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一、工作情况
(一)基层公益性社区卫生服务体系建设成效初显
以 “保基本、强基层、建机制”为目标,进一步加快社区卫生服务中心建设。一是硬件建设有序推进。按全市一流标准建设的青龙、保和、龙潭社区卫生服务中心建成开诊。二是社区卫生服务能力显著提升。圣灯、万年社区卫生服务中心成功创建为省级示范社区卫生服务中心,实现了我区省级示范中心零的突破。我区在全市社区卫生服务中心医疗服务及质量督导检查中首次排名全市第一。青龙、保和社区卫生服务中心在全市率先建成预防接种aaa级门诊。我区的社区卫生服务中心“双向转诊”模式在全市推广。三是社区卫生服务中心规范管理进一步加强。完成对14家社区卫生服务中心20xx年各项经费使用情况的全面审计,在全市率先出台《XX区国家基本药物制度绩效考核办法(试行)》,确保国家对公共卫生的补贴切实惠及人民群众。
(二)区属公立医院改革纵深推进
以促进医院转型升级为重点,进一步加快区属公立医院改革,积极寻求区属医院转型发展的`突破口。
(三)优质卫生资源加快集聚
以优化区域卫生资源配置为抓手,进一步加快卫生重大项目建设。一是细化完善区域医疗机构布局规划。《XX区医疗卫生资源规划方案》、《XX区关于进一步加快医疗卫生均衡化、现代化和国际化建设三年行动计划》正在进一步修改完善,力争构建一个各级各类医院配置完备及区域辐射半径科学合理的医疗卫生服务体系。二是加大优质卫生资源引进力度。三是加快促进驻区医疗机构提档升级。
(四)公共卫生保障水平全面提升
以全面加强重大疾病防控、妇幼保健能力建设、精神卫生综合防治、卫生监督管理为突破,进一步加快公共卫生服务能力提升。一是疾病防控工作成效显著。圆满完成了 4・20雅安芦山地震的震区灾后卫生防疫任务,获得省卫生厅、市卫生局和当地政府的一致好评。扎实开展了人感染h7n9禽流感防控工作,全区无甲类传染病报告,急传染病发病率处于全市较低水平。以全省第一的成绩成功创建四川省结核病综合防治示范区和四川省免疫规划示范区,两项工作均在全省现场工作会作了经验交流发言。区疾控中心新址建设正式启动,正在进行清单编制。二是妇幼保健能力进一步增强。孕产妇死亡率、婴儿死亡率低于控制目标,继续实施住院分娩孕产妇阳光补助。三是精神卫生工作扎实开展。重性精神疾病患者社区管理率达90.27%,继续实施重性精神疾病患者阳光救助。四是卫生执法监督力度不断加大。开展了院感管理、医疗机构“大处方、乱收费和骗取医保基金”整治等多次专项检查,督促医疗机构依法、规范执业。按时办理各类行政审批案件,按时办结率100%,群众满意率100%。五是卫生保障工作顺利完成。圆满完成全球财富论坛、世界华商大会以及区级各类涉诉涉稳的保障任务。成功代表四川省举办了 “服务百姓健康行动”全国大型义诊活动启动仪式,组织包括华西医院、省医院在内的全省19家三甲医院、150余名顶级专家为我区群众1万余人次开展义诊。六是爱国卫生工作卓有成效。全面完成全国城市文明程度指数测评迎检任务。在20xx年全市第一次城乡环境综合测评中,社区院落管理工作首次居中心城区第一名。
(五)卫生人才队伍建设不断加强
以充实社区卫生服务中心人员力量为重点,进一步加快卫生人才队伍建设。一是完成20xx年度卫生人才公开招考工作。区社区卫生服务指导中心、区疾控中心及8家社区卫生服务中心新招录人员全部到岗。二是卫生人才培训工作不断强化。组织开展了抗菌药物合理使用、社区医师能力建设、基本公共卫生项目财务知识等系列培训,参训人员达600余人次。全区医务人员参加继续医学教育培训1600人次,合格率达 98%。
二、20xx年工作计划
(一)开拓创新,努力深化医药卫生体制改革。加快公立医院改革,区人民医院按照三级医院标准加快新址建设,打造特色学科和重点专科,建立中医“治未病中心”,实现社会效益和经营效益双提升;积极引进国内外知名医疗机构与区第三人民医院合作,建设一家国际化、现代化医院。巩固基本药物制度,破除“以药补医”,探索推行医疗机构药品零加成及“二次议价”,切实降低药品价格。鼓励社会办医,逐步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,社会资本可多种形式参与公立医院改制。
(二)跨越发展,着力优化区域卫生资源配置。加快促进卫生优质项目建设,力争市第二人民医院龙潭医院、新生堂妇儿专科医院等一批重大项目年内开工。督促驻区医院加快提档升级步伐,力争年底前成都誉美医院改扩建项目完工并投入使用,核工业四一六医院及XX市新华人民医院改扩建项目开工建设。鼓励兴办骨科、慢病、妇科、中医、口腔等品牌特色专科医院,不断满足群众多元化的医疗卫生需求。
(三)夯实基础,不断加快基层公益性社区卫生服务体系建设。加快政府举办社区卫生服务中心建设,力争年底前府青、新鸿、跳蹬3家社区卫生服务中心建成并投入使用,双桥子、双水碾2家社区卫生服务中心开工建设。着力理顺社区卫生服务中心绩效考核、人员聘用、绩效工资、收支两条线核算管理、设备采购等管理机制。完善合理分级诊疗机制,深化家庭医师签约式服务模式。加快推行全科医生制度,与华西医院、市第二人民医院合作建设全科医生规范化培训基地。进一步提升社区中医药服务能力,大力实施中医“治未病”健康工程。试点推行“医疗联合体”模式,社区卫生服务中心与省、市大型医院联合开展社区健康养老服务。加快卫生信息化建设,逐步实现卫生信息共享。
(四)外引内强,不断加强人才队伍建设。以引进紧缺人才、突出拔尖人才为重点,建立高层次人才引进“绿色通道”,不断充实基层卫生人员力量,逐步解决基层公益性医疗服务机构人才短缺问题。全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,探索实行“定编、定岗、不定员”,建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。在平稳实施绩效工资的基础上,适当提高奖励性绩效工资比例,合理拉开收入差距,体现多劳多得、优绩优酬。
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