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银行内控合规工作总结
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银行内控合规工作总结【1】
内部控制、案件防控及合规情况Xx年是我行成立的第三年,也是至关重要的一年,全行内控、案防、合规工作的总体思路是制定、实施以防范操作风险及案件风险为导向,以杜绝严重违规行为为重点,以加强内部控制为核心的工作方案。
从建立合规秩序、加强制度管理、加大检查力度、理顺沟通机制和培育合规文化等五个方面,通过履行内部审计和合规的日常监督和专项监督职能,发挥内审合规工作在完善内部控制环境、提高操作风险及案件风险评估能力、改善操作风险及案件风险控制措施和手段的作用,增强机构自身案件防控内生动力建设水平,有效落实合规管理措施,防范和控制合规风险。
Xx年一季度我行在内控、案防、合规方面工作总结情况如下:
一、推进合规体系建设,逐步建立合规管理平台
Xx年我行在董事会的领导下,由行长室负责有效管理全行的合规风险,明确一名副行长分管合规管理工作。
配备一名专职合规员;在主要业务部门和各支行设立兼职合规员,初步搭建全行的合规风险管理框架。为健全我行合规风险管理体制,推进合规风险管理工作,根据《商业银行合规风险管理指引》要求,明确各业务条线部门在内控、案防、合规工作上的责任。
行长是我行内控、案防、合规工作的第一责任人,对全行的内控、案防、合规工作承担领导责任;分管副行长协助行长组织实施全行内控、案防、合规工作;各业务条线部门(各支行)是内控、案防、合规管理的直接责任部门,具体负责本部门(支行)的内控、案防及合规工作,确保工作的正常有效开展,杜绝案件风险发生;合规经理是合规管理的职能部门,通过定期召开工作协调会,联席会的方式听取各部门(各支行)内控和合规工作情况汇报,研究和部署相关工作,协商解决在日常工作中具体问题,及时调整和完善内控合规工作方案,落实各项检查及风险问题的整改等;全行的每一位员工必须在本职岗位上对每项业务活同时制定了《xx合规管理员管理办法》,明确了合规经理和兼职合规员的岗位职责,工作内容,报告路线和具体的工作要求。
二、召开工作会议,明确工作方针,层层签署目标责任书 Xxxx日,我行召开全行员工会议,在会上学习了《xxx同志在xx年上海银行业案防安保工作会议上的讲话》、再次强调了内控、案防、合规工作的重要性,要求“全员合规,从我做起”,并要求各条线部门(各支行)结合部门(支行)的实际情况,就全年的内控和合规工作的目标、总体要求做出具体计划安排,包括检查和培训,风险排查的计划等,从工作要求和时间要求上对x年内控、案防、合规工作做出了具体的工作部署。
通过行长与经营班子成员、行长与各部门(各支行)负责人及与所属员工的三个层级,层层签署《内控、案防、合规工作目标责任书》,将内控、案防、合规工作责任逐级明确落实到部门。Xx年要继续狠抓关键环节和重点领域防控。
并加大对“三重、三新、三易”(重点单位、重点岗位、重点业务,新机构、新业务、新人员,案件易发业务、易发岗位、易发环节)业务检查监督力度,对存在的风险隐患和内控薄弱环节持续纠偏纠漏,切实提高内控制度执行力。
三、健全合规工作制度建设,夯实“制度治行”基础
根据《商业银行合规风险管理指引》要求,结合我行工作实际,制定了《合规风险管理办法》、《合规管理员管理办法》、《银行与监管部门联系沟通管理办法》、《整改工作管理办法》、《专业检查管理办法》。
明确了合规风险管理目标、内容和合规管理工作的基本原则;明确合规风险管理组织架构、合规管理职责及合规风险管理报告路线;规范合规风险管理计划制订、合规风险识别、评估和监测和合规培训与咨询等合规工作。
在全行建立一支懂制度、订制度、用制度的专家型合规管理队伍,调动全行合规管理人员的积极性,明确合规管理人员的任职条件、工作内容、工作方式,充分发挥合规管理人员的作用。四、推进反洗钱工作的常态化管理
