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根据组织的安排,我于今年6月份来到**,并被选为政府副乡长。半年来,在乡党委、政府的正确领导下,在乡人大的监督、关心下,围绕乡党委、政府中心工作,层层分解任务、明确责任、落实措施、强化考核,克难攻坚,真抓实干,扎实推进文化、教育、卫生等各项工作的开展,为我乡全面建设小康社会,实现新一轮又好又快发展添砖加瓦。现将我半年以来的履职情况汇报如下:
一、虚心学习,为履行好职责充电换脑
在转型发展、改革进取的社会大环境中,乡镇工作面临着不少的新情况、新问题,如何使自己的思想工作适应形势的发展,如何坚持以人为本、围绕经济建设开展好各项工作,是对每一个乡镇领导干部的考验。为使自己的思想尽快适应形势、工作需要,我注意从提高自己政治和业务素质入手。
一是注重理论学习,提高理论素质。通过积极参加县、乡党委组织的各类培训以及个人自学,深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,以及系统学习党的**大会议及**届三中全会精神,学习习系列讲话精神,同时跟进学习中央、省、市、县出台的政策文件,学习相关法律法规,准确掌握政策,确保依法行政、科学行政,通过学习不断提高自己的政治觉悟和驾驭工作的能力。
二是适应角色转换,提高实践工作能力。当好一个乡镇领导干部对我来说是一个新的课题,因此,在实际工作中我注重向基层干部学习,学习他们在基层实践中创造的好的做法和经验;向乡政府其他班子成员学习,学习他们的领导艺术和工作能力;借鉴兄弟乡镇经验,从学习中取长补短。并结合自身的工作特点和要求,认真学习文教卫生行业的专业知识和法律法规等。注重锻炼自己的实践能力,不断把学到的知识运用于实践,在实践中做事悟理、总结经验,用实践来检验和提高学习的成效。
二、团结干事,真心实意做人
团结就是力量,在工作和生活中,团结好同事是我开展工作的前提和基础,在班子内部,我尊重领导的决策,服从领导的安排,不闹无原则的纠纷,不讲有伤和气的语言,不搞小动作,不打小报告,主动当好参谋助手,副职之间彼此协调沟通,从讲政治的高度维护好党委政府的权威和班子的团结。在工作中,不摆架子,真心实意地与同志们交往,不责人小过,不发人隐私,不念人旧恶,始终保持宽容待人。在群众之中,不耍权威,力求以理服人,以情动人,以法治人,耐心听取群众的意见,真情关心群众疾苦,倾力解决群众的困难和问题。在工作中,时刻注重换位思考,善待别人,注重工作的人性化和灵活性,交每一位可交的朋友,做一个实实在在的人。
三、勤奋工作,脚踏实地做事
半年来,在乡党委、政府的坚强领导下,我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,全面落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,创新思路,狠抓落实,分管的各项工作稳步推进。
(一)教育工作有序开展。1.抓好教学体制改革。根据**乡教育现状,配合县教育局开展九年一贯制学校试点工作,优化教学资源配置;抓好**中心幼儿园改建工程,工程投资26万元,建成标准中心幼儿园一座,工程现已完工,将于明年开春开始招生;取缔无证办学的桥蒋村喜洋洋幼儿园,肃清办学环境。2.推进教学基础设施建设。投资40余万元对完成中学校园硬化、新建厕所、墙面补修等工程;协调资金1万余元,对石井小学厕所、教室进行改造维修,消除安全隐患,改善学校办学环境。3.加强校园安全管理。认真落实领导责任制和一岗双责,做到分工明确、责任清楚、高度警惕,预防为主,严防重大责任事故发生,组织安全检查,防患于未然,保证全乡没有发生一起校园安全事故。4.引导师德师风建设。召开教职工代表座谈会,探讨全乡教育发展良策,在全乡教师中评选最美乡村教师,并组织向优秀教师学习,宣扬善为人师的良好风气。
(二)医疗事业整体推进。1.做好新型农村合作医疗工作。按照上级的要求,全面扎实推进新型农村合作医疗制度,xx全乡参合人数12437人,参合率99.23%,高出上年0.4个百分点。2.积极执行推进国家基本药物制度。3.有序开展公共卫生服务。
