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为贯彻落实好,《关于进一步做好保密安全知识全员培训工作的通知》文件精神,我镇于11月26日下午组织干部职工参加培训大会。在大会上,党委副书记付春梅就乡镇保密工作进行了深入浅出的讲解,在坐的机关职工认真聆听讲座,做好笔记,并在培训结束后进行了测试。此次培训取得了良好的效果。
从目前基层涉密工作人员整体状况看,大部分人的政治思想素质都比较过硬,对传统保密知识和方法了解得比较熟悉,掌握运用得较好,但对新状况、新知识了解得还相对较少。解决这一问题的办法,一方面,涉密人员要加强自身学习,既要学习继承好的保密工作传统,又要学习现代科技知识,了解新形势,适应新变化,更新新知识。另一方面,要加强对涉密人员的专业培训。要多创造条件,采取多种方式,提高涉密人员的知识水平,个性是计算机网络安全保密知识水平,构建以基础知识为根基,保密专业知识为主干,相关知识为补充的知识结构,使涉密人员向适应新形势社会需要的复合型人才转化。
加强保密宣传教育,是一项长期的战略任务,需要各级党委、政府和各有关部门高度重视,共同支持,采取切实有效措施,加大综合保障力度。透过此次培训,结合我镇实际,总结了以下几方面的资料。
1注重对基础知识的研究,保证专业知识精深。乡镇保密工作是一项专门业务,从过去传统的保密工作,到这天高技术条件下的信息安全保密、秘密数据资料的保护等,都要有一整套系统的工作方法。因此,对于保密基础知识、信息安全等业务知识的学习,应成为每一个涉密人员的重要任务。不仅仅要学,而且要专,要把模糊的概念弄清,把书本知识学习与具体业务工作实践结合起来,有的放矢。二十一世纪知识更新的周期越来越短,“信息革命”来势迅猛,“知识经济”已现端倪,这些都迫使我们加强学习,更新知识。目前,乡镇保密要害部门广泛使用了计算机、传真机,也拥有了一些先进的保密技术防范和检查设备,这就要求我们的涉密人员不仅仅要有较高的政治素养和为保密事业献身的进取精神,还应掌握现代科学技术知识和专业操作技能,能够进行技术操作和管理,个性是在计算机信息系统的技术防范和管理、规范乡镇保密工作流程、重点涉密人员的教育和管理等工作中,应有较深的造诣和较高的文化知识,以适应新时期的乡镇保密工作需要。
2加强新科技知识学习,提高科学管理水平。随着新时期科学技术的发展,乡镇保密工作从以往凭经验上升到依靠现代管理。涉密人员务必学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用,以不断提高保密管理水平,不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时,涉密人员还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展,乡镇保密工作将遇到越来越多的`新问题,如对涉密计算机的管理、移动存储介质管理,对重点涉密人员流动的管理以及新形势下出现的新问题的管理,认识它们、解决它们的难度会越来越大,涉密人员只有在实践中努力学习新知识,掌握新技能,应用科学的管理方法,才能把乡镇保密工作做好。
3与时代步伐同步,创新工作方法。人类社会发展的历史和现实证明,哪一个民族和国家重视创新,善于创新,就会充满活力、快速发展;哪一个民族和国家因循守旧,思想僵化,就难以发展,就会在竞争中被动挨打。因此,做好新时期的乡镇保密工作,必须要打破传统观念,用领导方式转变“搞活”思想方式转变。因此,创新务必依靠科学的方法。乡镇保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的,没有成功的经验可循,有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习,在实践中提高。涉密人员要更新观念,与时俱进,掌握科学的思想方法和领导方法,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的潜力。只有鼓足干劲,大胆探索和实践,乡镇保密工作才能取得质的飞跃。
20xx年的一年来,我认真学习了党的十四届二中三中全会精神,坚持用科学发展观来武装自己,使自己在思想上保持了同党中央的高度一致。
一是加强对保密知识的学习,不断提高自己的保密意识,严格按照保密工作的有关规章制度要求自己。在6月份,集中组织开展了全局保密教育工作,组织民警学习了保密工作方面的法律法规,并进行了讲解,组织开展了保密知识考试,提高了全局民警的保密安全意识。
二是积极筹备召开了全局保密工作会议。
三是加强对密件的管理,严格登记每一份密件,对密件的流转各个环节都作了详细的登记,并对密件进行加锁管理。加强对各单位密件管理情况的检查,组织开展了密件大清理工作。
四是严格保密制度建设。完善了保密工作制度,对密件坚持每月清理回收一次,全包了密件的安全。五是加强了对涉密计算机的管理,为每台计算机设置了准入密码,不定期对涉密计算机进行检查,及时纠正失泄密隐患/处。加强了定密工作,对每一份文件严格进行审核,准确定密,没有漏定、乱定问题的发生。
六是加强了密码机的管理,及时更换了密匙,保证了密码机的安全。七是严格文件的传递工作,及时送达文件,保证了政令警令的畅通。
为贯彻落实《“十二五”时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会20XX年工作要点》,根据国家、省、市保密局关于组织开展保密普查工作的通知精神,结合我局实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
通过开展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本数据,掌握基本情况,积累普查工作经验,完善保密普查统计系统,为开展全市保密普查试点工作奠定基础。
二、普查范围
兰州市民政局机关
三、普查内容
