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随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我街道在区委、区政府的正确领导下,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社区网格化管理工作,现就实施情况汇报如下:
一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。
1、建章立制。我街道以社区职责为核心,逐步建立健全了街道、社区、网格员例会制,民情收集和公示制度,网格员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区网格员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、党工委审核、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常工作的高素质网格员队伍。为此我街道先后组织网格员到都京、清溪街道学习,并聘请高坪社区网格管理员到街道对网格员进行实地教学。
3、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年4月开始,我街道各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生的条件。根据区上安排,10月起,我街道各村也开展辖区内人口信息摸底工作,并录入基础信息,12月已全面完成。
二、落实责任,工作规范化,以“网格”服务“民生”。
1、明确责任,细化服务。明确社区工作包干范畴,落实区域化管理责任。社区以居委会(村)为单位,由党支部书记牵头,负责一个单元网格,明确管理职责,实行分片包干责任制。网格员主要负责民政、计生、就业、社保、党建、创建、综治、安全生产等信息收集,简易问题处理等,并承担收集基础信息、反映群众需求、解决群众问题、政策法规宣传、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等职能。通过实行网格化管理,保证了社会管理措施落实更加敏捷、精确和高效。
2、制定机制,严格执行。明确“首问负责制”、“限时办结制”等工作制度。网格员每天在网格内巡察一次,每次巡察时间不低于1小时。在巡查工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,并完成社区下达的各项核查指令及核查重点,确保入户核查信息的准确率。
3、分析研判,畅通交流。街道每半月召开沟通例会,解决网格员及社区干部在矛盾调解或其他工作中遇到的重点难点,通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况,各网格员、对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡逻防控及居民反映的热点问题进行反馈,并对提出的问题进行分析、研判和商讨,提出相应的措施解决问题。
三、成效显著,服务到位。
1、社会治安更加稳定。在推行社区网格化管理工作中,各社区调整充实了义务防范队(主要由社区党员、治安积极分子和低保户成员组成)等社区群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻。网格员协助管区民警做好出租房信息登记,为社区构建了一张范围广、反映快、效果好的防控网。特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头热、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息和信访信息,使社区在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实。如民建社区网格员张益成就是在走访时,发现路灯不亮,存在安全隐患,及时反馈到社区,再由社区与相关部门联系,使问题得到了彻底解决。
2、邻里关系更加和谐。网格服务团队做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,及时化解正在萌芽的邻里矛盾,将掌握的.治安信息及时反馈,最大程度地防止邻里矛盾的扩大化,减少了群访、越级访的发生。
3、服务质量更加高效。实施社区网格化管理之前,社区干部每人平均管理五、六百居民,“上面千条线,下面一根针”是他们的工作写照,在实施社区网格化管理之后,社区的在职党员、干部、社区居民参与担任了网格员,参与社会管理积极性被调动起来了,不仅壮大了社区的服务力量,还减轻了社区工作者的工作压力,从而进一步提高了服务效率。
4、资源共享更加丰富。网格化管理,是从整体的角度,用系统的思维来思考、设计、推进社区工作,实现了社区党组织统领下各项社区管理和服务工作的无线融合,打破了以往以条块分割为主的传统社区工作格局,在社区单位的多方参与、支持下,社区工作实现了优势互补、资源共享。
当然我街道社区网格化管理工作也存在一些问题,如:网格管理员和网格员对网格化操作系统没达到运用自如,居民对网格管理工作认知度不高。
xx市xx街道xx社区地处昆山开发区东部,辖区包括蓬曦园C2区、C3区、C5区、C6区,目前共有动迁房120幢,居民3680户,约7000人。在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,实现社区服务的全覆盖、全天候、零距离。现主要汇报如下:
一、三化措施实现社区管理网格化
1、管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,共划分4个单元网格。
