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时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体人员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。
一、加强学习、转变思想
从刚毕业的大学生到城管人员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。
“四个注重”。
注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢人员的思想基础,培养人员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助人员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的人员。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
今年以来洪门街道办事处城管部门围绕争创“四城同创”这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路。顽强拼搏、求实创新、圆满完成了上级城管部门赋予的各项任务,现将总结如下:
一、狠抓自身建设为争创“四城同创”供给坚强保障
1、加强学习教育、提升协管人员素质。增强理论学习、制订理论学习安排、坚持每周政治学习日制度、规范学习笔记、建全各类记录、提升协管队员政治素质、增强思想教育。在办事处党委统一安排下先后组织开展保持共产党员先进性、执行城管协管员创一流工作业绩等主题教育活动。开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了城管协管队员的积极性和工作热情。
2、加强法制工作,力保依法行政。狠抓城管协管队员业务学习タ展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管协管队员每周至少半天时间学习城管法规,办事处组织全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度。力保依法行政。全年查处违法建设案件13起(均依法拆除)。
3、加强内部管理、打造过硬队伍。在争创”四城同创”
工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作ビ茫加强车辆值班管理。完善了《车辆管理规定》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律,加强城管协管人员的管理。对协管人员进行业务培训、规范了管理,提升了素质,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求做出严格规定,对辖区市容环境卫生严格管理。台帐、档案材料规范管理,加强了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境卫生、力保“四城同创”目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完办事处党委高度重视,全办各村、社区成立拆违工作领导小组,办事处各村、社区主要领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册,并多方协调有关部门,帮助违建户解决实际困难,耐心做违建户思想工作。今年以来共拆除各类违法违章建筑2000多平方米,力保了辖区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、加强治理“四乱”力度。即主要道路两侧“无乱贴乱画、乱栽乱种、乱推乱放、乱搭乱建”。加强门前卫生管理,组织办事处环卫专业队伍对辖区主要街巷道路卫生实施早晚清扫、全天候保洁。
洪门街道办事处
20xx年十二月十七日
20__年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风,互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作做个总结:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强了学习、转变了思想
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方法不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行了职责,全力推进“双创”工作
