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20xx年州政协办公室在主席会议和秘书长办公会议的领导下,在各委(办、室、中心)的大力支持下,求真务实、团结奋进,着力加强学习,努力发挥参谋助手作用;着力加强团结,提高统筹协调能力;着力强化职责,提高服务水平,圆满完成了各项工作任务,为州政协工作的顺利开展做出了贡献。
(一)常规工作加强规范、提高水平。
严格执行常规工作相关制度规定,着力规范工作程序、落实各环节责任,进一步提高了办文、办会、办事等各项常规工作成效。
一是公文办理更规范。严格文件的拟稿、审核、签发、登记、校对、印制、分发和档案归卷、保密等程序,落实公文办理和档案管理各环节责任人,进一步提高了文件的时效性、严谨性和档案的系统性、安全性,全年共办理各类文件1800余件,未出现明显错漏,档案齐备、安全,确保了办文工作准确、规范、安全、高效。
二是会务组织更严谨。大型会议设立专门组织筹备机构,中、小型会议严格按程序实施,每个会议都制定方案、明确分工、落实责任到人。做到会议流程清晰、组织规范、程序严谨、成果转化及时。截至11月底,成功组织了1次全会、6次常委会、13次主席会、28次党组会及全州政协主席秘书长座谈会等会议,编辑、整理出31条协商意见、建议报送州委、州政府及相关部门,多条意见、建议得到了州委、州政府主要领导的高度重视,促进了相关工作的发展。
三是后勤保障更有力。实行财务月报制度、工作项目经费预算审核制度,规范经费预决算报告编制、经费审批和账目核销等程序,促进机关经费使用规范、安全、节约。严格执行《黔西南州公务接待管理办法》,加强接待工作细节的衔接配合,先后接待来宾25批次,其中省部级领导7批、厅局级干部17批,其他来宾1批,做到既有礼有节符合规范又很好地服务了中心工作,得到了广泛好评,保证了工作顺利开展。严格车辆调派登记、车辆运行月报告等制度,加强对驾驶员的思想道德和职业规范教育,确定车辆维护点,确保车辆满足工作需要和安全要求。
四是人事老干工作更用心。完善了机关干部考核、考察的信息档案,确保人事管理、学习、考察安排、推荐工作符合规定,有利工作。,考察推荐2名干部担任副科级职务。选派了两名科级干部到兴义市坪东街道办洒金村和戈底河村挂职锻炼。用心做好离退休老干部工作,支持他们开展有益身心的活动,组织他们到贞丰、晴隆两县和惠兴高速等地考察学习,积极为他们排忧解难,鼓励和支持他们发挥余热多做有益国家、有益社会的事。
五是宣传信息工作更加强。召开了全州政协宣传工作会,制发了《政协黔西南州委员会办公室关于进一步加强人民政协宣传工作的意见》,进一步明确了我州政协宣传信息工作的新思路和新举措。加强与贵州政协报社、黔西南日报社、州广播电视台等新闻媒体的联系和合作,及时做好重要会议、活动的宣传报道,在人民政协成立66周年之际,在《贵州政协报》、《贵州电视台》和州主流媒体开辟了“政协委员话贵州”、“政协委员话发展”栏目,共发表稿件31篇(件),全面生动的展示了全州政协的履职成果和政协委员的时代风采,引起了强烈的反响,收到了宣传的实效,起到了推动政协工作的目的。进一步充实和调整了《贵州政协报》黔西南记者站人员,全年在《人民政协报》、《贵州政协报》等各级媒体发表稿件187篇(件);组织力量编纂《黔西南州志・人民政协篇》,共4篇30余万字,促进了政协宣传工作的整体推进。
(二)重点工作注重协调、全面参与。
全面参与州政协重点工作,充分发挥协调、枢纽作用,确保各项工作顺利开展。
一是全面参与,协调开展好调研视察。配合各委(办、室、中心)细化方案、协调人员、安排后勤;积极参与实地调研视察和报告撰写,加强报告的规范性审核;主动加强与州委、州政府及相关部门的沟通衔接,完善情况落实反馈机制,确保报告报送及时,领导批示反馈及时,意见建议落实及时。一年来,参与了州政府20xx年“十二件民生实事”建设情况、“5个100工程”建设情况、“四在农家・美丽乡村”基础设施建设六项专项行动、白龙山片区水资源涵养保护区建设情况14项专题调研、视察的组织筹备、实地调研视察,及报告撰写、审核、报送等工作。其中,《兴义市白龙山水资源涵养保护区建设情况调研报告》得到州委书记张政的重要批示;《贵州兴化宜化环保治理异地迁建情况视察报告》得到州委、州政府多位领导同志的批示,对意见建议给予充分肯定和高度重视,转有关部门认真研究采纳,并作出对策措施。认真为上级政协到黔西南开展调研视察制定方案、提供信息、协调人员、组织会议、保障后勤,配合省政协顺利完成了耕地保护、土地规划用途管控、山地户外运动发展等16个课题在黔西南的实地调研视察工作,为上级了解黔西南、给予黔西南更大支持做好服务。
