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自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来,我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署,认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,坚持引领发展,服务群众,转变作风,推进乐英灾后全面发展,保障农民增产增收,为全面建成小康社会夯实基础。现将201x年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别,确定贫困户275户,989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个,分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。
第一阶段:摸底调查(201x年11月至12月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。
第二阶段:氛围营造(201x年12月至201x年1月)。
完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。
第三阶段:扶贫帮扶(201x年2月至2017年11月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的'方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上,争取建成茶叶种植面积1000亩,油茶种植面积1000亩,猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
201x年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。
按照市委组织部《关于开展2018年度全市驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》(安组[20xx]3号)要求,XX区高度重视,制定工作方案,精心组织实施,认真组织实施驻村第一书记向上级党委集中述职活动,确保工作落实到位。
一、驻村第一书记工作开展情况
XX区驻村第一书记共有17人,其中市派第四批驻村第一书记1人,第五批5人,区派第五批11人。驻村第一书记来自不同的工作岗位,对农村工作的了解不尽相同,特别是有些刚参加工作不久的同志对农村工作了解不够,因此,驻村第一书记这个平凡的工作岗位给了他们充分了解基层,深入了解群众各种诉求的基础平台。总的来说,驻村第一书记工作是积极的,负责任的,能致力于贯彻党的农村政策,作出了应有的努力,取得了可喜的成绩。他们在农民增收方面,立足村情,广泛发动和引导农民发展种植业、养殖业,想方设法争取农业项目扶持。在为民办实事方面,积极向上争取项目资金,硬化村道,打机井,改造台区,解决了农村行路难、浇地难、用电难等问题。在班子建设方面,进一步建立健全党组织工作和生活制度,全面实施基层党建工作制度。虽然任职时间不长,但他们都能充分发挥自身特点和部门优势,找准工作突破口,创造性地开展工作,在较短的时间里,打开了工作局面,取得了初步成效。
1、迅速熟悉基层,拉近了与群众之间的距离。
XX区驻村第一书记将调查研究作为驻村以来重要工作任务,通过广泛深入走访群众、召开座谈会等形式,进一步掌握了各村的基本情况,为下一步有针对性的开展工作奠定了坚实的基础。如东邵科第一书记杨煊制作发放了便民联系卡,小卡片成为与群众之间联络的暖心卡,得到群众好评;西邵科驻村第一书记张宇宁在了解到该村村民路丽芳家庭非常困难,充分发挥选派单位和自身优势,与路丽芳结成帮扶对子,协调统战部妇委会两次对路丽芳进行爱心帮扶,送去600元现金和米面油等生活必需品,为她解决生活实际困难,赢得了广大群众的好评和拥护。
2、充分发挥自身优势,取得了选派部门大力支持。
XX区驻村第一书记结合选派单位的职能优势,充分发挥后盾作用,切实推动驻村各项工作的顺利开展。如西邵科第一书记张宇宁向市委副书记、统战部部长李文斌专题汇报了到村驻村以来工作情况,取得了李书记认可和支持,李文斌书记于2018年10月28日专程到西邵科视察工作,并走访慰问了老党员。区财政局派驻到杨贾村的第一书记岳圆同志多次找到财政局领导汇报驻村工作,通过与区直有关部门协调,为该村争取到25万元的道路建设资金,解决了群众出行难这个难题,受到了群众的。
3、加强基层组织建设,抓住了引领发展的关键。
驻村第一书记将加强班子和党员队伍建设作为首要任务,认真履行抓基层组织建设的第一职责,使支部班子战斗力不断增强。通过组织召开支委会、党员大会、组织生活会等灵活多样的形式,对广大党员干部在思想政治方面进行了再教育、再培训,使党员干部的思想认识得到进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。如区工委办下派到南务村第一书记李庆洲同志驻村以来,通过组织学习和个别谈心等方式,不断激发了村两委干事创业的热情,进一步统一了广大党员思想,为群众办实事,做好事,解难事,切实履行了第一书记职责,发挥了党员模范带头作用。
