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我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点――全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
20xx年,清水河县维稳工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神,对照《呼和浩特市20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,强化措施,狠抓落实,为全县的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。现将一年来我县维护稳定工作总结如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,落实目标责任
1、强化目标责任管理。年初,在全县政法工作会议上,县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委成员单位的主要负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直各部门按照目标责任书的要求,层层签订目标责任书,并制定了具体的考核细则。县委、县政府对县维稳办、县各级维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整,完善指导、督办工作机制,组织体系更加完备,工作职责更加明晰。
2、强化目标责任的落实措施。县综治委对20xx年度社会治安综合治理工作中存在问题的乡镇和单位提出了整改意见,要求针对存在的问题,落实整改。县综治委、县委组织部按照上级要求,下发了《关于建立全县党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》,对全县正科级单位的党政主要领导和分管综治维稳工作的领导,建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施,各乡镇、县直各单位对综治维稳工作的认识普遍提高,责任更加落实。
(二)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
1、落实领导责任。县委、县政府高度重视维护稳定工作,主要领导自觉履行维稳工作的第一责任,先后多次召开专题会议研究部署维护社会稳定工作。县综治委、县维稳办把全县维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准,纳入全县社会治安综合治理考评的主要内容,定期暗访测评,及时通报整改,严格考评奖惩。
2、完善工作机制。县维稳办先后制发了《清水河县维护社会稳定工作规则》和《清水河县维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《清水河县深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作实施方案》等一系列文件,对全县各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题,作出了更加科学明确的界定,具有较强的操作性。根据形势和任务的需要,明确了县维稳办为正科级常设机构,按程序配备了县维稳办专职副主任。