保密工作中的基础、重要、稳定的数据。包括国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机(单机)、涉密移动存储介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、泄露国家秘密案件及严重违规案件等9项。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20XX年8月16日前)
1、参加全市保密普查试点工作培训会,了解掌握试点工作的目的、内容、要求,熟悉普查系统软件;
2、制定我局保密普查工作方案,印发机关各处室,统一安排部署全局保密普查工作。
(二)实施阶段(20XX年8月17日―8月25日)
1、召开机关保密普查工作动员会,详细部署普查工作,明确工作的目的、任务、方式和要求;
2、各处室根据普查内容和要求进行对照检查,认真总结,形成书面报告,于8月25日前报局办公室。
(三)总结阶段(20XX年8月27日前)
对市民政局机关普查情况进行全面总结,形成书面报告报市保密局。
五、组织领导
为全面贯彻落实《通知》要求,切实做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏国万副局长任组长、各处室负责人为成员的保密普查工作领导小组。领导小组下设办公室设在局办公室。
六、要求
(一)提高认识。由于这次普查工作时间紧,任务重,各处室要高度重视,认真组织实施,加强组织领导,确保普查工作顺利进行和按期完成。
(二)严格标准。数据填报要严谨细致、真实准确,明确填报责任人,汇总数据要加强审核,保证普查数据真实、准确、可信。普查信息要不漏环节,不留死角,严防形式主义、走过场。
(三)加强管理。各处室要严格管理普查数据,下发的统计表填写统计数据后,一律按秘密级国家秘密事项进行管理,不得擅自扩散,严防泄密;普查数据,不能通过非涉密系统传输,不得通过普通邮政或其他不符合保密要求的渠道报送,必须派专人报送局办公室。
一、抓组织,加强领导,为保密工作带给强有力的组织保证。
我局把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县委有关文件精神,认真落实领导干部保密工作职责制,做到有领导管、有专人抓,于年初成立了保密工作领导小组,明确xxxx副局长专门分管保密工作,配备xxxx干部专门承办日常保密工作。我局坚持做到保密工作与业务工作同时部署,同时落实,全年召开xxxx以上的专题会议研究保密工作,并将任务分解细化,明确相应的职责办公室和职责人,为保密工作带给了强有力的组织保证。
二、抓宣传,强化教育
树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识。我局认真拟定保密法制教育的年度计划,用心开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习资料之中,定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神,用心选派保密干部参加市县组织的保密知识培训,时刻提醒职工注意各项工作的保密性,尤其是全县干部人事方面的保密工作。同时,落实好工作经费,以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作,结合我局实际,以“学刊用刊”活动为载体,认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章,强化职工的保密意识,树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
三、抓管理,推动工作
充分发挥保密工作在“保安全,保发展”中的重要作用。
我局严格按照县委文件精神,采取有效措施,推动保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我局工作实际,制定了专门的保密制度,做到人手一份,随时督促职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。
(三)做好本单位对外宣传和新闻出版保密工作,对市、县的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识潜力较强,各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,定密准确率达9xxxx以上,全年未发生泄密事件。
(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理,对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行职责追究制。
(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结,按时报送定密工作年报表,认真完成县委保密办部署的专项保密工作任务,并及时报送专题报告。同时,抓好保密信息的投稿工作,及时地反映我局保密工作开展状况。
今年来,由于局领导和全体干部职工的'高度重视,我局的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,为全县的安全、稳定工作起到必须的促进作用,但离上级的要求还存在必须差距,我局将在以后的工作,正视自我的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步推动我局的保密工作上台阶。
一、保密的工作组织机构建设和工作情况
我分局为落实保密的工作目标管理责任制,切实开展保密的工作,专门成立了由分局局长桂秋菊任组长,分局副局长王培强、谢良仲任副组长,钟世秋、陈亮、姚恬为成员的保密的工作领导小组,由办公室负责分局日常保密的工作。并根据攀委密[20xx]6号文件要求,确定我分局2名定密人员为局长桂秋菊和副局长王培强。
