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第一篇：花卉发展调研情况报告
为深入推进赤水市农村产业革命，按照“八要素”工作要求和“五步工作法”，以坝区引领、山区聚力、园区释能，促进赤水农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。作为坝区联系人，目睹了宝源坝区花卉的发展，同时也发现花卉发展存在的问题，带领坝区帮扶人员深入基地找寻破解问题的答案，形成调研情况报告如下：
一、花卉发展现状
宝源坝区花卉规模化种植始于2017年，种植户何文珍是宝源联奉村人，1985年出生。外出打工积攒了部分资金，放弃城市生活选择了回乡创业，开始规模化种植花卉。在乡政府、村委会及村民的大力支持下，流转土地32.5亩，建立了40多个大棚，开始种植非洲菊，成立了赤水市七彩生态旅游发展有限公司，注册商标“宝源花之谷”。32.5亩非洲菊种植三个月后便开始投产，年产值在300万左右。店老板在赤水市中心开设有花店，种植的非洲菊除供应自己的花店外，还外销习水、泸州、合江等地，市场销路一直很稳定。
2019年底，赤水市响应省委省政府号召，建立耕地坡度在6度以下的坝区。结合赤水实际，在宝源确定了331.4亩的坝区建设，其中有214亩的花卉。经过几个月的坝区建设，2020年三月，新建花卉大棚194个，花卉占地面积214亩，种植面积180亩，其中150亩大棚花卉、30亩露地花卉。花卉种类以非洲菊为主，品种有28个，另有尤加利、绣球、桔梗、雪柳等少量配花，均已陆续投产。截至目前，坝区花卉已投资2000余万，政府投资600余万。
二、发展前景
宝源花卉按亩栽5000株、一株年产花45枝、一枝销售均价0.6元计算，单产产值在13.5万元，年总产值2000万元左右，年总利润约400万元。2020年，花卉土地流转及青苗费用35万元左右，现有固定员工21人，年工资开销包括临时工在内在70万元左右，年财政扶贫资金利益分红在12.5万元，其中70%给贫困户。企业利润每增加50万元，给村集体溢金1万元，其中10%用于贫困户分红、50%用于土地流转群众再分红。花卉产业带动68户土地流转户，带动288户群众户均增收3.4万元。在坝区，花卉产业包花不限年龄，老的70岁以上，小的3岁，都可以在花房包花，包花多的，一天可赚50多元，少的都有30来元，让农民在自己家门口就把钱赚了，还能同时兼顾照顾家庭。而且，赤水竹资源丰富，部分老人原本在竹编方面就有基础，除可以编制一般竹花篮，还可编造插花用的精致的花篮。这些都可带动一方群众增收，经济效益和社会效益都很好。
三、存在问题
宝源坝区花卉种植给当地生态环境、农民就业、旅游开发带来诸多好处，有力促进当地经济良性发展，但目前也存在不少问题。
1、缺乏企业管理人才：没有熟悉企业管理的办公室人员，负责管理企业日常事务。
2、缺乏技术专业管理人员：对花卉栽培只有何老板曾外出学习，熟悉业务一点，其他专业人员是没有的。但她一人是无法做到面面俱到，既要管理日常工作，还要负责生产。因此需要寻找一个技术骨干，再培训一批懂技术的专业技术人员，大家齐心协力才能把花养好。
3、缺乏系统的管理制度：人事管理、生产管理、财务管理、红利分配等制度应建立健全，制度上墙。
4、缺乏系统的专业现代化管理技术支撑：比如大棚管理、肥水管理、病虫害绿色防控等。目前，部分土壤因施肥导致板结，急需改良。需建立有效的边种边培肥地力的技术措施。
5、花卉种类单一：可逐步试种，增加花卉种类。
6、发展观念陈旧：需紧跟现代农业发展的步伐，转变观念，往农旅一体化方向发展。美化坝区整体环境，以及大棚周边环境。开设采花体验大棚、插花体验室，配套农家乐餐饮部，鼓励有条件的周边农户打造民宿，让花卉企业带动整村二、三产业发展。插花体验店，可找专业的插花老师现场指导、摆放插花彩图、书籍或播放插花视频录像。在出入方便的地方，规划出少量大棚作为体验大棚，吸引游客前往。
四、对策与措施
针对宝源坝区花卉发展存在问题，通过群众会、座谈会、专题会，找到破解问题钥匙，其对策与措施如下：
1、聘请专业的企业管理、技术管理人才：开展人员管理、财务管理、生产管理、销售管理、利益联结等方面工作，以及对外接待工作等。
2、开展相关技术培训。需要相关部门协助、配合开展包括发展现代农业理念培训、专业技术培训、竹编培训、餐饮管理培训、民宿经营管理等培训。
2、发展现代农业，形成一套完善的生产技术管理措施，包括喷灌、滴灌、水溶肥施用，绿色防控黄板配生物农药、以草治草防虫等农业适用技术等。
3、土壤改良。邀请外地的专家团队前来赤水实地考察，采取土样分析，按缺什么，补什么原则，拿出精准的土壤改良措施。
4、在种植非洲菊为主的基础上，每年选择性地引进不同种类鲜花进行试种，增加花卉种类，让插花内容更加丰富。也能向市场提供更多不同种类的鲜花，满足爱花人士的需求，增强自身市场竞争力。
5、争取项目资金壮大发展。在自我扩大再生产基础上，多渠道争取项目资金，让企业规模扩大、设施更加齐备，向高效节能的现代农业发展。
6、美化环境。坝区大环境卫生需跟进，大棚周边露地栽培配花部分，可用竹篱笆围起来，美观好看，让游客在游乐中得到更好的精神享受。
7、多种形式销售产品。通过网销、自己的花店和周边习水、合江、泸州等地区花店多渠道销售花卉，更要往打造自己的花卉品牌，扩大影响力，让花卉购买商自己到生产基地采购花卉方向发展。尤其要重点打造好自己的网络销售平台和培育好自己的网络销售人员。
