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今年,在上级政法委的指导下,我街道围绕"建设平安集里,打造幸福家园"的工作目标,把维护社会稳定放在促进街道经济社会各项工作的首要位置,认真落实综治领导责任制,不断夯实维稳基础工作,积极开展专项整治行动,治安状况良好,社会大局持续稳定。
一、突出支撑点,夯实综治维稳基础
一是组织领导到位。调整综合治理委员会,落实领导责任制,坚持"一把手"负总责,完善综治考核机制和齐抓共管的工作机制,营造"平安第一"的良好工作氛围;。二是队伍建设到位。组建一支3000多人的"红袖章"治安巡防队伍(其中1支专业巡防队,12支义务巡防队),按照"十一个一"的标准设立治安巡防工作站点(81个),办事处设立"红袖章"治安巡防中队,各村(社区)设立"红袖章"治安巡防分队,完善综治维稳体系,并配齐巡防装备,注重情报信息员队伍建设,切实加强综治维稳队伍专业培训,提高队伍素质。三是经费支持到位。将综治、信访等维稳工作经费纳入财政预算,确保了经费到位,严格落实经费"专款专用"制度,全年投入近50万元,重点用于"红袖章"治安巡防的装配、特护期和维稳处突的经费开支、目标管理考核的奖惩兑现、完善群众关注的涉路涉线联防基础设施。
二、抓好切入点,完善治安防控体系
一是实行区域网格化管理。我街道把辖区划分成50个网格,实行机关干部联网格,每个网格安排一名负责"平安建设"的网格员,建立网格员例会、工作考核、首问负责及"三个五必"制度。形成以网格为单位,以综治干部和综治信息联络员为指导,以小区、楼栋、门店和屋场负责人为主体,广大群众积极参与,有效整合各种力量的治安防控体系。同时建立网格布警、治安联防、电子围墙三大网络构成的治安防控体系,六张防控网(街道、社区、村、小区、单位内部、道路门店)全面铺开。
二是重视矛盾纠纷的排查调处。开展了针对春节、"两会"、"八一"、国庆等特殊期间的矛盾纠纷、不稳定因素大排查大调处工作,实行领导"包案"接访、回访的信访工作制度,对信访和群众来访实行督办、限期办。全年共排查矛盾纠纷441起,受理信访32件,答复处理32件,调处各类纠纷147起,调解成功率达98%,无民转刑案件发生,挽回经济损失68万余元。
三是加强对重点对象服务管理。街道现有涉军人员132人,社区矫正对象33人,刑释解教人员29人,严重精神障碍者3人,"_功"人员2人。我们对此五类特殊人员实行"四包一"、"五包一"制度,重点完善对有严重社会危害性倾向的特殊人员的救治管理机制,通过提供公益性岗位、低保与辖区内、外用人单位协调用工等帮教管理措施,解决他们的就业、就医等实际困难。一年来,此"五类人员"无脱管失控现象、无重新犯罪现象,有效地控制了社会面,实现了无进京赴省上访事件发生。
三、把握着重点,突出治安综合整治
一是开展"压发案,保平安"专项整治行动。街道召开了各村(社区)、处直单位干部职工、小区业主委员会、物业保安、楼栋长、单位内保、街店联保组长等广泛参与的誓师动员大会,制定《集里街道关于开展"压发案、保平安"活动的方案》,全面开展打击"两抢三盗"、诈骗等多发性侵财案件、整治"黄赌毒"、打黑除恶、打击非法传销等五项整治行动。有效控压了"两抢三盗"、诈骗等案件发生,侵财性案件同比去年下降30%。
二是推进"红袖章"工程建设。在网格区域划分的基础上,成立3000人巡防队,制定巡防路线,落实巡防"分片"责任制,按照"四定"(定时间、定巡区、定任务、定责任)原则,加强巡防队伍之间的互联互动,按一定时间差进行交叉错时巡逻,实现24小时拉网式巡防,盘查相关人员4000余名,协助抓获违法犯罪嫌疑人20人,破获刑事案件8起,治安案件13起,取得了阶段性成果。
三是扎实推进"平安集里"建设工作。积极开展"平安村(社区)"、"平安小区"、"平安街店"等系列平安创建活动,最广泛地组织动员人民群众投身平安建设,深化"四个十佳"创建活动。如集里桥社区成立了金沙路街面店铺管理委员会,并动员党员志愿者每晚用电子喇叭在各个小区内巡逻打更,为创建"平安街店"、"平安小区"奠定了坚实基础。完善评选标准,推动社会管理综合治理各项措施落实,进一步夯实平安基础,以小平安累积大平安,以局部平安促进大局平安,确保人民群众安居乐业、社会安定有序。今年我街道共立刑事案件631起,刑拘65人,逮捕46人,治安拘留123人,直诉10人,强戒3人,社区戒毒9人。
四、抓住落脚点,优化社会管理服务
一是着力提高流动人口服务管理水平。按照"属地管理"原则,对流动人口及出租房屋实行分层管理,严格落实"居住证"制度,加强"两实"信息采集整理,建立境外人口动态掌控体系,切实保障来集务工人员及农民工的合法权益。在"三治三防三优"出租房屋、流动人口集中清理行动中,我街道出动干部、警力5000余人次,共查处非法出租房屋333户,其中罚款132户,其他处理211户;捣毁传销窝点42个,查处涉传人员570余人,收缴传销资料2万余本,遣返325人;查处毒品案件40起,缴获毒品_100余粒,_20克,_15克,打击涉毒人员100余人。