(三)环境整治工作。1.持续抓好环境整治长效化建设。健全乡环境卫生管理体系,成立了乡环境卫生管理中心、乡环卫站、村环卫队三级环卫机构;健全环卫制度等、职责21项;配齐62名保洁人员队伍,落实环卫人员补助共计31000元,下发环卫清洁车21台;定期开展卫生检查,并执行检查结果与年终考核挂钩,与各种奖励挂钩。通过制度、人员、资金、管理的逐步到位,推进了环境整治的长效化建设。2.抓卫生攻坚,推进全乡环境卫生持续净化。以环境卫生示范村和公路沿线村为重点,以点带面,抓好全乡环境卫生治理工作,全年累计投资10余万元,粉刷墙面8500平方米,书写宣传标语80余条,新建及维修垃圾池74个,清理垃圾2000余吨,绿化村庄面积6000平方米,拆除残垣断壁100余处,全乡环境状况进一步改善。3.普及厕所无害化,在全乡15个项目村开展双瓮漏斗式无害化卫生厕所改造工程,总投资53万余元,改造总计916座,完成目标任务的114%;4.配合县政府实施行政村街道亮化工程,为全乡19个行政村安装太阳能路灯308盏,有效改善了村容村貌。
(四)文化体育工作。1.借助全民建设日和全民终身学习周等时机,在全乡组织开展各类文体活动,组织百姓学习之星评选,丰富群众文体生活。2.加强文化基础设施建设。抓好乡文化站建设,为12个村级广场舞蹈队配备音响设备,激发群众参与文艺活动的热情;3.积极配合文化部门开展好文化下乡活动,今年文化部门在我乡6个村开展了送戏下乡活动,丰富了人民群众的文化生活。
(五)计划生育工作。1.完成全乡社会抚养费征收,共计征收167788元,征收率为79.8%;2.督促做好长效节育工作,期内全乡共落实各种避孕节育措施90例,其中女扎27例,上环63例,节育措施落实率88.56%。;3.组织做好计生服务工作,开展育龄妇女健康检查工作,参检人数为15000人,参检率为89%;组织群众接受免费婚期医学检查和孕前优生检测,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度。4.加强村级计生信息员队伍管理,加强考核,将信息员计生信息工作纳入年终经济千分之考核中,探索建立年终考核奖惩机制,力求调动基层计生专干的工作积极性;通过以会代训、专项培训等方式,提高乡村计生人员的工作水平。5.对村级计生服务室进行摸底调查,完善各种信息资料,筹备好各级计生工作检查。
(六)包片驻村工作。按照乡党委安排,我包中片,联系和家脚、德义两村。半年来,我坚持做到经常性的深入村里了解民情,参加村民主生活会,积极组织协调产业、低保评定、安全检查以及相关工作,乡下达到村委的各项工作任务完成较好,社会治安稳定。并经常性地与联系村干部座谈,了解村情实际,掌握发展动态,尽己所能为村级发展做贡献。
四、廉洁自律,塑造良好公仆形象
(一)重视理论学习,提高思想政治素质。
上任以来,自己始终把学习放到十分重要的位置抓紧抓好。认真地学习了中央八项规定及六项禁令,习强调的反对四风,以及省委提出的十严禁、十不准等相关精神及要求,进一步提高了自己的思想政治素质,通过理论上的成熟促进了政治上的成熟,提高了贯彻党的路线方针政策的自觉性,增强了执行党的各项纪律的主动性,为做好各项工作打下了坚定的思想基础。
(二)严格以身作则,落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了约法三章,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。半来来,按照中纪委的各项规定衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心,群众满意,知足者常乐。
总结半年来的工作,在看到成绩的同时,本人也十分清醒地认识到还存在一些缺点和不足,主要是理论学习深度和系统性还不够,政策水平还不高,学习存在实用主义倾向;工作的计划性还不够强,开拓创新意识不够,工作特色不明显;对分管工作及时宣传总结提高不够等。本人决心在今后的学习、工作、生活中不断改正缺点、修正错误。农村工作如何与时俱进,任重道远。本人深感责任重于泰山,决心以更高昂的热忱投入工作。牢记宗旨、与时俱进、务实开拓,做人民满意的公仆!