8、种子种苗培育。2020年6月赤水市供销社与赤水市农业农村局等相关部门人员去重庆、泸州、仁怀等地开展花卉需求量考察，周边花卉需求量在400亩左右，目前我市已种214亩，缺口约在180到200亩，需求量不是很大。一般非洲菊生长周期在三年，如果土壤肥力充足，可延长到5-8年。根据网上查看、电话联系，非洲菊种苗市场价在每株0.7-0.8元，包送到家，疫情期间每株0.6元包送到家的价格，以及对种苗组培繁育的询问、了解，繁育一株组培苗价格大概在1.2元。因此，在赤水全市用量不大的情况下，可考虑在坝区基地选择通风向阳、肥力较好的地块自己进行种子繁殖，陆陆续续更换种苗。同时，注意加强地力培肥，延长花苗的生长周期。
目前，是宝源坝区花卉发展的关键时期，急需解决的问题也不少。但只要我们坚定发展信心，用心打造发展环境，精心培育发展人才，宝源坝区花卉种植一定会迈上良性发展的康庄大道，带动周边群众发家致富。
第二篇：苗圃资源性资产调查报告
***苗圃资源性资产调查报告
***林场资源管理科接受***建设开发有限公司的委托，对***经营苗圃中果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资源性资产进行调查。现报告如下：
1、苗圃基本状况
根据***建设开发有限公司提供的资料，***苗圃位于遵化市***镇，东至现状石子路，南至孙各庄，西至雷新玉银杏林，北至现状土路，面积62.57亩。该区域是引滦入津中段平原区，属于暖温带半湿润大陆性季风气候，年均温12℃，年降雨量600mm，全年无霜期200天。
该苗圃圃地由原来农田转化而来，所有权归属为**村集体所有，经营权由王小峰所有，所调查的资源性资产是该经营地块范围内的果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资源性资产。
2、调查目的
***苗圃所在地为遵化市新城建设拆迁征地，调查目的在于查清现有果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资产的数量与质量，为该苗圃中资源性资产的价值量评估提供基础数据。
3、调查时间
2009年6月13日至6月30日。
4、调查单位资质
调查单位具有国家林业局颁发的甲A级林业调查规划设计证书(林资证字甲A001号)。
5、主要技术人员
参加本项目的主要技术人员有：
王小平***林场资源管理科，高级工程师
严书***林场资源管理科，工程师
蔡国庆***林场资源管理科，教授级高工
卢金铃***林场资源管理科，工程师
此外，为了确保调查质量，我们还特地聘请了中国农业大学果树系原系主任孟昭清教授作为顾问，参加了整个调查工作。
6、调查方法简述
本次调查采用的技术方法，是根据《森林资源资产评估技术规范（试行）》、《森林资源规划设计调查主要技术规定》、《城市园林绿化用植物材料木本苗》的规定，结合资产特点和资产评估要求确定的。 基于***苗圃果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等种类多、地块小且呈不规则零星分布的特点，本次调查中，在现地分块的基础上，对于百合、紫叶小檗采用了现地实测面积、典型抽样清点进行量测，对于小
部分的速生杨、栾树、白蜡采用了全面清点行数、典型抽样清点每行株数进行量测，其它大部分的速生杨、栾树、白蜡以及其它树种，都采用现地分块、全面清点量测的调查方法。
7、技术标准
本次调查按照专家和课题组提出的《果树、苗木、零星树木调查、分类意见》执行，具体见附件。
8、技术保障
本次调查中，外业工作采用了踏查——详细调查——检查与补查的技术路线，内业工作采用了双轨作业法进行数据录入——数据录入检查——数据统计，最后由项目组统一编写报告，在技术上保证了调查结果的客观、真实和可靠。
9、调查结果
9.1资产数量和质量
经现地全面调查、量测和内业计算统计，****苗圃拥有的资源性资产列入表1（略）。
9.2质量检查
在调查过程中和调查完成后，项目组对调查结果进行了跟踪检查，检查的误差率情况如下表2所示。 表2调查与检查的误差率表
树种/区块 紫叶小檗 百合 香椿 西北角油松 房东北路边
栾树 房东侧大毛白杨林 西南角核桃
误差率 -2.0% 1.8% 4.3% 1.3% -3.8% 2.7% 4.6%
从上表可知，本次调查的调查精度在95%以上，达到了《森林资源规划设计调查主要技术规定》中有关调查精度的要求，被检查项次全部达到允许误差，工作质量合格。
第三篇：平松苗圃可行性研究报告
平松苗圃专业合作社建设项目
可行性研究报告
一、总论
1.1项目名称：平松苗圃专业合作社
1.2项目负责人：冯乐天
1.3项目所在地：平松村、西河峪村
1.4项目建设主要内容：
（1）建设占地20亩的育苗生产基地一处；
（2）建设占地8亩的定植基地一处；
以上建设项目于2010年3月开工，2010年8月竣工。
二、项目背景
2.1项目由来：
平松苗圃专业合作社是在县委组织部深情关怀下，乡党委政府组织引导下，我乡大学生村官结合全省造林绿化形势，响应村官创业号召，自主创建的。
2.2项目提出的必要性和依据：
（1）项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。