3、加强隐蔽战线的斗争。调整了各级国家安全领导小组和公安国保部门成员,完善了组织机构,定期组织开展研判国家安全面临的形势,准确把握敌社情动态,随时掌握敌社情变化的新动向、新手法、新特点,有针对性地开展工作。一是切实加强了情报信息和侦查控制工作,严密防范和坚决打击各种敌对势力和敌对分子利用民族和宗教问题、人民内部矛盾、非政府组织、互联网等进行的渗透、破坏和颠覆活动。截止目前,我县共搜集各类重要情报信息6条,预警情报7条,为领导决策提供了可靠依据,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。二是全面开展了国内安全保卫基础对象调查工作,做好对各种不稳定因素的排查和处置工作。20xx年1至11月份,对列入工作视线的国保重点人员进行了责任分解,落实到民警,层层签订了责任状,确保不发生失控和漏管现象。对掌握到参加邪教或有害气功组织的人员进行了说服教育,并详细的登记造册,同时多次对分布在城关镇等3个乡镇的22家网吧、个体印刷、打字等经营者情况进行了详细的调查摸底,确保了我县无邪教聚集、无邪教流窜现象发生。三是为保证重大节日期间实现零插播、零滋事、零进京目标,县里还专门制定了《清水河县委防范和处理邪教问题应急预案》,为处理突发事件提供了有力的保障。
4、抓紧制定社会稳定风险评估机制。今年我县将社会稳定风险评估工作纳入到维护社会稳定和社会治安综合治理考评体系。在企业改制、征地拆迁、涉农涉牧、教育医疗、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的
重点领域,努力探索建立社会稳定风险评估机制。针对工程建设中极易发生矛盾纠纷的实际情况,目前我县正在酝酿制定工程建设项目风险评估机制。凡是新建工程未经稳定风险评估不得盲目开工;评估出的严重隐患凡是未得到妥善化解不得擅自开工。今后我县要将社会稳定风险评估机制逐步推广到各个建设领域,作为各级党委、政府和各职能部门做决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件,预防矛盾纠纷的发生。
5、深入推进社会矛盾纠纷的排查调处工作。作为三项重点工作之一,我县今年将深入推进社会矛盾化解工作摆上重要议事日程,列入干部年终考核重要内容。通过建机制、立方案、定制度、明责任等一系列工作,初步形成了由党政主导,司法调解、行政调解、人民调解协调配合,多方力量共同参与的大调解工作格局。一是全面落实领导包案责任制度。成立了清水河县推进社会矛盾化解工作领导小组,并抽组6名处级干部包乡镇、107名科级干部包村(居)委会、15名处级干部包单位,组成工作组下访到基层一线开展社会矛盾化解工作。二是健全了工作平台,完善了组织网络。全县共有调解委员会73支1134人,调解中心6处。三是建立健全了排查调处机制。建立了联合排查、综合研判和分类处理、分类化解机制,健全了工作台账和排查调处网络信息库,有效地提高了矛盾化解工作体系的整体效能。四是针对我县旧城改造实际情况,专门成立了清水河县旧城改造矛盾纠纷排查化解工作领导小组,在旧城改造过程中成功化解了因征地拆迁引发的多起群体性矛盾。今年全县共妥善处置各类矛盾纠纷232件,调解成功217件,调解成功率达93.5%,全年未发生一起进京、到自治区、到呼市滋事的件。
(三)深化严打整治,优化治安环境
1、今年以来,公安机关共立刑事案件697起,破获179起,抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起,查处924起,查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人,决定逮捕4件4人,审查移送起讼案件151件201人,提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件,审结刑事案件129件。及时打击严重刑事犯罪,查处违法行为,起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。
2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来,经县综治委组织,各综治部门协调配合,先后开展了除五霸、抓五小、治爆辑枪、打击邪教组织活动、旅馆业和娱乐场所专项整治、公共安全管理、校园及周边治安环境整治、扫黄打非、互联网网吧及电子游戏整治、打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施、打击网络传销等一系列专项行动,全县治安大局始终保持在平稳、可控状态,公众安全感进一步得到增强。