我分局的保密的工作,实行“谁主管,谁负责”的原则。分局主要领导对分局的保密的工作负有领导责任,分局分管保密的工作的领导,对所分管范围内的业务科(室)的保密的工作负有主要领导责任。我分局能够坚持把保密的工作纳入具体工作管理中,在研究和部署工作的同时,将保密的工作和业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
我分局十分重视保密教育工作,领导班子成员不仅做到时时强调保密,事事注意保密,还把保密的工作及保密教育作为日常工作常抓不懈,班子成员、在单位大、小会上坚持宣讲保密的工作的重要性和意义,要求全体干部职工时刻绷紧“保守国家秘密”这根弦。具体做法:
1.始终把保密的工作列入议事日程。领导班子将保密的工作作为一项重要工作来抓,成立保密的工作领导小组,督促各项措施的落实。我分局还把保密的工作纳入每年的机关公务员年度考核和领导班子民主的生活会,形成了严密的保密的工作制度。
2.抓好全体干部职工的保密宣传教育。为了搞好分局的保密教育工作,领导班子成员带头学习保密知识、带头遵守保密制度,并组织分局全体干部职工,学习《保密法》、《保密知识读本》等相关的法律法规和中央、省、市、区有关保密的工作的重要精神。通过认真学习,不断加深干部职工对保密知识的认识和掌握,有效增强了全体干部职工的保密意识,带动了保密宣传教育的开展。
3.重点加强保密的工作人员的保密教育。我分局坚持办公室为保密的工作的具体承办部门,在日常工作中,对办公室专职保密人员认真培训、严加教育,积极订阅保密学习材料,对市、区举办的保密的工作培训和讲座,我分局都要求专职保密人员必须参加,及时学习最新、最科学的保密知识和保密技能,提高保密的工作水平。
二、保密安全规章制度建设情况
我分局为使保密的工作更加规范化、制度化,建立健全保密管理制度,按照保密安全工作的要求,结合分局实际情况,坚持积极防范、突出重点、重在教育、常抓不懈和既确保国家秘密又便利各项工作的方针,参照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》,在年初进一步完善了我分局的《保密的工作制度》,对保密的措施、计算机信息系统和通信办公自动化设备保密管理、国家秘密载体管理、重大涉密涉外会议和活动保密管理、领导干部保密的工作责任制和保密的工作人员岗位职责、保密的工作程序等都做了具体的规定,增强了制度的可操作性,并将制度印制分局各科(室),做到事事有章可循、有据可查。
三、保密的工作信息情况
在保密的工作信息报送上,我分局严格按照区保密局的要求将保密的各项工作及开展情况及时上报保密局,根据工作安排报送分局开展的重大保密的工作活动信息和重大的安全保密设施建设情况。对区保密局在保密的工作检查中提出的意见,我分局能结合实际进行整改并及时向区保密局反馈整改落实情况。
四、计算机保密安全管理情况
我分局进一步规范了涉密计算机和上网计算机的管理,对计算机网络系统严格执行国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《计算机信息系统国际联网保密管理规定》,做到计算机信息系统涉密管理由专人负责。在每台计算机的显著地方均粘贴了在区保密局领取的计算机用途标识。上网信息建立了审批制度并严格执行审批程序,认真填写《--区政府信息公开保密审查表》,由拟公开信息科(室)自审,经办公室主任审核、分管领导审批方可上报。
分局没有涉密计算机,全部计算机没有使用无线电键盘、鼠标及其他无线电互联的外围设备。对计算机介质的使用全部进行了统一的登记备案,明确了保密安全责任人;认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息;办公用计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均能严格执行保密制度;党政网计算机设置了开机口令、屏蔽口令。
五、纸制文件、文档的保密安全管理情况
按照保密、档案的相关要求制定了文件草拟、打印、传阅、存档等环节的相关制度并落实了相应责任人,建立健全了保密的工作档案。严格执行了电话传真机、复印机、速印机等现代办公设施的保密管理制度;严格执行了具有存储功能的电子办公设施在使用、维护、维修、淘汰等环节遵守保密管理的规定。复印、传真涉密文件能够严格执行涉密文件的保密制度,严格执行登记并按照相应密级文件进行了管理对“上三级”文件的.传阅、保管严格执行了涉密文件的保管规定,清退齐全。对废弃文件、文档的保管、销毁工作能够严格执行相关保密规定。
六、保密设施建设情况
我分局对保密重点部位强化了硬件建设,在安装“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)的基础上,将原有办公室的铁门换成了防盗门,切实做好“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。将原存放档案的独立式铁柜,更换为存放档案专用的组合式铁柜,加强了普通文件和涉密文件的保密的工作。我分局为保证重点部位保密的工作不出问题,每季度对分局的所有重点部位进行一次全面检查,有效地防止因保密设施问题造成失泄密情况的发生。
七、通信设备使用保密安全情况
分局全体干部职工都能严格执行手机使用保密制度,做到不在无保密措施的音频、视频通讯系统中进行涉及国家秘密的通信的保密规定,在涉密会议场所能够配备使用移动通信隔离装备,3g手机配备使用符合要求。
我分局对保密的工作在人力、物力、财务方面均做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步严格规范等。我分局将继续完善保密的工作职能,加大工作力度,深入开展保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和措施,狠抓制度落实,确保我分局保密的工作万无一失。