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自一年前进入市场监管体系以来,在局领导下,如言传身教、关心培养、热情鼓励,在同事的支持帮助下,密切配合、包容,不断加强思想政治学习和市场监管业务能力,严格要求自己,不断改进工作,圆满完成了自己承担的各项任务。我个人的思想政治素质和工商业务工作能力都取得了显著的进步,为以后的工作和学习打下了良好而坚实的基础。
一,政治思想的学习和提高。
认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。认真找出自身的不足和不足,针对存在的问题制定整改目标和措施,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观,以学习强国教育活动为重要契机,加强马列主义理论、社会主义市场经济理论、现代经济、科学技术、法律、办公自动化等与工作领域相关的专业知识的学习,使思想认识和自身素质得到提高。
二、工作内容和经历。
我们以积极、认真、负责的工作态度,认真遵守各项规章制度,虚心向领导和同事请教,努力学习与市场监管相关的各项业务知识。通过不断的学习和积累,工作效率和质量都有了很大的.提高,各项任务都完成的很好。
1、分公司注册办期间,努力学习,提高认识,严格把市场准入和优化经济发展环境结合起来。一年来,我进一步学习了注册知识,在坚持依法严格审核注册的同时,认真履行和遵守各项政务和服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极服务群众。我应该热情、真诚、细心、耐心地对待客户,尽我所能优化经济发展环境,树立市场监管的新形象。
2、今年6月,到了后勤财务室后,我积极适应了新的工作环境,调整了工作状态,明确了工作思路,迅速投入到新的工作中。我积极为单位员工服务,精心管理单位食堂,定期进行资产盘点,严格管理票据和车辆,努力做好工作中的每一件小事。
三、不足和努力方向。
经过一年多的工作和学习,我初步掌握了我国的法律体系和框架,并对一些重要的法律法规进行了深入的研究和探讨。但是由于我的工作经验比较浅,理论和实践还是有一定差距的。所以,为了成为一名优秀的上班族,下一步我会认真梳理和研究与市场监管相关的法律法规和制度,实现业务工作的有效衔接和掌握,将是我今后工作的方向和目标。
为加强“五一”安全生产大检查工作,消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,按照上级文件要求,根据我乡情况开展了安全生产大检查,现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
我乡召开了专题会议,指定专人负责,抽调人员组成检查组。检查组进行严格分工,工商所人员负责检查各商店、食品、商品,卫生院负责对卫生及药品安全检查,派出所安全生产办公室负责交通车辆及特种设备的检查,土管所负责对各窑厂的安全检查,中心学校负责,抽调人员组成检查组。检查组进行严格分工,工商所人员负责检查各商店、食品商店,卫生院负责对卫生及药品安全检查,派出所、安全生产办公室负责交通车辆及特种设备的检查,土管所负责对各窑厂的安全检查,中心学校负责各学校的检查。
二、规定了检查时间,确定了检查方式。
我们4月27日――29日开展了了全乡安全生产检查。检查采取自查,抽调与督查相结合,企业、行业自查为主,条块结合,各有关部门根据本单位职责各司其责。重点检查了人员集中场所特种设备,、学校交通安全、危险化学品经营渡口,烟花爆竹的专卖场所等。
三、对检查组进行了严格要求。
一是本着对全乡人民生命与财产安全的高度责任感,把这次的检查当作大事来抓;
二是抽调了安全生产工作经验丰富且责任心较强的同志组成检查组,深入一线检查;
三是按照谁主管谁负责的原则,严格落实检查责任制,认真排查,不搞形式,不走过场;
四是对检查出的问题立即通知当事人员,严格落实整改措施,落实责任制;
五是“五一”期间乡政府指定党政班子成员带班,指定专人值班,24小时值班,确保了信息畅通。
四、对检查出的问题进行汇总。
各检查组于5月4日对检查的情况进行了汇报,查出安全隐患四项,由安全生产领导小组办公室进行汇总,登入台帐上报县安委办公室。
通过这次的安全生产大检查,宣传了安全生产有关法律法规,增强了全乡人民的安全生产意识,对排查出的一些安全隐患进行了整改,消除隐患。为我乡全年的安全生产工作打下了良好的基础,为推动平安五十铺乡建设,起到了积极的作用,避免了各类安全生产事故的发生,为乡党委、政府的安全生产决策,提供了重要的依据。
20xx年是不平凡的一年,泸州市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作,强化责任意识,开拓创新,更新监管理念,市场监管工作有力提升,整体推进,亮点纷呈,为泸州经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献,得到省局、市委、市政府的充分肯定,现将全年工作总结于后:
一、创卫保金牌,城乡环境综合治理成效显著
今年以来,认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理,确保国卫金牌的工作决策和部署,牵头开展市场环境治理工作,全系统工商干部职工,勇挑重担、敢当主力,顾全大局、甘当苦力,充分发挥主力军作用,全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善,深受社会各界的好评,集贸市场做到了科学规划,规范管理。
(一)三个强化,组织到位
一是强化领导。我局党组高度重视,把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重,并与国卫迎复审工作相结合,多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长,进一步完善了机构设置,实行一个机构,两块牌子办公,并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动,基层工商所对辖区市场实行网格化监管,做到目标明确,责任到人。
二是强化方案。结合工作实际,根据工商行政管理职能,今年我局制定和完善了《泸州市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《泸州市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案,为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。
三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地,充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段,扎实开展“七进”活动、“除陋习,树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时,我局还向群众发放宣传资料50000余份,形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。
(二)两个重点,措施到位
一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点,全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书,明确市场开办者在市场规范管理工作中,对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书,落实五包责任制。同时,配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作,完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作,完善病媒生物防制措施,确保市场环境清洁、卫生。
二是以市场监管执法为重点,全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职,将责任具体到人,采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措,坚持做到市场不散、人员不撤,进一步加大市场巡查和食品安全监管力度,重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为,在市场内严格实行划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,切实维护市场良好经营秩序。