4、理清发展思路,制定了科学发展规划。
驻村第一书记任职以来,充分发挥了自身信息广、思路清的优势,通过召开村支两委会和党员、群众代表会,掌握村情,了解民意,根据各村实际情况,因地制宜,科学规划,理清发展思路。如市第三人民医院下派到常王贾村第一书记李玉多次到上级扶贫、财政、农业、民政等部门咨询了解相关政策,并根据驻村调研情况,形成了乡村道路建设、环境卫生整治工作建议书,制定了可操作的发展规划。区产业集聚区下派到后白璧村第一书记孙爱斌通过两个多月的调研,制定了村两年脱贫计划,在产业结构调整、生态农业建设、基础设施改善等方面理清了发展思路,为带领群众致富奠定了坚实基础。
5、加大基础设施建设力度,改变了村内落后面貌。
XX区驻村第一书记注重农村基础设施建设工作,把为民修好一条路、建好一个广场等民生工程作为大事来抓,作为实事来办,作为好事来谋,掀起了干事创业新热潮。如市政法委下派到东邵科第一书记杨煊通过积极协调,争取39万元扶贫资金用于修建村内道路,为村内安装架设高压线800米和变压器一台,解决了村民浇地难问题。下派到后白璧的孙爱斌争取扶贫资金39万元用于修建村内道路,于近期开始施工。杨贾村岳圆争取福利彩票资金5万元,用于村小学配套设施修缮。这一系列基础设施建设项目的实施,得到了广大群众的高度认可,也为第一书记在村内聚集了很高的人气。
6、关心群众疾苦,开展了多样关爱慰问活动。
到村任职以后,第一书记们始终把群众的冷暖放在心上,多次深入五保户、困难群众家中,了解群众疾苦,开展送温暖活动。如西邵科张宇宁组织医疗专家为200名村内老人进行体检,争取商会和爱心企业家支持,慰问村内贫困群众69户,发放价值14000元的慰问品;东邵科杨煊组织医院专家到村开展义诊活动,为村里贫困儿童发放过冬衣物,慰问困难群众35户,送去价值5000余元的大米、食用油,让群众感受到了党和政府的温暖。双节期间,XX区共慰问派驻村困难党员、老党员、群众19人,发放慰问金9500元,发放慰问品53件,建立结对帮扶17个,帮助群众解决生产生活困难17件。
二、精心组织,严格要求,认真开展驻村第一书记述职活动
(一)XX区高度重视驻村第一书记述职工作,精心组织,统筹谋划,认真制定实施方案,进一步明确活动的目的意义,确保工作落实到位。要求驻村第一书记在认真调研的基础上,根据工作实际,认真撰写述职报告并逐级把关,为述职工作提供坚强组织保障。同时,要求各镇(街道)及时与选派单位沟通结合,结合各派驻村工作实际,认真制定目标责任书,进一步对目标责任书年度工作量化、细化、项目具体化。
(二)20xx年3月8日―3月10日,派驻到各镇(街道)的17位驻村第一书记分别就驻村以来工作开展情况、工作成效,采取的措施、下一步工作思路,向上级党工委进行了集中述职。同时开展民主评议,递交了20xx年度工作目标责任书。
三、存在不足
总体来看,驻村第一书记的驻村工作都取得了初步成效,但也存在一些值得重视和认真解决的问题。一是大包大揽,一些驻村第一书记有较强的事业心和责任感,他们希望用一己之力,短期之功改变农村面貌,在村里既当指挥员,又当战斗员,里里外外、上上下下全身心投入。这种模式精神可嘉,成绩也有,但不利于发挥村干部的积极性,从方式方法上不具备推广价值。二是思路不清,个别驻村第一书记对下村后到底“做什么”不够明确,认为只要为村里协调点项目或资金,完成上级布置的任务就算做好了驻村工作,思想认识有待于进一步提高。
四、驻村工作意见建议
一是充分利用第一书记的部门优势和人脉优势,积极向上争取项目资金,提升村内基础设施建议水平。镇党委政府也将给予所驻村支持,支持所驻村发展经济、改善民生。
二是要大力支持第一书记的工作。支持第一书记所提出一些新观念、新办法,要尽其所能地推动实现村级各项事业的好设想、好项目、好举措。
三是要做好沟通。可不定期组织座谈会和观摩会,互相学习,互相探讨,交流工作经验,从而达到促进工作的目的。
xx年全市社会主义新农村建设动员会后,我们驻**村工作队按照市委、市政府的统一部署,迅速进驻**村支援该村的新农村建设工作。驻**村工作队在市新农村建设办公室和乡党委政府的领导下,在队员原单位的大力支持下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以发展农村生产力、促进农民增收为中心,紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主社会主义新农村建设的目标要求,以改善农民生产生活条件为重点,以深化农村综合改革为动力,结合**村实际情况,积极开展帮建工作,下面将一年来的驻村工作情况总结如下:
一、**村基本现状