今年,在上级政法委的指导下,我街道围绕"建设平安集里,打造幸福家园"的工作目标,把维护社会稳定放在促进街道经济社会各项工作的首要位置,认真落实综治领导责任制,不断夯实维稳基础工作,积极开展专项整治行动,治安状况良好,社会大局持续稳定。
一、突出支撑点,夯实综治维稳基础
一是组织领导到位。调整综合治理委员会,落实领导责任制,坚持"一把手"负总责,完善综治考核机制和齐抓共管的工作机制,营造"平安第一"的良好工作氛围;。二是队伍建设到位。组建一支3000多人的"红袖章"治安巡防队伍(其中1支专业巡防队,12支义务巡防队),按照"十一个一"的标准设立治安巡防工作站点(81个),办事处设立"红袖章"治安巡防中队,各村(社区)设立"红袖章"治安巡防分队,完善综治维稳体系,并配齐巡防装备,注重情报信息员队伍建设,切实加强综治维稳队伍专业培训,提高队伍素质。三是经费支持到位。将综治、信访等维稳工作经费纳入财政预算,确保了经费到位,严格落实经费"专款专用"制度,全年投入近50万元,重点用于"红袖章"治安巡防的装配、特护期和维稳处突的经费开支、目标管理考核的奖惩兑现、完善群众关注的涉路涉线联防基础设施。
二、抓好切入点,完善治安防控体系
一是实行区域网格化管理。我街道把辖区划分成50个网格,实行机关干部联网格,每个网格安排一名负责"平安建设"的网格员,建立网格员例会、工作考核、首问负责及"三个五必"制度。形成以网格为单位,以综治干部和综治信息联络员为指导,以小区、楼栋、门店和屋场负责人为主体,广大群众积极参与,有效整合各种力量的治安防控体系。同时建立网格布警、治安联防、电子围墙三大网络构成的治安防控体系,六张防控网(街道、社区、村、小区、单位内部、道路门店)全面铺开。
二是重视矛盾纠纷的排查调处。开展了针对春节、"两会"、"八一"、国庆等特殊期间的矛盾纠纷、不稳定因素大排查大调处工作,实行领导"包案"接访、回访的信访工作制度,对信访和群众来访实行督办、限期办。全年共排查矛盾纠纷441 起,受理信访32件,答复处理32件,调处各类纠纷147起,调解成功率达98%,无民转刑案件发生,挽回经济损失68万余元。
三是加强对重点对象服务管理。街道现有涉军人员132人,社区矫正对象33人,刑释解教人员29人,严重精神障碍者3人,"法轮功"人员2人。我们对此五类特殊人员实行"四包一"、"五包一"制度,重点完善对有严重社会危害性倾向的特殊人员的救治管理机制,通过提供公益性岗位、低保与辖区内、外用人单位协调用工等帮教管理措施,解决他们的就业、就医等实际困难。一年来,此"五类人员"无脱管失控现象、无重新犯罪现象,有效地控制了社会面,实现了无进京赴省上访事件发生。
三、把握着重点,突出治安综合整治
一是开展"压发案,保平安"专项整治行动。街道召开了各村(社区)、处直单位干部职工、小区业主委员会、物业保安、楼栋长、单位内保、街店联保组长等广泛参与的誓师动员大会,制定《集里街道关于开展"压发案、保平安"活动的方案》,全面开展打击"两抢三盗"、诈骗等多发性侵财案件、整治"黄赌毒"、打黑除恶、打击非法传销等五项整治行动。有效控压了"两抢三盗"、诈骗等案件发生,侵财性案件同比去年下降30%。
二是推进"红袖章"工程建设。在网格区域划分的基础上,成立3000人巡防队,制定巡防路线,落实巡防"分片"责任制,按照"四定"(定时间、定巡区、定任务、定责任)原则,加强巡防队伍之间的互联互动,按一定时间差进行交叉错时巡逻,实现24小时拉网式巡防,盘查相关人员4000余名,协助抓获违法犯罪嫌疑人20人,破获刑事案件8起,治安案件13起,取得了阶段性成果。
三是扎实推进"平安集里"建设工作。积极开展"平安村(社区)"、"平安小区"、"平安街店"等系列平安创建活动,最广泛地组织动员人民群众投身平安建设,深化"四个十佳"创建活动。如集里桥社区成立了金沙路街面店铺管理委员会,并动员党员志愿者每晚用电子喇叭在各个小区内巡逻打更,为创建 "平安街店"、"平安小区"奠定了坚实基础。完善评选标准,推动社会管理综合治理各项措施落实,进一步夯实平安基础,以小平安累积大平安,以局部平安促进大局平安,确保人民群众安居乐业、社会安定有序。今年我街道共立刑事案件631起,刑拘 65人,逮捕46人,治安拘留123人,直诉10人,强戒3人,社区戒毒9人。