(三)四项机制,保障到位
一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时,采取市局机关包保联系市场的方式,实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核,承担连带责任。
二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算,不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下,已投入200余万元开展市场环境治理工作。
三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系,掌握工作的进度、存在的问题,及时向当地党委、政府领导汇报,并按照职责分工,加强与相关部门之间的沟通与联系,协同作战,形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次,向相关部门函告9次,各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。
(四)四个提升,成效明显次,清理违规经营行为34628起,取缔无照经营户3196户,规范亮照经营22852户,规范乱摆乱放摊点81956处,取缔冒口经营18917户,清除市场内“牛皮癣”7373处,清除卫生死角4555处,督促市场业主清运垃圾9500吨,拆除违章搭建棚架4206平方米,撤除违章雨棚3131平方米,协助市场业主除“四害”533场次,督促市场业主投放灭鼠。
一是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观,做到:市场内雨棚、店招统一制作,商品划行归市,摊位摆放整齐,车辆划线停放,市场内无占道经营和摊外摊现象,卫生死角、“四害”孳生得到有效治理,市场环境清洁、卫生,市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”,卫生管理制度健全。
二是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施,市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平,适时开展蔬菜农药检测工作,食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范,市场内无牛皮癣广告。
三是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场,就能听到市民这样的感慨:农贸市场比以往整洁了,秩序也井然有序了,现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞,连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。市委朱以庄书记在市工商局《勇挑重担敢当主力顾全大局甘当苦力――泸州市工商局国卫迎复审阶段性工作汇报》上作出重要批示:“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标,带领全系统广大干部职工努力工作,特别是在这次创卫过程中,克服困难,迎难而上,为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献,受到全市人民的肯定。希望继续努力,进一步规范管好市场,为泸州的经济发展和和谐社会建设做出新的`贡献。”刘国强市长6月6日批示:“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力,甘当苦力,功不可没,感谢工商系统的职工,并希进一步发扬‘工商两力’精神,为泸州经济发展、社会进步做出更大的贡献!”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对泸州局的市场规范管理工作给予了充分肯定。
二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用
今年5月以来,泸州市工商局结合实际,自行研发市场监管信息系统。20xx年8月,系统正式研发成功并投入试运行,完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新,实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。
㈠积极创新,强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行,局领导高度重视,成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室,统筹全市工商系统市场监管系统的管理,研究确定实施工作方案,组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作,保证信息系统的运行、升级、完善,以及日常运行维护等工作。
㈡试点先行,升级完善系统。确定古蔺县工商局市场监管信息系统为试点单位,局领导和办公室人员多次深入古蔺县指导市场监管信息系统的试点工作,实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行,市场监管信息系统已正式投入运行,能有效监管全县市场主体。
㈢现场演示,推广应用系统。9月29日,泸州市工商系统市场监管软件应用现场会在古蔺县工商局召开。通过现场讲解和操作演示,与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署,要求20xx年初在全市工商系统全面推广应用。
三、市场信用分类监管全面完成
无法核准认定,已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中,农副产品综合市场66个,消费品综合市场38个,工业品市场7个,生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个,分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。
四、网络商品交易监管工作全面启动
网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃,我局高度重视,作为一项重要工作来抓。
一是深入学习,准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。
二是加强组织领导,制定工作方案。抓好各个环节的落实,确保机构设置,监管人员配备,监管技术设备,监管经费保障,监管内部协调到位。
三是加强培训,全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后,我们迅速对各区县局相关人员培训,区县局又组织工商所进行培训,全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。
四是广泛宣传,努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益,我们采取召开座谈会,通过媒体,悬挂标语等形式向社
五、强化措施,农资市场监管成效显著
我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作,切实加强领导,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度。
㈠完善制度,采取“五严”措施。
一是严格农资经营户备案制;
二是严格留样备查制;
三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制;
四是严格“四定”监管责任制;
五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
㈡强化监管,确保实效。
充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争。
