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2014-2015全面从严治党工作总结
管党治党:‚严‛字当头 ‚严‛字打底
治国必先治党,治党务必从严。从严治党是2015年各省市遴选公务员考试热点,公选王梳理2015年遴选公务员考试热点,历年公务员遴选真题及答案,帮助您参加遴选考试时学习。
党的十八届四中全会以来,管党治党大业‚严‛字当头,‚严‛字打底。从‚三严三实‛专题教育开展,到新修订的廉洁自律准则颁布;从领导干部能上能下规定试水,到领导干部损害生态环境行为追责;从每月通报违反八项规定精神问题,到时时查处群众身边‚四风‛问题;从‚打虎拍蝇‛严惩腐败分子,到巡视‚利剑‛越磨越锋利;从核查干部人事档案‚大体检‛,到清理‚裸官‛‚吃空饷‛……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线,党员干部的理想信念更加坚定,党组织的凝聚力和战斗力明显提升,党的先进性和纯洁性进一步增强。
【拧紧总开关】
补足理想信念之钙 严肃党内政治生活
‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。‛全面从严治党一年来,中央加强思想建党,广大党员干部不断增强党性修养,坚定理想信念,增强遵纪守规的自觉性。
拧紧‚总开关‛,首先是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。一年来,中央连续举办多期省部级干部专题研讨班,举办省部级主要领导干部学习贯彻四中全会精神专题研讨班,对县处级以上领导干部开展集中轮训。通过学习培训,广大党员干部进一步加深了对总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解,坚定了‚三个自信‛,思想更加统
一、步调更加一致。
拧紧‚总开关‛,离不开深入开展理想信念教育。最近,中央修订颁布《干部教育培训工作条例》,这被外界普遍视为筑牢思想建党基石的重要措施。一年来,各级党校、行政学院和干部学院将补足理想信念之钙列入教学培训的重要内容,作为干部参加学习培训的必修课;同时,用好红色教育资源,充分发挥正反典型的教育警示作用,增强教育的针对性和有效性。
拧紧‚总开关‛,迫切需要大力加强党性党风党纪教育。一年来,各级各地组织党员干部认真学习党章,牢固树立党章意识;加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育,引导党员干部牢记和遵守中央提出的‚五个必须、五个决不允许‛等要求。
【改出好作风】 从严从实转变作风 营造清朗政治生态
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风实不实,是全面从严治党严不严的重要反映。从贯彻落实中央八项规定精神,到群众路线教育实践活动,再到‚三严三实‛专题教育,作风建设贯彻始终,成为管党治党的重要抓手。
中央党校党建部副主任祝灵君表示:‚执政党的党风,关系党的生死存亡。十八大以来,中央聚焦解决‘四风’问题,以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设,抓到了根本上。‛
一年来,各级党组织落实中央八项规定精神、加强作风建设不断取得新进展:
从今年1月1日至9月30日,全国查处违反中央八项规定精神问题共23515起,处理31693人,给予党政纪处分20478人;
深入推进‚三严三实‛专题教育,贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下,组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改,不断巩固拓展作风建设的成果;
中央纪委监察部网站开设群众身边的‚四风‛和腐败问题监督举报曝光专区,从今年7月9日至10月9日通报4次共610起‚四风‛和腐败问题;
…… 作风建设永远在路上。一年来的实践证明,作风建设‚组合拳‛打到了点位、打出了力道,干部作风显著改善,党风政风逐渐清朗,政治生态趋势向好,赢得了全党全社会的真心拥护。
【剔除害群马】
正风反腐力道不减 纪检体制改革深化
反对腐败,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决遏制了腐败蔓延势头。
一年来,中央对腐败分子‚零容忍‛态度坚决,依纪依法严惩腐败,查处严重违纪违法案件取得重大进展。郭伯雄、周本顺、奚晓明、杨卫泽、王天普……反腐重拳之下,腐败分子‚应声落马‛;对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理,彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。
一年来,巡视‚利剑‛更加锋利。在2014年开展两轮试点的基础上,今年中央全面铺开专项巡视,实现精准发现、定点突破。这一年,中央巡视工作五年规划制定,确定了中央巡视工作方针;巡视工作条例修订颁布,推动了巡视工作扎实有效开展,充分发挥了震慑、遏制和治本作用。
一年来,党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任‚两个责任‛落实力度继续加大。2015年上半年,全国共问责370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员领导干部,这一数据与2014年全年大体持平,显示出责任追究力度正在逐步加大。
