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邯郸市第十五中学
开展“十个一”进课堂活动工作报告
根据市教育局和区教育局要求,扎实落实“十个一”进课堂活动,我校通过国家课程、地方课程和校本课程等三级课程体系,和丰富多彩、形式多样的社团活动,满足了学校学生的兴趣与需要,为学生的全面、健康发展做出了积极的贡献。通过“十个一”进课堂的实施,学生的整体素质得到普遍提高,学生个性得到了张扬,更多的学生有了展现自己特长的舞台。为了将“十个一”进课堂活动在我校深入开展下去,为学生的发展提供更为广阔的平台,现将我校“十个一”进课堂活动开展情况,进行汇报总结。
一、坚持以德育工作为核心,以群体活动为抓手,以校园文化建设为平台,努力改善育人环境。
1、抓好学生日常行为规范的养成教育。
组织学生学习贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》内容为重点,从小、从近、从实、从细抓好学生日常行为规范的养成教育,制订《学生一日常规管理细则》,落实《邯郸市第十五中学星级学生评价制度》,学生守纪意识明显增强,违纪现象明显减少。
2、以落实学生管理的各项制度为根本,培养学生良好的行为习惯。 继续落实政教处工作人员和年级教师课间值守制、卫生值日包干制、卫生检查评比制。坚持每天两查:查仪容仪表情况;查文明行为习惯;查学生纪律情况。坚持先进班集体、优秀班集体的评比工作以及常规
1 检查的反馈、督促、落实,实现学生管理工作有序化。
3、以新生入学前军训活动为契机,积极搞好初
一、高一年级新生的养成教育工作。要加大力度,抓实抓牢,把军训成果转移到日常管理中来,使其尽快适应新的学习环境。千方百计做好控辍保学工作,让学生进得来留得住,发展特长,培养能力,不断提高我校的社会声誉。
4、重视学生会干部的选拔培训工作,提高学生会干部的整体素质,提高学生的自我管理水平。切实加强学生会成员的规范化管理,充分发挥他们在文明监督、评比检查和活动组织等方面的积极主动性和重要作用。
5、利用学雷锋活动月、植树节、清明节等传统节日,充分发挥节日所蕴藏的教育资源,组织学生参加社会实践活动,弘扬和培育广大学生的民族精神和社会主义荣辱观。以3月5日学雷锋活动日为契机,进行感恩教育,积极号召学生为社会、老师、同学,学校做好事。组织学生开展“爱护环境,感恩社会”实践活动,走出校园,清扫校园周边卫生。
6、广泛开展“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱同胞、爱自然”六爱塑魂教育活动,培育学生良好的道德情操,努力塑造学生高尚的灵魂。开展弘扬和培育民族精神月活动,组织学生参加王邦国烈士纪念碑扫墓活动、读一本爱国主义书籍,写一篇感受、唱一首爱国主义歌曲、办一份“英雄在我心中”手抄报等活动,开展“永远的丰碑”事迹学习和教育活动。
7、抓好校园文化建设,活跃积极向上的文化生活,使学生受到良好的熏陶和感染。继续大力开展学生读书活动,全力打造校园文化、班级文化、寝室文化,营造和谐、健康的校园文化氛围。
二、依托国家、地方和校本三级课程体系,寓德育、智育于课堂教学工作中,培养学生良好的道德品质。
1、,利用德育教育基地等培养学生树立远大的理想和正确的世界观、人生观、价值观。结合《邯郸地方历史》和《峰峰历史文化》教材,传授当地历史知识,传承邯郸文化传统,培养学生爱祖国、爱家乡的深厚情感。
2、发挥学校作为品德教育主渠道的作用,将品德教育贯穿于政治、语文、历史等各学科教学和学校的日常管理中,通过大力开展校园文化建设及社团活动,培养学生良好的道德品质。活动期间,学校开展了课本剧展演,《弟子规》诵读,《峰峰矿区文明公约》学习和诵读等活动,丰富了学生的文化生活,为培养学生正确的人生观、价值观和世界观奠定了坚实的基础。
3、利用综合实践课、主题班课上好合作课,注重学生之间的交流合作;积极开展学校各项活动和社区志愿活动等,提高学生与他人交往能力,提高学生个人在集体中的威信和受欢迎程度。在校园内,学校设立了共青团员社会实践示范文明岗,鼓励广大学生积极参加社会实践和志愿者活动。每年3月,学校开展学雷锋活动月,组织学生到敬老院、元宝山等场所参加义务劳动。
三、以坚持落实阳光体育“一二一”和“双爱好”活动,提高学生体育、艺术技能普及程度,发挥学生特长,努力提高学生的体育、艺术修养。
1、以体育课堂教学为平台,普及体育、艺术基本知识,提高体育艺术技能。在体育课堂教学工作中,有计划地普及了篮球、排球、足球以及田径等方面体育知识,提高了学生的体育运动技能。在此过程中,学校发现和培养了一批具有体育特长的学生,吸收到学校各专业队中,为学生的个性发展提供了良好的发展平台。在艺术课堂教学中,立足艺术教材,以鉴赏优秀艺术作品以切入点,培养学生对音乐、美术学科的兴趣,适时进行学生艺术探究和实践活动,努力提高学生的艺术修养和审美能力,力争让学生掌握两项体育艺术技能和爱好。
2、以培养学生创新精神和实践能力为主线,在校园内全面开展“双爱好”活动。双爱好活动的开展,目的在于通过体育、艺术课内外教育活动,让每个学生较好地掌握两项运动技能(二十四式太极拳为规定项目)和一项艺术技能,从而培养学生个性特长,锻造坚韧毅力、坚强意志,增强创新能力,实现全面发展。①、在体艺工作中,在提高课间操质量上做文章,在巩固二十四式太极拳练习的基础上,利用体育课堂教学普及排球运动,要求体育课堂教学内容中,太极拳和排球教学为每节课必修科目,使排球运动逐渐成为学生的第二个体育技能。②、在艺术类技能培养方面,以艺术课堂教学为中心,增开竖笛器乐课教学、硬笔书法教学,提高学生艺术科目技能学习普及率。在已开设的舞蹈、美术、合唱