通过前期多头反复联系和反洗钱联机版的不断的测试,通过近一个月的运行情况稳定正常,日常提醒各支行坚持以“主观判断为主,客观规则为辅”的原则,从“了解你的客户”出发,切实做好反洗钱的可疑甄别等日常工作。
重点关注公转私业务、大额现金业务等热点,结合反洗钱特征加以综合分析和跟踪,适时做好反洗钱的日常台账的记录工作。
五、加强监管信息报送工作,提高报送质量
日常与监管部门保持良好的沟通,加强监管信息报送的工作,注重非现场监管工作,提高日常报表数据的统计质量,做好监管报送提醒工作,杜绝信息报送的迟报、漏报现象的发生。
六、建立分层检查网络,持续开展案件风险排查,提升案件防控能力
我行在内控和合规风险日常排查工作按照“部门自查、专业条线部门检查、合规经理抽查,领导小组督查”的分层检查网络覆盖全行各项业务的检查。
持续强化从业人员行为管理。
结合监管要求,制定操作方案,按季开展从业人员不当行为专项风险排查,推进全员强制休假和轮岗相结合,覆盖面达到100%。
对重要和关键岗位的从业人员有无参与各类融资中介、票据中介、不当担保、“卖贷款”等活动,以及超个人经济承受能力的大额高风险投资、消费行为、经商办企业和涉黄、涉赌、涉毒、涉诉的情况进行排查。
做到不漏一行、一岗、一人,并建立排查工作专项档案,发现问题应及时整改和纠正。
七、注重人员日常培训工作,进一步营造合规经营氛围 Xx年,我行将组织开展合规管理主题活动,采取专家授课、案例讨论、合规培训、警示教育等多种形式,依托业务条线和营业网点推动合规培训的具体落实,注重发挥合规经理和兼职合规员及案防联络员队伍在培训工作中的积极作用,在全行上下倡导诚实、守信、正直的道德价值标准。
按照时间节点针对各条线、各层次人员开展相应合规业务培训,进一步提升合规意识和风险辨别能力。
让合规操作成为每一名员工的自觉行为和习惯动作,使合规文化的理念成为全行员工的行为准则。银行内控合规工作总结【2】
市行党委:
ⅩⅩ年,在省、市行党委的正确领导下,在省行内控合规部的业务指导下,ⅩⅩ分行内控合规部坚持“加强管理,以人为本”的指导思想,转变观念,适应形势,紧紧围绕省市行党委确定的中心任务,大力推进内控合规体系建设,充分发挥审计监督与合规服务职能,为规范业务经营、促进全行各项业务健康有序发展提供有力保障。积极参与总、省行审计项目和市行合规检查,圆满完成了ⅩⅩ年的各项工作任务,现将一年来的工作情况向市行党委汇报如下:
一、全年工作情况
我行内控合规部现有员工17人,其中总经理1人,副总经理1人,员工15人。
今年是农行IPO上市之年,是内控合规组织机构体系变革之年,本部门员工在总经理及副总经理的带领下踏实工作,履职尽责。
今年以来,共抽调11人次参加总、省行审计检查,历时200余天;完成省行委托审计工作任务3次;完成省行交办的调研任务1次;开展支行级离任审计10次,风险排查2次,内控自评价2次,内控评价1次,整体移位1次,接待总行审计1次;组织反洗钱业务培训3次,部门员工参加总省市行培训30多人次。(一)理顺关系,顺利完成内控合规改革。
一是在省、市行党委的大力支持和帮助下,完成从驻ⅩⅩ市内控合规办事处到分行内控合规部的职能转变,人员实现合理分流。
为市行选送了三名风险合规经理,为资产处置部选送了两名信贷业务骨干。
二是与信贷管理部、运营管理部、纪委监察部沟通协调,实现法律事务、转授权管理、整体移位检查、员工积分等几项工作的平稳交接,顺畅运转。
三是对本部门员工合理分工,定岗定责,确定岗位联系人,工作中做到既分工明确,又相互协作,确保各项工作责任落实到人。(二)高度重视,努力提高合规管理水平。
一是加强内部管理,提高内控合规部门工作质量。
提早制定工作规划,落实检查任务;不断强化日常管理,提升内控合规部门工作效率;强化内控监督,加强监管检查力度。
二是扎实有效地把反洗钱管理纳入日常工作来抓。
上半年要求各支行对反洗钱业务进行100%自查,我部门组织人员开展30%的抽样检查,已将检查情况通报全辖。
下半年组织人员对各支行开展2次反洗钱业务检查。
对支行反洗钱岗位人员进行三次不同层次的业务培训,反洗钱管理总体情况趋于良好。
三是区分权限,认真做好转授权和法律事务工作。