㈢工作扎实,成效明显。
六、其它各类市场监管成效明显
在抓好重点工作的同时,我们统筹兼顾,扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。
为加强我市烟花爆竹市场的监督管理,切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强烟花爆竹市场安全监管工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年,这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求,烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中烟花爆竹的`监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市烟花爆竹管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》,加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对烟花爆竹市场的市场准入,严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查
一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范;认真审核烟花爆竹经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对烟花爆竹产品质量进行检查,检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案,围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三、严把市场销售关
我局从实际出发,将辖区内烟花爆竹经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项,确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。
20xx年以来,在县局的领导下,我分局对照年初重点任务目标,认真履行工作职责,以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标,在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时,深入开展“两个专项”工作,全力以赴做好各项工作。现总结如下:
一、多措并举,全力查处无照经营行为。
今年以来,按照市局《全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求,立足自身工作职能,以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务,责任到人。自年初开始,就进行了拉网式排查,做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定了取缔与疏导规范双管齐下的.无照经营治理策略。同时,积极与辖区政府协调,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份,我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查,在巡查中,共出动执法人员210人次,执法车辆40余台次,未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治,分局人员逐一检查了辖区内集贸市场,检查各类市场主体270余个次,发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户,督导9户无照经营户停止了经营,截止目前,共查处无照经营6起,罚款2.14万元,有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理,着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事,日常工作中,注重分局人员的食品安全法律法规学习培训,在增强食品安全意识的同时,强化食品市场整治,确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前,共检查食品经营户190余户次,农村集贸市场14个次,指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作,对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查,同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查,督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查,检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查,为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来,辖区内食品市场秩序良好,未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴,做好市场主体信息公示工作
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作,我分局充分发挥职能作用,动用一切可以利用的手段,加强宣传力度,全力以赴做好辖区内市场主体年报工作,辖区内企业信息年报工作进展顺利,截止20xx年6月30日,付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年,位居全局首位。
四、主动出击,确保“12315”护民生工作落到实处
到11月份,我分局共受理投诉举报9起,其中由县局转办分局举报6起,已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、市场主体增量工作
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点,构建服务经济发展体系,扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来,在市场增量工作中,我们继续注重发展民营经济,为小微企业创造发展空间,以“民营、农村、小微”为发展重点,以改革、创新、服务、效能为着力点,从以下几个方面进行了工作:一是抓好“放、管、服工作”,营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化,提高登记效率,辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式,营造创业氛围,与当地党委、政府密切配合,引导农民从事新兴产业,仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个,规范农村淘宝店20个,把农民变为农村的创业主体,截至11月17日,共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户,与快速增长的去年基本持平,辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
六、市场主体监管工作
按照上级局“双随机”工作要求,完成了省局组织的辖区内20xx年市场主体公示信息“双随机”检查工作,完成了被抽查市场主体的实地核查及公示信息录入、公示工作;做好辖区内市场主体安全生产检查工作,对辖区内的成品油、液化气、烟花爆竹等高危行业进行了检查,共检查相关市场主体39户次,出动执法人员90人次,执法车辆19车次;开展辖区内电线电缆产品专项整治,共检查电线电缆生产企业2户,这2户均已停产电线电缆,检查电线电缆经销户3户,未发现有假冒商标标识行为;与此同时,对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。
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