四、抓住落脚点,优化社会管理服务
一是着力提高流动人口服务管理水平。按照"属地管理"原则,对流动人口及出租房屋实行分层管理,严格落实"居住证"制度,加强"两实"信息采集整理,建立境外人口动态掌控体系,切实保障来集务工人员及农民工的合法权益。在"三治三防三优"出租房屋、流动人口集中清理行动中,我街道出动干部、警力5000余人次,共查处非法出租房屋333户,其中罚款132户,其他处理211户;捣毁传销窝点42个,查处涉传人员570余人,收缴传销资料2万余本,遣返325人;查处毒品案件40起,缴获毒品麻古100余粒,海洛因20克,冰毒15克,打击涉毒人员100余人。
二是优化企业建设经营环境。今年我街道18个涉及民生、交通、工业、地产类的项目被列为浏阳市重点项目。为进一步优化项目建设内、外部环境,为企业经营、经济发展保驾护航,我街道实行"领导联项目,干部包项目"制度,坚持边排查摸底、边调解纠纷,并组织开展百日集中行动,清理整顿违法违章建筑。加大执法力度,坚决打击处理一批干扰、破坏、阻碍重点工程建设的行为,严肃查处一批寻衅滋事、敲诈勒索、恶意阻工、强买强卖等违法行为。
三是开展学校周边环境整治活动。联合工商、文化、城管、教育局、社会事务办、卫生监督所、辖区学校等部门,对学校及周边环境和学生用车交通安全进行集中整治行动,加强了对校门外侧100米内摆摊设点、占道经营、随意张贴、悬挂各类标牌等行为的管理力度,取缔无证经营3家、流动摊贩16个,教育训诫流动摊贩25人,收缴老虎机7台。
一年来,我们在上级的指导下,实现了零进京上访、无集体赴省市上访,营造了安全、和谐、稳定的社会环境,人民群众安全感、满意度大幅提升,在今年的民调工作中,我街道在长沙市排名35位,浏阳市排名第10位。但还存在以下问题:
一、队伍建设不足。我街道派出所实际配备干警18名,警民比例仅为3%,警力严重不足。同时安排来街道派出所的主要干警是基层老所长、老同志,年龄老化,文化程度偏低、政策业务水平不高,导致队伍战斗力不强。
二、工作难度增大。一是综治维稳难度大。涉军人员、
拆迁对象等群体诉求与政策规定存在一定差距,造成聚众、上访等不稳定因素。二是社会管理难度大。随着社会转型,城市扩容,矛盾日益凸显,特别是人流、物流、信息流的流通加速、扩大,案件高发,尤以侵财性案件和医患纠纷案件表现突出。
三、发展难以维持。一是社区 (村)"红袖章"治安巡防队伍难以巩固发展。目前巡防队虽已组建并全面投入工作,但资金缺乏,工资、装备、意外保障等落实不到位,导致工作积极性不高。二是平安创建难以为继。由于资金不足,创建平安小区必须的人防、物防、器防等设施难以到位,特别是散居楼栋、独立院落更是很难管理。校园、乡村主干道周边护坡护栏、减速带、安全提示标牌等硬件设施难以到位,存在安全隐患。
我街道将全力以赴,采取切实有效的措施,克服困难,迎难而上,努力构建平安和谐稳定的新集里。同时恳请上级给与一定的经费支持。
【#工作总结# 导语】日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。®无忧考网为大家准备了社区综治维稳工作总结范文,希望对大家有帮助。
篇一:
我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及乡党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释*人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点――全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和乡党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
篇二:
我办在区委、区政府、区综治委的正确领导下,通过全体干部职工的共同努力和辖区单位的大力支持配合,一年来,辖区政治稳定、社会安定,广大人民群众安居乐业,为我办经济发展创造了一个良好的社会环境。我们的做法是:
一、加强领导,落实责任