转授权工作。
1-11月,ⅩⅩ分行共下发转授权书22次,合计50份,建立转授权书档案,及时登记转授权管理台账并向相关部门备案。
其中基本转授权1次7份;内部转授权8次19份;转授权调整2次5份;特别转授权6次13份;授权委托5次5份。
下达转授权批复2份,收到5个支行转授权备案26份。
一方面选派骨干人员参加总省行举办的合规业务及内控综合评价等专业培训,另一方面定期组织员工学习总省市行的制度办法,进行交流讨论,提高风险识别能力。
力争把本部门建设成为一支业务精良型、团结和谐型、学习向上型、吃苦奉献型的内控合规团队。五是群策群力,大力开展合规文化建设。
在全行合规文化建设中,以百日排查、案件治理、案件执行年等活动为契机,推进合规文化开展,主办合规文化电子期刊一期。
二、工作中存在的问题和困难
一是当前在部分干部员工思想上存在的最大的模糊认识和误区是:把业务发展与政策、制度对立起来,一谈发展就担心或伴随出现违规行为。
实际上是存在一个对政策和制度没有灵活运用的问题。
少部分干部员工合规经营的理念和意识还没有真正入脑入心,对各类合规检查工作和内外部监督检查中发现问题整改还存在一定抵触和消极情绪,形象点说就是“讳疾忌医”。
这些都是阻碍开展合规管理工作的障碍和困难。
二是当前合规队伍现状与新的历史使命存在稍许的不适应。
三、20XX年工作思路、目标、措施及建议
20XX年我们内控合规部总体工作思路是:要在市行党委和省行内控合规部双重领导下,本着以“合规促发展、发展必须坚持合规“的理念和思想,围绕省、市行党委的确定的业务发展战略和方针,积极完善制度体系建设和内部组织体系建设;推进合规文化建设;做好合规风险监测与管理;着重开展内控评价管理;加大力度抓好专项审计和监督管理、整体移位检查工作;认真落实内外部检查问题整改;强化风险提示与管理手段运用;规范开展转授权管理;认真抓好反洗钱和违规行为积分管理,为业务经营做好保驾护航。省行汪行长在新一届党委首次党委会议上的重要讲话以及张行长在市行四季度业务推进会上的讲话。
每一次学习思想上都受到一次深刻触动,认识上有进一步提高。
切实感到:行长讲话的核心要义就是彻底转变观念,加快辽宁农行的有效发展。
我们认为实现目标的根本途径就是动员全行干部员工,勤勉尽责、各司其职,以行为家,共谋发展。
省、市行党委都提出,把“创新、务实、灵活”作为推进有效发展的重要方式;在文化建设、风险控制方面的工作重点之一是“把资产质量和内部控制”作为全行经营管理的两条生命线,牢牢把握,丝毫不能放松”。
正确理解和掌握其精神实质,是卓有成效开展好内控合规工作的前提和基础。
众所周知,合规文化是农行企业文化的重要组成部分,是立行之本、经营之本。
合规经营是银行稳健运行的内在要求,是每一个员工必须履行的职责,同时也是保障我们自己切身利益的有力武器。通过全行展开的内控制度学习,使我对合规有了更加深刻的认识。作为建行的一名新员工,我深刻体会到合规意义重大。现在就这次学习谈谈自己的体会:
一、对合规经营的认识理解
1、合规经营是防范商业银行操作风险的需要。合规经营是规范操作行为,遏制违规违纪问题和防范案件发生,全面防范风险,提升经营管理水平的需要,能为银行创造价值,而且有效的合规经营能将合规风险消除于无形。
2、合规经营是完善商业银行制度体系的需要。银行赖以生存的质量效益源于依法合规经营,源于产生质量和效益的每一个环节,源于每一个岗位的每一位员工。银行的发展一定要以合法、合规经营为前提,才能从源头上预防风险。
3、合规经营是银行实现发展目标的重要保证。合规经营就是为业务保驾护航的,是为了更好地促进业务发展服务的。在发展、开拓业务和同业竞争中,只有紧紧遵循合规经营的理念,提高管理的质量,才能保证银行业务的经久不衰。
二、对今后在工作中加强合规意识的要求
