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今年,是我镇“三五”依法治镇、“五五”普法工作第二年,为确保实现“三五”依法治镇和“五五”普法规划的各项工作任务,我们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制意识教育,弘扬法制精神,现就“三五”“五五”两个规划实施情况总结如下。
一、加强领导,健全机构,确保组织有力
镇党委、人大、政府始终把依法治镇工作纳入重要议事日程,成立以镇长为组长、分管政法的副书记为副组长,综治、司法、团委、妇联、中小学校校长为成员的普法依法治理工作领导组,定期研究部署,听取工作汇报,解决工作中遇到的实际问题。按照玉碗镇“三五”依法治理、“五五”普法五年规划,努力完成普法依法治理工作。
二、重点突出、形式多样,确保普法到位
在落实五年总体规划中,结合本镇实际,充分发挥镇党校、农村党员远程教育、学校等这几块阵地,分层次、分等级抓好培训教育,着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的学法用法工作,形成全民学法用法的良好氛围。
一是在培训人员方面,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训。以镇党委中心学习组形式开展党委、政府的法律法规学习,提高政府自身的法律素质。去冬今春,全镇机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《公务员法》、《劳动法》,《行政监察法》、《行政复议法》、《国务院政府信息公开条例》以及《云南省人民政府关于推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法》四项制度的学习,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育。一年多来,共举办全体机关干部法制讲座5次,集中辅导25学时,公务员学法50多学时,同时还多次组织企事业经管人员、村“两委”干部、中小学生、外来暂住人员进行法制教育培训,根据组成人员的特点,有针对性地进行培训,使他们做到学有所得、学有所用。
二在培训内容方面,重点抓好《劳动合同法》、《行政许可法》、《民事诉讼法》、《国家公务员法》、《道路交通法》、《地方各级人民代表大会选举法》、《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》、《关于加强农民学法用法工作的意见》等法律法规和与工作生活关系密切的法律法规的学习,提高企业规范化管理与职工的权利义务意识,提高村“两委”干部依法管理农村事务的能力,提高农民工自觉守法、依法维权能力等,促使全镇广大干部群众明确当前经济发展面临的新形势、新问题,紧跟时代步伐,更好地运用法律保护自己的权利。
三是在培训方式方面,做到灵活运用,形式多样。镇普法领导小组根据培训对象的不同,制定了相关的培训形式,对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法,对驾驶人员采用聘请县交警大队人员进行交通法律法规讲解的形式,中小学聘请法制副校长对在校学生采用法制讲座的形式,外来暂住人员则由警务室及用工单位负责教育的形式,在对待一般群众的教育上,则充分发挥广播、标语、宣传窗、黑板报的作用,大力宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。
四是示范点创建活动方面,切实开展法律“六进”活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》,结合实际,制定了玉碗镇“法律六进”活动实施方案,建立和完善了活动机制和工作制度,使法律法规常识送进机关、送进乡村、送进学校、送进企业、送进社区、送进单位的“六进”活动取得成效。一方面,以加强青少年法制宣传教育为重点,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,在镇中学、中心完小以及5个村完小开展“依法治校示范校”活动,促进了学校法制教育工作全面开展;另一方面,在5个行政村开展“民主法治村”创建活动,在全镇开展“民主法治镇”创建活动,力争用五年时间达到创建基本要求;再是,在全镇企业、学校、单位、行政村中,切实开展“五五”普法先进单位评比活动。
三、多管齐下,强化落实,确保依法治镇取得成效