一年来,党的纪律检查体制改革持续推进。这一年,中央审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,强化上级纪委对下级纪委的领导,推进纪检机关转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。随着首次向中央办公厅等7家机关新设派驻机构,中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全面落实,充分发挥了‚派‛的权威和‚驻‛的优势。
【管住关键人】
破解干部选任难题 严格监督管理干部
能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。
一年来,进一步贯彻落实中央修订的《干部任用条例》,着力破解‚唯票、唯分、唯GDP、唯年龄‛问题;
一年来,《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》制定实施,集中规范‚下‛的6种渠道,重点明确调整不适宜担任现职干部的10种情形,新增对领导干部进行问责的5种情形,为解决干部‚下‛的问题提供了比较系统完善的方案,在推动干部能上能下上迈出了实质性步伐;
…… 全面从严治党,关键是从严治吏,从严管好用好领导干部。坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把从严治党的要求具体落实到从严治吏上,着力培养党和人民需要的好干部。
一年来,中央完善从严管理干部队伍制度体系,先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理等一系列制度规定。
国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰指出:‚必须严格日常管理监督,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。‛
【扎牢铁笼子】
完善党内法规体系 制度治党管权治吏
为政之道,行治修制。全面从严治党靠教育,也靠制度,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。一年来,制度建设在伟大事业与伟大工程相互激荡中充分发挥出坚强的保障作用。
党内法规制度建设步入快车道。截至目前,中央已经制定出台36件重要党内法规,其中,准则1件、条例6件、规则6件、规定14件、细则9件。
党的建设制度改革扎实推进。按照中央全面深化改革总体部署,成立党的建设制度改革专项小组,由中央组织部牵头。专项小组统筹近期和中长期改革任务,制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面,提出了55项具体改革任务,目前已出台38项改革举措。
制度执行力切实增强。中央改革办专门成立了督察局,对重点改革文件执行情况进行督察,把党内法规执行纳入党委督察重要内容,建立健全党内法规执行检查常态化机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。
过去的一年,全面从严治党成绩斐然;未来的一年,管党治党大业必将更上层楼!
保卫处工作总结范文
工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面的保卫处工作总结范文是由
本学期,保卫处工作在学校的领导下,紧紧围绕学校中心工作,进一步通过加强师生思想政治教育和法制安全教育,强化校园治安管理和各项安全防范措施,全面落实综合治理工作责任制,有效地维护了学校的安全与稳定。现将本学期工作简要总结如下:
一、加强法制安全教育,增强师生的安全防范意识
1、开展学生法制安全教育是新时期强化学生法纪观念的重要途径,也是提高学生遵纪守法自觉性和遵守校纪校规及教学规范的根本保证。本学期的法制安全教育工作坚持法制安全教育与校纪校规教育相结合的原则,充分发挥学校各种阵地,深入广泛的开展学生法制安全教育。
2、为加强学生法制意识、推进综合治理工作的深入开展,开学初始就组织全体学生学习了学校《学生安全管理制度》。积极印发各种学习宣传资料,利用主题班团会、黑板报和宣传栏对学生进行法制交通安全教育,有效的提高了学生的自我安全保护意识。
3、对学生进行了禁毒专题教育,下发学习资料并要求学生写了学习体会,切实提高了学生防毒的意识。
4、有针对学生日常行为中的不良行为及含有安全隐患的活动如攀爬围墙、破坏公物等行业进行了专门的整治,一经发现及时通报、及时批评。
5、为加强教师的责任心、杜绝安全生产事故的发生,按学校安全管理工作制度的要求,与部门层层签订了安全责任书,并对可能导致安全事故发生的现象及时指出和纠正,防止安全事故的发生;认真组织了我校教师参加了年度普法考试,本学期没有发生一起安全责任事故。
二、认真落实综合治理责任目标,切实做好学校安全保卫工作
1、及时制定学校综合治理工作计划,并按计划、按制度认真开展工作,顺利完成了工作任务,在年度工作检查中,获得了96分的好成绩,得到了上级部门的好评。
2、每月对重点部位、要害部门进行安全检查;加强了对校园周边环境的巡查和治理;日常管理工作中坚持24小时值班,遇有突发事件和重大事件,及时处置、及时报告;及时排查调解各种矛盾纠纷;对上级部门安排的任务认真组织落实完成。