2、管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、 “四清”、“五到家”为内容。“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”即每个社区居委会成员要对所负责区域的四大方面情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”,主要做好党建、综治、计生、城管、劳保等服务;“五到家”即:经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。
3、管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”,工作内容涵盖了所有条线,对社区工作人员要求更全、更细致,网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头,信息共享,共同协商解决。
二、特色项目实现社区服务人性化
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
1、民意表达有渠道。我们建立了“蓬苑社区公共信息平台” QQ群等民意表达渠道,建立每月一次的民情研判会、每季一次的网格服务员工作例会,遇重大事项开展不定期的民情恳谈会,形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系。居民可将反映的问题或意见通过网络投入“蓬苑社区公共信息平台”传递到社区网格管理服务站。我们将征集到的意见建议,实行分级 办理反馈制,确保工作落实出得去。
2、环境卫生有进步。网格服务立足居民群众的切身感受,以实实在在的服务凸显社区网格化带来的变化。今年以来社区组织居民、社会单位开展爱国卫生活动3次,参与群众400人次,清理卫生死角42处,清理了多处黑色广告及乱搭乱建,切实改善了居民小区的环境面貌。
3、民生项目有落实。我们在开展普惠工作中,重点关注特殊群体的服务,针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。全年新审批低保1户、低保边缘户4户、重残人员9人。我们还为80岁以上的老人办理了尊老金,目前共有109位老人享受尊老金,其中90岁以上老人8名。
4、综治维稳有保障。我们调解充实了夜间巡逻小分队、楼道看护队等群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻。推行出租房协助式包片管理机制,由网格服务员协助民警做好出租房房东、房客信息清查登记,为社区构建了一张范围大、反应快、效果好的防控网。还特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头熟、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息、信访信息等,以便我们能在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实,短时间平息了事态,确保社会和谐。
三、存在的问题
从某种程度上说,网格化管理可能比较片面,形式单一,存在不少问题。
1、如何将网格化考核机制完善。目前社区尚未制定相关考核办法,进一步制定考核细则。
2、网格内管理人员分工不清,责任不明。按照网格化管理的要求,网格管理人员由社区领导、社区工作人员、楼道长组成,社区领导为负责人。网格化管理的要求更高,面对蓬苑社区的特殊情况,楼道长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作,但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来,没有充分调动楼道长的积极性,网格管理出现真空地带,同时,楼道长对社区干部的依赖较大,自行处理问题的能力不够。
3、居民宣教工作需要进一步加强。由于蓬苑社区是由“村改居”现在的居民是以前的农民,所以整体文明程度相对较低,要实现在社区内形成“文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前,蓬苑社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象,要扭转这一局面,就需要进行全方位、多层次宣传教育,引导居民养成良好的生活习惯。
四、xx社区网格化管理下一步工作打算
1、进一步规范网格化,建立全盘网格化管理
蓬苑社区的网格化管理需要联系社区全盘工作,不能局限于单项工作,要将各项工作的责任人明确,落实制度考核。将楼道长、物业管理人员、居民小组长的责任分解,分解到社区各项工作中,分别调动网格化人员的积极性。
2、进一步明确网格内的分工,明确职责,强化责任
这里所说的明确分工是指网格内责任人在固有职责之外而出现的新问题构成的新职责,新问题的责任主体必须明确,不明确就容易造成相互推诿相互扯皮。比如车辆乱停放、墙面的乱涂乱画、社区基础设施的损坏保修等这些问题的责任主体都必须界定,而且要形成制度,否则就会出现管理空白区域。充分调动楼道长、物业管理人员的积极性,制定了各类考核制度,对楼道长的工作实行百分考核,将楼道长的工资与职责挂钩,年底按考核结果给予扣分或奖励,利用制度保证责任的落实,楼道长要敢于管理,不推诿,不扯皮,能够解决的问题绝不托延。只有进一步理顺社区领导和社区工作人员、楼道长的关系,分清职责,各管其事,各司其职,才能提升社区的管理服务水平。
3、进一步完善信息反馈和问题处理机制
网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题,工作存在畏难情绪,因此,需要进一步完善信息反馈和问题处理机制:第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务,建立问责制度;第二,做好联合执法前的信息摸排工作,在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题,社区要把这些问题集中梳理分类,确定执法部门,报告功能区,由功能区牵头组成联合执法组;第三,跟踪督查及时到位,建立重大问题督办制度。