4 社团组织基础上,加大科技兴趣小组、诗朗诵兴趣小组、信息技术小组的宣传力度,引导更多的学生参与到第二课堂活动中来,提高独立思考和动手操作的能力,学会自主创新,学会欣赏美、创造美。③、开展每年一度的校园体育、艺术节,为学生提供展现自我、实现自我的平台,营造浓厚的体育艺术学习氛围。在往届艺术节已有的项目基础上,增加排球、演讲、集体器乐(竖笛)课本剧比赛,活跃学生的文化生活,提高学生的体育技能和艺术创作能力。④、建立了“双爱好”学生学习档案和“双爱好”技能评价制度。
2011-10-13
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记 黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个,共有543个基层党组织,其中:党委45个,总支27个,支部471个,共有8371名党员。今年以来,在市委的坚强领导下,本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求,认真贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实责任制为动力,充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”,切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制,需要建立起一套协调、有效的运行机制,确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此,通过建立健全“三个机制”,强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制,明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人,我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念,确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色,组织成立机关党建工作领导小组,明确工委班子具体分工和主要职责,努力形成合力,并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次,党建工作座谈会7次,专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作,较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时,根据市委的总体部署和要求,今年以来,我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路,将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标,细化分解到责任单位和责任人,做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制,加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度,要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织,并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区,明确规定了各网络区工作职责,实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动,总结工作,交流经验。进一步完善督查措施,每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式,对各级党组织党建工作进行督促检查,通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式,及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制,严格奖惩兑现。落实党建工作责任制,要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此,我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》,采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法,每年对机关党建工作进行一次考核,按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时,强化考核结果的运用,对考核结果评为优秀以上的党组织,要给予表彰和一定的物质奖励,并作为党内评先的基本条件;对考核结果评为合格的党组织,要给予充分肯定,鼓励继续进步;对考核结果评为需要改进的党组织,及时通报所在单位党组(党委),并帮助查找存在的问题,制定切实可行的整改措施限期改进,以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”,不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此,我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点,找准位置、明确任务、开展活动,有力促进了机关党建工作 2
