搁荒的地带,而应该成为城市功能外迁的主要区域。政治副中心的最佳选址应在北京与天津、廊坊交界地带,即通州、大兴、武清、廊坊地区。天津市武清区与北京相连,京津走廊的绿色之肾——大黄堡湿地就在武清境内。武清城区中心距离北京CBD仅七十公里,我们要保护湿地,但湿地周边还有上百平方公里的空间,天子脚下地广人稀,人均八亩地,而且交通便利、水源丰沛。我认为在大黄堡湿地东侧应是中央第二办公区或称行政副中心的最佳选址。我陪欧盟前主席、意大利前总理普罗迪区视察大黄堡湿地的项目时他曾说过:“我们欧洲人最喜欢这样的地方,距离大城市不到一小时车程,而且环境非常好”。(待续)
(续四)
5、京津冀战略考验国家治理能力
这次推动京津冀一体化,中央最高领导人意图非常明确。习近平特别指出,京津冀协同发展要作为国家治理能力和治理体系的重要内容加以考虑,表达了中央最高领导人最明确的意图。话也都说得很到位,重要国家战略在考验着国家治理能力和治理体系。深入理解可以认识到,如果京津冀协同发展仍然不能落实,还是各管自己的“一亩三分地”,就说明国家没有治理能力,治理体系出了毛病,还可以说是国家领导人的能力有问题。在这种决心与魄力面前,地方行政力量还会继续阻碍总体规划的制定与实施吗?
从新闻报道中我看到,有关负责人纷纷表态支持总书记的意见。北京市委书记郭金龙表态说“豁然开朗”!李士祥副市长代表北京市会见记者说“耳目一新”!看来最令人担心的北京市的态度已发生积极变化。在这种决心与魄力面前,地方行政力量是否继续阻碍总体规划的制定与实施?我相信北京会拥护京津双城记和京津冀一体化战略。今后会如何发展?重要国家战略是否能落实?是不是像过去一些事说说就完了?京津冀协同发展是空谈还是实干?我们拭目以待,更希望共同推动。(完)
四川研成通信科技有限公司
煤矿安全技术服务站工作汇报
从服务站建立以来,公司始终把“煤矿井下人员双向呼叫定位系统”作为主业来拓展,针对乐山煤矿多、安全隐患突出的现状,积极研发“煤矿井下人员双向呼叫定位系统”,并在14个煤矿先行安装试点,较好地解决煤矿井下无信号、井上井下信息传递困难、井下人员无法定位考勤等难题,从管理手段上保障了井下作业人员的安全。 公司在做好系统推广应用的同时,也积极做好技术保障工作。其具体工作如下:
一、健全了组织机构。公司在推广“煤矿井下人员双向呼叫定位
系统”的同时,成立了技术服务站,并明确了站长和组成人员,明确和细化了各自职责。
二、完善了制度流程。制定了《安全管理制定》,规范了“服务
流程”,完善了“服务站安全事故预防措施”和“安全应急预案”,并上墙公示。
三、做好相关技术咨询工作,对系统应用煤矿提出的问题及时给
予指导,定期掌握各煤矿在系统应用中存在的问题,并记录在案,定期上门进行技术服务工作,定期上矿对工作人员进行指导,对煤矿存在的问题现场解决,定期对煤矿相关的管理人员和操作人员进行系统知识的培训。
自后进村整顿工作启动以来,我局按照县委《关于对后进村进行集中整顿的意见》,把帮扶整顿工作作为开展好抓作风、强执行、促发展活动的一个重要内容和有效着力点。按照县委部署和县委组织部的要求,认真研究对庄村的帮扶工作,加大工作力度,细化工作措施,强化资金投入,巩固去年帮扶成果,村里各项工作都得到了较好发展。下面将前段整顿帮扶工作做一简要汇报:
一、加强组织领导,确保后进村整顿工作扎实有效
为确保整顿工作成效,达到预期的效果。我局成立领导小组,局长亲自抓,分管领导靠上抓,通过去年一年的帮扶,我们清醒的认识到帮扶工作,只要领导重视,工作推进就快,就能更好更快的见到帮扶成果。为此,局长带领局领导成员多次到该村实地调研,深入农户体察民情,与该村领导班子进行多次座谈,具体研究协商,制定了切实可行的帮扶计划和整顿措施。鼓励村两委一班人克服困难、树立信心,拓宽思路、优化和调整产业结构,发挥本村资源优势,多发展致富项目,推动村级经济发展,加快新农村建设步伐。
二、狠抓班子建设,加强基层党组织战斗堡垒作用