近年来,镇党委、政府始终把依法行政的基本原则和要求贯彻、渗透到改革、发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决政府工作中的各种实际问题,切实保障公民的权利,不断提高依法行政的能力和水平。党委政府聘请法律顾问,实行重大问题依法决策、民主决策,未出现过因决策不当影响玉碗经济发展。
今年来,镇政府切实推行服务承诺制、首问责任制、限地办结制、行政负责人问责办法四项制度,加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象,实现行政行为规划化、制度化。一是根据全镇经济发展的.形势,大力开展行业治理和专项治理,协同工商、经贸、安监局等对全镇各企业开展经常性的消防安全生产管理等方面的检查,依法治理面达100%;二是督促学校建立健全依法治校规章制度,对学校周边环境进行重点整治;三是以平安创建与巩固为载体,在各村积极开展“四无六好”、“民主法治村”、“平安社区”等创建活动,从根本上提高基层干部群众的自治能力和水平;四是以政府信息公开平台为载体,扩大政务公开领域和范围,全面实行行政执法公示制,强化行政执法队伍建设,建立健全行政执法责任制和评议考核制,完善执法主体资格审查确认制度,完善行政执法人员的岗前培训,突出了依法行政,有效维护了法律权威。五是实施依法治理“三大工程”,逐步形成了“地方依法治理为主体、基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱”的依法治理工作格局,有效提高依法治理工作的整体水平。通过教育、治理和整顿,干部群众的法律意识明显提高,学法、懂法、用法蔚然成风,精神文明建设进一步得到加强,各种丑恶现象得到有效遏制;依法行政、依法办事深入人心,村级民主选举、民主管理、民主监督不断得到完善和落实,为我镇的社会稳定、经济发展创造了良好的环境。
四、存在问题及下步打算
我镇的“三五”依法治镇、“五五”普法工作的做法还很粗浅,还存在诸多不足,与上级各部门以及各位领导的要求还有很大差距,下步我们将紧紧围绕经济建设这个中心任务,以开拓创新,与时俱进的精神。一是进一步加强对领导干部的普法宣传,强化镇人大代表普法力度,提高人大代表依法行使职权的能力和水平;二是在“三五”依法治镇、“五五”普法中进一步加大宣传力度,继续开展“民主法治示范村”创建活动,用法制的体制推进经济的发展,推进农村基层民主法制建设;三是在普法宣传中,进一步结合玉碗实际,采用通俗易懂的方式宣传法律,对执法人员和老百姓进行普法,力争做到执法公正、诚信经营;四是在“五五”普法中,进一步抓好青少年的法制宣传教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是进一步整合资源,有针对性地开展普法宣传教育,健全执法监督机制,把依法治理与普法有机结合起来,使全镇普法依法治理工作在“五五”期间有新的发展、新的突破。
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,深入贯彻落实科学发展观,扎实苦干,开拓进取,全面加强了党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,全乡经济社会呈现出良好的发展势头,社会各项事业得到跨越式的发展。
(一)、继续以加强执政能力建设为目标,着力抓好班子建设。
领导班子执政能力建设关系我乡基层组织建设和社会各项事业发展的全局,为此,我乡始终把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓紧抓好,自觉加强理论修养,改进领导班子思想作风,提高决策水平,改善领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
一是强化学习,深入调研,提高政策水平。乡党委始终把加强学习、夯实理论根基作为从政之本,作为服务群众、提高素质的力量之源,作为开拓创新、干好工作的成事之基。今年,乡领导班子进一步加强了政治理论学习。在学习中做到了有记录、有笔记、有心得体会,年内班子成员记笔记均2万字以上,写心得体会4篇以上。在学习形式上,一方面充分发挥班子的带头作用,按照年初制定的学习计划,组织班子成员系统学习方方面面的知识,尤其对科学发展观和党的执政能力建设方面的内容精学细研,认真讨论,取得了较好成果。另一方面,采取走出去的方式,加强对班子成员的培训,拓宽视野,增长知识。同时,进一步端正学风,坚持理论与实际相结合,注重调查研究,经常深入村、社、农户解决实际问题。年内每人撰写调研文章2篇以上。
二是以健全民主集中制为重点,加强制度建设。年内进一步完善并严格执行了党政联席会议制度、党委议事制度、民主决策制度、党建工作日制度等,使党委各项工作做到了制度化、规范化,做到了依章办事。