20XX年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再创辉煌。
一、必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近二年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复落实,明年,我镇决心力争上级批准,高标准建好服务所,完善阵地,并报请人事局招牌相关医务人员。
二、加强优质服务,创新工作思路。
计划生育工作要以人为本、优质服务。
首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不同的群体细分提供更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;
其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,20XX年各村在镇党委、政府的号召下,都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了一定成效。20XX年要镇上要实行以奖代投的方针加大奖励标准。
三是要开展常规性工作创新。要利用一盘棋信息采集录入的成果,加强互动,实现资源共享。比如20XX年我们准备开展短信平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展短信服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元。
四要创新激励机制。针对当前少数育龄夫妇利用征收政策违法生育的不良倾向,要加大社会抚养费征收力度以外,要多开展和探讨以养老保险、医疗保险、城镇保险、企业保险为奖励的手段,以社会保障体系来制衡违法生育。
三、强调部门配合,破解工作难点。
当前计划生育工作重点在流动人口。我镇将成立企业计划生育协会、设置流动人口多功能服务站,充分体现综合治理部门配合的优势。根据企业规模,我们对人数比较少,不便单独成立分会的企业,成立联合分会,并在中心地带设置流动人口多功能服务站。流动人口多功能服务站将设置计生办公室、医务室、职介所、技术培训班、工会咨询室等与职工生产、生活相关功能的活动室,在管理企业计划生育、加强计划生育政策推动、办理流动人口登记、免费发放计生用品及其宣传资料、提供优生遗传检测和健康保健、方便企业职工就医、维护职工权益、加强职工培训、增进下岗职工流动和就业等提供优质服务。对于人数较多的企业,要求成立企业协会,各企业应尽可能把企业内思想素质高的职工吸收为协会会员,对企业内男60周岁、女50周岁以下的职工进行管理、教育、服务。
各协会按照厂(公司)成立理事会、车间成立小组的方式进行,要求设置办公室,并有专人负责计划生育事务(即协会秘书长),加强流动人口管理。要负责搞好计生管理,填好月报表,为育龄职工搞好服务。协会成立后,要充分发挥职能作用,积极主动的开展工作,上为企业生产增加凝聚力,下为职工解决后顾之忧,使协会成为企业与职工沟通的桥梁和纽带。为了让企业协会更好的'服务,镇计生协会将在镇计划生育领导小组的领导下,加强综合管理,尽力配合企业协会的工作。为企业协会在计生管理、流动人口管理、企业周边环境治理、职工维权、职工健康保健、生育关怀、职工保险、子女就读等各个方面提供优质服务。
四、建立“三级联创,四到基层”的长效机制,打造计生精品。
计划生育政策是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。按照社会主义物质文明和精神文明的辩证关系,随着我镇对接融城的发展趋势,我镇的计生工作必将迎来一个更高发展的局面。我们一定要坚决实施“三级联创四到基层”活动,一方面把活动中积累的成功经验总结起来,另一方面,多学习其他兄弟乡镇特别是十佳乡镇的先进经验,建立长效机制,通过全镇计生干部和工作人员的不懈努力,使我镇的“三级联创”工作取得更大的成绩,把我镇的计生工作打造成我县、我市的品牌。
一年来,本人始终坚持党的领导,深入贯彻落实党的十九大精神,深刻领会省委、市委和县委全会精神,坚持县委、县政府确立的发展思路和工作路径,进一步解放思想、坚定信心,尽心尽力履行好自己的职责。现汇报如下:
一、以德为先,全面提升自身综合素质