各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么,机关党建就抓什么”的工作思路,进一步融入中心,解决实际问题,创优发展环境。今年以来,市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神,以强烈的服务中心意识,以创先争优活动为依托,围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务,组织开展“服务十百千亿工程,为党旗添光增彩”活动,把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理,在管理中服务”的理念,把工作当事业,把城市当家建,视人民为父母;市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略,组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动,建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”,完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度,以优质的政务服务“筑巢引凤”,使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法,狠抓了设岗定责、服务承诺,促进了创先争优,为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题,组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动,引导机关党员进企业、进社区、进村镇,问政、问需、问计于民,使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师,围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询;市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答;市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来,全市党员干部帮助群众解决各类困难40 3
万件,解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度,使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准,并适应机关干部需求,举办机关党员干部理论学习大讲堂,帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,强化党员的服务意识、责任意识和争创意识,引导机关党员干部立足本职,争创一流,为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动,增强服务意识,改善服务态度,改进服务方式,提高服务质量,着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时,注重选树典型,表彰激励,结合创先争优总结表彰活动,今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干,对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织,37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样,勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”,认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制,既要构筑全方位全覆盖的责任体系,又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容,促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键,充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作,党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此,我们立足实际,采取有效措施,促使党员领 4
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习,促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责;抓双重组织生活制度的落实,促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,带头参加机关党组织安排的活动,认真完成党组织布置的任务。