（2）项目建设是促进城市可持续发展的需要。长清区是济南重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。而该项目的建设也正是加快建设“山水长清，泉城新区”，改善生态环境、提升城市品位，促进长清旅游业及城市可持续发展的需要。
（3）项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结构调整、推动地方经济发展、满足社会对花卉苗木的需求以及带动当地青
年创业都具有十分重要的意义。
近年来，长清区委、区政府高度重视城市绿化及乡村绿化，以此作为解决“三农”问题，加快农业结构调整，拓宽农民增收渠道的重要内容，研究制定了《城市绿化规划》、《退耕还林还果发展规划》等文件，在政策、资金、技术等方面给予倾斜、扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。文昌街道结合实际，制定了《关于扩大花卉苗木基地规模的实施意见》，采取行之有效的措施，抓好落实。街道明确由分管领导靠上抓，农委、林业站等相关部门组成专门的工作班子，搞好协调、服务。并于2005年5月成立了“长清区文昌苗木花卉协会”，聚集起山东川大庄园园林有限公司、山东远景园林有限公司、济南东岳园林有限公司3个具有国家二级资质的苗木花卉龙头企业，带动花卉、苗木产业的快速发展，企业青年多达1600多人，为拓宽农村青年就业渠道走出了一条成功道路。随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企业生产规模小、产品少、档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模、提高产品质量、增强企业的市场供应能力。该项目建设符合都市农业、观光农业的发展需求，必将对农业增效、农民增收起到积极地推动作用。
第三章项目区基本概况
项目区位于济南市长清城区以南3公里处，以西李村为中心，辐射带动南王、十里、仁合等20多个行政村，总人口2万多人，其中青年农民4000多人。2005年实现地区生产总值6000多万元，农民人均纯收入达到5500元。地理位置优越，交通十分便利。
项目区紧靠220国道、104省道和济菏高速公路，地理位置优越，交通十分便利；通讯畅达，项目区内无线通讯，长途程控电话普及，基地中心实现微机联网，开通传真业务；水利资源丰富，项目区内现有机井5眼，能够全部灌溉，地下水源充沛，水质优良，无污染，矿化度平均低于1.5克/升，为花卉苗木种植奠定了良好基础。
3.1自然条件
（1）气候条件：
项目区气候为暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季较干旱，夏季炎热多雨，降水相对集中；秋季凉爽凉晴；冬季气温低、空气较干燥，常年降水量630mm，年均气温变化范围为12.8—14.30C ,全年日照时数2598.5小时，有效积温45630C，无霜期215天，年均相对湿度62%。
（2）地形土壤：
项目区内为平原地形，地势平坦；土壤主要为壤土，土层厚，土质好，有机值含量平均为0.81%。
第四章项目建设的有利条件
4.1群众基础好,有着丰富的育苗经验。项目区内各行政村有着20余年苗木栽培、管理的历史，有30%的农户靠培育苗木发家致富，他们已成为培育苗木的能手。有的农户依靠销售苗木，年收入达到5万余元。目前，越来越多的农民群众认识到花卉苗木的市场前景，借助农业结构调整，搞起了苗木栽培，有的农户已发展各类苗木200余亩。因此，该项目的实施，有利于形成“公司+农户”规模化经营模式。
4.2承办单位实力雄厚。山东远景绿化有限公司有着近30年的苗木经营史，拥有小龙柏嫁接等先进栽培管理技术，基地规模达到1000余亩，带动专业户2000余户。专业技术人员达130余人，拥有国际先进配套设备30台（套），是一家以市场为导向，以诚信为根本，集专业性、技术性、科学性、经营性于一体的园林企业。其负责施工的绿化工程多次荣获省、市优良工程奖，连续多年被评为“守合同，重信用”企业。公司现正以一流的管理、一流的队伍、一流的工程、一流的服务，构筑国内一流园林绿化工程企业。项目担保企业为国家二级
资质企业，先后承建了济南国际机场，经十西路和山师新校区等大型绿化工程，吸纳青年员工1000余人，有效提高了当地青年农民的自主创业能力，实现了农业增效，农民增收的目标，企业发展潜力巨大。
4.3近郊优势明显，市场前景广阔。项目区距离长清城区仅3公里，水、电、路、通迅等条件优越，有利于苗木销售，适合发展花卉，苗木产业。随着省城济南“东拓、西进、南控、北跨、中疏”战略的实施，长清城区建设步伐进一步加快，大学科技园、济南经济开发区等五大片区建设日新月异。新城区需要新绿化，这为该项目的实施及项目承办单位的再发展提供了历史发展机遇。
4.4各级领导十分重视。市、区、街道各级都把花卉苗木生产作为农业结构调整的重要战略措施，列入平原地区农业发展的支柱产业之一，研究制定了鼓励发展的政策、措施，成立了专门工作班子，帮助解决工作中遇到的困难和问题。项目区内各村也立足实际，因势利导，大力宣传，鼓励群众大搞花卉苗木种植，并不断引进科技含量高、市场前景好的新品种，促其形成规模，努力使这一产业成为农业增效，农民增收的优势产业，成为建设社会主义新农村的一大亮点。
五、市场前景分析
六、项目建设内容及投资估算