任职以来,个人始终坚持以德为先,把以政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德为内容的“四德”建设放在首位,不断强化自律意识,锤炼党性修养。一是讲政治、顾全大局,同党中央保持高度一致。讲政治最重要的是坚决贯彻执行党的路线方针政策,同党在思想上、政治上保持一致。我个人始终坚持从学习入手,立足于思想认识上的提高,着眼于实际问题的解决,把贯彻党的路线方针政策作为自己神圣的政治职责,始终不渝地坚持党的基本路线,同党保持一致,使党的决策部署真正落到实处,把党的方针政策真正变成群众自觉的实际行动。讲大局,顾大局,谋大局,正确处理全局和局部的关系,自觉地服从服务于大局,一切行动做到了以大局为重。二是强化理论学习,加强党性修养。坚定政治信念是修身之策、做事之基。担任乡长后,我自感肩上的担子重了、压力大了、知识匮乏,急需学习充电。树立了“形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退”的紧迫感,紧跟时代步伐,尽管政府工作十分繁杂、具体,我始终坚持以提高执政能力和执政水平为中心,在干中学、在学中干。在学习理论的同时,还注重向实践学习,取他人之长,补自己之短。积极参加了市委党校的正科领导培训班,认真向老领导请教,虚心向广大干部和群众学习,积极参加党委中心组学习,提高政治洞察力、敏感性和总揽全局的能力,提升了经济驾驭能力,提高了政策法律的理解和执行能力。通过学习,提高自身素质,掌握工作的主动权。
二、摆正位置,维护班子的整体团结
在工作上我能够摆正位置,选准角度,以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,像珍惜生命一样珍惜团结。
乡长是乡党委书记的助手,政府的职责是执行落实党委的决策,我谨记这一责任,始终如一地做到工作到位不越位,用好权但不越权。执行乡党委决策方面,我带领班子坚决与乡党委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带头执行乡党委的各项决策,贯彻民主集中制,在政府班子中树立了党委的权威。落实工作责任方面,工作中实行目标管理责任制,将工作和权力逐项分解到班子成员手中,放手、放心、放权地让各位分管领导抓好本职工作,提升工作能力,充分发挥班子的整体效能。工作协调配合方面,我敢于去担当他们工作中的责任,关心干部职工工作和生活,尽力解决他们生活中的困难,让他们感受到了班子的温暖。参政议政方面,我带头并鼓励班子成员献计献策,为党委提供一些可行性的建议,以便党委在决策时能更科学合理可行。工作中,乡党政班子关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事。
三、认真履职,推动工作不断向前发展
任职以来,我始终坚持发展为第一要务,迎难而上,扎实工作,积极协调处理好各部门关系,充分调动和发挥各方面的积极因素,在工作中始终坚定不移地以经济建设为中心,为蔡江经济社会发展,农民增收,认真做好了以下几项工作。
(一)农业产业全面提升。以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,不断提高农业产业化水平,特色农业稳步发展,农业结构调整加快。一是稳定粮食种植面积15000亩,粮食稳产丰收600万公斤。二是大力发展特色农业,烟叶、板栗、油茶、西瓜、白莲等种植面积进一步扩大,新引进的龙脑樟项目,开发面积1万亩,现已种植3000多亩。三是继续实施农民职业化工程,广泛开展实用技能和技术培训,全乡完成2期180名工匠和288名农民工培训,提高了农民的就业竞争能力,增加了农民收入。四是加强了农田水利设施建设。全年投资260万元实施小农水工程(U型槽),新建白门村、源头村等水陂共10座,修建防渗水渠3500米,改善了全乡的农业灌溉条件。
(二)努力抓好财政工作,保证各项工作正常运转。加强对财税工作的领导,做到既开源又节流,合理安排支出,管好用好财政资金。自觉尊守民主集中制,坚持财务审批制度,在审批额度大及重要经费,坚持集体决定,严格控制各项费用支出,积极推行公共资源交易和村财乡管工作,对1万元以上项目进行公开招投标,建立健全适应蔡江经济和社会发展需要的财政管理相关机制。
(三)坚定信心,攻坚克难,狠抓综治维稳工作。一是成立强有力的维稳班子。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。二是采取强有力工作措施。把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓,紧密结合本乡实际及我县对乡镇综治工作责任状制定计划,加大矛盾排查化解力度,加大了对重点管理对象的稳控力度,明确了乡村责任人,扎实开展治安防范工作,连续多年实现“零上访”。
(四)抓好项目的争取和实施工作。一是积极主动做好项目的上报、衔接工作,多联系、多反映我乡的困难,准确、全面、实事求是地向上级反映存在的问题;