二是综合协调,组织好各项重大活动。发挥重大活动组织工作程序规范、协调功能突出的特点,围绕活动的目标要求,早谋划、强统筹、细安排,抓住方案制定、后勤保障、信息传达、文稿拟定等重要环节,统一指挥协调,加强联系衔接,同心协力把工作做细做实。一年来,认真筹备组织了州政协全体会议、常委会议、全州专委会工作会议等重大会议活动。
三是发挥作用,做好新形势下的群众工作。认真贯彻中央和省委、州委领导关于做好新形势下群众工作重要批示精神,每月安排专人到州民调中心民意畅达窗口收集民意信息,目前已收集整理社情民意信息上百条,派出2名机关干部参加同步小康驻村工作,发挥办公室联系面广的特点,认真做好信访接访和信息上报工作,积极深入基层和挂钩点了解民情、反映民意,全年共向省政协、州委、州政府报送《社情民意专报信息》66期。其中8期得到了州委、州政府主要领导的批示。
(三)协调工作统筹兼顾、换位思考。
站在领导、机关及委员等不同角度来审视工作、统筹兼顾、全面协调,努力做到协调到位、服务到位,确保州政协整体工作有序推进。
一是为领导做好参谋服务。站在全州改革发展稳定的大局来思考问题,努力把握州委、州政府的决策部署,深刻领会州政协领导的要求,结合工作实际,深入分析研究,积极为领导决策提供全面、准确的信息和切实合理的意见建议;加强对办公室工作人员,特别是秘书人员的学习和培训,着力强化大局意识、服务意识,提高领会领导意图和文字工作、日常事务办理等综合服务能力,进一步发挥好办公室的参谋助手作用。
二是统筹协调机关工作。站在州政协整体工作的层面上来思考问题,突出工作的整体性、联动性和时效性,坚持《机关工作落实反馈报告制度》和“月报告、月安排”等制度,健全科室工作联系会议制度,完善各委(办、室、中心)、各科室互通信息、协调合作的机制,准确掌握工作进展情况,及时找到问题和不足,提高了工作统筹水平。加强与各(办、室、中心)的协调配合,严格工作落实制度,强化细节衔接管理,积极为委室履行职能、开展工作提供支持,实现了各项工作的有机衔接,有效地促进了政协整体功能的发挥。
三是服务委员履行好职能。站在委员的角度来思考问题,根据委员既要履行政协职能又要开展本职工作的特殊性,积极帮助委员协调好本职工作和政协履职之间的关系;围绕提高委员履职实效,积极为委员搭建知情明政、直抒己见的平台,支持委员在本职工作上建功立业,努力为委员解决后顾之忧,促进了团结求实、民主和谐履职氛围的形成。
(四)机关功能建设长远思考、分项实施。
以提高工作科学化水平,改善学习条件,优化办公环境,营造良好文化氛围为目标,谋划和开展好机关功能建设。
一是信息化建设快速推进。以完善信息网络为重点,对黔西南政协网站、黔西南州政协官方微博建设进行了研究和探索,完善了信息收集、整理、报送、反馈机制,进一步推进了机关信息化建设。
二是办公条件明显改善。按照办公现代化的要求,为各委(办、室、中心)、各科室配齐了桌椅、电脑、打印机等办公设备,做到每间办公室都安装电话、网线,机关干部人手一台电脑;加强资料室、健身房及主席会议室等功能建设,使办公楼功能设置更加符合工作需要。
三是办公环境不断美化。突出绿色生态特色,彰显政协大团结、大联合的特点,结合行政中心的整体格调,组织对机关进行绿化、美化,合理设置了绿地、花卉、盆景及屏风等景观,努力营造舒适怡人、生气蓬勃的办公环境。
四是文化氛围逐步形成。突出团结、民主、和谐,对机关文化进行提炼,健全了机关工会和妇委会组织,开展了万峰林徒步大赛、三八节活动等,组织机关30多名干部参加了省政协举办的庆祝人民政协成立66周年合唱大赛。我们还与广西自治区百色市、云南省文山州联合开展三省区政协书画作品展,努力营造机关干事创业、积极向上、团结和谐的文化氛围。