村两委班子是农村工作的领导核心,农村工作的开展,村民增收致富,关键在班子,尤其在党支部。在整顿帮扶工作中,我们针对帮扶村存在的问题,从四个方面着手,加强村两委班子建设。一是加强了对村干部的思想政治教育,引导他们增强事业心、责任感以及大局意识。驻村干部经常与村干部谈心,给他们鼓干劲,提高干事创业的能力。同时,积极帮扶村党支部加强自身建设,经过培养,发展了两名入党积极分子,为下步壮大党员队伍,补充新生力量奠定了基础。二是组织两委班子认真开展了批评与自我批评,加强沟通,增进团结,不断提高他们的思想政治素质和带领群众脱贫致富的能力。三是规范了制度建设,促进农村管理工作的规范化。为了减少干群矛盾纠纷,增强干群之间的凝聚力,推动农村工作走上制度化、规范化的轨道,在帮扶工作中,我们切实帮助帮扶村健全完善各项管理制度,增加了村两委和村干部办事理财的透明度,转变了村班子和干部的工作作风,赢得了广大群众的信任和支持,真正做到让干部清白,给群众明白,从而促进了农村的稳定与发展。四是狠抓了村庄社会治安和计划生育工作。根据该村治安工作特点,配齐配强一支治安巡逻队伍,加强村庄治安巡逻力度,春节期间,组织两委干部及党员和青壮年劳力组成义务巡逻队,消除不安全隐患,保障群众生命财产安全。破除陈旧的生育观念,积极倡导文明生育观念,整顿帮扶工作开展以来,该村没有发生一起治安案件和违反生育政策的行为。
三、狠抓观念转变,激发农民脱贫致富的积极性
针对该村村民思想守旧,种植技术落后,经济效益低的问题,我们立足本村实际,理清发展思路,选准发展项目,充分发挥自身优势,不断优化产业结构。一是宣传党对农村工作的方针政策,让村民了解现代农业发展的步伐和前景,树立长远的科技农业发展观。二是加大政策、资金、人才、技术、信息等方面给予支持,给群众送去了科技致富信息。依托新引进的规模养殖场举办培训班3期,解决了许多养殖难题,带动6户村民搞起了养殖项目。三是鼓励群众自主创业,着力培育后进村自身 造血功能。引导广大群众把富余资金拿出来投资高产高效农业,规模养殖,开办小型加工厂。驻村人员积极协调烟草部门加大了烤烟栽植宣传、指导、扶持力度。今年,全村共发展优质黄烟47亩,为群众增加收入13万元,通过积极帮助该村走出去引项目,让村民尝到了甜头、看到了盼头、鼓足了劲头,增强他们发展经济的信心。
四、持续投入,着力加强基础设施建设,改善办公条件
今年以来,防治美国白蛾工作形式非常严峻,在抓好我局承担的防治任务的同时,积极帮扶该村抓好美国白蛾病虫害防治工作,并对2千余棵树木进行了药物防治。
下步打算:
前段帮扶整顿工作虽然取得了一些成效,但与县委领导要求相比还有一定的差距。下步,我局将进一步加大工作力度,采取更加实效、过硬的措施,通过帮扶整顿,使该村尽快实现优化。
一是进一步帮助抓好村级班子建设。力争通过帮扶,村级班子战斗力、凝聚力得到加强,带领村民致富的本领明显增强。
2014年度抓机关党建工作述职报告
???局局长、党组书记???
现在我将2014年履行职责抓机关党建工作的情况作如下述职。
一、忠实履行“第一责任人”的责任
思想上重视。今年,我始终把抓本单位本系统的党建工作放在最突出的位置,精心谋划、统筹安排各项机关党建工作,全年先后四次专题研究机关党建工作,18次听取局机关党委相关工作的汇报,帮助落实局机关党建全年工作要点和每月一次的十二项重点工作,确保了全年机关党建工作的圆满完成。工作上强化。以党的群众路线教育实践活动为契机,我局改变了由一个班子成员分管党建工作的格局,形成由我直接分管,原分管领导具体负责,其他班子成员共同负责的局面,大大强化了抓机关党建工作的力度;同时,经由市级机关工委同意,我们调整充实了局机关党委领导班子,局领导班子有三名成员担任局机关党委的委员,两名班子成员还分别兼任了两个直属党总支的书记,机关党建工作从体制上到工作上得到了前所未有的强化。责任上落实。年初,在全系统党员干部大会上,我与15个直属单位的党组织书记分别签订了抓党建工作的责任书,同时向全系统各级党组织转发了市委组织部、市级机关工委下发的党组织落实抓党建工
作“七一工作法”实施意见,对全系统各级党员干部落实“一岗双责”提出了要求,明确“抓好党建是本职、是义务,不抓或抓不好党建就是失职”,实行一票否决。行动上到位。今年,在抓机关党建工作中我注重亲力亲为,先后八次参加支部和党小组的活动,遇事不能参加都履行请假和补课的手续。六次带队开展“三走进、三服务”系列活动,先后赴??开展“牵手致富”扶贫帮困活动,赴??社区进行“结对帮扶”登门慰问活动。在??社区开展创卫、创文义务劳动。在龙冈工业园区开展“党员志愿者、园区服务行”活动,完成服务项目78项,为企业节省资金8万多元;在/??农村开展“农业标准化服务行”;分别在??社区、/?社区开展“质量安全进社区”活动,扩大了机关党建工作的服务成效。保障上有力。首先健全各级基层组织,今年,三个到期的基层总支、支部进行了换届,同时选拔优秀人才充实各级党的组织,缺额一个补充一个;其次,从制度上保障,确保党建工作和活动常态化有序化。第三,从经费上保障,全年累计用于党建活动的费用达30多万元。
二、认真落实“七一工作法”。
市委组织部、市级机关工委下发了《市直部门单位党委(党组)书记落实抓党建工作“七一工作法”的实施意见》以后,我进行了认真学习,并逐一落实。
