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xx年,我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升。
xx年,我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”创建为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置了清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路―大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确责任,并与各责任单位签订了保洁责任协议书,明确了任务,落实了责任,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已通过市局郊区办对我区整洁村的复验。
二、市容景观管理稳步提高。
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确责任和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置的店招店牌达到整齐、有序、规范。
二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、责任人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时间、处置方法、巡查记录、违规情况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善。
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
一是加大环卫设施建设力度。
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业XX年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
二是确保环卫设施完好率。
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
三是规范环卫设施管理。
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
四、创建工作有序推进。
创建工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此,针对各类创建,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类创建的全面完成。
一是抓国家卫生区创建。今年我署把创建国家卫生区作为重中之重工作,全署工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
二是抓市容环境“三类区域”创建。XX年是“三类区域”创建三年行动计划的最后一年,根据年初的创建计划,4月份召开了创建动员会,明确了创建任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区创建工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对创建区域进行区级验收,查找问题,并要求各创建镇及时整改,实现市级验收。
三是抓环境卫生责任区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入XX年、XX年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境责任区管理达标活动创建单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造积极条件,争取在08~XX年度内创建成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地,文明在我手中”活动,充分调动广大居民积极性和参与性。通过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、长效机制有效运营。
市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。因此,创新工作机制,改进工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、保持常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
建立了环卫署六大工作机制。即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确责任,综合管理。
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