三是突出五抓五靠,增强班子团结。乡党委在抓班子团结上做到了"五抓五靠",即抓班子成员的政治素质提高,靠素质增强团结;抓民主集中制完善,靠制度保证团结;抓党内生活严肃性,靠机制促进团结;抓思想认识统一,靠共同的目标激励团结;抓财务公开和审计,靠廉政维护团结。班子内部形成了分工明确、各司其职、团结协作、求真务实的氛围。
四是清正廉洁,发挥表率作用。班子各成员时时处处以共产党员的标准严格要求自己,严格按党性原则办事。坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内监督和群众监督,严于律己,正确行使人民赋予的权力,立党为公,勤政为民,积极为广大干部群众做出了表率作用。
(二)、进一步加强党的基层组织建设。
第一,创新工作思路,加强了对农村党员、干部教育培训,促进农村党员干部思想素质的提高。村党支部和党员目标管理责任书签订率达到100%,对全乡602名村干部和党员进行了培训。为做好这项工作,乡党委精心组织,周密安排,依据乡党委制定的《转导乡农村干部理论学习计划》和《培训学习计划》以及考核、考勤等制度,将各村学习培训情况和理论学习情况列入农村干部岗位目标考核,使干部思想认识得到统一,带动了干事创业的.劲头,为人民服务的宗旨观念增强。通过利用远教设备、集中到乡党校培训等多种形式进行培训。到目前共举办了由农村党员、新任村干部、大学生"村官"、"四培双带"对象、入党积极分子等参加的培训班4期。
第二,进一步建立健全了村级各级组织并使其发挥较好的作用。结合宣讲中央和省委一号文件,对各村组织机构进行了职务分工,明确了职责,积极帮助村干部制定了村级经济发展规划和壮大集体经济发展规划,实现了村级工作规范化管理的新突破。村内管理民主,能严格遵守村两委议事制度和村民议事程序开展工作,有关会议记录详细真实,档案管理比较良好,村级工作运行规程得到规范执行。村两委关系协调一致,凝聚力和战斗力得到增强,干事创业的热情高涨,党群干群关系和谐,村民积极主动参与村内事务管理。
第三,注重质量,力抓发展党员和党员管理工作。乡党委制定了《党员培训计划》和《关于加强流动党员管理的实施意见》,将党员的日常教育管理纳入到党员管理的重要位置,强化对党员教育管理工作,摸清了外出流动党员的底子,并建立起了外出流动党员管理档案。我乡按照发展党员"十六字"方针,高标准、高质量,严把发展党员工作程序,实行并坚持发展党员组织考察制度和公示制,发展党员档案材料填写规范、完整。今年,新培养入党积极分子12名,预备党员按期转正的8名,在发展新党员上因存在诸多问题,尤其在村级换届中暴露出来的发展党员不规范、村上派性矛盾突出等问题后,暂未发展。待工作理顺后,再发展。
第四,继续开展"四培双带"活动。党委把开展这项活动作为加强基层组织建设的总抓手,立足"富民强乡、建设小康"这一大局,本着"围绕经济抓党建,抓好党建促经济"的工作思路,不断推进"四培双带"活动,"四培双带"活动作为开展新一轮农村党的建设"三级联创"的重要内容之一,今年共培养致富能手44名,致富能手培养成党员4名,22名非党员致富能手被列为党员培养对象,27名村干部被列为小康建设带头人。积极创建"五个好"村优秀乡镇党委和村党支部,"五个好"村党支部达到11个。
第五,紧紧围绕"规范政务村务公开,推进基层民主管理"的党建品牌创建活动,加快了基层民主政治建设步伐。乡党委开展此项活动,立足于进一步推进规范化管理,积极化解各类矛盾,着力打造特色鲜明、亮点突出、规范民主的党建品牌示范点,推动全乡工作整体互动、全面提升的目的。村务公开每村不少于4次,主要公布了救济面粉发放情况、计划生育、危房改造、奖励性住房建设等情况,凡是群众关心的问题都及时公开,自觉接受群众的监督。
第六,设置特色党小组工作开展的扎实有效。根据《关于在全县农村党支部中设置特色党小组的实施意见》精神,我乡及时制定《关于在全乡农村党支部中设置特色党小组实施意见》、《农村党支部设置特色党小组的设置形式及职责的指导意见》等文件,并下发各支部,在红合岘、三湾、转导3个村支部及时设置特色党小组。我乡共设置24个党小组,其中种植业党小组3个,养殖业党小组3个,普法民调党小组3个,信息服务党小组3个,外出务工人员党小组3个,个体经商人员党小组3个,年老体弱、离退休人员党小组6个。
为切实加强禁毒工作,有效遏制毒品渗透蔓延,全面落实禁毒工作责任制,全面推进禁毒人民战争深入开展,完成各项禁毒工作任务,确保20xx年我乡“无毒乡”成果得到继续巩固,根据《中华人民共和国禁毒法》和《xx县禁毒人民战争实施方案(20xx1010年)》的精神。20xx年,我乡认真贯彻上级指示精神,加强了对禁毒工作的具体落实,加强领导责任制的落实,我乡在乡党委、政府的统一组织领导下和各村禁毒志愿者的积极参与配合下认真开展禁毒工作。进一步巩固“无毒乡”成果。现将有关情况汇报如下:
一、明确思路,全面落实禁毒责任制。
一是落实领导责任。结合本乡实际状况,我乡专门成立了乡禁毒领导小组,明确了指导思想,确定了工作目标。乡主要领导切实履行乡禁毒工作第一责任人的职责;各单位各村的负责人为单位和村禁毒工作的第一责任人,担任各单位各村禁毒机构的组长,将禁毒工作纳入党委、政府、部门和单位及各村主要领导的政绩考核内容;逐级、逐部门、逐单位层层签订责任状,在社会治安综合治理中实行“一票否决”;对部门禁毒责任实行科学定位和任务分配,使部门责任的考核、追究真正落到实处。二是实行“两级捆-绑”。一级是驻村干部包村捆-绑,负责对各村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责,做好创建工作。落实捆-绑责任,包保到人,确保纵包到底,横包到边。通过实行两级捆-绑,责任联带,既增强了捆-绑人员的责任心和责任感,又便于捆-绑人员及时发现基层存在的问题与不足,及时予以解决。三是严格考核奖惩。按照全乡禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求,制定了工作开展好的进行表扬,并在年终进行奖励。工作不到位,宣传教育不力,包保监控措施不落实,导致本单位本村出现涉毒情况失控,坚持给以严肃的处理。由于实行责、权、利三挂钩,全乡禁毒工作责任落实,措施到位,效果较好。
二、大力宣传,努力营造全民拒毒的社会环境
加强禁毒宣传,营建禁毒氛围,是禁毒严打整治斗争的一项基础性工作。一是注重层层宣传发动。自全县禁毒工作会议后,乡党委、政府连续召开了班子会议,研究部署全乡禁毒工作,召开了严打巩固无毒乡动员大会,各村随即召开了全体村组干部及党员大会。乡里统一组织了声势浩大的.宣传活动,活动期间全乡共张贴禁毒的宣传挂图10余份,宣传通告230份,临时标语300条,书写永久宣传标语口号10余条,出宣传栏12期,形成了禁毒严打整治斗争的高压态势。二是强化重点教育。青少年、机关干部、涉毒人员是禁毒宣传教育工作的重中之重。一年来,xx乡坚持“毒源截留,四禁并举,严格执法,标本兼治”的方针,狠抓禁毒工作。不断加大对学校师生及广大群众禁毒宣传的工作力度,借助xx乡中学为县级禁毒教育示范学校为平台,一年来,xx乡分别对xx乡小学和社会群众作两次禁毒知识讲座,并及时开展辖区内的《禁毒法》宣传。粘贴宣传标语20余条,散发禁毒宣传单900余份。提高了广大人民群众参与禁毒的主动性、自觉性,巩固了创建“无毒乡”成果。全乡广大青少年学生在各类寓教于乐的活动中,加深了对毒品危害的认识,形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。乡创建无毒乡办还组织全乡个体私营企业业主参加的法制培训班,广大私营业主普遍提高了禁毒意识,有效防止了全乡易制毒化学品在生产、运输、使用、销售环节上流入非法渠道问题。强大的宣传声势,提高了全社会对毒品问题的认识,拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。
三、强化管理,积极实施跟踪帮教。
为了确保禁毒工作落到实处,全乡实行了重点管理、跟踪帮教。严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、村、乡、派出所“四位一体”抓帮控的原则,对每个辖区群众作了帮控措施,对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向。狠抓创建活动,巩固整治成果。目前,我乡无种植毒品原植物、制毒、贩毒、吸毒人员,通过落实杜绝吸毒,接荐帮教、禁贩禁种等一系列有效措施,促进了无毒乡的巩固工作。
四、立足防范,建立禁毒长效机制。
20xx年来,我乡按照国家、盛市、县禁毒委的要求,坚持以整治促创建,以创建强化整治效果,将巩固无毒乡工作纳入了全乡双文明建设和社会治安综合治理范畴,按照家长组长---村长---乡长四长责任制的要求,认真开展创建无毒家庭、无毒单位、无毒校园活动,初步巩固了我乡“无毒乡”的成果。
我镇XX年春季动物防疫工作经过20多天的突击,截止4月12日,全镇共计免疫4906头,防疫率为99%以上,其中佩挂免疫耳标3903套、耕牛免疫907头、山羊1250只,圆满地完成了上级交给的任务,达到了预期的目的。此次工作,得到了各级领导的高度重视、上级业务部门的精心指导,通过“镇、村联动,防疫站具体落实”,按照“组织上有保障、经费上有投入”的原则,镇春防工作组织得力,行动迅速。
一、各级领导高度重视。