苗圃基地共占地28亩，其中育苗20亩，定植8亩。工程总投资27万元，截止目前投资18.1万元，其中整地20亩，垫土3337方，投资12万元；围栏1500米，投资7400元；育苗10亩，用松籽400公斤，投资4万元；用工240个，酬劳1万元；二期工程预投资7.1万元，育榆树苗10亩，投资5.9万元，定植二年生油松8亩，投资1.2万元；后期管护按每年6000元，幼苗成长期3年计算，需投资1.8万元。
第七章项目效益分析
7.1经济效益分析：
目前全省造林形势良好，苗木供给市场广阔，三年后按每亩产苗2万株，每株1.5元计算，20亩育苗基地产值60万元；
8亩定植基地按每株10元计算，产值3.6万元，总产值63.6万元，可创收36.6万元。该基地的建立可实现大学生村官创业与为林业工程提供苗木支持的双赢。
7.2生态效益：
（1）保持水土，净化空气，减少污染；
（2）吸收和降低噪音。
7.3社会效益：
通过苗木基地带动周边农户70户，增加青年就业200个，使农村闲散劳动力得到充分利用；通过推动应用科学技术，农民群众的劳动能力和科学文化素质得到提高，从而实现“科技兴农”目标。
第八章项目设计方案
8.1项目技术方案：
试验基地生产基地青春创业园（农户）市场。
第九章组织管理与劳动定员
9.1组织管理：
该项目建成后，实行独立法人，项目实行董事会领导下的总经理负责制。
根据项目的组成，公司下设总经理办公室、技术开发部、市场部、财务部、培训部、良种繁育部和行政部。总经理办公室负责协调公司内部与外部的日常事务性工作，制订公司的生产发展规划；技术开发部负责公司苗木新品种的引进；市场部负责产品的市场开拓、销售；财务部负责公司的财务结算工作；培训部负责青春创业人员的培训工作；良种繁育部负责苗木花卉的繁育；行政部负责公司的后勤、保卫工作。
9.2工作制度：
公司除试验基地部分年工作时间为365天外，其余岗位年工作时间为300天。其余岗位每天均为一班，每班工作8小时。
9.3劳动定员：
本项目劳动员共计261人，具体定员下表：
第十章项目实施进度建议
10.1项目建设进度计划
项目建设本着早建设、早受益的原则，抓紧项目的实施。项目建设进度计划如下表： 10.2各项工作实施进度的建议
本项目在可行性研究报告审批后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。在苗木花卉市场及试验基地、生产基地建设的同时，进行员工及青年创业者的培训工作，在规定时间内保质保量的完成项目建设任务。预计本项目2007年下半年投产。
苗木调查报告
苗圃育苗工岗位职责
苗圃实施方案
苗圃规章制度
苗圃岗位职责
第四篇：苗圃调研报告
苗圃调研报告
我国一直重视林业生产。本文将给大家介绍苗圃调研报告。
苗圃调研报告第一篇：
**县**村苗木花卉基地建设项目位于**县**镇**村，该项目毗邻**公路。地理位置优越，项目地点气候温和湿润，水资源丰富，土地肥沃，空气清新，适宜花卉苗木生产。发展苗木花卉生产转移有效改变农业经营模式，调整产业结构，发展特色农业，增加农民收入，有着十分重要的意义。
该项目主要以租地形式流转土地。租金每亩每年200元500元 ，共租地900多亩。栽植景观树300亩、花卉300亩、苗圃基地200亩，其它树木100
亩。基地打大口井一处，小井三处，新修堰塘二处。修建沙石路15公里，管道30余处，投资3000万元。其中自筹200万元，银行贷款800万元，引进资金2000万元。项目建成后每年可生产种植大量树木、花卉、盆景等，项目年产值达2800万元、利税600万元。附带第三产业的发展，转变农民发展观念，改变农民种植模式有着十分重要的作用，仅今年上半年农民在基地种树、锄草、浇水等作业中收入一万元以上的有十几户，同时在思想上也受到启发，有的农户计划筹建自己的苗圃。
该基地在建设中存在的主要问题一是承包土地难。农民把自己的土地看的非常重，不情愿流转土地，或者租金要的高，承租者无法接受。二是资金需求量大，融资困难，贷款难;三是缺乏林业发展的项目支持和资金扶持。建议对农民合作社、家庭农场、专业大户这种经营类型的要出台一系列扶持的政策，形成土地流转规模化、集约化经营的示
范点、亮点，通过宣传带动建成一大批家庭农场、专业大户，在新时期农村经营发展中，必将引领主流，为农业发展作出更大贡献。
苗圃调研报告第二篇：
根据省种苗管理局《关于开展国有苗圃改革和保障性苗圃建设专题调研的通知》精神，平凉市种苗站高度重视，召开专题会议，向县(区)下发调研通知，并抽组人员深入基层国有苗圃对其生产管理及改革等情况进行了全面调研，现将调研情况报告如下：
一、林木种苗工作及林木种苗生产供应情况
多年来，平凉市委市政府对林业生态建设高度重视，全市林业生产呈现出了又快又好的发展形势，推动了林木种苗工作的大力发展。特别是天保及退耕还林工程实施以来，各县(区)紧紧围绕资源培育这一中心任务，充分发挥国有苗圃在全面推进生态林业和民生林业建设中的基础保障作用，积极调整种苗产
业结构，加大科技引进和推广力度，扩大名、优、特、新品种的培育面积，在确保生态林业建设及重点造林绿化工程用苗的同时也成为了苗圃职工增收致富的支柱产业，还带动了周边群众育苗的积极性，发展了一大批集体、个体的种苗生产经营大户，使全市种苗产业发展在数量和质量上有了质的飞跃。截至2013年底，全市苗木总量为30979万株，其中可供2014年造林绿化的苗木万株，良种苗木万株，苗木总产值万元，销售数量万株，销售额万元;全市国营、集体及个体实际育苗面积公顷，其中新育公顷，总产苗量亿株。2013年造林实际用苗量5737万株，其中生态公益林4646万株，占81%;经济林761万株，占13%;其他林种330万株，占6%。其中良种育苗35800万株。粗略统计，苗木产值达万元，销售数量万株，销售额万元。苗木总量在满足全市造林绿化需求的前提下，还远销陕西、宁夏、北京、内蒙等省市。但树种、品种结构不尽合理，优