(五)自身建设多措并举、务实有效。
以党的群众路线教育实践活动为契机,着力加强办公室思想、组织、作风、制度等方面的建设,不断提高办公室工作的科学化水平。
一是强化思想作风建设。举办了“社会转型与战略管理”、“群众路线是党的生命线”、“党风廉政建设和反腐败警示教育”等专题讲座,通过组织参加会议、培训,深入开展党的群众路线教育实践活动,赴威舍红军村、“贵州精神”发源地开展主题活动,向焦裕禄、文朝荣同志学习及庆祝中国人民政治协商会议成立66周年系列活动,进一步加强办公室工作人员对中央和省委、州委的重要会议精神及相关业务知识的.学习,不断夯实了做好政协工作的思想理论基础,提高了业务素养,强化了宗旨意识、奉献精神,以及求真务实、团结干事、勤政廉政的作风,形成了争创先进、争做优秀的良好氛围。
二是加强本职能力建设。按照州政协党组和主席会议的要求,调整充实了办公室各科工作人员,进一步优化了办公室工作队伍设置,增强了工作活力。
三是加强制度规范化建设。完善了《财务管理制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关工作廉政制度》等,促进了办公室工作的制度化、规范化和程序化。
四是加强团结协作。大力提倡团结互助的精神,积极构筑团结协作工作机制,引导大家增强团体意识,多做相互搭台之事,把每项工作都作为团体事务来协作推进、共担责任,并把增进团结纳入工作考核的重要内容,积极帮助办公室工作人员解决生活中的困难,形成了同舟共济、团结干事、奋发进取的良好氛围。
总结一年来办公室的工作,紧张而有序、丰富而有效。但也存在一些不足,离领导的要求还有距离,主要是:创新思路、方法的能力和水平有待进一步提高;统筹协调水平不够强,谋划和推进政协整体工作的能力还需进一步增强。同时,也面临人少事多和工作强度加大的问题。对于这些不足,我们将高度重视、深入研究,切实解决和改进。
自20__年10月,我荣幸地被选举为县人大代表后,深感肩负的责任和重担,始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时不刻鞭策、提醒我既是一名教育工作者,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。在工作中,我坚信只有群众才是人大代表的评判官,只有群众满意了,我的工作才算是一张合格的答卷。因此,__来在县人大常委会的正确领导下,我按照人大代表职责结合本职工作实际,团结和带领广大教师较好地完成了上级规定的各项指标任务。有关教育的人大议案和建议都得到较好落实,本人的人大代表的代表水平,也在学习和工作中不断得到提升。
现将__以来我履行代表职责作如下述职。
一、强化学习,提高自素质。学习是强根固本之举,不管工作再忙,都不忘学习,是学习让我在不断变换的工作环境中较快地掌握主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识相学习、相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强拒腐防变能力和解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习县人大及其常委会决议、决定,提高依法行使代表职权能力;三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展在不断地提高工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