1、切实做好市容管理工作,建立长效管理机制
主动响应大队部号召,主动参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2、切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员热爱本职工作、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
(一)召开创卫动员会。继顺利通过暗访之后,我市将于3月31日――4月3日迎来全国爱卫办的创建国家卫生城市工作技术评估。3月26日上午,市城管执法局召开了“全面动员、全力以赴、全方位巡查”创卫迎检工作动员会,三区(分)局主要领导、市局全体中层以上干部参加了会议。会议传达了市政府3月25日晚创卫迎检紧急动员会议精神,并就全市城管执法系统在迎接国家考核关键时刻开展的工作作出专题部署。要求一要全面动员。全市城管执法人员、协管员、城管执法志愿者要在思想上高度重视,齐心协力,密切配合,把迎检各项准备工作做细做实。二要全力以赴。要求全体人员全力以赴积极投入到创卫迎检准备工作中,将执法力量和社会力量有机地结合起来,以劝导、疏导为主,进一步加强精细化管理。三要全方位巡查。要求根据创建工作的要求,按照检查的线路、列检的单位开展全方位检查、督察,在巡查过程中发现问题要及时沟通,协调解决。要求市局各处、室、队以及三区执法局上下合力,保重抓细,确保技术评估顺利通过。
(二)组织对市区主要液化石油气储备站的全面检查。市局机动大队执法人员对市区主要的液化石油气储备站进行了全面检查,目前已经被立案查处的有7家储备站,问题较为突出的是充装液化石油气后未标明充装单位,下一步还将进一步加大对燃气市场的监管查处力度,确保市民使用液化石油气的安全。
(三)加强对城市“牛皮癣”的打击力度。3月份机动警察支队通过缜密侦查,抓获发名片、涉嫌买卖假证人员7名,行政拘留5人。同时,继续对已掌握的制贩假证线索进行追击,落实专案组织进行侦查,滤布严厉打击制售假证的违法犯罪活动。
(四)召开犬类管理工作会议。3月6日下午,市城管执法局在沙龙宾馆召开了20xx年度嘉兴市区犬类管理工作座谈会,回顾总结去年工作并就如何做好20xx年市区犬只的办证、验审及日常管理工作等问题做进一步探讨。市城管执法局、公安局、农经局、工商局、卫生局、三区公安分局相关人员参加了座谈。并就下一步工作的开展提出了要求,一是进一步加大宣传攻势,二是进一步加大整治力度,三是进一步扩大犬只办证和验审的覆盖面,四是进一步抓好今年的犬类年审工作,使市区犬类管理工作实现更深层面的长效管理。
(五)组织和蓝天学校的爱心活动。3月25日下午,市局组织与结对的蓝天民工子弟学校503班的全体同学前往大剧院观看了《丑小鸭》的演出,同学们观看以后,怀着激动的心情向城管执法局的“南湖妈妈”们送上了的感谢信和精心画好的图画。
(六)其它工作一是信访投诉件办理情况。三月份共受理各类信访投诉52件,与上月23件相比增加29件,增幅126%。其中24小时受理25件,市长电话交办18件,来访、来信3件,数字城管网6件。二是案件办理情况。二月份,市、区两级城管行政执法机关共承办案件185宗,比去年同期下降14%。其中一般程序案件24宗,比去年同期下降52%,简易程序案件161宗,比去年同期下降2%,罚款52480元,比去年同期上升33%,大案1宗。三是加强日常巡查,针对乱张贴、乱张挂行为进行了全面检查。本月新增加的追呼电话号码有11个,追呼系统被激活的号码有43个,呼死电话号码有12个,暂停追呼的号码有2个。四是其它工作完成了市局政务公开的收集和目录、指南的编制;召开了市城管监察协会常务理事;召开市区亮化电费补助工作会议。
今年以来,我们在街道工委、办事处的正确领导下,按照区委、区政府“争先实干全面小康,大胆创新和谐发展”的总体要求,紧紧围绕市、区下达的市容管理目标任务,积极推行“五位一体”管理模式,开展了城市建设、拆破拆违、历史片区改造、“门前三包”、街巷院落卫生保洁等工作,全科人员团结奋斗、齐心协力,较好地完成了全年的工作任务。
一、建构“五位一体”管理体系确保城管工作落到实处
为了进一步贯彻落实区委、区政府“机制创新、精细管理、和谐发展”的精神,全面提升街道城市管理水平,年初,我们主要采取了三项措施,一是建立了“五位一体”网格化管理网络。为了加强对“五位一体”的组织领导,街道成立了城管网格化管理领导小组,负责“五位一体”网格化管理的组织领导和实施工作。从而形成了分管领导督导抓,科长具体抓,相关人员配合抓的良好氛围。二是明确了责任主体及相与关系。在“谁主管、谁负责”的基础上,进一步加强了各社区、行政执法队员、行政协管员、门前三包协管员、清扫保洁员、社区群众监督小组和管段民警、科室干部之间的密切联系和有机衔接。三是制定了考核办法。街道将对各网格管理情况实施绩效考核,并纳入街道市容队员、协管员《岗位绩效管理考核办法》。