**村现有人口1100多人,村两委干部4人,年人均收入2800元。该村以种植业为主,近年来已基本形成以种养为主,建筑、劳务输出为特点的农村经济发展格局。通过初步摸底调查,该村两委班子团结,群众对社会主义新农村建设热情很高,积极性很大。
二、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[xx]1号)的精神,按照省、市关于积极推进城乡统筹发展、加快建设社会主义新农村的统一部署,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准,坚持以人为本,结合**村实际情况,因地制宜,全面落实好科学发展观。加快推进农业现代化进程,大力发展农村社会事业,千方百计增加农民收入,促进农村文明进步,改善农民群众的生产生活条件,把**村建设成为生活富裕、环境优美、和谐安康的社会主义新农村。
三、帮建重点工作
(一)、统一思想,扎根基层
驻村工作队体现着市委、市政府对新农村建设的关怀,承载着农户对新农村建设的期望,肩负着与乡村两极共建新农村的重任。我们驻村工作队驻村伊始,就统一思想、明确方向,积极走村串户、访贫问苦,了解村情民意,结合该村实际情况,制定帮扶工作计划,确定帮建任务,积极为村两委建言献策,全身心投入到该村的新农村建设中去。
(二)、搞好宣传,调动村民积极性
新农村建设的主体是广大群众本身,因此,我们驻村工作队前期重点做好宣传工作,我们通过发放新农村建设相关资料,印制新农村建设宣传单,刷写墙体标语,悬挂宣传横幅等形式进行广泛宣传,使群众了解到什么是新农村,建设新农村有什么好处,怎样建设新农村,建设新农村的主体还是依靠广大群众等一系列问题,充分调动了群众参与新农村建设的积极性,为下一步工作的开展打下良好基础。
(三)、结合实际,改善村容村貌
1、帮扶**村搞好农田水利基础设施建设,拟建旱涝保收田400亩,实现抗旱与防涝并举。
2、帮扶**村大力发展畜牧养殖和果树种植,利用**村现有的农业资源优势,大力发展生猪养殖、品种兔养殖、果树种植以及蔬菜大棚,力争达到一定规模,呈现规模效益。预计年出栏生猪1000头,果树种植达到30亩,蔬菜大棚达到6亩。
3、引导村民积极参加农村新型合作医疗组织,帮助改善村级卫生基础设施建设,设立标准化卫生室,改善村民医疗条件。
4、帮助**村制定村规村约,健全农民红白理事会,大力提倡婚、丧简办。
5、倡导文明新风,引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,树立科学的思想观念,掌握发家致富的本领,提高卫生意识,自觉养成科学、文明、健康的生活方式。
6、帮助村民深入开展八荣八耻教育活动和精神文明创建活动,树立新风尚,引导村民发扬传统美德、社会公德、家庭道德、争创新农民、五好家庭、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇等活动。
7、宣传落实好计划生育政策,帮扶村里独生子女户、计划内双女结扎户改善家庭生产生活条件,尽快提高人均纯收入和生活水平,使他们政治上有地位、经济上得实惠,生活上有保障、精神上的慰籍,带动更多的家庭自觉实行计划生育。
8、整合各类资金,硬化村里主干道及排前路,现已完成主干道的水泥硬化,共计2800米,排水沟1400米,美化墙体3500多平方,建大型垃圾池4个。
9、引导、发动村民清理房前屋后的杂草、杂物,营造良好舒适的生活环境。
10、帮助搞好外出务工人员的专业技能培训,形成人人都能熟练掌握1-2门专业技术,从而加大外出务工人员的劳务收入。
四、加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设
我们工作队成员在帮建**村进行社会主义新农村建设的同时,坚持不断学习,努力搞好自身建设。一是加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。二是严格工作制度和有关纪律,包括学习制度、组员生活守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。三是谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立工作队的良好形象,为帮扶村的新农村建设无私奉献。四是从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
省委九届五次会议决定从****年起组织开展“十百千万”干部下基阕づ┐寤疃,作为我市第一?**名驻村干部其中的一员,本人深感荣幸。省委明确今年全省下基层驻农村工作的主题是“三查两建一发展”:即查一查班子战斗力强不强,查一查发展路子对不对,查一查党员干部队伍作风正不正;建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍;大力发展农村经济,增加农民收入。围绕这一工作主题,本人自*月**日驻村一年来,与当地农村干部群众同学习,同工作,同劳动,着力做了如下工作:
一、搞好调查研究,摸清村情民意
