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一、年度脱贫攻坚任务清单
实施农村饮水安全巩固提升工程项目,拟解决1.3万农村人口的安全饮水问题。
二、工作开展情况
(一)根据省市县有关文件的要求,我局高度重视,积极筹划,制定了《XX2018年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》。工程共投资612.2万元,重点对宏村、宏潭、美溪3个乡镇12个行政村的农村饮水工程进行改造提升,进一步提高项目区内人口(其中涉及贫困人口316户727人)的饮水安全及饮水保障率。
(二)加强农村饮水的管理。每年安排饮水管护资金20余万元,对农村安全饮水的管理进行补助,确保农村饮水工程正常运行。
(三)开展农村饮水安全精准扶贫“回头看”等活动。根据上级要求,我局组织人员先后开展了农村饮水安全精准扶贫“回头看”、农村饮水安全脱贫攻坚问题排查、农村饮水安全脱贫攻坚立行立改督查暗访、贫困人口农村饮水安全状况精准核查等行动,涵盖全县8个乡镇、66个行政村。经排查,13个贫困村已全部通水,饮水安全得到保障;全县贫困户已全部通水,其中9户饮水存在用水不方便、用水保障率低等问题,经与相关镇、村积极协商整改措施,问题已于11月底前整改完毕。
(四)开发水利公益性岗位。与相关乡镇、村共同开了河道保洁、小型水利工程巡护等公益性岗位和辅助性公益岗位17个,帮助17户贫困户共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
(一)做好扶贫项目谋划工作。对照水利扶贫规划要求,提早谋划2019年扶贫项目,做好各项准备工作,打好脱贫攻坚战。
(二)做好扶贫项目宣传工作。对照水利扶贫规划和民生工程宣传工作要求,大力开展政策宣传引导工作,确保惠民利民政策真正“得民心、顺民意”,打好脱贫攻坚战。
精准扶贫工作开展以来,民勤县紧扣决战贫困、推动跨越、同步小康的目标,组织大学生村官认真学习扶贫政策知识技能,采取六项措施,给力精准扶贫,走好智力帮扶之路。
充电先行,掌握扶贫技能。
组织大学生村官认真学习扶贫开发工作相关知识,准确把握扶贫工作面临的形势任务。实行扶贫5+1帮带机制,由1名农技专家、1名乡镇领导、1名联村干部、1名村两委干部、1名科技示范户共同帮带1名大学生村官解决扶贫环节中的难题,使大学生村官在扶贫思路上有人引、扶贫方法上有人教、扶贫困难中有人帮。在县党建网开设大学生村官专栏、大学生村官QQ群,并定期邀请扶贫先进典型和专业技术人员进行专题讲座,通过面对面地介绍扶贫方法、传授扶贫经验,为大学生村官传道、授业、解惑。
精准摸底,竖起攻坚靶子。
每一名大学生村官带着责任,带着情意,进村入户接地气,访贫问苦,深入了解村民生活现状,做到户户上门、人人见面。通过调查问卷、座谈交流、实地查看等方式,逐户进行摸底调查,具体掌握每家每户家庭基本情况、收入构成情况和发展意愿等,做到底数清、情况明,竖起扶贫攻坚的决战靶子。
找准穷根,进行分类施策。
坚持有的放矢,紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,因人而异分类施策。一是成因精准,通过调查摸底,认真分析每户贫困户致贫的主要原因,从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等原因中列出12项主要原因,并以此为基本依据,结合贫困程度进行分类。二是类别精准,通过分类,划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。三是定策精准,根据分类情况,确定对不同对象的帮扶办法,对无劳动能力的'贫困户,通过低保和社会救助保障其基本生活;其余的农户安排相应的产业扶持、教育培训等措施,千方百计带动农户脱贫。
开好良方,定准致富路子。