二、加强队伍建设提高城市管理水平
今年以来,我们把抓队伍建设作为开展好城管工作的重要一环来抓。一是开展“五讲“活动。即讲团结、讲纪律、讲文明、讲奉献、讲务实。我们通过街道全体人员会议、科室、中队例会等多种形式开展教育,强化城管队伍的'大局意识、责任意识、危机意识,进一步增强凝聚力和战斗力,激发和调动了全体干部、城管人员的积极性、主动性和创造性。使整体素质较前有了一定提高。二是实行末位淘汰制。今年我们分别在1月中旬和8月下旬,两次召开了由城管科全体干部、社区卫生主任、执法中队行政执法员、行政协管员、门前三包协管员等80人参加的绩效考核民主测评会,根据考核后排好的名次,共辞退了排名排在末位的3名行政执法协管员,对排名落后的2名行政执法协管员和2名“门前三包”协管员进行戒勉谈话。末位淘汰制的实行,在全体人员中引起了很大振动,队员们的工作积极性有了很大的提高,个别平日里表现不太好的队员工作责任心效前有了明显的增强,少数工作一般的队员工作干劲效前更主动积极了,全科上下团结一致,齐心协力,为提高城市管理水平打下了良好的基础。一、二、三季度,通过上下努力,梅园城管在全区考评名列第一。
三、有序推进拆、建工程改善区域人居环境
3月中旬,南京市召开了“双拆”动员大会,会后,我们立即把会议精神贯彻到全体人员,结合06年城管目标任务分别制定了《梅园街道双拆工作方案》和《梅园街道出新工作方案》,成立了“双拆”指挥部和“出新工作领导小组”,提出了力争“三个确保”:一是确保不因拆违拆建工作出现困难群众无房可住;二是确保不因拆违拆建导致困难群众生活无保障;三是确保不因保障工作不到位发生恶性事故;并赢得了街道党政一把手的大力支持和鼓励,从而有效地解决了许多困难和十多年未决的难题。黄家塘路口路东侧,有10间约210平方米的门面房为违建房,至今已有十三年的历史了。在这里经营的均是本地特困户,他们中有的家庭成员身患绝症,有的病重缠身,且80%的违建户是“两劳释放”人员,给拆违带来了相当大的难度。尽管城管的同志多次上门做工作,阻力很大,针对这种状况,街道党政一把手多次与拆违指挥部成员共商拆违方案,先后两次召开了由派出所、街道执法中队、司法所、社会事务科、社委会等相关职能部门负责人参加的拆违工作协调会。一是详细制定了《黄家塘专项拆违实施方案》。方案进一步明确了街道及相关职能部门的工作职能和工作要求。二是从保护经营户的利益出发,退还历史遗留下来的押金,共计34000元。三是采取包户包人工作责任制,由城管主任、城管科长率拆违指挥部成员逐门逐户地开展“一对一”思想教育工作,一次不行,就二次,二次不行,就三次,直到做通为止。四是社会事务科赶赴拆违现场,从优从速为符合条件的特困户申办低保手续。在耐心细致的思想教育和拆违保障政策的感召下,经营户思想发生了转变。10间违建房全部实现了自拆,有效地钝化了矛盾,维护了地区稳定。与此同时,我们在实施太平桥南小区出新工作中,做到以人为本,首先解决雪中送炭,然后再考虑锦上添花,尤其是把完善小区的基础配套作为小区出新项目的第一要务。经科室、社区居委会及相关部门的通力合作,拆除太平桥南小区违章建筑800多平方米,为小区出新工程的顺利实施扫清了障碍。目前该小区出新工作已完成80%。预计10月上旬竣工。截止9月底,我们共拆除各类违建18000平方米,并完成了花红园小区的道路改造。
四、强化“门前三包”优化街巷院落环境
年内,我们牢牢把握全市“双拆”工作的绝佳机遇,一手抓“双拆”,一手抓管理,进一步巩固十运整治成果,使社区环境、街巷卫生有了良好的改观。在一、二季度南京市“一周一查”评比中名列第一。
一是领导重视。3月份,全市召开了“双拆”动员会,会后我们立即迅速行动起来,召开了贯彻会议,会上,张主任明确要求我们一手抓“双拆”,一手抓长效管理。为我们的工作指明了方向。二是方法得当。“双拆”工作启动后,我们在制定“双拆”工作方案的同时并对街巷院落卫生保洁工作模式作了一些新的探讨,在全区率先新出台了《社区街巷院落保洁与垃圾处理费征收考评意见》,发放了《给居民住户一封信》,对楼道杂物和车棚废旧车辆的清理由过去的每年一次改为每季度一次;对楼道招帖的清理由过去的一至二年一次改为随时发现随时清理;对居民装璜垃圾由过去的住户装璜完再清理改为满一车清理一车。三、考评有力。街道每季度对社区居委会、每月对保洁员进行检查和考核,每月分明查和暗查两次进行。实行100平分制,其中明查占70%,暗查占30%,对检查中发现的问题及时反馈,并迅速得到纠正,并根据考核情况确定他们的考核奖励,这样,既调动了社区和中队的积极性,又确保了长效管理的效果。年内,在市、区数次检查评比中,我们的街巷院落保洁工作始终名列前茅。