驻村后,本人通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常等形式了解村委会的基本情况,并把村民反映的问题进行了记录,整理出当地农村存在着的一些问题,找准工作的着力点和突破口。进村的第二天,协同下新村与新粤丰陶瓷厂解决双方厂房租用问题,既保障了下新村村民土地租用后的利益,又确保了新粤丰陶瓷厂顺利扩大再生产;积极奔走,协调云浮云安代耕户与横江村的代耕矛盾。调查得知峰江村村民用的电是由峰江水泥厂间接供给的,由于线路残旧,村民的用电一直得不到保障,影响了村民的正常生活、工作。为了尽快解决村民的用电问题,本人向高明区供电所写了一份《关于解决峰江村村民用电的申请书》,通过与镇挂钩领导、干部共同努力,使此问题得到解决。
二、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,本人做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇政府的统一部署,结合本村委会的实际情况,本人协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好一批年富力强、优秀的干部充实到新一届的村委会成员中去,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力,本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,村两委干部交叉任职比例达到***%,圆满完成本届村委会选举工作;村委会换届选举顺利完成后,本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。通过三个多月的努力,全村*个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。
三、预防处置突出问题,维护农村社会稳定
本人协助村委会干部积极预防和妥善处置信访突出问题,维护农村社会稳定。在处理横江村与云安代耕户的问题上,本人深入农户,聆听心声,耐心向他们解释有关的法律法规,引导他们通过和好协商和法律途径解决问题,避免问题激化,造成越级上访事件;横江村换届选举后,新旧村委闹矛盾,不团结,有人不断上镇政府上访,了解情况后迅速与镇信访办取得联系,主动积极地与村委干部一起到该村摸清情况,做好群众工作,安抚好群众激动情结,化解矛盾进一步激化;今年*月份,高明区进行行政区划调整,罗稳村委会由更楼镇管辖划入明城镇管辖,在并镇期间,本人与村委干部不畏劳苦,耐心地向群众做好并镇的有关解释工作,确保并镇工作顺利完成。在处理村民邻里矛盾和纠纷问题上,本人与村委会干部深入农户与他们促膝交谈,当中协调双方矛盾、兼顾多方利益,较好地处理了几起村民纠纷事件。
四、积极做好日常工作,确保工作有序开展
本人所在的罗稳村委会由于人数较少,经济基础薄弱,村委会办公条件较差,办公楼还是**年代知青下乡时所建的青砖房,通风采光条件较差。每逢下雨天,村委会门前就会变得泥泞不堪,杂草丛生,影响了前来办事的人民群众。为了改善办公条件,本人与村委干部积极奔走,争取支持,通过努力,在上级部门、镇政府的重视支持下,村委会有了一笔改善办公条件经费。在村委会装修期间,本人一直在旁监督、检查装修工人做好装修工作,确保工程质量。内部装修完成后,重新修葺办公室门前的绿化带和铺设门前水泥路,使办公环境焕然一新。办公室装修完成后,本人重新安装电脑等办公设备。为了改变村委会档案杂乱无章的现状,本人着手规范管理村委会档案工作,重新对村委会的档案进行分类整理归案,协助妇女主任做好每个月度的计生工作,协助做好继续延长农村家庭联产承包责任制的工作,协助做好龙高公路扩建征地工作;为配合做好**月份村委会开展的第三批党员先进性教育活动,本人与村干部对全村的党员队伍进行情况摸底,并对外出党员的人数、文化程度、年龄等情况进行归纳,为在农村党员开展先进性教育活动做好前期的资料准备。
五、认真落实开展“六个一”活动
根据市委组织部在全市驻村干部中开展“六个一”活动的统一部署安排,本人根据自身、本村的实际情况有条不紊地落实开展该项活动。通过深入开展调查研究,摸清当地的村情、社情后,本人着手撰写了《让科技成为农民致富的好帮手》的调查报告,报告分析了当地农民应用科学技术的情况,研究了科技在当地农村应用存在的问题,探讨了如何进一步在农村进行科学技术推广的新办法;结合本村委会的情况,本人利用召开村民小组长会议作了一次关于村民选举办法的知识讲座,让村民代表对村民选举办法有了认识,确保村委会换届选举依法依规进行;下乡调查得知峰江村村民冯月生因没有参加医疗
保险得病生活困难,通过调查还得知当地农村医疗保险存在着一些问题,有感于此,本人撰写了《农村医疗保险有待完善》文章,向当地政府建言献策;围绕保持共产党员先进性教育活动,本人组织村党员开展了一次主题党员活动;根据农村党员队伍结构现状,本人协助村委会积极发展、培养一批年龄轻、文化高的入党积极分子。目前发展了温敏霞、何剑云两名入党积极分子。其中温敏霞高中刚毕业,何剑云刚大学毕业;为了拓宽村委干部的视野,本人与派出单位取得联系,带领本村委的干部一起到白坭镇参观学习,实地参观了本镇的敬老院建设、莘村农村公寓信息化建设等情况,参观学习后,村委干部一致认为增长了见识,拓宽了视野,收益良多。驻村来,本人发挥自身专长,组织村委会干部学习电脑基本知识,并手把手教村委会干部学会电脑五笔输入法、上网基本知识等。