良种苗供不应求，刺槐、侧柏等满足供应甚至过剩，城镇绿化苗木预计缺口很大。各县(区)之间苗木供需不平衡，绿化用大苗相对较紧。针对此情况，我们加强了宏观指导和管理，一是加强种苗需求的预测预报和调剂，加大了全市需要量较大的苗木调剂力度，二是督促抓好育苗计划的落实，定期了解掌握、育苗进度，三是抓好种苗生产供求的科学引导及技术、信息服务。掌握全市种苗供应情况，定期统计种子采收和育苗进度，并在平凉市种苗信息网上开辟了全市种苗生产供求信息，推介新的育苗技术和成果。
二、国有苗圃基本情况
平凉市六县两区共有国有苗圃17个(不含林场)，其中崆峒区辖崆峒区林果中心1个，平凉工业园区辖崆峒区苗圃1个，泾川县辖省级林木良种繁育中心、县种苗管理站苗圃个2个，灵台县辖常青苗圃1个，崇信县辖野雀苗圃1个，华亭县辖东华和南川苗圃2个，庄
浪县辖阳川、南湖、郭堡和高科技种苗培育中心4个，静宁县辖新店、石咀、七里苗圃和苹果良种苗木繁育基地4个，关山林管局辖种苗花卉繁育场1个。以上苗圃均为事业单位编制，其中差额补贴单位7个，自收自支单位10个，各苗圃在多年的地方造林绿化及生态林业建设中发挥了重要作用。
1、生产经营状况。全市17个国有苗圃面积亩，经营总面积亩，可育苗面积为亩，实际育苗面积亩;组培室面积496平方米，温室面积12400平方米，大棚面积2556平方米;苗圃苗木生产能力万株，其中容器苗万株，裸根苗万株;各苗圃资产总额4312万元，经营状况良好的苗圃15个，一般的1个，亏损的1个。所育苗木涉及造林苗、城镇绿化苗、经济林苗和小部分花卉，主要苗木品种有油松、落叶松、樟子松、云杉、冬青、刺槐、国槐、香花槐、五角枫、柳树、苹果、梨、核桃等30多个树种，大部分用于工程造林、城镇园林绿化、新农村
建设绿化和果园经济林栽培。近年来，各苗圃坚持以市场需求为导向，积极调整育苗产业结构，加大了城镇园林绿化苗木的培育力度，同时部分苗圃积极承揽绿化工程，使苗木生产由行业育苗向社会化、多元化育苗转变。
2、职工、工资社保及危旧房情况。全市国有苗圃职工总数304人，其中固定职工104人，合同制职工147人，离退休人员53人;在职职工年人均应发工资万元，在职职工中参加基本养老保险人数219人，参加基本医疗保险人数125人，参加失业保险人数227人，参加工伤保险人169人，参加生育保险人数105人;离退休人员中参加基本养老保险人数31人，参加基本医疗保险人数22人;拖欠基本养老保险费万元，拖欠基本医疗保险费万元，拖欠失业保险费万元。全市苗圃有危旧房162户，307人，面积平方米。
3、苗圃管理及新技术应用推广情况。全市国有苗圃在生产与研究上并肩
合作，坚持用最新的林业科技成果开展育苗工作，先后建成了4处名优新特品种及良种苗木繁育基地，随着林木育苗事业的发展，组培育苗、容器育苗、全光育苗和插条、埋根育苗、全光照喷雾扦插育苗、节水灌溉、ABT生根粉等育苗新技术在种苗生产中得到了广泛应用，通过温室培育，组培育苗、抗旱育苗、无菌栽植、苗木产地检疫等育苗技术的运用，使林木种苗繁育得到了不断改进，种苗生产科技含量有了较大提高。在生态乡土树种培育、果树经济林苗木繁育、抗性育苗和脱菌处理技术方面均取得了一定的成绩，大幅提升了全市种苗繁育技术水平。
三、国有苗圃改革情况
(一)改革总体设想和思路
1、加强业务指导和服务，为苗木生产提供良好环境。为促进苗木基地建设和发展，充分发挥国有苗圃的骨干示范作用，保障造林绿化的种苗需求，各苗圃积极改进工作方式和方法，变过去
行政管理为业务指导和服务，为苗圃基地在发展方向，证件办理，技术指导，政策服务上提供了大量支持，并协调金融、财税等部门切实解决苗木基地发展中存在的一些具体困难，加之工程造林和城镇绿化为苗圃发展提供的巨大市场，为苗圃发展创造了良好的环境，有力激发了苗木基地规模化发展。
2、改革苗木生产经营管理机制，促进苗木市场发展。按照市场经济化运作，自身寻找生机、商机，确定育苗面积、树种(品种)，在竞争中寻找苗木销售渠道，获取经济效益。对苗木进圃、繁衍、培育、出圃形成详细记录，提高生产工效，节约生产成本。引进培育优质特色新品种，采用组培、生根粉、喷雾等新技术，繁衍经济价值高、观赏性好的优质苗木。以建设生态园林城市为契机，积极参与市政绿化工程招投标，建立市场竞争和淘汰机制，有力地促进了全市苗木生产和市场的发展，使苗木生产经营步入了良性发展轨道。
3、制定地方标准，规范苗木生产。为了进一步规范育苗技术、苗木分级以及栽培技术，提高苗木质量，庄浪县还结合林业生产实际，各苗圃积极参与，组织制订了《庄浪县育苗技术规程》、《庄浪县造林育苗质量与供应管理办法》、《庄浪县苗木分级规程》、《庄浪县乡土树种栽培技术规程》等林业地方标准，这些标准的制订对提高该县造林苗木质量，加快林业建设起到了积极的推动作用。
4、建立种苗示范基地，提高科技含量，实现种苗经营集约化、质量标准化、造林良种化。现代化苗圃的建设程度是表现林业先进性和超前性的集中点，也是每个主管林业部门的科学性的体现，因此，抓林业优先要抓好示范苗圃建设，要建立一批先进的种苗示范基地，来带动全局，以保证高质量种苗的供给。泾川县林木良种繁育中心和庄浪县高科技种苗培育中心、静宁县苹果良种苗木繁育基地和关山林管局种苗花卉