大学生村官结合帮扶村的实际情况,围绕三个精准,切实制定扶贫工作规划。一是目标精准,要求紧扣全村贫困户稳定脱贫的总目标,立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定各项扶贫目标。二是思路精准,要求在推动群众脱贫致富的同时,提高全村经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,着力打造设施农牧业+特色林果业主体生产模式,在产业链上创新扶贫模式。三是措施精准,要求针对各贫困村的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有科学性和可操作性的安排,同时要求规划的内容和实施举措要具体细化到每家每户。
电商进村,发挥智力优势。
充分发挥大学生村官在加快推进贫困村建设中的高智商作用,整合电商培训资源,由商务局牵头,在大学生村官中开展普及式的电商知识培训,鼓励大学生村官通过淘宝、1号店、微信等平台开设网店、微店,开展电商创业。要求参加过培训的大学生村官担当电商进村的教官,每人负责联系农民专业合作社、贫困村种养大户、个体工商户等10家左右,上门培训电商经营知识和操作技术。并通过远程教育站点,向村民宣传、培训电商知识,推动电商进村入户。
精细着力,反馈脱贫成效。
立足大学生村官工作细致的优势,健全完善扶贫管理机制,将贫困对象的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、脱贫时限等信息全部登记在册,做到户有卡、村有册,实行动态进退。结合大学生村官工作例会,建立大学生村官扶贫问效调研队,围绕六个到村到户,实施帮扶工作进展和措施落实情况监测评估以及反馈机制,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,发挥好智囊团的作用,为扶贫开发工作建言献策。
为深入贯彻落实国家教育扶贫政策,根据市教育局教育精准扶贫工作部署,坚持构建和谐校园,在做好政策宣传工作的同时,统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进,扎实开展教育精准扶贫工作,确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、政府资金减免到位,受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。
20xx年,我校对照省市扶贫办、镇政府、村委会辖区贫困户及在校生建档立卡信息,核准扶贫名单,现将本年度教育精准扶贫工作开展情况总结如下:
一、成立组织,强化领导。
为切实加强对该项工作的领导,我校成立了以李强校长为组长,侯健主任为副组长,校委会成员和各班班主任为成员的教育扶贫工作领导小组。各班班主任教师包联到建档立卡户贫困学生,实行“一对一”信息核查和帮扶。
二、健全完善各项制度,形成教育扶贫帮扶长效机制。
为确保帮扶工作扎实有序进行,同时,高标准完成精准扶贫任务,学校召开专门会议,研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、扶贫工作包联责任制和责任追究制等制度。在此基础上,定期召开专题会,及时总结阶段性工作,建立完善并创新扶贫工作机制,推动教育扶贫工作纵深开展。期间,先后制定完善了《教育精准扶贫走访制度》、《教育精准扶贫帮扶措施》等长效机制。
三、广泛开展贫困家庭及人口调查,掌握第一手资料。
一是对我校建档立卡的贫困学生,建立基本情况信息档案,摸准摸实上报中心校。
二是建立贫困学生的在校情况档案。
三是及时准确上报贫困学生在校收到的资金救助等发放情况,对存在问题的进行及时核审。为掌握较为全面、准确的帮扶对象情况信息,我校工作人员深入基层,与学校所辖地区的村干部紧密配合,虚心听取村干部的相关意见和建议,并与帮扶对象交心谈心,拉近距离,掌握了较为全面的第一手资料,并针对每一位帮扶对象的情况制作了联系表,在联系表中较为详细的记录了帮扶对象的相关信息和情况。
四、有的放矢,对症下药。
发挥学校的智力优势,重点开展教育、文化等多种形式的扶贫。