二是继续抢抓机遇,及时捕捉信息,详细论证,组织项目申报,确保基础设施建设投资持续稳步增长。三是以项目建设为突破口,重点加大安全饮水、圩镇建设、清洁工程、道路交通等方面项目的争取和实施:1、圩镇建设方面。开展了圩镇“治脏、治乱、治堵”活动,解决了多年来群众反映强烈的圩镇管理混乱问题;投入6万余元翻修农贸市场交易棚,1000㎡屋脊整体换新,有效地保证农贸市场交易有序;投资10多万元对圩镇破损路面进行了修补,对圩镇下水道进行了修复、疏通;2、公路建设方面。宁蔡公路投资120万元,新开宽7米的路基,该公路规划建设为三级路基,从蔡江圩镇-蔡江源头村-黄陂镇朱源村-安福乡社溪村-梅江镇,公路建成后比原蔡江-黄陂-石上-梅江线路缩短约20公里,增加了一条出乡通道,极大地改善了我乡的道路交通状况,现已申报为县道,预计20XX年可立项建设硬化水泥路;投入50万元完成了长约1公里的宁家湾水泥公路建设。3、政府大院与圩镇美化工程。投入14余万元用于绿化政府大院环境、硬化政府大院路面、亮化政务宣传栏。4、水利工程。投资120万元建设长600米的麻田坝河堤和休闲长廊,满足圩镇防洪和群众休闲的需要;计划投入30万元对蔡江加油站长30米的桥梁进行危桥改造。5、投入30余万元用于清洁工程建设,前后购置了1台臂式垃圾运输车、8个垃圾箱、50只垃圾桶,建造了45个垃圾池,圩镇安排了4名环卫工人,月工资1300元,各村两个示范点雇请2名保洁员,由乡奖补6000元。各村垃圾统一由乡环卫工人负责搬运至乡垃圾填埋场,每池每次50元。圩镇街容街貌和农村环境面貌都有了明显的改变。6、新建公立幼儿园工程,前期投资20万元,已完成征地拆迁,现正在进行场地平整,争取尽快动工建设,工程完工后,将极大改善我乡幼儿园的教学环境。
四、强化廉洁奉公,努力保持良好的工作作风
一年来,本人认真按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,严格执行中央“八项”规定,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性。
为全面完成年初制订的目标和上级交纳的各项工作任务,本人思想上从未放松,行动上从未怠慢,时间上从未耽误。一是工作上做到恪尽职守。时时处处处严于律己,不向群众索拿卡要,不以权谋私,不大吃大喝,不伸手,时刻牢记“做官一时,为人一世”,不把权力当交易,不拿感情当筹码,力求掌权一身正气,用权两袖清风。二是生活上,艰苦朴素,不奢侈。坚持生活向低标准看齐,不搞铺张浪费,花小钱办大事,不进高档消费娱乐场所。从不搞拉帮结派,阳奉阴为。三是切实关心同志的工作、学习和生活,不断创造条件,改善机关干部、职工的生活条件,注意处理好同事间关系,不搞小圈子,不分亲疏,批评同志尽量迂回婉转,充分发扬民主,提高了班子的战斗力。四是热情接待并妥善处理好每一位来访群众,深入村组,搞好调研,工作不搞花架子,大部分时间在村里与村干部、群众打交道,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,积极为群众排忧解难,想群众之所想,急群众之所急,及时掌握和了解干部动态,群众呼声,树立了良好的政府形象和威望,确保了工作顺民意、得民心。
本人取得的这些成绩,得益于党委、政府的正确决策,得益于各位同事和村干部、乡属办单位干部的大力支持。本人也存在一些缺点,如学习还不够深入,谋划不够长远,深入基层、联系群众做得不够,20xx年,本人将加强各方面的学习,特别是党的十九大精神,使自己成为一名学习型的领导干部,以更好地履行职责,更好地服务于人民群众。
述职人:xxx
20xx年x月x日
20xx年,我校进一步深化齐抓共管、综合治理人口和计生育工作机制,有条不紊地开展工作。现就一年来我校开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作的情况总结如下:
一、完善组织机构,认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作,积极发挥学校带头作用。
学校作为教育系统的一个组成部门,一年来,我校在开展齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作中,认真完善组织机构,领导小组以学校主要领导为组长,认真抓好工作的开展。在工作中,领导小组认真履行职责,积极开展人口和计划生育法律法规、政策的广泛宣传,通过对“计生知识”的广泛宣传,使我校职工对计生知识、计划生育工作有了更全面的了解,积极执行计划生育政策。
二、认真抓好人口和计划生育目标责任制的落实
今年以来,我校以齐抓共管、综合治理人口和计划生育工作为主线,认真落实计生工作,学校主要领导积极带头执行执行计划生育政策,因此,一年来无一人违反计划生育政策,全体教师积极响应计划生育政策,进一步落实了齐抓共管、综合治理人口和计划生育目标责任。
三、认真落实人口和计划生育政策的各项措施。
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,根据相关文件要求,结合我校具体情况,在去年的基础上,继续开展政策外生育清理,今年,我校没有违反政策生育现象发生。