县委、县政府把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓,联乡领导和业务部门也给予我镇高度的重视。三月底,县委x副书记到我镇检查指导工作,对当前的动物防疫工作做了强调,并提出了明确的要求;县畜牧局领导也于四月初到我镇指导工作,针对当前工作状况提出了积极的建议。
同时,镇党委、政府也在思想上高度重视。镇政府和干部充分地认识到,抓好动物防疫工作,实现养殖业健康发展,是实践“三个代表”的需要,是提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要,更是发展农村经济、增加农民收入的需要。镇里成立了动物防疫领导小组,由镇长xx任组长,亲自抓,分管农业的副镇长xxx具体抓,明确各村村主任为各村第一责任人。
二、行动迅速,措施得力。
县春防会议以前,防疫站也开展了相关工作。在全县春防工作的部署前,对全镇15个村进行了前期摸底,较为充分的掌握了情况,争取工作的前瞻性和主动性。
会议后,镇里再次召开党政领导和驻村干部会议,专门研究部署此项工作,统一了“增强工作的.自觉地和主动性,下大气力来开展基层动物防疫工作,镇村联动,层层抓落实,形成强大的行政推动力,把动物防疫工作落到实处”的思想。在镇党政领导会上,传达了会议精神,采取了各驻村干部限期负责制,即要求4月10日前完成任务,完不成任务扣发当月补助的40%等硬性指标;在村干部会议上,镇政府与各村签订了动物重大疫病防治工作目标管理责任书,并要求镇财政按每村xxx元耳标款的标准落实到位。
在工作中,各驻村干部结合当前的计生工作与防疫员共同下村落实。干部同志们加大了动物防疫知识宣传力度,深入组、户对每个畜禽养殖户进行动物防疫知识的宣讲;还对免疫工作进行现场协助。
三、业务部门在完成任务中起了关键作用。
在县里尚未召开会议前,镇防疫站已经多次向党委、政府汇报工作,请政府出谋划策,制定了一系列的方案,并下村开展防疫工作。站里的同志们起早摸黑,不怕苦、不怕累、不怕脏,放弃良好的经营不做,一心一意搞好防疫工作,站长;i同志除积极向镇、县局汇报进度外,还亲自负责四个村的防疫工作,当其他村有困难时,还积极协助,使全镇的春防工作顺利完成。通过这次春季防疫,极大地促进了我镇畜牧业健康发展。
20xx年,xx镇信访工作在镇党委、政府的高度重视下、在县信访局的正确指导下,紧紧围绕农民增收、镇村稳定两件事关全局的大事,始终把做好信访工作作为维护镇村稳定的一项重要工作来抓,加强领导,加大力度,正确处理人民内部矛盾,及时稳妥地解决群众的热点难点问题,实现了小事不出村、大事不出镇,为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。今年以来,共接访群众来信来访20起(其中网上来信7起),160余人次,全部办结。现就我镇信访工作的几点做法作如下总结:
一、加强领导,健全网络,形成大信访格局
镇党委、政府从建立大信访格局出发,始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长,政法委书记任副组长,综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、财政分局等部门负责人为成员的信访工作领导小组,切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作,我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》、《xx镇信访代理工作实施意见》等,形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。镇党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,建立了信访接待中心,中心下设办公室,由一名干部担任办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;制定了领导接访制度和公开接访日制度,各村建立了信访工作站,负责接访和群众的`信访代理工作。
重点工程的平安建设,是我镇党委和政府的一项重要的工作。镇党委和政府成立了重点工程平安创建领导小组,制定了工作方案、应急预案。同时以调处中心为依托,每月进行一次矛盾纠纷排查,并制定重点矛盾纠纷排查化解责任表,做到每个重点矛盾纠纷事件都有党政领导负责,落实党政领导包案制度和带案下访制度。变领导接访和群众上访为领导带案下访和群众互访,将调处中心关口前移到村、组及群众家中, 20xx年调处矛盾纠纷100多起,调处率为98%以上。同时,对一些可能引起上访的问题,我们在做好维稳工作的同时,及时向上级有关部门报送相关信息,20xx年共报送有价值信息28条,为上级做好相关工作提供了极大的帮助,维护了社会稳定。