二、恪尽职守,切实履行代表职责。在当县人大代表的__的时间里,我根据自身岗位工作实际,积极深入基层调查研究,广泛听取民意,会同各方人士进行商讨的基础上,向县人大提出了5份议案和建议。另一方面,在日常工作中,能身体力行,深入到各所学校接触不同层面的人,听取不同的意见,尽量避免工作上带来失误,影响代表的声誉,以维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。今后,我一定珍惜人民赋予自己的的权力,增强法制意识、人大意识、加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众、反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,以奋发有为,只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽力完成人大代表的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到在其位、谋其政、尽其责、办其事。以上述职报告,敬请县人大主席、副主席批评指正。
过去的一年,在局党组的坚强领导下和各兄弟科室的大力配合下,办公室坚持以服务全局为宗旨,紧扣财政工作的热点与焦点,抓住本职工作的重点与难点,彰显系统形象的特点与亮点,恪尽职守,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项工作目标。
一、公文严把关,力求精品力作。
一是严格处理公文。办公室专人负责,严格按照统一的格式制发公文,按照规定的程序处理公文,按照规范的xx作管理公文,坚持发文原则,规范发文程序,严格公文签发,严把公文质量,严肃公文处理责任,做到一般文件及时办理,急件随到随办,特急件限时办理,维护了机关的形象。二是精心撰写材料。财政局的材料历来数量大,要求高,任务相当繁重,加班加点是常事。我们大概估算过办公室每周撰写、处理的公文不下xx篇,一年下来,完成的各类文字材料达xx多份,合xx余万字。其中被省厅和市局报刊采用的有xx篇。
二、服务重细节,力求高效规范。
在坚持原则的情况下,讲究灵活性,站在全局的角度,始终以服务员的角度,为机关运行、为兄弟科室的协调配合搞好服务。从“办公室相关服务工作满意度测评”活动结果来看,综合满意度较高。一是做好后勤服务。安全保障方面,安装了电子楼层巡查系统,加强保安人员日常管理,实行定位定人定时执勤制度,强力执行考核奖惩办法,保安人员工作更到位,更细致;食堂管理方面,保xx食品安全卫生,尽量做到饭菜味道可口,同时,完善了食堂收支管理制度,开展了食堂人员健康体检;机关卫生方面,积极配合文明机关创建工作,督促清洁员做好日常卫生工作,定期进行大扫除,并经常与机关事务局交流学习,不断提高管理水平;车辆调度管理方面,在仅有xx台可调度车辆、xx万元租车费用的情况下,科学调度,合理安排,基本满足了xx个科室及局领导的用车需求,全年没有发生一起安全事故;机关文印方面,建立了内部资料印制台帐、正式公文印制台帐和涉密资料印制台帐,并针对局里xx的临时人员管理办法,完善了文印室工作人员管理制度和考核办法。二是做好会务接待。日常接待方面,热情接待来访来客,为前来办事的同志提供方便;会务工作方面,统筹协调,会前部署周密细致,会中服务确保周到,会后工作落实到位,全年为近xx次大小会议做好会务工作,如xx工作会议,省厅领导及市县领导共xx多人参加,为确保会议正常运转,我们提前半个月做策划,周密细致地部署每一项工作,受到了省厅领导的一致好评。
三、财务控支出,力求精细节约。
一是认真执行机关财务制度,建立了机关固定资产添置、物资采购和会议、接待审批程序,坚持厉行节约,四项费用均无超标情况。二是完成了机关会计账务收回的接交手续,做到了账务日清月结、报表准确及时,确保了机关财务的有序运行。
四、协调重沟通,力求服务大局。
搞好上下左右的协调是办公室的职责所在。办公室人员严格分工,加强协调合作,努力协调好了省、市财政部门和县级相关部门,为我局工作的开展赢得了先机,取得了主动;正确处理好了各级来访、来信、来电,及时化解了问题矛盾,不把问题矛盾往上推,维护了机关办公秩序;抓好创先争优活动,为全县树立了典型和表率作用,增强了信心,坚定了信念。
总之,我们在xx年的工作中取得了一些成绩,但是我也清醒的认识到我们的工作还存在一些不足,一是食堂饭菜口味还不尽如人意,二是部分维修工作由于种种原因没能迅速到位。我们决心在新的一年里、新的环境下,继续戒骄戒躁,发扬团结务实、开拓进取的精神,提高工作的主动xx和前瞻xx,提高工作效率,树立奉献意识,为把我局办公室工作不断推向新水平而努力奋斗!