1、加强合规操作意识并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总觉得有些规章制度在束缚着业务的办理,在制约着业务发展。细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,来自我们才有保护自己和广大客户的权益的能力。思想教育要到位就是让每个业务操作环节中真正营造“依法合规,开拓创新”的良好氛围,促使我们在开展经营管理工作时能够自觉遵循法律、规则和标准。每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。其次,要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。再者,要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,高高挂起。
2、合规操作到位。合规不是一日之功,违规却可能是一念之差。所以一是管好自己。坚持按照操作规程处理每一笔业务,把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中,让合规的习惯动作成为习惯的`合规操作。在工作中善于及时提出对异常业务处理的疑问,对自己经手的复核和授权业务警惕性负责并追问到底。坚持规范流程,流程制是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法,实践证明,人制代替流程制往往隐藏着较大的道德风险隐患,流程制的监督保障更能够为稳健经营提供强有力的督查制约。
通过认真学习《员工从业禁止若干规定》和《柜面业务操作禁止性规定》,增强了本人遵纪守法的自觉性,激发了遵纪守法的热情,提高了工作中的自律意识。我们广大职工在日常的工作中要“抓整改、强内控、零违规”,自发地以“自重、自省、自警、自励”的标准严格要求自己,并做到遵纪守法,严以律己,尽职尽责,恪守职业道德,争做遵规守纪的建行人,为实现建行持续稳健经营、快速发展的既定目标贡献力量。
20xx年上半年,在银行的正确领导下,在各部门的支持帮助下,我按照银行工作精神,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,在自身工作岗位上认真履行职责,较好地完成自己的工作任务,取得了一定的成绩。现将xxxx年上半年个人工作情况总结如下:
一、抓好自身建设,全面提高素质
我作为一名风险管理员,肩负着银行赋予的重要工作职责,知道自己责任重大,努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务和管理素质,为做好风险管理工作打下扎实基础。在实际工作中,我做到爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神,提高工作效率与工作质量,促进银行风险管理工作深入发展。
二、刻苦勤奋努力,全面做好风险管理工作
20xx年1-3月,我参与银行信贷管理系统优化、测试工作,xxxx年3月20日回风险管理部工作,这期间,我刻苦勤奋、认真努力工作,主要完成以下五方面工作:
一是对全行72个个人类贷款管理制度办法和操作规程进行了认真的梳理,针对操作风险方面存在制度缺失、缺陷问题,撰写了《关于完善个人贷款制度防控治理借名假冒名贷款的建议》分析报告。
二是针对我部使用二期系统的情况,撰写了信贷管理二期系统修改、完善建议,供部门领导参考;对信贷管理部制订修改的《重庆农村商业银行授信业务基本制度》等五个制度办法进行初审,提出十多条修改意见建议;参与开展信贷管理系统数据质量调研工作,提出意见和建议;完成了风险管理基本制度和操作风险管理办法的后评审工作,并提交合规管理部审核。完成信贷管理部、电子银行部和信用卡部提供的19个现行制度办法和操作规程的制度后评价工作,提出完善和修改建议。
三是按数据清理相关方案要求,对两家支行信贷管理系统数据进行实地核查,并就出现的问题进行分析,提交相关工作底稿。对德勤公司披露的2011年底各逾期档次与我行1104报表数据不一致的情况,到两家支行实地调研,了解并分析产生不一致的原因,并上报相关部门。