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。主要有:
一、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于刚大学毕业,本人基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
二、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村委会经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
在驻村工作期间,本人深受教育,感慨良多:
一是到基层工作首先要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从经济较富裕的地方或者是从机关来的就居高临下,摆架子。我们下基层驻农村,一定要正确认识自己的定位,工作环境变了,工作内容变了,自己也得跟着变。怎样改变自己,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入角色,投入工作,通过学习和工作改变自己,适应环境。
二是要认真积累经验。我们这些从机关部门下来的干部基层工作经验、经历比较缺乏,因此,我们下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高能力。本人认为,我们来自机关的同志可能专业能力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村委干部学习,真刀真枪地干一干,自己动手操练操练,逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
在一年的驻村工作中,本人深深感受到基层农村给我们年青干部提供了一个受教育、长才干的大舞台,我们要带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,把上级党委和政府部署的各项任务完成好,不辜负上级组织对我们的期望。
按照县委的统一安排部署,我于2月24日准时到达xx村,开始了为期一年的驻村工作。工作期间,我积极走访党员、群众,通过座谈、走访、调研、慰问等方式,认真落实“同步小康驻村”工作内容,真蹲实驻、真帮实促、真抓实干,扎实推进。现将半年来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展情况
1、积极开展村级组织建设,进一步提高了村级班子的工作水平。工作期间,我紧紧围绕工作主题,把提高村党支部的凝聚力和战斗力当作重要工作来抓。
一是帮助村委完善了内部管理制度、会议制度、学习制度、财务公开制度及有关监督机制。进一步提高办事效率,规范工作程序,
二是组织村干部和党员学习习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线总要求,严格践行“三严三实”的工作作风,努力提高他们的政治素质和理论水平,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。进一步了提高村干部素质。
2、积极开展民生实事工作。根据xx村实际情况,因地制宜,帮助百姓寻找产业增收路子。半年来召开村、组群众会30余次,化解矛盾纠纷4次,解决困难8个、办理实事好事12次、召开群教活动交流座谈会5次、道德讲坛2次、致富路子3条、协助冯光强发展种植蔬菜产业近100亩,年产值30万元左右,共征求群众意见30余条。
3、认真落实计生、贫困学生帮扶工作,为计生对象户、贫困学生解决实际困难。
xx村与全县其他村一样,计划生育工作也是较难的工作之一,计生对象多数被旧思想影响较深,思想比较落后,优生优育观念不强。为了尽量使这部分人遵守计划生育政策,不违反计划生育政策,我与村委会干部一道,亲自到计生对象家对其进行计生宣传,从思想上帮助这部分人转变过来,帮他们走上富裕的道路。另一方面,我局对xx村的二女结扎户、独生子女户给予物质上的帮助,给他们送去肥料,帮助他们发展生产。全村共帮扶计生肥料56包(折合人民币0.468万元),帮扶计生户56户。为xx学校贫困学生送去学习文具8套(折合人民币0.1余万元),帮扶学生8人;帮扶王寨镇关塘村学校800元。
二、主要做法
(一)积极组织召开村、组会议,听取意见,摸清基层实情。
一方面:为力求取得与村支两委的互相支持、配合,形成合力,我积极主支与村支两委的同事交流沟通,认真听取他们对促进xx村经济社会发展、基层组织建设等方面的想法意见。