1、学校提供专项资金,开展经济帮扶,送温暖、送爱心。每学期拿出经费的3%用于购买学习用品,资助贫困生。
2、发挥学校专长,开展智力帮扶。学校在了解帮扶对象家庭情况后,组织其孩子所在班级的班主任及任课教师召开了帮扶会议,掌握其在校的学习情况,结合其家庭情况和教师的建议对学生的学习和心理进行定期的辅导,让其在校期间健康快乐成长,学有所成。在本年度期末质量检测中,这些学生在学习及心理上均较以往有了明显提高,越来越有自信。
3、开展心理教育帮扶。由于帮扶家庭中较多学生为留守学生,学校非常重视他们的心理健康教育与心理疏导。班主任及科任教师定期或不定期与之交流,掌握其心理状况,适时调整与疏导。
五、做好控辍保学工作,坚决完成上级的任务。
1、认真贯彻落实《义务教育法》,做好辖区范围内学生的入学工作,加强学籍管理,确保适龄学生依法接受义务教育。
2、建立了“防辍控辍”管理制度,学校与各班主任、各任课教师层层签订责任书。
3、密切注意学生辍学苗头,及时做好学生思想教育,从源头上防止辍学。
六、切实做好扶贫帮困信息反馈工作。
根据上级要求,我校及时建立贫困生档案,了解完善贫困家庭现状和存在的问题,一旦发生变化,及时上报。
总之,在镇中心校和市教育局的高度重视和具体指导下,我校认真组织落实,仔细核查,及时上报,并做好跟踪追查工作,并取得了一定成绩。但由于主客观原因,工作中也还存在着一些问题,有待于在今后的工作中加以克服,力争在新的一年里不折不扣圆满完成教育扶贫工作任务。
为全力打好水利扶贫攻坚战,努力补齐贫困地区水利基础薄弱短板,有效破解贫困地区水利发展瓶颈,圆满完成我县20xx年水利建设扶贫专项工作任务,我局按照年初制定的`实施方案,稳步推进各项工作,现将我局水利建设扶贫专项20xx年上半年工作总结如下:
一、资金到位情况
(一)20xx年饮水安全巩固提升工程。该项目计划建设资金660万元,实际到位资金660万元,中央预算内资金250万元,省级资金120万元,县级整合资金290万元。
(二)中小河流治理项目:该项目计划建设资金1113万元,实际到位资金1113万元,资金来源均为中央资金。
(三)水土流失治理项目:该项目计划建设资金800万元,实际到位资金800万元,资金来源均为中央资金。
(四)山洪灾害防治措施:该项目计划建设资金10万元,实际到位资金10万元,资金来源均为中央资金。
二、重点工作推进情况
(一)20xx年饮水安全巩固提升工程。该项目正在招标挂网,待确定施工单位。
(二)中小河流治理项目。该工程已完成财政评审,目前正在项目立项,下一步确定招标代理机构。
(三)水土流失治理项目。该工程于6月下旬已开始动工建设。
(四)山洪灾害防治措施。该工作已开展了培训演练。目前正在补充完善山洪灾害易发区标识标牌。
三、下一步工作安排
(一)进一步加强组织领导,采取切实可行的措施,在保障质量和安全的前提下,强力推进工程建设进度。
(二)抓好项目工程资金组织和管理,严格按照专项资金管理办法和工程进度落实资金,充分保证项目资金投入。
(三)强化项目建设管理,落实专人负责,加强施工监管,严格按照规划设计施工建设,切实保证工程建设质量。
xxxx县扶贫办根据自身实际,制定产业发展规划,目前,xxxx县共有xxxx家民营企业参与扶贫开发工作,分别为xxxxxx有限公司、xxxxxx有限公司、xxxxxx有限公司、xxxxxx有限公司、xxxxxx果业有限公司。按照公司成龙头、龙头办基地、基地连农户的思路,大力创建扶贫产业基地。目前,一批xxxx村、xxxx村、xxxx村、xxxx等特色扶贫产业村已初具规模。
一、企业参与扶贫开发现状:
xxxx县将龙头企业参与扶贫开发的主阵地,投入xxxx多万元信贷扶贫资金扶持龙头企业基地建设,安排了xxxx元财政扶贫资金开发优势农业产业。同时积极引导龙头企业与农户建立“风险共担、利益共享”的产业扶贫机制。xxxx有限公司按照“公司+基地+农户”的经营模式,与农户签订了最低保护价收购合同,使该县树莓生产规模达到xxxx亩。近年来,xxxx县将社会扶贫作为加大扶贫开发力度,实现农民脱贫致富,加快农村发展,构建和谐社会的重要举措,广泛动员民营企业参与扶贫开发,取得了明显的成效。