四是完成全行xxxx年底贷款期限类型分布,xxxx年底和xxxx年底全行十大贷款客户的贷款余额、占比及排名等数据的分析工作,并形成相关表格资料。根据《关于完善个人贷款制度防控治理借名假冒名贷款的建议》分析报告所反映的问题,对个人业务部、三农事业部和合规管理部进行了风险提示。对全行x年一、二、三季度即将到期的大额贷款进行分类汇总分析,对所涉及的支行进行风险提示,共计发出贷款到期风险提示书86份。完成xxxx年底我行小额农户信用贷款违约情况的统计工作。
五是按要求,准确及时上报1104报表。参与普华永道、德勤等公司就我行实施信用风险内评法的相关问题交流会。
三、培养良好作风,促进工作发展
做好银行风险管理工作,除了业务知识与技能外,更主要的是工作作风。作为一名风险管理的新兵,我严格要求自己,培养良好作风,以严谨的工作态度对待工作,承担自己的责任,认真对待每一项工作,按时完成任务,提高工作质量,向银行交出一份合格答卷,促进风险管理工作发展,确保银行资产安全,实现最大效益。
四、下一步工作打算
我要在认真总结取得工作成绩的基础上,努力做好下一步工作:一是开展新资本协议差距整改,将各个条线、各个种类的风险纳入全面风险管理框架下,提高风险管理水平。二是进一步强化风险识别、预警和监测分析,提高风险防范能力,确保银行资产安全。三是开展全面风险排查,采取针对性的措施,有效化解风险,促进银行健康稳定发展。
20xx年上半年,我认真努力工作,虽然提高了自己的工作业务水平,完成了工作任务,取得一定成绩,但是与银行的要求相比,还是需要继续努力和提高。xxxx年下半年,我要继续加强学习,努力实践,求真务实,开拓创新,奋发努力,攻坚破难,把各项风险管理工作提高到一个新的水平,为银行的发展做出我应有的努力与贡献。
自x年总行开展内部控制综合评价以来,我行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对x支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。现将全行内控管理情况报告。
一、内部控制管理的基本情况
支行本职设置办公室、人事监察部、计划信贷部、市场客户部、财务会计部、国际业务部、合规部七个职能部室,一个工会办公室、一个党委办公室。辖属营业部、x支行、x支行、x分理处、x分理处、x分理处、x分理处、x分理处、x分理处、xx分理处、x分理处十一个营业机构,另设6个储蓄所。到10月末全行员工x人,其中长期合同工x人,短期合同工x人。在机构上设置上做到职能部门横向平行制约,前后台业务分离。在岗位配置上做到人员落实、职责明确。
在制度建设上做到文件传递上及时,贯彻学习到位。在制度执行上严格要求规范操作,努力降低操作风险。在制度保障上坚持加强自律监管和再监督力度,为内控管理保驾护航。总体上讲,我行内控管理工作是领导重视、组织落实、职责明确、三道防线环环相扣、风险防范能力日益提高。
二、当年内控管理采取的主要措施、取得的效果和成绩
为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施:
1、领导重视,组织落实,20xx年以来,我行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务经营,提高全行员工综合素质的重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计x次,参加人员x人次,根据行长室要求制订了工作计划,完成了x主任xx、x分理处主任x任期内的责任审计。x储畜所、x储蓄所、x储蓄所、x分理处业务审计工作。重要岗位责任移交x个人次。支持分行审计处人员调用。对监管中发现的.问题进行延伸检查。建立了问题整改台账。督导了内控评价自查自纠工作。
2、及时传达银监会、人民银行、上级行新政策、新制度、新办法。据统计,到9月底共向支行本级转发内外部上级行业务性文件十多只,向营业机构转发内外部上级行业务性文件x多只,收文后及时组织了员工学习,强化了全行员工熟练掌握国家金融政策、制度、办法,规范了员工业务操作程序。