3、本期破获了一起盗窃案件,两名外校学生企图进入办公室行窃,被及时抓获;制止了一起本校学生与外校学生打群架的严重行为;查获一起本校初中生敲诈六年级学生钱财的案件。
三、积极做好社会治安防范措施,确保校园稳定
1、加大检查力度,防止出现各类事故。每月对教学楼、食堂、机房、白托班、运动场等人员密集区和要害部位进行安全检查,冬季来临时加强了各办公室用电的检查。
2、加强校园课间安全巡查,发现隐患及时反馈、及时制止,避免了安全事故的发生。
3、加强了对外来人员的管理工作,做到了有事先联系,经同意后方可入校。
4、加强校内治安管理,坚持“打防结合,预防为主”的方针。针对春节来临时盗窃现象频发的特性,及时发出预警通报。
总之,学校领导的正确领导下,保卫处工作取得了一定的成绩,但工作中还存在一定的不足,如:周末及放学期间的校园安全管理、学生的安全防范意识和自我保护能力还须进一步提高、门卫管理工作的提高等,在下学期的工作中应当努力提高。
以上保卫处工作总结范文是由
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一、镇域经济健康发展
(二)勤征细管,财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下,我们认真分析,抓好税源评估、预测,建立税源征收台账,逐户摸底调查,规范纳税行为,确保财税收入超额完成了任务。加强预算管理,合理调度资金,做到了保干部职工工资的发放,保证机关正常运转,保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策,粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位,严格实行“一卡通”发放,做到了数据准确、程序规范、发放及时。
二、项目建设强力推进
按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划,今年,我镇共铺排了八项实事工程,并全面推进项目建设。
(一)搭建融资平台,培育造血功能。继续运作好长沙莲花建设投资开发有限公司,积极协调上级部门,全面完成一期470亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈,搭建好融资平台,为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能,提供资金保障。
(二)启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作,引导桐木村万亩土地综合整理一期内50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前,安置房正在建设之中,预计在春节前完成建设。
(三)启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设,争取在今年12月底竣工,元月份投入使用。
三、产业培育态势良好
镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题,进一步落实上级各项产业扶持政策,大力支持和扶助产业项目建设,全面促进产业发展。
(二)农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合,在立马村实现土地整村流转8000亩,大力推行“公司+合作社+农户”模式,实现了天泉科技公司的顺利投产,今年已种植草毯500亩,并成功出售草毯三期,农民成为“四金”收益的获得者,即既收取租金、又领取酬金,还享受利金和股金,实现了企业、合作社和农户三赢的目标;二是成立土地合作社,做好土地预流转。结合全镇实际,在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了12家土地流转合作社,年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作,为土地的有序流转奠定了良好的基础;三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上,积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。
(三)招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花,远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。
四、生态建设深入推进
五、社会事业全面发展
镇党委、政府坚持把改善民生,促进社会和谐进步作为工作的落脚点,统筹兼顾,促进社会全面、协调、可持续发展。
(四)抓精神文明建设,干群素质明显提高。一是开展文明创建活动。积极组织各村(社区)开展文明创建活动,我镇 村评为 级文明村, 村评为市级文明村,村评为区级文明村。二是做好基础文化建设。搞好莲花镇综合文化站建设工作并顺利通过省市验收,积极开展送戏下乡活动,鼓励各村(社区)组建业余文娱队伍,丰富群众精神文化生活。三是继续支持做大“农家学舍”留守儿童心灵关怀公益项目,并在今年的全国“关爱天使行动”中获得一百万元的助学基金;四是继续深化《新村之歌》的内涵,组织开展第六期《新村之歌》投稿、编辑、诗友培训、诗友联谊会等工作,开展为特困户捐资捐物、争创“新农村建设示范户”、“五好文明家庭”,争当“好媳妇”等活动,使村民业余生活丰富多彩,逐步引导村民走富裕路,做文明人,树立了健康文明的村风、民风。