繁育场就是高起点、高科技、集约化、专业化、标准化的示范基地。这4个基地的建成，使我市的苗木良种化程度不断提升，科技含量大大提高，改良新优品种得到了全面普及。
(二)出台政策措施和办法
1、关林管局为贯彻市委、市政府主要领导调研指导工作时所做的指示精神，持续做大做强全局种苗支柱产业，为生态平凉建设提供优质绿化苗木，实现兴场富民目的，制定了《关山林管局苗圃改革发展规划20132015年》，以扩规模、调结构、增效益为思路，坚持以苗木为主的生产经营方向，拓宽发展空间，走种苗专业化、规模化、集团化的路子。
2、庄浪县为积极争取社会和其它部门(如水保局、交通局、住建局等)的苗木订单，同时着力培育城镇绿化苗木。国有苗圃在资金的管理上，专门出台了《资金管理办法》，对利润的使用有严格规定，必须用利润的40%作为风险基金，
主要用在由于自然灾害或其它原因导致工程造林成活率低而补植补造资金不足情况下进行苗木补贴;40%用于扩大再生产和办公经费;10%用于职工福利和奖励;10%用于社会福利性支出。
3、崇信县为使乡土树种、经济林和绿化苗木在培育和管理技术上戒除粗放模式、经验模式和小圈子模式，先后制定了《育苗技术规程》、《苗木分级规程》、《乡土树种栽培技术规程》等地方标准，自我加压，科学提高出圃标准，使出圃苗木达到了国标要求，野雀苗圃还成为了唯一的国有无检疫对象的中心苗圃。
(三)存在的问题
1、管理体制不顺。国有苗圃大多数分布在生态区位十分重要的地区，主要承担着造林绿化及生态建设苗木的引种、繁育、供给任务。长期以来，国有苗圃一直实行事业单位、企业管理体制，从事的是一项公益事业，干的是事业单位的工作，却无事业单位的定性，性质
不明。政府部门只对其按事业单位管理，但不享受事业单位的政策待遇，苗圃的生产经营费用不列入地方财政预算，人员工资和事业费没有保障，只能自收自支，苗圃在承担的生产任务的同时，又要承担繁重的资源管护及工程绿化任务，其公益性事业属性没有得到充分体现。国有苗圃的这种企不企，事不事，工不工，农不农的体制模式，与它所承担的建设任务极不相称。
2、经营机制不活。当前，国有苗圃虽然已初步形成了多样化的经营机制，但由于管理体制不顺等多方面的原因，国有苗圃危缩、僵化，投入不足、人员素质不高，面对日趋激烈的市场竞争，难以生存和自身发展。在所有制结构上，还没有实行以公有制为主体、非公有制林业同步发展的方针。在产权制度改革上，还没有做到按照宜统则统，宜分则分的原则，对国有苗圃所办的多种经营项目实行股份合作、转产改造、合资、联合、承包、租赁、兼并、拍卖、
出售等方式进行优化配置，实行国有民营和民有民营，盘活国有资产。
3、基础设施建设滞后。由于国家投资不足，加之苗圃地处偏远，建圃时间早，基础设施基本老化，近几年因受国家投资限制，只对极少数部分基础设施进行了改善，大部分基础设施建设落后，职工生产生活条件十分艰苦，大多数职工的生活水平、生存状况远不如当地农民。一是职工住宅、办公用房陈旧，收入低。多数职工没有自己的住房，仍然居住在70年代至80年代修的土木结构的房屋，宿办合一。由于收入低，责任大，工作条件艰苦，职工思想波动较大。二是分流职工除少数从事种植业等多种经营外多数人工作无着落，又不能享受城市低保和下岗职工待遇，给单位和社会带来了很大的不稳定因素。三是个别苗圃道路及房屋因年久失修，受灾害性天气破坏严重，给生产生活带来了很大的困难。四是由于资金困难，部分单位还未配备电脑等办公设备，苗木信
息和市场网络不健全，销售渠道不畅通，与国家林业局关于数字林业的建设要求相差甚远。
4、资金投入不足。各级对国有苗圃政策支持不到位，致使资金投入严重不足，这是制约国有苗圃发展的瓶颈。一是各级财政对国有苗圃断奶后，多年来苗圃生产条件始终没有改善，导致生产经营成本不断上升，各种经营活动难以正常开展，粗放经营，新科技成果推广应用不够，林业生产力水平不高，资源利用率低，规模效益不明显，产业化水平提升缓慢。二是国有苗圃产业基础薄弱、经济结构单一，由于林业生产前期投资大，周期长，回报慢，生产里水平低下，经济效益差，信贷难度也大，除了国家生态建设投资以外，几乎没有其他收入，因此要改变国有苗圃的经营现状难度极大。三是结构不合理，由于没有投资，赋予措施跟不上，苗木质量查，直接影响到苗圃持续健康良性发展。
5、社会保障制度不健全。由于国
有苗圃是事业单位性质，企业管理，社保部门在面对国有苗圃职工参保问题时，各地参保要求和条件多种多样，多数比照企业参保，水平不高，职工思想压力大。
6、专业技术人员缺乏。苗圃现有的技术人员学历和文化较低，不能很好掌握育苗新技术、新方法，对先进的育苗理论和技术缺少了解，生产中基本采用低效益的传统育苗手段，不能很好的提高苗木产品科技含量和附加值。
(四)几点建议
1、理顺国有苗圃管理体制。国有苗圃自然条件差，基础设施严重滞后，创造的生态社会效益得不到直接经济补偿，职工收入水平明显偏低，医疗、养老等社会保障措施得不到落实，生活困难。建议改变其自收自支的企业管理模式，将国有苗圃纳入财政拨款的公益性事业单位管理，优化内部发展环境，保障经费供给，逐步提高职工收入，按照国家相关规定参加各类社会保险，彻底
解决国有苗圃职工的后顾之忧，稳定他们的情绪，提高积极性。