镇党政办在镇党委、政府的正确领导下,紧贴镇党委、政府的工作重心,围绕中心,服务全局,认真履行工作职责,充分发挥参谋政务、管理事务、服务上下、协调各方的职能作用,积极参与政务、管理事务、搞好服务,团结拼博、扎实工作,有效地保证了各项工作的高效运转,较好地完成了各项工作任务。现将今年工作总结如下:
一、做好党政办日常工作。
1、做好公文处理工作。今年,共收到上级来文590多份,所有公文、传真做到专人收发备份。凡上级来文,及时转发、转送镇分管领导及经办人员,对紧急公文还电话告知。此外,帮助镇党委、政府完善各种规章制度,今年来共出台了19号镇委文件。同时做好机关计算机网络的日常维护工作,确保电子邮件发送安全、顺畅,确保网络速度通畅。
2、出色完成了单位的文件打印工作。特别是镇人大、政府换届选举的选票印制工作,保证了不误时、不误事,为换届选举工作的顺利完成提供了有力的保障。
3、做好党委、政府的参谋,及时反馈信息。面对当前农村的新形势,为保证农村工作的顺利开展,全力捕捉各种对农村工作发展的有益信息,多渠道的为党政主要领导提供农村工作发展的新思路、新方法。同时也做好对县级各部门的信息反馈工作。
4、抓好档案工作。按规范化、按要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料。
5、全面、周密做好会议会务工作,确保各类会议圆满成功地召开。
做好会议服务工作是党政办的重要职责,今年以来党政办共承担各类会议、培训的会务工作任务达80多次。党政办严格按照会议会务工作的程序和要求,成功筹备召开了镇第十七届人民代表大会、村两委换届选举工作会议等大型会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排,使每一次会议都能圆满成功地召开,为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神,顺利开展各项农村工作发挥了应有作用。
二、做好后勤保障等事务性工作。
1、做好接待工作。党政办按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人;按照不浪费的原则,督促政府饭堂工作人员不断提高服务质量,确保就餐人员能正常用餐。
2、抓好政府院子内水电供应、清洁卫生工作。党政办安排专职人员每天对政府院内、办公楼卫生进行打扫,使镇机关的工作环境得到保障。
3、协调好上下左右的关系,确保政府各部门工作正常运转。
4、按照有关规定和权限慎重使用和保管好政府公章,对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,耐心做好解释工作,避免群众造成误解,维护党委、政府的良好形象。
回顾今年来的工作,我们党政办公室在各项工作方面取得了一定的成绩,但离党委、政府的要求还相差甚远,还不同程度的存在一些不足和问题,诸如文字材料质量不高、为领导参谋不够、桥梁纽带作用发挥不够、信息采用率不高等问题。在接下来的工作中,我们将以更严格的标准来要求自己,在工作中多向领导汇报和请示,在压力中提高自我,廉洁自律,继续发扬艰苦付出,不求回报的工作精神,积极稳妥地完成领导交办的各项工作。
我县今年继续深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》等重要文件精神,加强领导,突出重点,扎实有效地推进依法行政工作,促进全县经济跨越发展和社会和谐稳定。现将20xx年以来我县工作开展情况汇报如下:
一、20xx年工作基本情况
1.全力推进执行依法行政工作