六、基层政权不断夯实
一年来,我们坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的执政能力和先进性建设,形成了全镇上下干事创业的良好氛围。
(一)深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神,深入开展创先争优活动,结合镇中心工作,制定了详细的活动方案,制作宣传橱窗22个,横幅 68条,开辟党员公开承诺栏22个,心得体会栏22个,给全镇1516名党员配发了党徽和活动知识小册子,组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动,涌现了一大批的优秀的党员和干部,他们用实际行动践行创先争优活动,在今年庆祝建党89周年活动中,全镇共表彰了55名优秀共产党员,6 名优秀党务工作者和5个先进基层党组织。
(二)切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向,采取“送出去”与“请进来”相结合的办法,大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习;聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课,对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台,组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练,熔炼团队精神,努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。
(四)深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度,加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律,加强了作风建设,杜绝在外签单现象,切实开展了厉行节约工作,非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的,并取得了初步成效。
发展形势分析
2011年是国家“十二五”规划的第一年,大事多、难事多、新事多,但总体来说是机遇大于挑战,莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果,把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机,努力进取,开拓创新,团结和带领全镇干群奋力拼搏,力争取得新的、全面的突破。
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2011年工作谋划
2011年,莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以科学发展观为指导,按照岳麓区“十二五”建设规划总体要求,坚持“以德立镇,以和兴镇,以法治镇,以经济强镇”的发展新思路,围绕“两型”社会示范镇建设主题,以结构调整为主线,以产业升级为动力,以项目引进为推手,充分发挥区位优势、资源优势和生态优势,突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹,提高“两型社会”建设水平,实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。
一、以德立镇,提升“两型社会”建设软实力
“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”,树立党员干部的道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德,内练道德素质,铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化,以制度促学、管学,形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评,年初有计划,年中有课题,年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质,引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑,不断加强道德修养,升华党性,自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质,真正树立起公仆意识,全心全意为人民服务,以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威,外树道德形象,发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机,党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活,及时掸扫头脑中的尘埃,始终保持思想和道德的纯洁;及时修正自己的行为,树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业,在艰难险境中树立人民公仆形象,在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中,带头解放思想,攻艰克难,真抓实干,想民众之所想,急民众之所急,为民众排忧解难。