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根据区委、区政府有关文件精神,我局与xx乡xx村结对帮扶并选派一名优秀的年轻干部长期驻村以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全区改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将今年以来我局与xx乡xx村结对帮扶工作情况总结如下:
一、领导重视,广泛宣传动员
关于结对帮扶工作的通知下发后,我局立即组织全体干部职工认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党组领导干部与结对村困难家庭结为帮扶,并明确帮扶援助的内容、形式和时间,务求实效。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导和轻工协会领导班子多次深入帮扶村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划,鼓励他们树立脱贫信心。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施,通过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的希望。
三、认真落实帮扶工作措施
定期或不定期地要求扶贫队长回单位汇报驻村工作情况和思想动态,积极争取并依托单位的大力支持。我局党组领导先后多次来到村进行实地调研和召开座谈会,解决实际困难,与村两委共同谋划xx村的发展规划:
一是科技局和轻工协会干部职工春节期间对贫困户进行慰问走访。
二是积极协调国土部门实施了两个批次的土地增减挂钩项目,通过项目的.实施使群众净田亩就增加了67余亩,基本解决了项目区群众耕地少及环境脏乱差现象;
三是积极协调国土部门投入了一百万余元对全村农田道路及水利设施进行升级改造,新修u型渠6000余米、维修砂石路1500米,目前该项目正在实施,工程结束后彻底改变了以往旱不能灌、涝不能排的现象;
四是争取资金14万余元(区审计局、区直工委)对村阵地进行维修装潢及购买办公桌椅。
五是联合区直工委从供电部门争取二十万余元对xx村小台组、桃元组、和平组、xx组四组进行了农网改造工程,解决了四组农户用电难问题。
六是积极从区扶贫办争取专项资金23万元新修xx村部排涝渠(渠长:756.6米,深:1米,宽:1米),该项目正在招标。
一年来,在我局、轻工协会和xx村两委共同努力下,基本上改善了群众的生产生活质量,提高了群众的收入。同时也彻底改善了办公环境,极大地提高了村干部的工作热情;也方便了群众来村办事有门可进,拉近了群众与村干部之间的距离。
一、xx乡贫困现状和原因
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在202x年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。
三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。
我乡建档立卡贫困户中,绝大部分都是因病致贫,其中包括大病、重病患者x人,残疾人x人,占贫困人口x%,这部分人由于疾病和残疾,失去劳动能力,看病、治疗用去大量的现金,又无固定收入,有的靠低保收入维持生活,有的靠政府救济生活,这些人靠自身能力很难实现脱贫
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实
扎实开展了农村低保及困难群众救助两项制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进
加强对村社的农业基础设施的建设。202x年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇净化、美化、绿化、亮化文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺??
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和村村响广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
(六)民政帮扶切实到位
对全乡共有x余户,x余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,202x年,共计向全乡x人,发放x万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助x余人,共计x万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出x万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物x万余元,使困难户过得起年、过得好年.
三、下一步工作重点和举措
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕202x年基本脱贫、202x年提档升级、202x年同步小康的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善202x年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造大扶贫格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基??
紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业xxx亩、玉竹产业xxx亩的基础上、新建花椒产业xxx亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。
(四)坚持基础建设,改善生产生活条件
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在202x年前能够自食其力。
为积极贯彻省、市脱贫攻坚行动的部署,加快推进林业扶贫工作,充分发挥林业在产业扶贫和生态保护扶贫中的作用,帮助群众脱贫致富,切实提高贫困家庭的生活水平。现将我局林业脱贫攻坚工作汇报如下:
1、以林业产业扶贫为主线,抓住增绿增效工程实施机遇,全面完成造林绿化任务。
我县林业增绿增效行动总体目标是完成营造林6000亩任务。根据市局委托的第三方验收结果,今年我县完成人工造林合格面积14074亩,超额完成市下达的造林任务。同时,加快“四旁四边四创”绿化提升行动,今年已成功创建镇省级城镇,镇泉水村为代表的省级村庄11个。继续坚持生态林业和民生林业两手推进,全力实施好现代农业“510”产业提升工程,大力发展薄壳山核桃、蓝莓、百花菜(省沽油)等特色经果林产业。
2、积极贯彻省、市扶贫攻坚行动的.部署,充分发挥林业生态保护脱贫中的作用。
结合林业生态扶贫,研究制定本级林长制工作方案,加快推进配套制度建设,将林业生态扶贫紧密融入到林长制建设中。积极探索、建立企业与农户利益联结机制,通过企业示范带动、吸纳贫困人口就业等方式带动贫困户发展林业产业,增加贫困户收入。
3、以林业项目实施为载体,着力培育产业扶贫,促进贫困人口就业。
充分发挥林业项目带动优势,开展多种形式扶贫工作。一是鼓励和支持实施林业项目的林业龙头企业和大户安排有劳动能力的贫困户在企业就业或务工,签订就业或务工协议,建立贫困户就业或务工扶贫档案。二是结合扶贫项目,重点扶持有生产能力的贫困户利用宜林承包地发展特色经果林产业,安排有实力的企业或大户结对帮扶贫困户发展。完成镇村竹加工扶贫项目,新建生产管理用房、架设变压电及相关配套设施,项目完成后拨付财政资金150万元,带动周边贫困户增收。
4、做好驻村帮扶和结对帮扶工作
驻村帮扶工作组按照要求实行“人力、财力、车辆”三保障,不定期开展入户走访活动,与扶贫户结对,帮助他们解决实际困难,申请帮扶政策扶持,通过各种措施帮助贫困户脱贫致富。一是深入开展调研,狠抓政策落实,从群众最关心最迫切解决的问题入手,确保各项措施落实到位。二是抓好扶贫项目实施和进度跟进,确保脱贫户收入达标。三是发展公共事业,壮大村级集体经济,倡导一镇一业,一村一品,探索“四带一自”新模式。
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