同时,建立健全“一岗双责”制度,从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求,坚持“双重目标、双重责任、双重考评”,做到业务、党务两副担子一起挑,增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识,促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体,充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动,通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式,激励广大党员自我教育、自我约束,永葆党员先进性,有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设,充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式,努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升,持续推进“千名党员教育培训”工程,采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍,使其加强党性修养,增强责任意识,在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来,我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次,培训1200多人次。同时,注重党员发展,严格执行发展党员“十六字”方针,认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度,全年发展党员 名,其中35岁以下的占总数的 %,女性占发展党员总数 %,高中及以上文化学历占 %。
三是抓住机关党委这个基础,充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置,高度重视加强机关党委领导班子 5
建设,我们采取更换支部书记、调整支部班子成员、撤并党组织隶属关系等方式,及时对所辖有关党组织进行换届改选,及时选好配强机关党委领导班子,及时整顿软弱涣散的基层党组织。今年以来,市直单位机关党委到期换届率达100%以上,专职书记到位率达 %,有38个基层党组织、32位基层党组织书记进行了调整。同时,依托“创先争优示范点建设”、“机关党建工作目标管理”等有效载体,运用典型推动,发挥示范效应,全面提升机关党委的学习力、执行力和创造力,有效发挥其组织推动作用,使得机关党委成为带领党员干部完成机关各项任务的坚强战斗堡垒。
四、实施“三项工程”,深入推进基层组织建设年活动的开展。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求,大力实施“三项工程”,着力解决基层党组织建设活动中的突出问题,确保基层组织建设年取得实效。
一是组织实施“组织升级”工程,夯实党的执政根基。在基层组织建设年活动中,我们突出重点、创新思路,着力加强党组织规范化建设,组织生活制度建设、党员教育培训等方面加强指导,完成市直90家单位所属471个基层党组织分类定级工作。紧紧围绕中央提出的“五个进一步提升”的目标要求,制定《市直机关工委基层组织建设年“整改提高、晋位升级”实施方案》、《市直机关工委后进基层党组织集中帮扶整改工作实施方案》和《市直机关工委创建先进基层党组织示范点工作实施方案》,明确整改提高、晋位升级的整改重点、目标任务、具体措施和方法步骤,确保活动有序开展。同时,注重分类指导,实现晋位升级。对定级“好”的党支部,注重宣传引导,通过以点带面,在全市基层党组织中起到示范引领作用;对评定为“较好”和“一般”的党支部制定提升意见,细化整 6
改措施,确保晋位升级;对评定“较差”的党支部,做到整改问题、整改措施、责任人、完成时限、达到效果“五明确”,落实组织领导、督查考评、人员力量“三到位”,确保每个党支部晋位升级。至目前,市直机关后进党组织转化率达100%,在471个基层党支部中,实现晋位升级评定为“好”等级的有255个,占54.14%;“较好”等级的有170个,占36.09%;“一般”等级的有46个,占9.77%,“较差”等级的没有。
二是实施“项目管理” 工程,激发机关党建内源动力。大力实施基层党建工作项目化管理,采取专题调研、座谈讨论等方式对市直机关党建重点工作进行论证,筛选提炼生成“困难党员帮扶资金”等探索创新型项目3个、“党员干部教育管理”等典型示范项目4个、“三访三评”工作制度推广型项目1个,在项目实施过程中,工委班子成员结合所负责的党建工作网络区包抓负责,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;专人对每个项目进展情况进行督查指导,及时发现问题、提出整改意见、推广经验做法。同时,结合党建工作年终考核,对项目进行检查验收,对项目实施出色的党组织进行表彰奖励;对确有亮点、初具经验的项目,以组织经验交流或召开现场观摩会的形式进行推广;对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目,以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐,努力打造党建工作品牌。
三是实施“关怀活力”工程,激活党员队伍生机活力。注重组织关爱和人文关怀,做好党员服务工作,增强党员的荣誉感和归属感。开展党内关怀“三心”活动,党组织对党员思想上常“谈心”;工作上多“关心”;生活上送“爱心”。开展“活力机关,健康党员”活动,丰富机关党员干部业余生活,提高机关党组织的吸引力和影 7