20xx年,我县紧紧抓住贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县人民政府依法行政的决定》这个重点,牢牢把握建设法治政府的基本目标,精心组织,统筹规划,强化措施,依法行政工作取得新的突破。主要工作是:一是成立人民政府法律顾问室,建立政府法律顾问制度,聘请陆志勇、李鑫、黄玉森和蒙余安四位同志为县人民政府法律顾问,为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。二是县领导班子专门听取依法行政工作专题汇报,及时制定依法行政年度工作计划,召开依法行政工作会议,对全县依法行政工作进行安排部署。三是严格执行重大行政决策程序,完善决策机制,提高决策的科学化、民主化、法制化水平。四是开展本年依法行政考核工作,结合我县实际,及时制定下发《20xx年县推进依法行政工作要点》和《关于印发20xx年县依法行政考核指标和评分标准的通知》(靖依法行政办发〔20xx〕3号文),对各行政执法单位进行监督检查。五是积极开展第四批依法行政示范点创建活动,及时制定下发了《关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知》(靖依法行政办发〔20xx〕3号文)。
2. 加强规范性文件备案审查工作
截至11月底,我县严格把关审核县政府各类文件30件,其中符合规范性文件要求的5件,按照合理、合法和是否具有可行性的原则对《县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定的通知》(靖政发〔20xx〕10号文)、《县加快电子商务发展的若干意见》(靖政发〔20xx〕15号文)、《县县城规划区在建工程管理办法(试行)的通知》(靖政发〔20xx〕17号文)、《县20xx年对辖区外贸企业扶持办法的通知》(靖政发〔20xx〕23号文)和《县扶持中医药民族医药产业试行办法的通知》(靖政发〔20xx〕25号文)等规范性文件进行了认真审查修改,并到市法制办报送备案。
3.组织全县行政执法人员的培训和资格考试,提高行政执法业务工作水平
一是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实集中培训制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识,年内组织办人员参加自治区、市法制办举办的各种业务培训班,提高业务水平。二是强化对行政执法人员资格考试培训工作。根据自治区法制办文件精神和要求,组织我县行政执法人员进行全区统一开展的行政执法人员资格(续职)培训考试工作,我县共173位行政执法人员参加了本次开展的行政执法人员资格培训考试,因业务工作时间冲突,缺考21人,9人未通过考试,通过率率约为83%。
4.落实创新工作方法,认真办理行政复议、应诉案件。
今年,行政复议申请6件,不予受理2件。受理的4件案件中,维持3件,当事人自撤1件。20xx年行政应诉案件6件。其中一审在审1件;二审判决撤销1件,维持1件,赔偿1件,在审1件;再审判决撤销1件。作为行政复议被申请人提交相关材料、行政复议答复书的共4件,自撤2件,撤销1件,xx市法制办正在办理1件。
5. 成立县人民政府法律顾问室
我县9月批复设立“县人民政府法律顾问室”。根据县人民政府办公室《关于设立县人民政府法律顾问室的通知》(靖政办发〔20xx〕114号),11月10日正式设立县人民政府法律顾问室。并聘请陆志勇、李鑫、黄玉森、蒙余安等4名同志为县人民政府法律顾问。为进一步开展依法行政工作提供强有力的机构保障。借助法律顾问的力量,我县将能更好地解决近来逐年增多的行政诉讼和行政复议案件,加快推进依法行政工作和建设法治政府的步伐。
6.开展行政执法监督检查工作
按常态化开展行政执法监督检查。根据上级文件,结合我县实际,及时下发《20xx年县依法行政考核工作方案》和《20xx年县依法行政考核指标和评分标准》,并于10月份开展为期一周的行政执法专项监督检查工作。