今年年初,办事处与区委区政府签订综治、维稳目标管理责任书以后,党委及时研究布置工作,把维护社会稳定工作列入党委、行政重大议事日程。首先做到了有帮子,成立了以党委书记XXX、主任XXX负总责,党委副书记XXX任组长,副主任XXX为副组长,政法办主任XXX、派出所所长XX、司法所所长XXX为成员的综治维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,由政法办主任XXX兼任。其次是有方案,办事处党委把综治、维稳工作纳入各小组目标管理综合考核之中,与各小组岗位责任同部署、同奖罚、同兑现,坚持实行“谁主管,谁负责”的责任追究制和综治维稳工作一票否决制,并与村、社区居委会、各直属单位签订了责任状,将目标管理落实到基层到小组。三是有骨干。今年政法组人员共有九人,是历年来配备最多的一年。
办事处党委根据区委、区政府的指示,又组建了一支24人组成的治安巡逻队,协同派出所对辖区进行24小时值班巡逻,为辖区的稳定起到了良好的社会效果。四是有经费保障。办事处在财政十分困难的情况下,仍然拨款5000元作为维稳工作活动经费,从而保证了政法工作的开支和正常运转。五是有情报信息保障。今年办事处把办公室人员纳入信访接待之中,发现问题,及时上报,增强了情报信息工作的快捷、准确。全年没有出现一切迟报、漏报和隐瞒重大情报信息的现象。
二、坚持依法整顿,强化治安管理
1,切实抓好了辖区的稳定工作。稳定压倒一切,办事处党委将维稳工作放到与经济发展同等重要的位置,坚持领导带班和24小时值班制度。经常召开领导帮子会议,讨论研究辖区不稳定因素的化解处理。政法组根据辖区的具体情况,在摸底、排查的基础上,对一批重大不稳定因素实行“台帐”管理,按照“五个一”的工作方法,落实到人,责任到人。我们先后两次制定了重大权属纠纷及防范责任一览表、重点信访问题及责任一览表、重点问题及化解责任一览表等台帐。根据台帐,化解各类不稳定因素6起。我们还及时、准确地处理各类突发事件,积极维护正常的生产生活秩序。今年4月5日,长古岭一村民因清明扫墓不慎引起山林火灾,通过情报信息,政法组在XXX主任的带领下,火速赶到火灾现场,组织力量扑灭了山火,稳定了人心。
治安巡逻队协同派出所对辖区进行24小时值班巡逻,制止现行违法犯罪行为12起,抓获违法犯罪分子9名,突击清查网吧4次。巡逻中,为群众办好事5件,为辖区的稳定起到了良好的效果。在全国特别防护期间,办事处党政一把手亲自带队与派出所干警一道,对辖区暂住人口、特种行业、服务场所、“xx功”集聚地进行了地毯式、拉网式的排查工作,党委书记XXX、主任XXX还亲自到79年二次入伍的XXX、XXX家中走访了解情况,劝阻其*上访。党委副书记XXX、政法办主任XXX多次到老上访户XXX、XX、XXX及原“xx功”对象家中走访掌握情况,确保了期间辖区的政治稳定和社会安定。
2,加强了社会治安整治工作。4月初以来,办事处联合公安等部门,集中时间和力量,重点打击城区“两抢”、入室盗窃等多发性犯罪和寻衅滋事、聚众斗殴等扰乱公共秩序犯罪。同时,办事处大力强化治安防范工作,构筑防控打一体化的治安防控体系,城区每个治安岗亭随时保证一名正式民警在岗值班,城区治安巡逻队实行24小时不间断巡逻,在城区一些案件多发的重点路段和重点区位实行蹲点布控,开展便衣巡逻,有力地遏制了街头犯罪等多发性犯罪的势头。另外办事处组织派出所干警对长古岭、仙神桥村的宗族恶势力、地痞车霸进行了集中整治和打击,抓获犯罪分子4名,收缴自制沙枪17把、管制*29把。使两村的社会治安有了明显改善,恶性案件得到了有效遏制
3,重点突出了司法调解工作。基层司法调解组织,面向群众,服务群众。调解工作的好坏直接关系到社会稳定和矛盾激化。工作中,我们坚持法律服务与人民调节工作相结合,通过为公民和法人及其他组织担任法律顾问、办理民事纠纷调解、提供法律咨询等活动,为社会提供了较好的法律服务,同时紧紧围绕办事处的各项工作,根据矛盾的轻重缓急,有重点的调处了一批矛盾纠纷。全年调处各类民事纠纷79起,调解金额总计21万余元。其中直接处理意外事故造成人员死亡事件5起,防止各类恶性纠纷4起,从而有效地保证了辖区的社会往年的和群众的安居乐业。