3、针对本行实际,不断完善行之有效的。各种规章制度。根据上级行的文件精神,我行为进一步贯穿到具体业务发展和内控管理上,支行今年来出台了各类制度保障性及业务性文件,新成立了xxx、xxx、xx委员会,调整了x审查委员会、xxx委员会、xxx领导小组、xx领导小组。出台了x年度经营目标考核办法、经营单位主责任人内部综合管理考核内法、工资分配办法、xx工作质量考核办法。修订了支行职能部门岗位职责。制度、办法出台使全行在组织上、职责上为内控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重视存在问题,明确落实整改责任,扎实抓好整改工作。整改工作由支行合规部门牵头,各业务主管部门督办,问题存在单位落实整改。合规部门建立全行性整改台账,对今年来上级行各种内外部检查出来的问题及整改结果逐一登记,并对业务主管部门发送《x通知书》,全程监控各单位的整改情况。业务主管部门对上级行各种内外部检查及季度自律监管中存在问题建立系统整改台账,并根据《x通知书》深入基层抓整改落实。问题存在单位重点落实整改责任人,坚持“谁经办,谁整改,谁不整改处理谁”原则。通过责任到位,纵横结合措施,除客观原因确难整改外,做到整改不留死角,不走过常
5、自律监管程序逐步规范,处罚力度明显提高。x月,支行对违所会计基本业务操作和制度的有关人员,按照x银行员工违反规章制度处理办法和审计处理处罚办法进行了严肃处罚,共处罚x人次,金额x元。
6、积极组织员工培训,提高员工规范操作意识。
合规部门作为我行合规建设的职能部门,负责制定并实施系统化的合规政策、程序和方案,并通过对风险进行有效识别、评估、控制和监测,以有效管理银行的合规风险,最大限度地减少违规发生的可能性。本人认为:合规部门要想充分发挥其职能,有效防范风险,应注重从以下几个方面进行管理:
一、培育良好控制环境
控制环境是指影响特定的合规政策和程序的效率的各种因素,这种影响可能是加强也可能是减弱,其好坏直接决定着我行合规框架实施的效果和效率。良好的控制环境需要依靠长期不懈的努力来建立和维持。做好合规建设工作,首先必须培育良好控制环境。结合我行实际,我们应从人员素质、组织结构、管理控制方法等方面来培育良好控制环境。
1、人员的品行和素质。银行中的每一位员工既是合规建设的主体,又是合规控制的客体,既要对其所负责的作业实施控制,又要受到银行内部其他员工的控制和监督。所有的内部控制都是针对“人”这一特殊要素而设立并实施的,再好的制度也必须由人去执行。可以说,人员的品行和素质是银行合规建设效果的一个决定性因素。人员的品行和素质包括价值观、道德水准和业务能力等。各级管理者及广大员工是否认识到合规建设的重要性、自己工作岗位的重要性,是否胜任本职工作和控制要求的业务能力,有无强的工作责任心和诚实的态度,不仅决定合规建设环境的优劣,也决定整个合规制度能否合理设计、执行和监督。所以我行应注重人员的品行和素质教育。
2、组织结构和权责划分。我行之所以分为这么多管理部门,为的是使管理工作能够有效、高效的运行。科学合理的组织结构,能够起到相互检查和制约、防止和纠正各种错弊的作用。但是组织机构只为银行内部控制制度的执行提供了一个合理的框架,合规制度的实施成效关键还是要取决于职权与职责的确定情况。责权分派是在组织结构设置的基础上,设立授权的方式,明确各部门和各岗位人员的权利与所承担的责任。我行责权分配应达到以下标准:每项经济业务由两个或两个以上的部门承担,经过两个或两个以上的岗位处理;不相容职务进行分离;权利和责任与控制任务相适应,并落实到具体部门及个人。
3、管理控制方法。管理控制方法是指为控制整个生产经营活动,按照内部各个岗位的职责范围而建立的相应的管理方法。严格的管理控制方法能够有效地防止可能发生的错弊,或是发现并纠正已经发生的错弊。管理控制方法包括有助于调查偏差原因并予以纠正的程序或措施。我行利用科技力量,开发信贷管理系统、财务管理系统等,加强管理控制方法。信贷系统的投产,对规范信贷流程、落实贷款前提条件方面起到重要作用。财务系统的投产,对统一和规范我行财务核算模式、科目及帐户管理、柜员及授权管理等内容进行规范管理。