在征地、拆迁工作中,我镇加大了补偿政策和有关法律、法规的宣传力度。针对被征地农民最关心的土地款分配问题,镇党、政领导直接参加村民小组的群众分配讨论会议,帮助拟定分配方案,解答群众的疑难问题,把矛盾纠纷直接在触发地的最前沿解决好,确保了重点工程的顺利进行。同时,为强化信访网络,在各村的党员、干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的同志作为村级信访信息员,及时反馈民情信息,从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
二、 釜底抽薪,正本清源,减少上访因素
在信访工作中我们认为,群众信访大部分发生在基层,反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,开展了“四大”活动,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策 ,都通过自下而上、自上而下的反复论证,使群众由疑惑到理解,由理解到拥护,由拥护到行动。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓基层,夯实信访基础。每年底,镇党委抽调机关干部,由党政领导带队,分赴全镇6个村4个社区对每个支部班子进行全面考核,适时配齐配强党支部班子,提高了村(社区)班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点,给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状,我们实行了村财镇管,做到阳光村务,从多方位接受群众监督。五是抓难点,切实把好事办在群众心坎上,针对难点问题,争取多级会诊的形式,动用多种力量,予以明确。
三、超前介入、快速反应,抓住信访工作主动权
20xx年,我们继续开展好党政领导干部开门接访,带案下访活动,将党政领导干部开门接访工作落到实处,制定了领导接访值班安排表,除节假日和休息日外,每天都安排一名领导和两位部门负责人。信访工作难度大,特别是一些老上访户多年上访,虽经多次教育仍不停止上访。对此,我们认真落实信访条例,坚持疏导教育,不急不燥,争取不让其越级上访及重复访,保持和谐稳定。20xx年,党政领导共接访240余次,化解镇五七大队、城东泉水组、北湖整治等大小新旧案件10多件,收到了良好的社会效果。为贯彻落实信访工作责任制,进一步提高我镇信访工作者的服务意识、创新意识,切实解决群众困难,维护全镇的社会稳定,我们还对各村、社区信访工作开展情况进行专项督察指导,发现问题,立即整改。
由于我镇地处城区,来信来访较多,如不及时处理,极易造成集体上访和越级上访。因此,在日常工作中,我们注重提高办事效率,对来信来访案件能当天处理的即刻处理答复,能在规定时间处理的我们总是提前答复处理,从不拖延。20xx年,共接转信访件20件(其中网上来信7起),处理20件,到期办结率达到100%,去市赴省上访案件按期结案率也达到100%。另外,我们还十分注重和上级部门特别是与县信访局沟通协调,认真落实上级交办工作。对一些重信重访问题,我们依照信访程序进行依法办理,并做好解释说明工作,指导其通过合法途径去解决。此外,我们还十分重视网上信访问题,随时关注有关我镇的网上信访问题,20xx年,我们共处理人民网、中安在线、铜陵市民论坛等网上信访7起。
总之,20xx年,我镇信访工作取得一定的成绩,这些成绩的取得与上级部门的正确领导是分不开的,与信访工作者的努力是分不开的,但是,与上级领导的要求存在一定差距的,20xx年,我们将扬长避短做好以下几个方面的工作:
一、继续抓好《信访条例》宣传工作,加强对各部门信访工作人员的培训,提高信访工作者的业务素质;
二、以矛盾纠纷排查调处中心为依托,强化镇信访代理中心和村社区代理工作站建设。加大矛盾纠纷排查调处力度,进一步推行信访代理工作力度,力争解决一大批与群众利益密切相关的矛盾纠纷,维护社会稳定;
三、继续认真做好群众来信来访工作和党政领导接待日工作;
四、开展好岗位大练兵活动和“三无”村(社区)评选活动;
五、抓好重点人员的稳控工作,确保重点时段的社会稳定;
六、深入开展“四大四进四送”活动,进一步掌握社情民意,将矛盾纠纷隐患排除在基层,切实做到,发现得了、控制得住、解决得好。
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