4,依法取缔了“xx功”等邪教组织,切实抓好了帮教工作。在处理“xx功”问题上,办事处党委立场坚定,与区委区政府签订了责任状,成立了“xx功”人员帮教转化小组,各个组员具体落实了帮教对象,做到了“五知”(知:姓名、地址、家庭情况、社会关系、去向)
和“三包”(包教育、包转化、包巩固),组员不仅在精神上予以关心和开导,而且还积极帮助解决他们生活中的实际困难。原“xx功”习练者XX外出打工,政法办主动为她办理相关证件,并经常与她联系。她回来后政法办又帮她联系到私家菜大酒店做事。其余几位原“xx功”习练者也通过办事处或居委会找到了适合自己的工作。通过大家的努力,辖区内的9名“xx功”习练者已全部得到了转化。
三、加*制宣教力度,强化基层基础工作
1,加强法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度。二是进一步坚强刑释解教人员的帮教安置工作。定期开展清理排查,防治漏管失控,预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加强流动人口登记、管理服务工作,加强对社区出租房屋、用工单位管理,确保外来务工人员的安全。四是进一步加强政法队伍建设,严格依法行政。五是进一步加大“四五”普法工作力度,深入开展法制宣传教育,提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。
2,创建平安社区(村)。一是要求每个村和社区都配好专职调解主任和治保主任,建立健全了治保、消防、调解、流动人口管理等群防群治组织,对重点人群实行台帐管理,做到机构、人员、工作、责任“四落实”。二是狠抓治安防范工作,构件群防群治网络。三是狠抓矛盾纠纷排查调,努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。四是狠抓制度建设,建立长效工作机制。
3,开展社区治安有偿承包。办事处针对治安防范上存在的薄弱环节,今年3月在南津渡社区开展了社区聘用专职群防人员开展预防和减少违法犯罪的治安有偿服务试点工作,初步建立了适应市场经济要求的群防群治机制。社区治安防范有偿服务工作主要是聘请专职人员巡逻守护,对场镇中纯居民楼院住区和门市店实行分段承包,切实担负起责任段防火、防盗、防破坏的治安防范任务,确保一方平安。社区专职巡逻守护人员经费来源,结合办事处的实际,采取向社会公开进行募捐一点、治安防范有偿服务范围的居民或单位按规定标准出一点、办事处财政出一点“三个一点”方式进行筹集。社区负责经费的筹集、管理、使用,专门用于所聘专职人员的工资、奖金、装备以及社区治安联防队执勤补助。
四、存在的问题
今年来,我办政法、综治工作取得了一定成绩,但依然还存在着一些的问题,不容忽视。主要表现在:
1,经费不足影响了一些工作的开展。由于办事处财政紧张,综治工作部分资金和活动经费常常不能按需拨付,影响了一些正常工作的开展。
2,对轻微违法人员处罚力度不够。由于有些政策法规的滞后和公安部门对违法犯罪分子的档案信息共享不够,对吸毒和偷盗等违法人员只能采取一般性行政处罚,造成处罚偏轻,使其反复作案,直接影响了群众安全感,
3,“三防”措施不到位。一些单位和小区对安全防范在思想上重视不够,人防、物防、技防措施不到位,加之部分群众自我防范意识差,都给违法犯罪分子提供了可乘之机。同时,部分群防群治队伍形同虚设,作用发挥不明显。
4,部分政法工作者素质亟需提高。一些政法工作人员的思想作风、工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求,亟待加强思想政治和业务技能教育。
五、针对存在问题提出几点建议
1,切实加强对政法工作的投入。千方百计地筹措资金,保证政法和综治工作专项资金的正常拨付,尽快解决好政法工作人员的基本待遇问题,确保广大政法工作者将精力全部投入到优化全办的社会治安环境中去,促进办事处经济发展,改善财政收入,从根本上予政法工作经费以充分保障,形成良性循环。
2,进一步强化社会治安整治工作力度。密切与各部门的联系,创新工作,增强打击合力,形成一套高速、高效、规范的严打整治工作机制,努力营造一个和谐稳定的社会环境。