五、突击历史片区改造 打造城市环境第一美
根据市建委宁建综字〔2004〕388号文件精神,为进一步改善梅园新村地区环境景观,保持该地区古建筑风貌及旅游文化氛围,实施梅园新村片区改造。
截至9月底,该项工程的第一阶段任务(即2006年任务)除平爱村地块拆迁、钟岚里置换尚未完成外,梅园新村路沿线整治出新任务已基本完成,完成的主要是:
1、对26栋楼宇进行了立面出新,包括屋顶翻新、门窗更换、公共设施修补。尤其是对19栋民国建筑的修旧如旧,普遍受到单位、居民的称赞。这些建筑均属代管房,解放后从未作过维修保养,屋顶漏水、墙体风化、门窗破旧、下水道堵塞、屋顶乱搭私建等现象十分普遍。这次区政府投资300余万元对这些建筑物进行立面出新、修旧如旧,受到社会各界的好评。
2、拆除破、小、旧、违建筑。该地区属历史保护街区,长期未得到开发利用,因而旧、小、破建筑依然存在,乱搭乱建之风也难以制止。这次整治采取三项措施,一是“剥皮”改造。对难以拆迁的破旧房屋群,拆除后政府出资原地翻建,居民、店家三个月后搬回,这样既减少了矛盾,又达到整治的目的,如大悲巷4-6号十几米长的路段,就有店家9家,住户23户,且房屋低矮、破旧,有的还属于危房。这次翻建成新房,既改善了环境,又满足了居民居住、开店。;二是加高维修部分低矮、破旧房屋,使之与周围的民国建筑风格一致。对影响人行道拓宽的破小房屋则采取退让翻建的办法,减少了矛盾与难度。类似的改造共有8处;三是坚决拆除违章建筑。这次历史整治改造,街道配合区“双拆”,共拆除破、小、旧、违建筑共800余平方米。3处道路整治。包括路面整治、路牙更换、人行道翻新、杆线下地、安装路灯、围墙出新、绿化美化、城市家具等。此次工程共翻新人行道板2000余平方米,沥青摊铺1680平方米,新增民国风貌路灯16杆,新增绿地40平方米,对沿线13个单位50余条弱电线路杆线下地,共维修出新围墙300余米。
六、狠抓难点整治,力促摊点经营规范
今年是市容摊点转变年,为把整治活动开展得具有实效,街道先行成立了整治领导小组,并多次召开街道干部、社区主任、居民组长会议,广泛宣传、深入发动,把解决群众生活疑难问题作为重点工作来抓,结合区市容局“12分考核”,“摊点整治月”活动,对辖区内群众反映强烈的无证摊点,且多年无法解决的重难点地段进行了全面整治、取缔,取得了较好的成绩。先后发出《关于集中整治违法占道经营的通告》400余份,取缔无证占道摊点17处,拆除违章占道搭30余处;并以现有的疏导群为基础,提档了东大影壁、兰园农贸市场北口2个早摊点群。同时,我们的除四害工作在全区名列前茅,九华山红会被评为省年度先进集体。
七、联动执法 齐抓共管全面提升窗口地区管理水平
(一)、突出求真务实进一步探索“窗口地区”管理新模式。今年3月下旬,街道专门召集窗口办、总统府、假日旅行社、梅园派出所、街道城管科、街道执法中队等单位召开了“窗口”地区管理座谈会,就总统府门前无证照相、叫卖雨花石、自行车无序停放、流动摊贩、摆摊擦鞋的5大问题进行了深入的探讨和研究。在达成共识的基础上,街道起草了《关于总统府门前管理秩序的调研报告》,为窗口地区的规范管理奠定了基础。
(二)立足长效管理,务求城市管理取得明显成效。为了确保窗口地区管理工作落到实处,4月份,街道召开了由城管科全体干部、管段民警、市容执法队员、“门前三包”协管员、总统府门前流动摊点经营者参加的“总统府门前流动摊点整治动员会”。在此基础上开展了总统府门前流动摊点综合整治活动。一是停业整顿一周。(从4月4日―4月10日)对总统门前流动摊点进行调查摸底并录入电脑。二是效控制流动摊点户。确属本地摊贩且为无业下岗人员、生活确有一定困难者,限制一户一人经营。由过去的28人减少到现在的12人。三是坚决取缔小商品无证流动摊贩。(含卖雨花石、卖地图、卖水果、擦皮鞋的摊贩)。四是严禁限制范围内停放车辆。做到有令则行,有禁则止,五是严禁“强买强卖”。凡被群众举报、被媒体曝光的经营者,一经发现立即取缔,构成治安规定处罚将追求行政责任。六是加大了岗位力量。由过去日常的2名队员定岗执勤改为现在的4人定岗执勤;由过去的一周五天八小时管理改为现在的七天全天候管理;通过综合整治,从根本上扭转了过去“窗口地区”秩序混乱、环境脏乱的状况。
八、主要体会与存在不足:
1、领导重视是我们做好城建城管工作的关键。当我们工作上遇到难题,街道党政一把手总是全面指挥、协调、安排、部署,尤其是今年的“双拆”工作,这为我们干好工作增添了力量和信心。
2、团结协作是我们做好城建城管工作的基础。在开展“双拆”工作中,街道工委组织开展了系列宣传活动,迅速把“双拆”的意义和相关要求带到每个社区。各社区利用宣传橱窗、板报、发放居民一封信等多种形式,大张旗鼓地宣传,通过多种宣传活动,为我们的“双拆”营造了氛围,“双拆”过程中,各科室为我们提供了法律咨询、社会保障服务、后勤物资供应等帮助,为我们顺利开展“双拆”工作提供了有力的保障。