另一方面:我利用村委会日常召开群众会议机会,积极参加在各个自然组召开的群众会议。群众会上,我一是广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,对群众关心的难点、热点问题一一记录,把群众的所需、所急、所想、所盼进行收集、整理。对合理的诉求,能解决的当场解决,现场不能解决的,会后力求帮群众解决;对不合理的诉求,我耐心向群众解释相关法律政策的规定,进行热心解答。始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。二是宣传一系列的政策精神,重点是党的十八大、十八届三中全会和省委、市委和县委有关会议精神和“惠农”政策,及时做好群众的政治思想工作。三是协助村委干部完成开会具体事务。至目前,我已参加召开24个自然组的群众会议,达xx自然组的100%,组织召开村支部会达10次,通过开会与干部、群众的交流讨论,我收集到的意见建议9条、群众问题31件。
(二)积极进村入户,走村窜寨收集社情民竟。
一方面:为切实落实“三清”“十必访”,我深入xx24个自然组农户,有针对性逐一走访,对每户的家庭人口、住房、经济收入、儿童上学、看病等情况进行全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难。通过对300余户的走访,我对xx村民的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料,为下步实施精准扶贫打下了坚实的基础。
另一方面:为了全面掌握当地经济、社会、环境状况,我对全村的产业、道路、饮水等进行了调查,发现了如:香树湾组群众饮用水存在困难,不保障,何家湾和三坪组交通不畅,存在晴通雨阴问题等。摸清了制约xx村经济社会发展的问题,理清了促进xx村经济发展、村民增收的发展思路。在此基础上制定了年度工作计划和三年发展规划,为下一步驻村工作的开展奠定了很好基础。
(三)加强宣传,营造工作氛围。驻村期间,我除了在村、组等会议上宣传政策以外,还利用入户调查、集中学习等机会,积极宣传党的方针政策,大力向广大群众宣讲党中央、省委、市委、县委各次会议精神。突出中央关于贵州工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为“同步小康创建”活动营造了浓厚的工作氛围。广泛进行法制、法律、法规宣传,教育群众知法、守法、用法,耐心细致做好群众教育和思想疏导工作,引导群众以理性合法形式表达利益诉求。
三、工作中的体会
(一)“统一思想,提高认识”是做好驻村工作的根本。
要充分认识“同步小康创建”工作的重大意义,自觉把思想和行动统一到省委、省政府和县委、县政府的决策部署上来,切实增强自身的政治责任感和历史使命感。
(二)“转换角色,融入基层”是做好驻村工作的前提。
既然现在是驻村干部,就要找准位置,深入基层,俯下身子,扎实工作,认真做好学员、宣传员、调研员与服务员,要真正融入到村干部之中,真正融入到群众之中,真正融入到基层之中。
(三)“明确职责,主动工作”是做好驻村工作的途径。
要始终按照上级的要求,明确自己驻村的工作职责,要带着责任去工作,要带着感情去工作,坚持在学中干、在干中学,用心谋事,主动作为。
(四)“搞好协调,寻求合力”是做好驻村工作的支撑。
“同步小康创建”工作是一项系统工程、民心工程,牵涉许多部门,工作中必须要做好同农牧、交通、水利、通讯等有关部门的联系、协调,争取相关部门的支持、配合。
(五)“深入调研,掌握实情”是做好驻村工作的突破口。
主席说过“没有调查研究就没有发言权”,如果不去调研,是不可能了解和掌握到本村真实情况的。作为驻村干部,是去办实事的,必须得开展调查研究,调查研究必须得深入,才能掌握真实的情况,才能对症下药,有的放矢。
(六)“真抓实干,强基惠民”是驻村工作的要求、目的。
工作中要坚持深入到群众中去,把群众当亲人,倾听群众声心声,了解社情民意,摸清问题,提出对策,做到“想群众之所想、忧群众之所忧”。同时,在充分调研的基础上,帮助群众理清发展思路,解决群众的实际问题,以求真务实、真抓实干的工作作风,有序推进工作的开展,真正体现强基础惠民生。
四、存在问题
半年来,工作虽取得一定成绩,但也存在着一些问题。
1、基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够。
2、帮扶资金及项目争取存在困难、帮扶难度大、处理问题能力有待提高。
3、工作混杂,工作思路还需梳理,工作方法还需进一步改进。
五、下一步的工作打算
进一步查找自身在帮扶工作中存在的各种问题和难题,进一步推进“一宣四帮”驻村工作内容,并以创新的方式开展和落实,积极向上争取项目帮扶资金,继续落实10必访工作的开展。根据xx村实际情况,推进“四在农家?美丽乡村”工程建设,积极为百姓做好产业规划、人员培训、技术指导等工作,切实将民生帮扶工程作为一项长远工程重抓实抓。
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