四、积极协助计生部门抓好计生工作。
我校从严格执行人口计生政策的高度,及时要求学校教师职工办理《生殖保健服务证》、《独生子女父母光荣证》等手续,年度内生育或现待孕家庭经过自查工作,无待孕生育家庭。学校内无超过一个月尚未落实避孕节(绝)育措施的职工及其家属。无教师职工将各自房屋或门面出租给违法生育人员。
20xx以来,我校认真贯彻执行人口和计划生育领导责任制,按照年初目标内容认真履行齐抓共管、综合治理人口和计划生育各项职责。在人口和计生管理工作中,同相关部门、学校一道,进一步与县人口和计划生育工作领导小组办公室互通信息,使信息通报制度得到了较好的贯彻落实,为全县教育系统计生工作的开展作出了应有的贡献。
五、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的问题
一是个别教职工重视程度不够,措施落实不够到位。
二是工作机制不够完善,工作未能完全走上规范化、制度化、经常化轨道。
(二)下步工作打算
一是进一步落实各项措施,调动各方面积极因素,完善人口计生工作机制。
二是认真总结工作经验,推广先进做法,确保今后人口计生工作的整体推进。
三是进一步加强对人口计生工作的管理,为今后工作奠定良好的基础。
今年以来,在县人口计生委和法制科的正确领导及直接指导下,我们以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县有关法制工作会议精神,努力推进依法行政,深入开展人口计生法制工作,取得了一定成绩,现总结如下:
一、领导重视,加强培训。
一是乡党委、政府对计划生育法制工作高度重视,研究制定了切实可行的实施方案,成立了以乡长为组长的领导小组,切实加强对计划生育法制工作领导。二是加强对计生队伍培训,经常进行法制培训教育,坚决杜绝违法、违规、违纪事件发生;积极组织计生办人员参加市、县组织的计生法制培训,切实提高执法水平;三是邀请县法制室领导到乡对计生办、计划生育服务中心及村计生管理员进行培训,切实使广大计生干部掌握计划生育政策法规,为依法开展工作提供坚强保障。
二、大力宣传,营造氛围。
一是我乡多次召开由各村干部及计生办全体人员参加的计生法制工作会议,采取出动宣传车、刷写标语、发放宣传页等不同形式大力宣传,强力造势,使广大干群了解计生法律法规政策,切实增强广大群众对计划生育工作的认识,使其支持、理解、配合计生工作开展。二是组织计生办法制、信访专干在计生办轮流值班,随时接待群众来访;公布计生办电话,随时接听受理群众各类举报、投诉。同时,要求各村要充分利用人口学校及村务公开栏等载体,对计生奖扶、特扶、社会抚养费征收等各项业务进行宣传、公示,接受群众监督。
三、建立机制,维护权益。
一是规范完善法制信访工作机制,认真妥善处理群众反映问题,切实维护群众合法权益,继续加大社会抚养费征收力度,切实提高征收到位率。积极开展有奖举报违法生育案件活动;二是建立完善人口与计划生育利益导向机制,落实各项优惠政策,我们严格奖励扶助的各项标准、条件开展工作,对各种对象认真进行摸底调查,严格把关,坚持标准,坚持做到不让一个不符合条件的对象混入其中,也不让一个应享受奖扶条件的对象落下。三是对计划生育困难家庭进行救助。四是抽调机关工作人员及计生执法人员x人,分成x个组,对全乡依法行政工作进行定期检查,发现问题,及时处理。
四、严格程序,规范执法。
一是经常对各村进行巡回检查,尤其对各村计生管理员在群众办证、入户等问题进行重点检查,发现问题,严格追究相关人员责任。二是对举报或乡村排查出的`政策外违法生育对象逐人落实,均由计生办5位持证执法人员调查取证处理,处理中全部做到亮证执法,真正做到一事一案,一案一卷,一卷一审,切实做到在执法过程中依法、依纪、依序进行。止目前,全乡已查办违法生育案件x起,其中网上审批18起,征收社会抚养费x万元,依法申请法院强制执行x起,确保政策面前人人平等。三是在规范征收、提高征收率的同时,认真执行“收支两条线”等相关财务规定。
下一步,我们将认真按照上级计生部门要求,进一步加大依法行政培训力度,着力提高计划生育行政执法人员的依法行政意识、依法行政能力及业务素质,将从以下几方面做好政策法规工作:
一是继续依法加强社会抚养费的征收力度;二是认真学习相关政策法规,有计划地组织计生执法人员进行依法行政相关内容的学习培训,加强计生执法队伍建设,提高执法人员依法行政观念和能力。对工作中出现的新情况、新问题,深入调查研究,为领导提供决策依据;三是加强执法监督力度,建立健全依法行政工作机制和制度,明确职责,规范执法行为,坚决杜绝行政侵权行为,防止违法案件发生。四是按时、按要求完成县人口计生委交办的各项工作任务。
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