2、加快国有苗圃基础设施建设。按照国有苗圃隶属关系，各级政府要将国有苗圃基础设施建设列入本地经济和社会发展总体规划，加大资金投入，着力改善国有苗圃的基础设施建设，交通、电力、水利、通信、广电等有关部门要把苗圃纳入社会主义新农村建设、农电网改造、村村通工程、农村饮水工程等基础设施建设范畴，享受国家的公共财政优惠政策。对于偏远困难的国有苗圃，要优先安排项目。各级财政要加大投资力度，安排专项资金，逐步解决贫困苗圃脱贫和危旧房改造等涉及职工基本生产生活条件的实际困难。林业重点生态工程、农业综合开发、林木种质资源保护和林业科学研究等工程项目，要优先把国有苗圃纳入实施区域，统一规划，重点安排。
3、进一步深化国有苗圃内部改革。按照精简、高效、协调的原则，进
一步深化国有苗圃劳动用工、人事管理和收入分配三项制度改革，逐步建立平等竞争、合理流动的用人新机制。国有苗圃的经济林和多种经营项目，可采取承包、租赁、合资、合作、股份制等多种形式落实经营主体。对承包经营不规范、不合理，造成国有资产流失的，要依法完善、调整或终止。对个别苗圃经营规模过小的，经政府部门同意，可按照减少机构设置和规模经营的要求，采取就近合并，以优化整合资源，减少管理成本，提高规模效益。加强国有苗圃职工队伍建设，出台政策，增列项目，优化发展环境，定期不定期的举办各类培训班，采取走出去，请进来的办法，着力干部职工素质，为国有苗圃的进一步发展提供人才保障。
4、准确定位，明确发展思路。苗圃发展是以社会发展为前提，宗旨是服务林业、服务社会。随着国家战略中心的调整，苗圃也要积极调整，确定经营品种、经营模式和经营手段，才能在市
场经济中求得生存和发展，否则将被社会淘汰。苗圃作为生态和谐、环境美化建设的载体，应将其发展定位在利用先进的技术和设备培育出优、新、奇、特的绿化苗木和花卉苗木。在此基础上，根据国家政策、经济发展趋势以及自身条件综合分析，制定出开拓市场的计划，谋求更大的发展，创造可观的经济效益和社会效益。
5、加强种苗市场宏观调节和服务指导。在市场经济和新的林业发展形势下，种苗行业管理迫切需要改进当前以行政手段分线分物的管理方式。指导思想上要转变为积极为种苗行业发展创造公平竞争和有秩发展的环境条件，努力扩展行业发展空间。一是尽快建立种苗生产管理监测系统，通过计算机信息网络形式，快速掌握种苗市场供需动态，加强种苗生产和市场经营的信息引导，以克服当前信息采集手段落后，信息传递慢、信息失真或调控机制失效等问题，实现种苗市场供需的动态预警和调节指
导;二是进一步促进苗圃生产经营的多元化;三是加强技术指导，促进苗木产业化发展。
四、保障性苗圃推荐
保障性苗圃的育苗实施将以市场运作为主、政府扶持为辅、多条腿走路的措施，同时强化苗圃监管工作，严格按照种苗繁育的法律法规，认真把好苗木质量关，防止病苗、劣苗、假苗流入市场。林木种苗生产基地化、造林良种化、种苗产业化，重点培育绿化苗木、乡土珍贵树种、经济果树苗木，大力推行定向育苗，定品种、定规格、定限价，确保品种对路、质量合格、价格合理，确保为市场提供优质绿化苗木。我们认为保障性苗圃建设应主要从以下几个方面开展：一是完善苗圃基础设施建设;二是提高苗木培育质量;三是扩大种苗生产规模。为切实开展好我市保障性苗圃的推荐工作。我们在认真调查，严格筛选的基础上，经讨论研究，决定推荐以下三个苗圃为保障性苗圃，具体如下：
1、灵台县常青苗圃。灵台县常青苗圃位于灵台县什字镇，灵台县常青苗圃建于2002年4月，是县林业局下属的国营苗圃，自主经营、自负盈亏的副科级事业单位，现有职工15人。总经营面积515亩，每年可提供侧柏、油松、云杉、樟子松、杨树、柳树、苹果、核桃、等绿化苗及果树苗30多个品种260万株，平均年经营收入120万元，近年来，苗圃不断转变发展思路，拓宽经营项目，从单一的育苗售苗模式向承包绿化工程转变，去年秋季至今年春季共承包绿化工程14处，经营收入200多万。苗圃创建12年来为当地林业建设培育了大量优质苗木，对改善当地生态环境发挥了重要作用， 2013年为县内提供优质苹果苗90多万株，今年主要栽植油松、云杉、章子松共240亩约110多万株，今年预约承接绿化工程4处，预算价60多万元，现正在实施阶段。
2、庄浪县阳川苗圃。庄浪县阳川苗圃位于庄浪县城以北50公理处， 东
邻庄浪县卧龙乡，西连静宁县余湾乡，南靠庄浪县大庄乡;该苗圃成立于1956年，属庄浪县林业局下属差额供给事业单位;经营总面积220亩;育苗面积200亩。目前主要以种苗培育为主，其主要培育的苗木有刺槐、山桃、山杏、新疆杨、国槐、苹果等苗木，近三年来为全县造林绿化提供各类苗木500多万株。目前共有职工28人，其中在职职工21人(固定工7人，合同制工人14人)，离退休9人。该苗圃目前有砖混结构宿办房15间、土木结构宿办房15间，总建筑面积585平方米。
3、关山林管局种苗花卉繁育场。关山林管局种苗花卉繁育场建于2002年，位于华亭县西华镇龚杨村，占地285亩，其中，生产用地253亩;道路、渠道占地30亩;场部占地2亩。办公用房7间，职工宿舍8间，会议室2间，库房2间;配套水渠3000米，埋压塑料主管道1800米，架设3项电线1000米，新修水渠1707米，道路铺沙1000m3 ;日光温室
大棚3座1200㎡，新建移动小型日光温棚5座1500㎡。繁育场共有职工53名，其中管理人员7名，生产一线职工46名。苗圃253亩生产用地中，规划绿化大苗培育区、花灌木培育区、设施育苗区和常规育苗区(新育苗区)四个区，共占地70亩，主要栽植樱花、红叶李、海棠、刺柏、桧柏、丁香等苗木15000多株;培育常规造林苗木153亩;培育油松、云杉、落叶松、白皮松等绿化苗木30亩。2014年苗圃新育云杉1亩，营养袋油松、白皮松、华山松、国槐等苗木45万袋，移栽黄杨、冬青、龙柏、扦插金叶女贞、绣线菊万株，是一座集苗木、花卉生产，经营、销售为一体的综合性苗圃。