重点抽查了我县国土局,食品药品监督局及畜牧局的行政执法工作,对部分行政规范性文件和行政处罚案卷进行了现场评查。检查发现,今年以来各单位行政执法人员的理论水平和业务素质得到很大提高,能严格遵守行政执法程序,规范权力运行。但个别单位也存在执法案件卷宗不够规范,未进行案件报告备案等现象,对存在的问题要求及时进行整改,确保我县行政执法工作稳定、健康、持续发展。
7.积极开展第四批依法行政示范点工作
制定下发了《关于开展县县级第四批依法行政示范点创建活动的通知》,在全县开展依法行政示范点创建活动,对县级依法行政示范点创建活动进行具体部署。通过积极创建、组织核查验收等工作,最后确定工商局为我县第四批依法行政示范点。
二、20xx年工作计划
20xx年我县政府法制工作的总体思路是:以建设法治政府为目标,以推进依法行政为主线,以服务我县社会经济发展为落脚点,立足于县委、县政府的中心工作,认真做好规范性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、行政调解和政府法制宣传等各项工作。重点抓好以下工作:
1.继续推进依法行政,全面建设法治政府。一是继续认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》的第二个五年规划,做好依法行政知识学习培训工作。二是深化行政审批制度改革。指导和督促贯彻落实行政审批事项清理规范结果,规范行政审批程序,缩短行政审批时间,提高行政审批效率。
2.加强规范性文件管理。以促进科学发展、社会和谐、改善民生和维护稳定为出发点,加强规范性文件管理,从源头上规范权力运行。严把规范性文件合法性审核关,从主体、权限、内容、程序等多角度,从合法性、合理性、可行性等多方面严格审查,争取做到“零失误”和“零差错”。全面落实规范性文件“三统一”制度,努力消除制度实施的死角。
3.全面推进规范行政裁量权工作。重点抓好各部门行政裁量权基准制度的建设完善和贯彻落实工作,联合有关部门对县直各行政执法部门行政处罚自由裁量权基准制度实施情况进行督查,对存在的问题进行通报。通过规范行政裁量权,不断推进合理行政,维护社会公平正义。
4.进一步加强行政复议工作规范化建设实施。进一步畅通行政复议渠道,规范行政复议受理工作、审理工作;完善行政复议工作制度,规范行政复议保障工作;严格依法办理行政复议案件,规范行政复议决定和指导监督工作。探索完善行政复议工作的新方式、新举措和相关制度,充分发挥行政复议化解行政争议的重要作用,及时依法妥善化解重点项目、重点工程建设过程中可能出现的各类行政争议,切实增强行政复议权威性和公信力,为构建平安和谐营造一个良好的社会环境。
5.认真做好行政调解各项制度的规范实施工作。行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法。是国家行政机关根据法律规定,对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷,通过耐心的说服教育,使纠纷的双方当事人互相谅解,在平等协商的基础上达成一致协议,从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。因此,认真做好行政调解各项制度的规范实施工作对于化解矛盾、解决纠纷方面具有独特优势,我县将进一步推动行政机关主动、及时化解矛盾纠纷,促进全县社会经济全面协调发展。
6.围绕县委县政府中心工作做好法律服务。紧扣县委县政府的中心工作开展法律服务。灵活运用政策法规,积极做好政府行政决策事项和政府合同的合法性论证工作。对涉及征地拆迁、企业改制、建设工程招投标、招商引资等方面的争议事项和可能存在的问题,积极从法律的角度提出解决的意见和建议。认真做好行政应诉工作,维护县政府合法权益和行政权威。进一步健全政府决策咨询机制,建立健全政府法制顾问制度,提供专业法律服务。
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