三是普及道德教育,提高道德素养,形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体,深入持久的开展公民道德培育活动,做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台,不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村(社区)等活动,在全镇范围内培育新的道德风尚,为精神文明建设打下坚实基础。
二、以和兴镇,深化“两型社会”改革
『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』三、以法治镇,探索“两型社会”建设长效机制
“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用,必须立足于客观现实,敢想、敢闯、敢试,积极探索发展方式,积累发展经验,逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来,形成长效机制,变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法,把办法转化为制度,大力推行基层民主,进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度,进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制,把经验上升为理论,形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《中华人民共和国村民委员会选举法》做好明年年初17个村(社区)村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机,配强优化村干部队伍,建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用,切实摸清各村(社区)干部队伍情况,对村级班子工作涣散,责任心弱,不为群众谋利,战斗力不强,群众不满意的班子,坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好,带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制,确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理,建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆,没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》,科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度,以严制度抓管理为突破口,着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。
四、以经济强镇,优化“两型社会”建设引擎
经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心,是构建和谐社会的引擎。
一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道4条公路建设,构成“三横三纵一环”,南通湘潭,北接市区,东连含浦,西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形,并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地7平方公里,能容纳10万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工,分两期建设,3年建成,建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体,实现污染零排放。
三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划,充分发挥莲花的生态优势和区域优势,着重抓好五个方面的产业,依托万亩土地整理项目和8000亩的天泉生态农业园,发展现代生态农业园;以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业;以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业;以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业;重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙,构建莲花北部的“和”文化走廊,将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时,继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广,着力推进现代高效农业的发展,促进农民增收致富。