二、主要做法是:
(一)审时度势,科学决策。xxxx县是农业大县,以农业为主的工业经济发展较快,但随着县域经济的快速发展,一些社会矛盾和问题也日益突出。近年来,虽然xxxx的整体经济实力有了很大提高,政府也在不断加大扶贫投入,但由于农村贫困面大,贫困人口多,仅靠政府投入和扶贫专项资金投入只是杯水车薪,远远不能满足需要。为探入推进全县扶贫开发工作,县委、县政府在深入调查研究,广泛征求意见的基础上,按照“政府积极引导,企业自愿参与”的原则,于初出台了《关于在xxxx部分党政机关(企业)开展定点包扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户活动的通知》,全面启动了贫困村结对帮扶工程。
(二)规范管理,精心实施。
一是加强组织领导。县上成立了由分管领导为组长,相关部门负责人为成员的领导小组,负责全县结对帮扶工程的协调管理,扶贫办负责项目实施的督促检查,扶贫办根据自身职能,负责结对帮扶项目的勘测设计和技术指导等服务工作。各乡镇成立相应机构,具体负责本乡镇结对帮扶的组织实施工作。
二是规范项目管理。在结对帮扶形式上,尊重企业家的'意愿的基础上,协助农民培植致富产业,招收当地农民到企业上班。贴息贷款企业还拿出扶贫贷款贴息的xxxx%用于结对帮扶重点村的建设。近三年来,共争取上级扶贫贴息资金xxxx万元,用于帮扶重点村建设xxxx万元。
(三)加强引导,注重实效。在动员和组织社会力量参与扶贫开发过程中,县委、县政府及相关部门利用民营企业家回报社会的愿望和服务家乡的热情,做了大量工作,帮助企业家选项目、定规划,动员和引导企业家投资扶贫开发项目。经过精心组织实施,xxxx的结对结对帮扶工程取得了一定的成效。到xxxx月底,全县xxxx个企业参与结对结对帮扶。
(四)强化宣传,营造氛围。xxxx县在组织实施过程中十分注重舆论宣传工作,充分利用各类宣传媒体和宣传工具,广泛宣传开展社会力量参与扶贫开发的重大意义,发现结对帮扶过程中的先进人物和典型事迹,及时进行总结和宣传推广。特别对xxxx等企业家大批量解决农民就业和收入的事迹,进行了深入的宣传报道,引起了省、市领导和社会各界广泛关注。在xxxx,从事社会扶贫开发建设和社会公益事业已成为企业家的自觉行动,民营企业家帮建新农村蔚然成风,共建共享的和谐xxxx备受关注。
三、对企业参与扶贫开发意见和建议
一、扶贫开发项目资金少、特别是企业参与扶贫开发的项目资金。希望能整合专项资金投入扶贫开发。将扶贫、交通、水利、农业、林业、畜牧等专项资金捆绑起来,由政府统筹安排与社会扶贫项目相结合,集中投放到扶贫开发项目上,做大做强结对帮扶项目,起到做到扶贫一村,见效一村,脱贫一村的效果。
二、望上级部门、企业加大开展包扶贫困村,党员干部包扶贫困户活动。加大农村基础设施的投入力度。
为了贯彻落实上级扶贫开发定点帮扶工作要求,进一步加强驻村管理工作,根据县委、县政府文件精神指示,按照统一安排部署,紧紧围绕构建和谐封丘和加快农村贫困人口脱贫致富步伐的目标,我单位在20xx年定点扶贫工作中积极推动各项帮扶措施,进一步加大对帮扶村的扶持力度,着力做好新一轮定点扶贫帮建工作。现制定20xx年定点扶贫帮扶工作情况汇报如下:
一、帮扶对象x村村基本情况
x乡x村,位于黄河下游北岸,是一个以农业种植为主村,属20xx年农业综合开发中低产田改造项目区,全村现有村民小组7个,共270户1100人,村干部3人,党员40人,耕地面积2500亩,原属水田种植,现在全部改成旱地种植,是x县无公害优质小麦和玉米生产基地区域。目前,该村人均年收入3000元,在全县村级收入中属于中等水平。
二、扶贫工作开展情况
(一)由于帮扶村一直以来以农业为主导产业,我们将利用业务优势,一是对帮扶村开展农业科技培训,提升农业种植技能;二是发放农业知识手册,提高农民农业生产水平,进一步加快农民增产增收、脱贫致富的步伐。
(二)建立贫困户和扶贫工作台账。将x村村贫困户的全部信息、档案均有纸质档案备案,全部建好扶贫工作台账,并存x县x办扶贫开发领导小组办公室和驻村工作队备案。