3,抓好平安小区“三防”措施的落实。督促健全平安小区人防、物防和技防各项措施。要通过开展法律进社区和各种法制宣传活动,推动人民群众法制意识再提高。要大力营造“三个气氛”。通过报纸、广播和网络等多种媒体,大力营造司法为民的服务气氛、法治型社会的时代气氛、见义勇为的群众气氛,切实促进各项工作开展。
4,加强政法队伍建设,铸造政法铁军。提高政法工作者整体素质,增强思想政治和业务理论修养,经常性的开展警示教育活动,促使他们自重、自爱、自警,扎扎实实地搞好各项工作。
成绩已经成为过去,在今后的工作中,我们将切实正视存在的困难和问题,以全新的思想、全新的观念、全新的作风,始终保持良好的精神状态,不断改进和强化各项工作措施,攻坚克难,励精图治,为办事处各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。
2009年是不平凡的一年,从新年伊始我国南方地区经受了*冻****,到汶川大地震,乃至8月8日将在*举行举世瞩目的“奥运会”,我们南街办事处一班人带领辖区广大居民群众在新一届市、区班子的正确领导下能和全国*携手共进,众志成城,战胜灾害,迎接奥运。在新旧各种矛盾相互交织,不稳定因素时有发生的城镇聚集地,面临种种复杂多变的社会治安情况,办事处党委一班人按照市、区的统一要求,积极开展“三城联创”,在城市百日整顿的同时始终把维护社会稳定,打造“平安尧都”作为头等大事来抓,牢固树立稳定压倒一切的指导思想,建立组织,制订目标,签订责任书,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展“平安创建”和城市“百日整治”活动,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,使社会治安状况保持了平稳态势。全辖区1—6月,共发生各类刑事案件xx起,破获xx起,其中拘留xx人、少管xx人、劳教xx人;治安案件xx起,破获xx起,拘留xx人。整治治安乱点??个,稳控重点人员xx名。调处各类民事纠纷起。查处不安全生产隐患处,各类案件发生数比上年同期大幅度下降。现将工作开展情况汇报如下:
一、建立健全组织,认真落实综合治理责任目标
为保*我辖区各项综治目标责任的全面落实,主要做了以下四项工作:一是成立了以办事处党委书记陈保红同志为组长,即第一责任人,行政一把手办事处主任田向宇同志为副组长,即第二责任人,派出所长、武装部长为骨干、各站所负责人及各社区主任为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,武装部长张文福兼办公室主任,主抓综合治理的日常工作及联络事宜;二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理,并与辖区行政事业、机关企业各单位签订了目标管理责任书,实行一票否决权制和错案追究责任制;三是领导组坚持实行每月一次综治工作例会制度,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段*工作;四是综合治理办公室对各项目标责任做到了案案有排查、件件有记载、半年检查一小结、年终总结一评比;有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段
二、排查矛盾,及时处理各方面存在的隐患
上半年我辖区在排查矛盾,处理隐患方面,重点抓了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾,分析原因,妥善处理,消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节;上半年隐患乱点两个,扁担巷小区居民因吃水问题得到及时解决,祥和大厦下岗职工劳动争议问题都被我们及时排查(简述案情),由于处理及时没有造成任何不良反映。二是在辖区广泛开展入户活动,开展与居民群众的谈心活动,党员包户,社区干部包重点人的帮教工作,及时了解掌握他们的思想动向,有针对*的解决思想问题,现有帮教对象名,无一名重新犯罪;三是经常了解掌握各小区的实际状况,协调解决存在的实际问题,排除处理矛盾纠纷,并建立矛盾纠纷排查处理工作档案,从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了明显的效果