响力。组织举办全市机关运动会、全市“忠于党、走前头、创佳绩”演讲比赛等文体活动,突出以人为本,体现人文关怀。同时,我们注重对各类文体活动进行整合,以小型化、常态化、广覆盖为原则,全年不间断开展文化或体育活动,使广大机关干部职工可以根据兴趣有选择的参与其中。各级党组织从实际出发,通过组织各种兴趣小组、业余爱好俱乐部等方式开展各类活动,着力营造一种积极向上、活力迸发、团结协调、和谐共事的工作氛围。建立健全党内关爱和帮扶机制,通过组织开展走访慰问、设立帮扶资金,进一步强化党内关怀。今年以来,工委对市直单位的260余名生活困难党员进行走访慰问,发放慰问金15余万元,并筹集帮扶资金17余万元。
五、把握 “三个抓好”,着力夯实党建工作责任制落实的基础。党风廉政建设是党建工作的“防火墙”,是党建工作责任制落实的基础,勤政廉政更是党员干部的底线要求。一年来,我认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,认真落实党风廉政建设各项目标任务,扎实推进惩防体系建设,推动反腐倡廉工作在党的基层组织中深入开展。
一是抓好责任,推进惩防体系建设。研究制定《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》。对各项工作任务和职责进行具体分工,将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合起来,把体系构建纳入各单位党风廉政建设责任制和年度工作目标考核的内容,一起分解任务、一起抓举措落实。经常性听取各单位落实党风廉政建设责任制情况的汇报,努力做到重要工作自己部署、重大问题自己过问、重点环节自己协调,重大案件自己督办。年初分解的惩防体系构建和责任制落实各项任务目前已全部完成。
二是抓好活动,加强廉政文化建设。组织召开专门会议,统一对廉政文化建设重要性的思想认识,研究落实活动实施意见和活动工作计划,制定了《市直机关工委廉政文化建设实施方案》、《关于开展党风廉政教育学习月活动的通知》、《关于在市直机关工委党员干部中开展“建设勤廉新余,保持党性纯洁”廉政主题教育的通知》,进一步明确了廉政文化建设的指导思想、主要内容、方法途径和基本要求;同时,建立了考核和督查机制。其工作重点是组织开展倡导廉政文化、打造廉政工委的“五个一”廉政文化主题活动(即授廉政课、读廉政书、写廉政文章、观廉政片、订廉政规)。
三是抓好自律,营造廉洁从政良好氛围。带头学习并严格执行《廉政准则》等相关纪律规定,做到廉洁从政,自觉接受市直广大党员群众的监督,为市直各级党组织营造廉洁从政的良好氛围作出表率。同时,坚持民主集中制原则,对工委重要工作、重大议题,包括年初计划的制定、人员的调整使用、重点建设项目安排和大额资金的使用等,都要首先经过工委班子会认真研究和在党员干部中进行讨论,在思想统一达成共识后,再在全委贯彻执行。
今年,我们在基层党建工作上取得了一定成绩,这得益于市委的正确领导,也得益于全市各级党组织和广大党员的共同努力。作为履行基层党建工作的第一责任人,尽管在抓基层党建工作上倾注了很多心血,做了大量工作,也取得了一些成绩,但与市委的要求仍存在一定距离。今后,我将更加牢固树立责任意识,自觉履行工作职责,按照新时期党的建设工作要求,不断夯实党的执政基础,全面提升机关党建工作科学化水平,使机关党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐富裕文明新余的进程中发挥积极作用。
地方党委如何抓好农村党建工作
摘要:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村党的基层组织建设对于巩固党的执政之基、实现现代化建设的宏伟目标意义重大。农村基层党组织肩负着带领广大农民建设新农村的重任,乡镇党委只有重视和加强农村基层党组织建设,才能保证新农村建设顺利进行。本文将根据鹤城区凉亭坳乡的实际情况,以农村基层党组织建设出现的问题为落角点,深入探索地方党委抓好农村党建工作的有效途经,不断推进农村基层党建工作的进程。
关键字:地方党委;农村基层党组织;现状;途径
农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,是党在农村各项路线方针政策的宣传者、贯彻者和执行者。农村基层党组织建设关系到农村和农业的稳定,关系到社会主义新农村建设的大局,是构建和谐社会的重中之重。因此,地方党委作为农村基层党组织的直接领导者,有责任、有义务重视好,建设好农村基层党组织,在坚持党的根本原则和根本任务的基础上,因地制宜地不断地解放思想、实事求是,针对性地提出促进农村基层党建工作的指导方案,为社会主义新农村建设提供思想保障。
近几年来,凉亭坳乡在农村基层党组织工作上取得了较好的成绩,根据下属各行政村的个体差异有计划的发展党员数量,不断优化党员结构,全面推进基层党组织结构建设,在促进经济社会发展上发挥了重要作用。但是,面对新形势、新任务,农村基层党组织在引领群众加快发展、加速推进社会主义新农村建设等方面离科学发展观的要求还有一定差距。一个方面,受我乡地处偏远,交通不便,群众文化水平偏低等因素的制约,基层党组织在引领农民致富上仍处于摸索阶段。另一个方面,由于国家不断强化惠农和支农力度,群众对党的依赖和需求越来越高,农村基层党组织所能发挥的作用与人民群众要求还有一定的差距。主要原因在于以下几个方面:
一、党员年龄、文化、性别结构不合理
据统计,农民为拓宽经济来源,增加收入,我乡有近一半的人口在外务工,且呈逐年上升的趋势,从而导致在农村基层党建中出现农村党员年龄偏大,老龄化现象严。,根据我乡2008年党内统计年报表可以看出,初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上,且女性仅占党员比例的13.8%。存在知识文化水平偏低,女性党员偏少,结构比例失调等现象。
二、党员队伍素质偏低