4、平凉市崆峒区苗圃。平凉市崆峒区苗圃为平凉工业园区下属国有苗圃，始建于1952年6月，科级建制，共有在职人员31人，退休职工9人。苗圃有3个工区，总面积597亩，经营总面积500亩，可育苗面积230亩。该苗圃建圃时间早，经营面积大，技术力量较
为雄厚，每年能为全市生态造林提供大量优质苗木，在今后的保障性苗圃建设中应做到以下几点：一是发挥规模育苗、规模管理优势，示范作用要明显，培育的各类种苗死亡率在10%以下;二是每年为当地生态建设和产业发展等重点工程造林培育苗木任务的苗圃; 三是保持200亩以上可育苗面积;四是培训固定的技术人员和种苗质量检验人员，具备较强的科技力量和较高的育苗水平;五是苗圃生产经营管理规范，管理制度、财务管理制度健全;六是各项证件包括《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》齐全，且按时审验年检。
平凉市林木种苗管理站
2014年6月27日
第五篇：苗圃投资分析报告
苗圃投资分析报告
实际租地亩数一千亩其中山地亩数三百亩农田七百亩
土地平整预计机械台班费用约1500000元
预计生活用地道路水塘占地八十至一百亩
计划新增加水塘面积约五十亩。水塘开挖土方约机械台班费用约500000元
塘坡硬化处理人工材料约150000元
计划修建园区道路1500米砂石路，机械，人工，材料费约150000元
管理用房十间约人民币150000元
购置生产工具，农药，肥料100000元
基础建设合计：255万元
一，灌木类
1紫薇（50亩）
建议选购地径2cm及以上健壮苗
建议行距2米株距2米160棵每亩种植。 现市场行情约20元/棵
种植成本160*20*50=160000 2樱花（80亩）
建议选购地径3cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距2米130棵每亩种植。 现市场行情约40元/棵
种植成本130*40*80=416000 3垂丝海棠（60亩）
建议选购地径3cm及以上健壮苗
建议行距2米株距2米160棵每亩种植。 现市场行情约60元/棵
种植成本160*60*60=576000
4桂花（80亩）
建议选购地径5cm及以上健壮苗
建议行距3米株距3米75棵每亩种植。 现市场行情约130元/棵 种植成本75*130*80=780000
5红叶李（60亩）
建议选购地径2cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距2.5米105棵每亩种植。 现市场行情约20元/棵
种植成本105*20*60=126000 6单杆红叶石楠（80亩）
建议选购地径2cm及以上健壮苗
建议行距2米株距2米160棵每亩种植。 现市场行情约15元/棵
种植成本160*15*80=192000 二，乔木类
1香樟（80亩）
建议选购胸径5cm及以上健壮苗
建议行距3米株距3米75棵每亩种植。 现市场行情约45元/棵 种植成本75*45*80=270000
2黄山栾树（80亩）
建议选购胸径3cm及以上健壮苗
建议行距2米株距2米160棵每亩种植。 现市场行情约30元/棵
种植成本160*30*80=384000
3法国梧桐（80亩）
建议选购胸径3cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距3米85棵每亩种植。 现市场行情约35元/棵 种植成本85*35*80=238000
4白玉兰（40亩）
建议选购胸径3cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距2.5米105棵每亩种植。 现市场行情约30元/棵
种植成本105*30*40=126000
5乌桕（60亩）
建议选购胸径3cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距3米85棵每亩种植。 现市场行情约25元/棵 种植成本85*25*60=127500
6朴树（60亩）
建议选购地径3cm及以上健壮苗
建议行距2.5米株距2.5米105棵每亩种植。 现市场行情约40元/棵
种植成本105*40*60=252000
三，球类
1红叶石楠球（30亩）
建议选购冠幅50cm及以上健壮苗
建议行距1.5米株距1.5米320棵每亩种植。 现市场行情约10元/棵 种植成本320*10*30=96000
2海桐球（30亩）
建议选购冠幅50cm及以上健壮苗
建议行距1.5米株距1.5米320棵每亩种植。 现市场行情约15元/棵
种植成本320*15*30=144000
3红花积木球（20亩）
建议选购冠幅50cm及以上健壮苗
建议行距1.5米株距1.5米320棵每亩种植。 现市场行情约15元/棵 种植成本320*15*20=96000
四，行道树
建议选用8cm至10cm工程苗
计划园区修建道路1.5千米，株距4米，约750棵
建议采购8-10cm工程苗 现市场行情约200元/棵 种植成本750*200=150000
苗木款合计412.45万
种植人工约苗木款的20％约82万
一千亩苗圃投资约
基础建设款＋采购苗木款＋种植人工费 255万＋412.45万＋82万＝744.45万元
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