4、建立和完善考核机制
蓬苑社区需要设立考核小组,并建立健全考核机制,制定考核细则,将考核考核的重点放在“人”的管理上。只有建立完善的考核机制,才能做到考核不留空白,才能促进管理,提升服务水平。
5、深入开展宣传教育活动,在发动群众上下真功夫
广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点,
一是拓宽宣传渠道,进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的.范畴,取得居民广泛的支持,促进社区管理上台阶;所谓多层次即宣传主体的多层次,这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者(也包括学生志愿者)、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道,也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和业主QQ群宣传告知等动态渠道,
二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感,进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等,充分挖掘社区的资源,树立社区的典型和榜样,发挥典型和榜样的作用,达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。
总之,xx社区作为一个“村居合一”的社区,具有独特的特点,必须在探索中找到适合它的管理方法和理论,不能操之过急;在对待居民观念的转变和生活习惯的培养上要有耐心;在对待外来人口和外来商住户的管理上要讲方法。我们相信只要能不断完善网格化管理,再加上探索中的信息化管理,蓬苑社区的社区管理一定能够取得丰硕的成果,服务水平一定能够得到极大的提升。
今年,我有幸当选为社区委员,在社区工作一年多的时间里,我坚持努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实苦干,可以说是投入了自己全部的精力和热情,为居民做了很多好事,实事,为社区做了大量的工作,自己本身在各个方面也都得到了锻炼和提高。工作中取得了一定的成绩,得到了居民的拥护和赞扬,现将本人一年来的思想工作总结如下:
一、热爱社区、扎根社区
我经常对自己说:“我爱社区,我要扎根社区,更要奉献在社区,”因为在社区这个舞台上我能够体现自己的人生价值。我自己认为我完全称职为一名合格的社区干部,因为我公正、无私、乐于奉献,凭着我的工作热情和工作能力,凭着我有一颗善良的心和我爱管闲事的性格,凭着我扎实刻苦忘我的工作精神,我掌握了社区工作的知识、工作方法和相关政策,并将学到的知识运用的社区工作中,创新工作方法。尤其是我善于整理社区工作档案,敢于迎接新的挑战,能够刻苦钻研社区业务知识。把自己的身心融入社区,让自己在社区这个大家庭里发热,发光。
二、努力学习,适应新的挑战。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。认真学习业务知识。阅读党报党刊,努力掌握担任社区干部所必备的专业知识。同时加强基层组织建设等各方面的学习,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,齐心协力,为较好地履行职务打下良好的基础。
三、奉献是天职,敬业是本分。
我作为新人,社区是个工作量大的社区,要想打开局面,工作难度很大,可是我很快的进入了工作状态,与同事的关心搞得很融洽,各种档案的整理,各种会议的召开,各种资料的归档,各种材料的书写我全部承担起来,在关键时刻,不管白天黑夜,废寝忘食,忘我的工作,那一段时间,我每天只睡5、6个小时,但是我不觉得委屈,因为我自己有自己的宗旨:就是不管怎样辛苦,不管遇到什么样的问题和困难,我一定要克服,把本职工作干好,因为我爱自己的.工作,爱社区这份事业,情系社区,服务百姓。
以上是我一年来的思想、工作总结,我为老百姓做的事还有很多,面对成绩,查找不足,自知自己学习的还不够。要想把社区工作推向新台阶,就要在社区建设和社区服务上下功夫。
首先,要增强为人民服务的民本意识、提高自身素质。
1、努力学习掌握理论知识,提高思想水平,要深入实际,真心诚意的与群众为友,当好百姓的公仆。
2、自我锻炼,加强思想道德修养,要想提高服务质量,就要有良好的道德品质,要重视言行,要有德性。为了更好的为社会多做贡献,我一定会努力学习,提高政治修养,钻研业务知识,努力使自己成为一个高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。
一年来,我能够以正确对待各项工作任务,对工作中遇到的难题,总是想法设法,竭尽所能予以解决,始终能够尽心尽责、任劳任怨、事实求是地总结自己的工作,用合格的民政干部的标准严格要求,还存在一些不足,主要表现在:对民政条系外的其他工作做得偏少,在新的一年里,我一定会严格要求自己,多做批评和自我批评,搞好班子团结,积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众,维护人民群众的利益,为民排忧解难,把自己全部的精力贡献给社区,把自己全部的爱心奉献给居民。我会从实际工作中,认真学习,提高认识,勤奋工作,不辜负小区党组织和广大居民群众对我工作的信任和支持。
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