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20xx年我区的计划生育工作在__党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
一、领导重视。
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
二、健络,规范管理
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份__区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区_针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
三、加强宣传教育,提供优质服务
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年__生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我__的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
今年以来,我们按照市计生委、市局的要求,在局党组和站班子的组织领导和办事处、社区居委会的大力支持下,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,为人口经济社会的协调发展起了促进作用。现将有关工作总结如下:
一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想
首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织全站关干部、职工学习,并结合本市经济、社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。
我站的育龄妇女都实行了晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我站无一例违反计生工作事件发生。
二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核
年初,我站与市局和社区居委会都签订了计划生育工作责任状。站领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。
2、做好计划生育工作计划,优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强我单位有龄职工的管理,做好20xx年工作计划,留死角,切实把计划生育工作提高到一个新水平。
自今年4月卫生、计生合并以来,确定了卫生计生“三定方案”,进一步强化了卫生计生干部队伍建设,明确了人员分工,在县委、县政府的坚强领导下,各项工作均按照年初制定的计划稳步推进。
(一)加强贯彻力度,深化医药卫生体制综合改革
成立了县深化医药卫生体制综合改革试点工作领导小组。制定了《XX县深化医药卫生体制综合改革试点工作实施方案》和《XX县深化医药卫生体制综合改革试点工作推进方案》。出台了《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见》、《关于开展县域医疗服务共同体试点工作的指导意见》等配套文件,为深化医改工作提供了政策保证。
根据市“三统一”要求,我县各级医疗机构全部参加了市药品、耗材采购联合体。根据市采购联合体研定的意见,我县人民医院、中医院及各基层医疗机构分别与药品配送企业签订了带量采购供货协议。目前,仍维持原供货单位保持供货。在和各配送企业签订供货协议时,我县按照市联合体的规定,县级医疗机构在省中标价的基础上下调18个点,基层卫生院下调10个点。各医疗机构制定了带量采购目录,上报至省药品招标采购平台。目前,已正式进行药品带量采购。
(二)加强统筹推进,全面落实卫生民生工程
一是巩固完善新农合制度。20xx年,全县参合人数46.3万人,参合率101.21%。截至11月底,共支付补偿金1.82亿元,总补偿人数38.46万人,受益率为83.03%。实行了住院费用总额预算管理,扩大了按病种付费范围,其中市级三甲医院30种,县级医院20种,镇卫生院5种。加强门诊总额预算管理,门诊报销比例达45.1%。住院报销比例平均达50.4%。
二是做好重大传染病防治。截至11月底,全县共救治艾滋病病人21人、救治金额7.2万元,完成率131.25%;贫困结核病病人190人,救治金额14万元,完成率100%;救治晚血病病人18人,救治金额9.2万元,完成率100%。
三是提高妇女儿童健康水平。全县农村孕产妇住院分娩补助已完成3211人,完成率100.34%,支出资金96.3万元。免费婚前医学检查9852人,婚姻登记10598人,婚检率92.9%。全县儿童一类疫苗接种7.3万人次,完成率83.1%。
四是促进基本公共卫生服务均等化。截至11月底,城乡居民健康档案规范化电子建档人数为39.4万人,电子建档率达85.4%。其他各项工作均按省市有关要求全面落实。
(三)加强能力建设,改善医疗卫生服务环境
一是推动村卫生室提标升级。今年,我县计划新建30个标准化村卫生室。现已全部完工,6个村卫生室正在验收。
二是推进重点建设工程建设项目。县妇幼保健所综合业务楼已开工建设。县中医院医疗综合大楼项目已进入招标程序。
(四)加强综合协调,推动卫生县城创建工作
今年,我委作为卫生县城创建牵头单位,紧紧围绕改善城市形象,完善城市功能,提升市民素质,优化发展环境,打造布局合理、精致大气的生态历史文化名城目标扎实开展创建工作。先后成立了组织,制定了《XX县争创安徽省卫生县城活动实施方案》,并积极组织相关单位在全县进行了宣传发动。目前,各项工作正稳步推进,确保20xx年完成市级验收。
(五)低生育水平进一步稳定
20xx统计年度全县出生4032人,出生率为9.35‰,数量政策符合率为96.29%,其中二多孩政策符合率为90.29%,政策内二多孩早孕发现率为62.01%,比去年同期提高0.22个百分点。出生人口性别比为114.47,其中一孩性别比110.14,二多孩性别比为123.09,长效节育手术新账完成率为92.74%。