四是充实莲花建设投资开发有限公司,加大项目引进力度。莲花镇资金缺乏,镇党委、政府高度重视具有造血功能的项目引进,抽调懂政策、懂投资、懂经营的精兵强充实建莲建投开发公司。以土地为融资资本,吸纳社会闲散资金,引进财团或金融机构,通过合作共建或联建的方式,把符合“两型社会”建设发展方向、具有带动经济发展、拉动就业的规模项目引进莲花。力争将473亩已进入省土地资源厅待审批的建设用地全部实现招标。
从“五位一体”机制谈基层党建工作的创新
——大洋洲镇党员杨雅贞
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。领导会经常强调一句话,叫“基础不牢,地动山摇。”因而,抓好基层党建工作在新时期、新阶段则显得尤为重要。中国共产党那么多年屹立于风雨之中而自岿然不动,根基牢固是一个很重要的原因。而随着市场经济的深入推进,社会也发生了日新月异的变化,基层党建工作当然也不可避免地会遇到层出不穷的新情况、新问题。党的十七届四中全会《决定》中指出,要推进基层党组织工作创新,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因而,如何创新基层党建工作、牢固党的根基就成了摆在我们面前的一道难题。
今年以来,大洋洲镇党委根据全县城乡基层党组织“四包四联四共建”的活动要求,结合实际情况,进行大胆的尝试与创新,选择了产业优势明显、示范带动作用突出的新市、塘西等村作为重点,试点推行“支部+合作社+基地+远教+农户”五位一体党建工作新机制,初步取得了良好的成效。
大洋洲镇是一个农业大镇,生猪产业、蔬菜基地、水产养殖、葡萄产业蓬勃发展。然而,当这些前景大好的产业发展到一定阶段,就会遭遇发展瓶颈,原因无他,或因对市场信息把握不及时导致农产品供过于求或供不应求;或因农业技术要求得不到保障导致农产品质量不佳或产量不高;或因信息闭塞、产品推介不到位导致农产品滞销等等,一系列问题使得基层党建工作不得不转变传统的工作思路、创新工作方法,“五位一体”党建工作新机制由此应运而生。
“支部+合作社+基地+远教+农户”五位一体党建工作机制是以农村党支部为核心,以农户和产业基地为基础,以产业合作化为纽带,引导农民围绕特色产业基地建立发展各种产购销专业合作社,把广大农户整合成为一个整体,以远程教育为载体,实现支部、合作社、基地、远教之间的优势互补,充分发挥党组织在产业发展中的引导作用及党员带头作用,达到富民的目的。以新市村为例,为发展新市葡萄产业,新市村党支部与合作社党支部各司其职,合作社党支部负责种苗供应、技术推广、信息发布、产品销售等,村党支部负责农户的土地流转、联系贷款等,解决他们的后顾之忧。目前,村党支部为种植户联系贷款120余万元,
流转土地800余亩。合作社党支部筹集资金150万余元,引进新品种4个,兴建了葡萄冷库和酿酒厂等设施,并聘请德国农业专家、湖南葡萄种植专家到村讲解葡萄种植技术,当地群众在村党支部的带领下,全村葡萄种植户已有70余户,种植面积达1000余亩。同时,合作社党支部利用村党员活动室、农村党员干部现代远程教育平台等资源,顺利解决了开展技术培训、组织生活等场地问题,村党支部建立了以新大葡萄合作社为龙头的“三培两带两服务”示范基地,为开展党员教育管理提供了实践载体。合作社通过开展党员“五个一”服务活动,实现了“四统一”,即统一种苗、统一技术、统一管理、统一销售,大大提高了种植户的经济效益,上半年,该村已挂果的350亩葡萄亩产平均达2000斤以上,每亩实现经济效益4000—7000元。
分析新市村以党建工作促产业发展所取得的成功,不难看出,这种“五位一体”农村党建运行模式,找准了农村党建与产业发展的结合点,改变了以往单一搞党建或单独抓产业的传统模式,把基层党支部的组织领导和政治核心作用、合作社组织的专业指导和高效组织作用、产业基地技术推广和示范引导作用、远教站点的信息平台和教育作用有机结合,促进农民增收,为农村经济社会发展提供了强大的合力。
当然,要创新基层党建工作,推行“五位一体”运行模式仅是其中一个小的方面。创新基层党建工作,必须要做到因地制宜,立足于每个行政村、自然村的实际情况,找准党建工作与当地经济发展的结合点,深入实际,创新党建工作组织形式,走出一套符合自身发展道路的党建工作模式。
一、立足实际、服务产业,打造“富民党建”
古语云:“天下顺治在民富,天下和静在民乐,天下可忧在民穷,天下可危在民怨”。治国必须先富民,因而,创新党建工作,必须要把关注民生、解决民困作为工作的出发点和落脚点,善谋富民之策,多做顺民心、得民心、暖民心、稳民心的真事、好事和实事,打造“富民党建”。尤其是在今年国际金融危机的大背景下,大批农民工返乡,面临着生存与就业的压力,作为基层党组织更要扎扎实实推进“富民党建”, 依托产业化龙头企业,探索新形势下农村党建服务农村经济发展的新路子,要把依托科技致富的农民党员、特殊技能的“田秀才”、“土专家”、“神巧匠”培塑成为科技示范户,在不同类别的“产业村”推举确