在肯定成绩的同进,我们也清醒地看到,我们的市容管理、拆违拆破、院落保洁工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。
1、城管队伍日常管理有时不到位。
2、拆违力度推进不够,离市、区下达的目标任务还不够。
对于这些问题,在下一步工作中我们必须认真地加以解决。
九、明年工作思路
1、进一步加强城市市容基层建设。全面落实“五位一体”,在各社区建立按工作流程、标准、要求作业的模式。
2、加强街巷长效管理。提高街巷达标率,力争街道街巷每周一查在全市、区综合排位第二位。
3、努力提升区域管理水平。增加辖区景观街巷1条,减少疏导街巷1个,(梅园新村、兰园)。
4、解决执法中队、门前三包中队用房,各150平方米处。
5、改造2条街巷店招。规范标准改造出新。(河包套、梅园新村、小汉府街)地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)。
6、整治出新1个小区环境。地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)
7、出新改造1个摊点群(黄家塘摊点群)。
8、加强市容卫生举报整改,举报率逐年下降,举报件整改处理率100%。
9、加大垃圾收费力度,力争全年居民垃圾收费比上年增长5%。
梅园街道城管科
20xx年9月26日
一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现简要总结如下:
一、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
二、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境
一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,达到积存垃圾每处不多于0.25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度,积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。
(二)大力治乱,优化城市秩序
一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员文明行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。
(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。
建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包责任,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,积极协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见建议及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率R98%,照度符合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。
针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”责任制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。
制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的情况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围
充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法能力
通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。
城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,形成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。
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