三、巩固防控网络平台,充分发挥防控人员的积极*
今年以来,我们在领导力量上加大倾斜,一把手谋划全局,明确一名副书记专抓社会治安综合治理工作,同时将综治办、司法所、派出所等单位作为龙头力量,使综治工作队伍显现空前的合力。我们针对南街与尧庙两块城乡结合的特殊综治阵地现状,坚持两手抓,两手硬,对症下*,让综治效果全方位体现。一是重点发挥派出所夜巡值守队伍,每天晚上零点到早上5点期间开展徒步巡逻。巡逻人员统一着装、配手电、*棍,重点解决城区入室盗窃,抢劫抢夺,乱贴乱画,火*火灾,居民突发事件救助问题。二是组建小区巡查队伍。发挥小区信息员职责深入社区入户,对常住、流动人口和城镇房屋出租进行调查,日常管理,及时准确了解掌握各小区的基本情况,同时注意*,对片区人口和房屋出租的异常情况和治安隐患及时上报。建立台帐,真正做到底数清、情况明、信息畅,有利于防范、打击和矛盾的排查调处。三是发挥小区党员、低保户队伍作用。对无人管理的小街小巷和企业的居住小区,专门进行卫生保洁,同时对这些死角死面存在的治安问题,掌握情况,了解第一手信息,当好治安耳目和眼线
三支队伍运行以来,城市治安状况得到极大改善,入室盗窃、刑事治安案件明显下降,辖区人口状况第一次实现了真正意义上的情况清,底数明。对城区所有常住、流入人口实行了区不漏户,户不漏人的登记建卡,绘制了辖区示意图,建立了尧都南街网络化服务博客,将逐步对城区居住人口的住址、楼层、房号、家庭基本情况建立详细档案,我们结合社区建设的规范,多方筹资建网,一网多用,在综治、司法、计生、劳动保障、党建、环境卫生等多方面工作效果都得到了综合体现,达到络通棋活之效果12街道办事处2009上半年社会治安综合治理平安创建工作总结
四、从抓住关键环节处着力,全力维护社会稳定
在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,2009年为争创稳定、平安、*南街,办事处党委*了领导包社区实行2321工作制度,既:落实属地管理的原则,保持了南街综治工作的良好发展势头
一是加强宣传教育力度。进一步加大了创建平安活动的宣传力度,提高全民参建意识,动员辖区内企事业单位职工和*群众,进行宣传教育,悬挂、张贴宣传横幅、标语,特别是年初召开了辖区综治工作、安全生产现场会规模之大,规格之高是历年来未有的,宣传了综治工作的新形势,提出了综治工作的新要求,签订全年工作目标责任书,交流了经验,效果明显。在日常工作中,我们还结合阶段*工作重点,开展了*工作接待日,反*等专题宣传教育活动,在全辖区单位、居民和全体干部职工中营造了良好的全员关心综治的氛围。暑期我们充分发挥关工委的职能作用,利用暑假开展关心下一代教育活动和我们南街多年的创举红哨兵组织活动
二是加强矛盾纠纷的排查力度。我们以随时排查,“主动出击,有效化解”为思路,对辖区内矛盾纠纷进行了有效的化解。坚持面上矛盾半月定期排查,重点部位,特殊时期随时关注,积案矛盾主动出击,综合运用法律、经济、行政手段
处置化解矛盾,把矛盾纠纷化解在基层,防范在萌芽状态,没有发生不可控的矛盾纠纷。半年来,领导接待来信来访??人次(件);解决问题xx件;调解民间纠纷20起,调解成功100%;接待咨询150余人次,主要领导每周都有1-2个工作日接待*群众
三是*抓责任落实。一方面,严格落实与区委签定的责任状,把责任状的任务要求“层层分解”,形成横到边、纵到底的责任落实网络
四是针对治安突出问题开展严打整治。今年年初,(谈一个典型案例)
五、今后努力方向
在区委、区*的正确领导下,在各级政法部门的指导下,在办事处党委的精心策划和周密运作下,纵向比较,今年有一定的起*,但从横向比,还有一定的差距。我们清醒的认识到,我们在综治工作上的一些探索与做法,与辖区特殊的环境和治安形势还有差距,与*群众的期盼、期待还有差距,与区委、区*、区综治委的要求还有差距。在今后的工作中,我们将把各种制度、责任状落实好,把初步建成的综治防控网络管理好,把已*有效的举措实施好,打造*尧都,平安南街,为经济社会又好又快发展创造良好的氛围。