二月份,我与全系统十五个直属党组织书记签订了抓党建工作的责任书;三月份确定了??所党总支、局机关第一党
支部作为我的党建工作联系点。先后十数次到联系点党组织调研指导工作,三次与联系点党员干部进行座谈,并为联系点党员干部进行了一场“???”的辅导报告。六月十二日,在联系点???总支我主持召开了全系统党建工作现场推进会,各直属单位的党组、党总支和党支部的书记、组织委员参加了会议,为各基层党组织提供了一个学习和借鉴的机会,市级机关工委???书记亲临现场指导并讲话,进一步推动了我局机关党建工作的开展。
今年,我们确定机关党建工作的创新项目为进一步擦亮和打响我局机关党建工作品牌,以“???党员的承诺,以“一支部一主题,一支部一特色”为目标,以“流动现场”推进机制为抓手,以“三走进、三服务”系列活动为载体,以“开放式”党建为形式,以活力党建为基础。从而确定了我局机关党建工作“开放式、特色化、活力型”的工作思路,目前已经取得了较好的成效。??测试所“计量惠民”、??检验所“??”、机关二支部“??”等主题均产生了较大的影响。11月19日,我们召开了机关党建工作专题研讨会,各总支、支部进行了党建工作交流。今年3月28日,我为全系统党员干部上了一堂题为“立足本职岗位,争做优秀党员”的专题党课。在今天我向市委述职以后,我局各直属单位党组书记,将在十二月下旬,向市局党组述职。
三、坚持党建引领,推进服务助发展。
近两年来,我局机关党建工作得到各级领导的关怀和帮助,市委朱书记、省局??局长先后视察我局党建工作并作出重要指示,为我局机关党建工作注入了新的活力和动力,呈现出生机勃勃的局面。在党建工作的引领下,各项职能和服务工作也取得了长足的发展。
1、创品牌,推进质量强市。申报江苏省质量奖企业2家,申报江苏名牌企业72家,申报国家局“品牌价值评价”4家,召开了全市质量强市工作推进会,在国家质量监督抽查中,全市工业产品合格率达92.4%。
2、建标准,促进提质增效。采用国际标准和国外先进标准58个,省级地方标准7个,市级地方标准8个,获批12个标准化试点项目,???地理标志保护产品即将通过审查验收。
3、强计量,惠及百姓民生。开展“计量惠民生,诚信促和谐”双十工程,对187个农贸市场12432台计量器具、185个乡镇卫生院、1996个村卫生室及128个计划生育指导站11001台医用计量器具进行了免费鉴定,组织开展了“绿色计量进企业”、“健康计量进社区”、“光明计量进校园”等活动。
4、严监管,保障“两个安全”。新增特种设备注册率达100%,特种设备定检率达100%,安全隐患整改率100%,未发生安全监督责任事故。组织对全市??家食品企业进行分等、分类、分级监管,注销了??张食品生产许可证,组织开
展了白酒质量安全、烤鱼片、明胶食品生产企业专项检查和农村食品市场专项整治活动。
5、抓执法、规范市场秩序。开展10个专项整治行动,捣毁制假售假窝点6个,查处大要案56起。培育省级优质产品示范区3个,市级优质产品示范区4个。
我们在机关党建方面做了一些工作,但与市委的要求、党员群众的期盼还存在一定的差距。主要表现在,一是基层党建工作还不够平衡,有的差距还比较明显;二是部分基层党组织书记主体责任落实不力,特别是在党建工作创新创优方面办法不多、思路不宽;三是一些党员领导干部对党建引领的意义认识不足,在部署工作、思考问题的时候常常把党建工作与中心业务工作割裂开来,导致党建工作的作用发挥不明显,影响了党建工作的开展。
今后,我将按照今天会议精神和??讲话要求,进一步明确机关党建工作的主体责任,在全局党员领导干部中全面落实“一岗双责”。更有成效地实施“七一工作法”,拓宽党建工作的联系点范围,在党建工作中,强化服务功能,致力创新推动,优化学习机制,提升能力活力,彰显名牌特色,统筹各种资源,不断提升我局机关党建工作的科学化水平。
在严守党的政治纪律、坚决以与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致这个重大原则问题上,自己做到思想上坚定、行动上自觉,对中央和省委及市委的每次决策部署都
坚决有力落实,认真贯彻从严治党方针,自觉履行“两个责任”严格执行中央八项规定和省委十项规定,以钉钉子精神狠抓作风建设,以零容忍态度坚决惩治腐败,旗帜鲜明反对政治自由主义。带头发扬党内民主,严格党内政治生活,认真执行党组议事规则和决策程序,推动形成整体工作合力。今后,我将坚持更高标准、更严要求,讲政治、讲大局、讲纪律,确保党的路线方针政策在我局系统得到贯彻落实,绝不走样。