(六)出生人口性别比升高势头得到有效遏制
通过宣传倡导、利益引导,不断推进关爱女孩工程,开展出生人口性别比综合治理,严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要的选择性别等行为。目前已摸排“两非”线索11例、立案8例,其中3例为大要案,1例已吊销执业护士证书,1例正在协调公安部门介入调查;五是完善社会抚养费征管机制,积极发挥县法院社会抚养费执行庭作用,开展社会抚养费集中征收专项行动。
(七)加强优质服务,提升计生工作满意度
制定了《深化优质服务,全面提升计生工作满意度实施方案》。全面落实了20xx年国家免费孕前优生健康检查项目,已有2837对目标人群进站参检,检出高风险人员846人,完成全年任务102%。积极开展生殖保健服务,在石杨镇隆重举行计生服务大篷车下乡活动启动仪式,深入镇、村为育龄妇女提供生殖健康免费检查服务活动,共免费普查1277人,跟踪服务682人。落实计生民生工程,坚持“本人申请、村级评议、镇级审核、县级全员复核确认、三榜四级”公示,20xx年确认全县计生奖扶对象2502人(其中新增对象384人、退出46人),奖扶扩面对象为304人(其中新增对象25人、退出97人),特扶对象250人(其中新增对象40人、退出4人),计生手术并发症纳入特别奖励扶助对象110人(其中新增对象8人)。日前,县财政已拨付443万元,连续八年提前发放计生奖特扶资金。所有资金都通过财政惠民“一卡通”于6月29日发放到户,并组织镇、村计生专干上门服务,通过“三个到位”,即奖扶资金告知书上门发放到位、计生宣传品入户宣传到位、带上宣传礼品上门随访慰问到位,及时告知受益人群刷卡取款。全面开展“计生特殊家庭关怀项目”,制定了“三对一”帮扶服务制度,着力开展了五大救助服务活动。
大家好,我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5―29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
20xx年度上半年流动人口卫生计生工作总结为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将20xx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至20xx年5月底,县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的.协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
全县开展计划生育薄弱村、计生协会后进村帮促活动以来,我局根据县委、县政府的要求,积极创造条件,深入进行调查研究,制定措施,对分配给我单位的计划生育薄弱村砖埠镇沙沟村进行了全方位帮促。现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对计划生育薄弱村工作的组织领导
4月23日,县委召开工作会议之后,我局党组认真学习了沂发[200x]46号文件和县委杨书记的讲话精神,把开展帮促工作摆上重要议事日程,作为抓好计划生育工作的一项重要举措,这是县委、县政府对计划生育工作的一项正确决策,我局必须按照县委县政府的要求,不折不扣地把薄弱村的帮促工作抓好。党组研究决定,一是成立了以局长为组长的帮促工作领导小组,分管的同志为副组长,靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村所在的党委政府联系,以党委政府为依靠,联手共抓。三是深入到村调查研究,找准问题所在,帮助解决实际困难和问题。每月和党委及该村联系一次工作,急办的事随时联系解决。三是深入到村调查研究,找准问题所在,帮助解决实际困难和问题。四是制定帮扶计划和帮扶措施,力争到年底使该村摘掉薄弱村的帽子
二、深入村庄调查研究,制定方案。
5月11日,局长尹作用同志带队深入帮促责任村砖埠镇沙沟村进行调查研究,找支部、村委,部分党员和村民进行了座谈,摸清村级班子、计划生育协会组织建设、计划生育工作现状等情况,通过了解,该村是由于200x年、200x年超生三胎被列入薄弱村的,目前该村在计生的组织管理等基础工作上仍然存在一些不容忽视的问题,该村共有1132口人,党员48名,计生协会会员257人,育龄妇女240人,晚婚的4户,书记朱同志系镇党派,支部班子共5人,村委3人。根据该村的实际情况,工作组与村干部一起分析出现问题的原因,研究制定了切实可行的实施方案。
三、强化措施,全力帮促摘掉了该村薄弱村的帽子。
在托清沙沟村计划生育工作底数的基础上,针对不同情况做好各项措施的落实,首先我们向镇党委进行了全面汇报,反复分析了问题,研究了对策。
其次,我们和村两委、计生干部针对该村的实际,做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室,为广大育龄妇女发放了宣传材料,对村里的育龄妇女和年龄段内的重新进行了摸底和排查,列出了重点管理的名单,部分已登门进行了谈话。通过走访座谈党员干部群众,我们了解到该村计划生育薄弱的主要症结还是群众思想观念陈旧,必须加大宣传教育力度,从根本上扭转群众的婚姻观念。同时还了解到该村计划生育宣传服务设施较差、管理落后,村计生协会没有有效发挥作用。局党组研究,从十分紧张的办公经费中拿出1000元用于该村的宣传教育建设以解燃眉之急。
再次,重新对该村计生工作责任进行了明确,奖惩制度进行了重申,并承诺了兑现的时限。将计划生育的责任层层分解和落实,签定了责任状,哪个环节出了问题,就追究哪个环节的责任,是谁的问题就追究谁的责任,做到了层层有人管有人抓,确保“有人管事,有钱事理”。
在镇党委的正确领导和该村两委的全力工作与村民的支持下,在年终全县检查考核中,沙沟村成功的转化,摘掉了薄弱村的帽子。
一年来,我局按照县委的指示和砖埠镇党委联手协作,对沙沟村的帮扶工作做了一些事情,顺利完成了县委交给的任务。
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