(三)春节前组织号召x办全体人员为x村村困难群众进行募捐,开展“献爱心,送温暖”活动,于春节前进行集体慰问,保证x村村全部贫困户能过上一个安心的春节。真正体现党和政府对基层人民的关心与爱护。
三、保障机制和工作措施
(一)加强领导,落实组织机构。
x县x办高度重视扶贫开发推进工作,上级工作会议召开后,我办立即召开班子成员会议,认真研究部署扶贫开发工作,成立县x办扶贫开发领导小组和扶贫开发驻村工作队。领导小组办公室设在县x办,驻村工作队下派到村,负责日常工作,遇事及时向领导小组汇报。领导小组将定期研究和督办定点帮扶工作中需要解决的重要问题,确保帮扶工作的顺利实施。
x县x办扶贫开发领导小组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在x办,有周舟负责日常材料管理工作。
x县x办扶贫开发驻村工作队
队长:
队员:
(二)整合资源,形成推动合力。
1、整合资源,利用相关政策资源,争取国家、省、县及社会热心人士的资金和物资支持,加大投入力度。
2、实施县级地方政府主导,积极协调乡级部门,加大对帮扶点发展的指导,形成整体推动合力。
3、积极扶持、引导企业和个体户发挥市场主体作用,实现推动定点帮扶计划可持续发展。
(三)多措并举,全力推进帮扶工作有序开展
1、着力推进扶贫解困和脱贫。按照省、市、县扶贫开发和实施民生工程的总体部署,实现整村推进扶贫开发,重点帮助实施好贫困村的基础设施建设、产业发展、群众安居、农户建设;着力解决行路难、用水难、用电难、上学难、就医难、住房难等问题;利用单位政策优势,结合帮扶村实际情况,开展文化、教育、智力帮扶,在帮扶思路措施、实用农业技术方面开展专项培训,同时提供最新发展信息、提供农业技术咨询。
2、深入群众、密切党群干群关系。按照、省、市县开展定点帮扶工作的要求,由驻村工作队实地查看村民生活住宿条件、生产发展情况,零距离与当地群众亲切交谈,了解群众所需、所求,找准扶贫帮扶点,力争将扶贫工作落到实处,取得实效,进一步拉近党群关系。
(四)加强基层组织建设。按照建设“五好”党组织的要求,在开展帮扶工作时,结合我办实际力量,开展乡村干部管理、青年创业等为主题的专项培训班,帮助定点帮扶村抓好高素质基层党组织建设、高素质党员队伍建设,努力使帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、促进和谐稳定的骨干力量。
(五)推动和谐稳定。在开展定点帮扶工作时,x办坚持发展帮扶与和谐稳定相统一,将开展工作与维护稳定、维护民族团结、维护祖国统一紧密结合起来。力争积极调动群众盼发展、望发展之心,把群众的智慧和力量凝聚到加快发展上来;特别珍惜群众盼稳定、爱祖国之情,扎实开展村民团结进步创建活动,巩固和谐的坚强战斗堡垒,在和谐中促发展,在发展中保和谐。
四、下一步的工作打算
为进一步推进帮扶项目的进展,真正帮出实效,下一步我们将继续做好以下工作:
一是继续加强对扶贫工作的领导,全面强化帮扶责任。认真学习领会、贯彻落实十八大精神,根据市、县扶贫考核工作提出的意见,加强政治思想工作,努力提高全体干部职工的思想素质,进一步落实帮扶措施,及时督促帮扶干部努力完成各自的帮扶任务,实行问责制,增强做好本职工作的积极性和主动性,努力打造出一支想干事、能干事、会干事、干成事的扶贫干部队伍,为全县扶贫开发工作跨越式发展,做出应有的贡献。
二是继续推进产业扶贫的.工作进度。产业扶贫是我办扶贫工作的重要举措,固定的产业既可为帮扶贫困户增加稳定的收入,更可为发展经济项目起到龙头带动作用。进一步帮助我办的帮扶的贫困户加入到农业合作社或x村村的种植、养殖等发展项目中。通过产业扶贫,每年为贫困户人均增收300―500元。
三是不间断的开展农民技能培训,稳步加快x村村的脱贫致富步伐,大力推行农民技能培训,有力促进农民增收和农村经济发展,切实增强扶贫开发实效,积极对x村村劳动力开展种、养生产实用技术培训。
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