二是优化企业建设经营环境。今年我街道18个涉及民生、交通、工业、地产类的项目被列为浏阳市重点项目。为进一步优化项目建设内、外部环境,为企业经营、经济发展保驾护航,我街道实行"领导联项目,干部包项目"制度,坚持边排查摸底、边调解纠纷,并组织开展百日集中行动,清理整顿违法违章建筑。加大执法力度,坚决打击处理一批干扰、破坏、阻碍重点工程建设的行为,严肃查处一批寻衅滋事、敲诈_、恶意阻工、强买强卖等违法行为。
三是开展学校周边环境整治活动。联合工商、文化、_、教育局、社会事务办、卫生监督所、辖区学校等部门,对学校及周边环境和学生用车交通安全进行集中整治行动,加强了对校门外侧100米内摆摊设点、占道经营、随意张贴、悬挂各类标牌等行为的管理力度,取缔无证经营3家、流动摊贩16个,教育训诫流动摊贩25人,收缴_7台。
一年来,我们在上级的指导下,实现了零进京上访、无集体赴省市上访,营造了安全、和谐、稳定的社会环境,人民群众安全感、满意度大幅提升,在今年的民调工作中,我街道在长沙市排名35位,浏阳市排名第10位。但还存在以下问题:
一、队伍建设不足。我街道派出所实际配备干警18名,警民比例仅为3%,警力严重不足。同时安排来街道派出所的主要干警是基层老所长、老同志,年龄老化,文化程度偏低、政策业务水平不高,导致队伍战斗力不强。
二、工作难度增大。一是综治维稳难度大。涉军人员、
拆迁对象等群体诉求与政策规定存在一定差距,造成聚众、上访等不稳定因素。二是社会管理难度大。随着社会转型,城市扩容,矛盾日益凸显,特别是人流、物流、信息流的流通加速、扩大,案件高发,尤以侵财性案件和医患纠纷案件表现突出。
三、发展难以维持。一是社区(村)"红袖章"治安巡防队伍难以巩固发展。目前巡防队虽已组建并全面投入工作,但资金缺乏,工资、装备、意外保障等落实不到位,导致工作积极性不高。二是平安创建难以为继。由于资金不足,创建平安小区必须的人防、物防、器防等设施难以到位,特别是散居楼栋、独立院落更是很难管理。校园、乡村主干道周边护坡护栏、减速带、安全提示标牌等硬件设施难以到位,存在安全隐患。
我街道将全力以赴,采取切实有效的措施,克服困难,迎难而上,努力构建平安和谐稳定的新集里。同时恳请上级给与一定的经费支持。
今年以来,我公司在上级有关部门的领导、帮助和支持下,坚持以“以防为主、防治结合”为方针,以“为生产经营服务、为职工生活服务”为宗旨,狠抓了治安保卫工作,确保了公司稳定,保证了正常的生产、生活秩序和人员、财产的安全。现将我公司的安全保卫工作情况简要总结如下:
一、提高认识,加强领导
治安保卫工作对于维护企业内部的治安秩序,维护正常的生产、经营秩序,保护国有资产,推动经济发展,保障社会主义现代化建设都具有十分重要的意义,只有搞好保卫工作,企业一切工作才能有序的进行。我公司党委高度重视此项工作,专门成立了保卫工作领导小组,由一把手任组长.领导小组定期召开会议,协调、解决工作中遇到的问题,为搞好治安保卫工作提供了保证。
二、落实措施,主动控制
在安全保卫工作上,我们始终坚持“预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实”的原则,在具体工作中着重落实了以下工作措施:
一是落实安全保卫工作责任制。根据《企事业单位内部治安保卫条例》的要求,确立了各单位的安全保卫工作负责人;对各要害部位确立了要害部位负责人、要害部位责任人、要害部位保卫责任人。从而使各自职责更加明确、责任分明。
二是建立超前防范体系。建立健全外来人员登记管理制度、摩托车、自行车出入牌证管理制度等一系列规章制度,对外来人员和车辆做好管理,防止各类被盗案件发生。
三是实行要害部位夜间值班巡逻制度。实行二十四小时值班制度,设立专门的`值班室,每晚有专人值班,配备值班电话,并由公司领导带班。
四是开展矛盾纠纷排查调处工作。及时化解各类矛盾纠纷,工作中本着重心下移,措施前移的的原则有效的化解了各类不安全因素,保证了公司的安全稳定。
五是加强日常车辆管理。严格落实车辆管理制度,加强对车队驾驶员的培训学习,强化车辆驾驶员的交通安全意识,杜绝了公车私用和非驾驶员驾车等违规、违章行为的发生。
三、抓好结合,确保效果
为确保安全保卫工作取得实效,我们着重抓了“四个结合”:
与社会治安综合治理和创建平安企业结合起来。内部安全保卫工作是综合治理与平安创建工作中的重要组成部分,在综治工作中我们既抓综治与平安创建,又抓安全保卫,以安全保卫促进综治与平安创建不断向前发展。同时,做到安全保卫工作与综治与平安创建工作同检查,同评比,同总结。在综治检查中,把安全保卫防范措施的落实作为重点检查内容,通过检查,及时将存在的不安全因素提出整改意见,指导各单位的安全保卫工作,提高单位的自防能力。