二、精确风险评估工作
风险是指事件本身的不确定性,我们在实施计划的过程中,内、外部因素都有可能发生变化,甚至是与预计截然相反的变化,因此,风险处处存在,并给目标的实现带来威胁。我们必须对其所面临的各种可能风险有一个清醒的认识,分清哪些是主要风险,哪些是次要风险,哪些风险是可以通过适当的行为来避免或分散的,哪些是我行自身不可控的,并据此确定监控的重点并采取相应的控制措施。
三、全面实施控制活动。
控制活动是指为了确保指令能够得以有效执行而制定并实行的各种政策和程序,旨在帮助我行保证对影响银行目标实现的风险采取必要的防范或减少损失的措施。控制活动贯穿于整个银行内部的各个阶层和所有的职能部门,包括交易授权、不相容岗位、业务流程和操作规范、规章制度等多项内容。
1、授权交易,有效的合规控制要求每项经济业务活动都必须经过适当的授权批准,以防止内部员工随意处理、盗窃财产物资或歪曲记录。所有员工应端正对授权意义的认识。不管你愿不愿意,权利不再集中于某一人或某一级管理层次,必须把权利分别授予各部门和个人,这是现代组织正常运行的一个基本前提。所以我行应加强授权的管理。
2、职责划分,我们要注意岗位不相容的多种形式,要尽量避免由于权利分配不当而导致权利形式过程产生弊端。一般而言,判断一个岗位是什么性质的不相容可按如下原则作为:若证明了一个人不能同时负责两项相关作业,则属于必须有两人以上分别行使的不相容,即作业不相容;若是在部门管理内部,则属于必须由两个岗位分别形式职责的不相容,即职责不相容岗位;若是涉及职能部门职责的岗位,则属于必须由两个以上部门相互制衡行使的岗位,即部门不相容岗位。我行应针对不相容业务细分岗位,形成相互牵制的态势。
3、业务流程和操作规范,业务流程是指银行为了确保经济业务活动的顺利进行,在明确各个岗位职责的基础上规定并实施的业务处理手续和程序。经过几个部门或人员,有助于相互监督和制约,能够有效地防范和及时发现错弊。操作规程是指详细规定每个事项该怎么做,员工所要做的只是按照操作规程的规定行事。
4、规章制度,规章制度主要规定银行员工在共同的业务活动中应当执行的工作内容、遵守的工作程序和使用的工作方法,是全体员工应当遵循的行为准则。规章制度一旦建立,就应该严格执行,防止有章不循,流于形式。随着时间和环境的变化,应该对制度中不适应新情况或不完善的的地方加以修改或补充。
四、信息与沟通。
科学合理的组织结构应当有助于管理者通过正式的信息沟通渠道来进行评价和控制。组织结构的关系也就是信息沟通渠道,在一个组织中,如果上下级之间沟通的效率较高、效果较好,就容易使下级领会上级指示的意图,减轻上级管理的工作量,上级也可以及时了解下级执行经济业务的进展情况,从而有效地发挥合规控制的作用。我们必须按照某种适当的形式并在某个及时的地点之内,辨别、获取有效的信息,并加以沟通,使每个员工能够顺利履行其职责。我们形成一个良好的信息沟通系统,能保证信息在银行内部自上而下、自下而上、横向以及与外界进行有效的传递,从而有助于提高合规控制的效果和效率。通过沟通渠道,每个员工能清楚自己在合规控制制度中所扮演的角色、所承担的责任及其地位和作用,并能将实施中存在的问题即使反馈给管理层,以便管理者及时掌握合规控制中的潜在薄弱环节,以采取相应的预防和改进措施。
五、监控。
监控是对银行内部控制整体框架及其运行情况的跟踪、监测和调节,以自始至终确保其有效性。监控能够在不影响或尽可能小地影响银行正常经营管理活动的情况下,通过对合规控制的实施情况进行评价,对银行经营发生的错弊及时予以纠正,将内部控制的缺陷及其改进引见不断反馈给管理者,并能在一定程度上对发现的内部控制缺陷即使予以弥补,对发生的新的业务进行必要的调整。我们主要是进行自我监控。自我监控指我们各级管理部门和各级人员定期或不定期地对各自执行内部控制制度的情况进行检查,并分析和评估其有效性,以期更好地达到内部控制的目标。
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