定一批党员示范户。把农村党员集聚到产业链上,培养产业带头人;组织率先致富的农村党员带领群众共同致富;引导扶持有能力的党员创办、领办农民专业合作经济组织。通过党员科技示范户带出科技专业户、科技能手,形成以户带户、以户带村、以村带镇的科技示范模式。同时,要根据党员专长,把支部建在合作社中,增强党组织推进产业化的辐射能力,发展优势互帮互促,解决产业发展不均衡、产业结构不合理等难题,支持带动返乡农民工自主创业,形成“支部领航抓产业、合作社服务促增收、党员带头建基地,基地示范带农户”的农村经济发展新格局。
二、以人为本、服务为上,打造“服务党建”
从“管理型”向“服务型”转变,是新时期基层党的建设的一大鲜明特征。作为基层党组织,应当把工作的出发点落到服务群众建设上,把党员的模范先锋作用发挥到以人为本、服务群众的行动中,创建让“党员满意、群众受益”的服务党建,通过党组织向党员服务、党员向群众服务的工作模式,进一步提升基层党建水平。
大洋洲镇近年来建立了镇、村、组三级便民服务网络,设立了镇便民服务中心,村组民事代办点,认真开展了党员联系群众、党员服务承诺制、党员“1+1”帮扶、“有事请找我,我为你服务”等活动,一系列的措施使得乡镇的公共服务职能不断向村级延伸,全心全意为人民服务的理念深入人心,实现党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助,共同进步。
此外,作为基层党组织,还要不断深化党员承诺活动,党员须结合工作实际和自身能力、岗位职责等实际,就服务群众、提升自身素质、优质高效完成工作任务作出承诺;要不断深化党员密切联系群众活动,开展党员结对帮扶,增强党员服务意识,密切党群干群关系;不断深化党员义工活动,组建党员义务服务队,为群众无偿提供帮老助残、春耕秋收等服务项目,构建新的党员服务群众平台。
三、夯实基础、整合资源,打造“和谐党建”
和谐社会要求我们打造和谐党建。基层党建工作必须充分发挥党员主体地位,动员广大党员做促进和谐、维护稳定的表率,以党内民主促进党内和谐,进而示范和带动社会和谐。大洋洲镇建立了党建目标责任制,党委领导班子中心学习组织和党员民主生活会等制度,坚持重大问题“集体领导、民主集中、个别酝
酿、会议决定”的原则,全面推行了重大事项决策票决制,使基层党员不再做“见面时握握手、开会时拍拍手、表决时举举手”的附庸品和陪衬品,而是积极参与到党政建设工作中来,以“民主议政日”的形式扩大基层民主,从体制机制上强化基层党组织的领导核心地位,落实普通党员的民主权利,以保障党员权利、规范党内生活、严肃党的纪律为重点,深化推行民主集中制度,做到对重大问题的决策集体研究、集体决定,推动党内生活制度化、规范化。
此外,党的十七大报告强调:“以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。”因而,打造和谐党建,还必须牢牢抓住这个重点,加快建设统筹城乡发展的高素质党员、干部队伍,加强村党支部书记为重点的农村基层干部队伍建设,坚持以“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”的“一好双强”标准,重点把一批致富本领强、工作能力强、能为群众办事和愿为群众办事的回乡创业青年、党员致富能手、大中专院校毕业生等选拔到村主要干部岗位上,通过从乡土人才中选培、从外出务工人员中吸纳等多种渠道,把各类优秀人才团结和凝聚到党组织周围,聚集到和谐新农村建设中来,造就一支与促进科学发展、构建和谐社会相适应的高素质党政人才,为构建和谐社会提供强大的人才支持。
创举常常来自于草根,经验往往诞生在基层,创新基层党建工作任重而道远。大洋洲镇的基层党建工作中还存在着很多问题,如农村发展党员难、村级后备干部短缺、农村思想政治工作有待进一步加强、农村产业发展后劲不足、村级集体经济薄弱、农村干部作风有待改进等。面对这一系列的问题,我们更应当深入贯彻落实十七届四中全会精神,充分发挥基层党组织引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,因地制宜,不断创新党建工作载体,激活全镇广大干部群众干事创业的新平台,使基层党建工作逐步走上规范化、制度化!
佳木镇汉族小学开展 “十个一”活动总结
开展“十个一”活动丰富和深化了我校主题活动内容,使党员素质进一步得到提升,实现了党员天山先锋模范带头作用。
一、制定措施,保证活动正常开展
在开展“十个一”活动中,我们主要采取以下几项措施抓落实:一是充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,凡是要求教师职工做到的,党员领导干部首先做到做好;二是每项活动都有主要领导干部具体负责,要求活动前有策划,活动中有督察,活动后有总结;三是结合我校工作实际,细化活动内容;四是将“十个一”活动与各项活动和工作结合起来,以活动促学习,以活动促工作;五是抓好宣传鼓动,通过我校局域网大力宣传报道,营造良好的活动氛围,扩大活动影响力,确保人人参与,责任落实到位,较好地促进了活动的顺利开展。
二、结合实际,细化内容,注重实效,狠抓落实 我们根据我校工作实际,细化活动内容,将“十个一”具体细化为:“签订一份党员承诺书、开展一次学习讨论会、每天有一位领导带班、学校统一部署传达上级精神、开展好每一次党员批评与自我批评、做一次好事、组织好每一次政治学习、争取做到遇到重要决策由每一位党员及教师职工共同参与、规范好每一次党建专栏、党员带头参加学校组织的每一次活动。
1、签订一份承诺书要求内容具体、措施可行、群众认可。要紧密结合岗位工作职责作出承诺。全体党员己签订并
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