农村党员良莠不齐,素质普遍偏低。具体表现在以下几个方面:
1、政治思想素质不高。很少关心国内外大事,国家法律法规政策,对国家重大法律法规模棱两可,更有极少数党员对中国共产党失去信心,在思想上动摇了对党的坚定性。
2、组织观念较弱。随着市场经济的不断发展,农村的经济环境、社会环境都有了很大的改变。随着我乡外出务工人员的不断增加,党员的流动性明显增强,部分党员的组织观念日渐淡薄,很少或从不参加组织生活,不按时交纳党费,开会迟到或不到的现象屡有发生。
3、为人民服务意识淡薄。越来越少的党员站在人民群众的立场思考问题,把人民群众当作真正的主人翁。更有党员表示党员和群众没有区别,不会或者没必要站在群众的角度思考问题,只要管好自己就行。党员应有的先锋模范作用没有充分发挥。
4、农村党员干部带领群众致富本领偏差。在村级干部中,有致富项目,能给群众作榜样,带领创业的干部很少,能对群众带富、帮富的党员严重不足。
三、党员管理难,党性观念淡薄
在我乡,外出务工经商的农民党员日益增多,而且大多为年轻党员。这给农村基层党组织建设带来一系列影响:一是党员分散、流动,难以集中,以致有些党员长期脱离党组织,不过组织生活,不按时交纳党费,不履行党员义务,成了名副其实的“下岗”党员;二是部分老党员沉迷于怀旧情绪中,不能正确看待党员干部队伍的主流,对个别违纪违法党员干部以偏概全,时常发生“世风日下,今不如昔”的感叹,致使一部分农村党员动摇了信念,减弱了党在农村工作中的政治优势。
乡镇党委是党在农村的基层组织,是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者,是党与群众、政策与实践之间最重要的“焊接点”。它既是党的执政能力建设的重要载体,又是我们党加强执政能力建设的平台。因此,提高我乡党委的执政能力,关系到我乡的社会稳定与经济发展。具体来说,我乡党委在深入切实抓好农村党建方面要做到以下几点:
1、强化教育,不断提高党员队伍的素质
加强党员先进性教育,夯实党员干部的思想基础。乡党委要提升我乡农民党员率先发展、带动致富、服务群众、维护稳定能力。要整合教育培训资源,推动网络党建向农村党组织延伸,采取多种形式加强农村党员培训工作,全面提高广大党员的思想理论、政策法规和科技文化素质,增强适应市场经济,推动科学发展的能力。开展党的基本路线教育,使其认识到农村基层组织和党员在构建和谐社会、建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
2、加强领导,为农村基层党组织建设提供组织保障。
农村基层党组织建设抓得好不好,表现在下边,根子在地方党委。因此,我乡党委要以强烈的责任感牢固树立“抓不好基层党组织建设是失职,不抓基层党组织建设是渎职”的思想,成立以党委书记为组长的农村基层党组织建设领导小组,并切实履行职责,下大力气,从根本上解决我乡当前农村基层党组织建设中存在的问题,使农村基层党组织真正发挥战斗堡垒作用,并根据实际需要,按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,积极探索农村党组织设置形式,在坚持按建制村为主设置党组织的基础上,把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上。
3、改变领导方式,创新工作方式
乡镇党委与农村党组织直接发生联系,其领导方式和工作方式对村级党组织建设有直接的影响力。因此在新的历史条件下,我乡党委在引导农村基层党委改变领导方式,创新工作方式时要切实做到以下几点:
一是要及时转变对农村基层组织的领导方式。要根据下属各行政村的个体特征,立足于解决实际存在的突出问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点抓什么问题,把落后村、问题村的整改是不是到位,群众反映强烈的突出问题是不是得到妥善解决,作为检验基层党建工作的重要标准。要根据各地不同的政治、经济、文化等方面的特点大胆创新,全面加强农村基层组织和党员干部队伍建设。
二是要创新乡镇干部的工作方式,实现由“领导管理型”向“指导服务型”转变。要正确处理乡镇政府与村党支部和村委会的关系,教育乡镇干部把转变工作作风和工作方式作为推进村民自治、解决“三农”问题的大事来抓,要求乡镇干部变“管民治民”为“服务于民”。一是坚持以宏观管理为主。乡镇干部必须学会用市场的手段、法律的手段、教育的手段来开展工作,尽量减少微观干预,注重宏观指导。二是坚持以说服引导为主。农村各项工作的开展,必须按照村民自治的要求,同群众商量,宣传发动教育群众,用成功经验引导群众,用致富榜样带领群众。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。乡镇干部应当真心实意地尊重村民群众的主人翁地位,察民情、听民意、集民智、解民忧,当好人民的公仆。
在建设社会主义新农村过程中,地方党委要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新农村建设的中心任务,以改革创新精神推进新时期农村基层组织建设,高度重视,认真研究并加以解决,为建设社会主义新农村提供坚强政治保证和组织保证。
参考文献:
[1]江泽民.论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2001.[2]胡锦涛.高举中国特色社会注意事业伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社,2007.[3]汪进玉.乡镇党委如何抓好农村基层组织建设[J].甘肃:定西日报 第三版