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包装调研报告2篇
我们要如何根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。小编给大家整理出了有关调研报告的文章,希望大家喜欢。
第 一章 研究概述
第一节 研究目的
第二节 研究背景
第三节 调研范围
第四节 数据采集方法
第五节 研究方法
第二章 行业概况
第一节 行业定义
第二节 行业在国民经济中的地位
第三章 工艺品包装行业特征
第一节 行业的周期性、区域性和季节性
一、周期性
二、区域性
三、季节性
第二节 行业技术水平及趋势
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一、行业的技术水平
二、行业的技术趋势
第三节 行业的经营模式
一、开发流程
二、销售模式
第四节 行业利润水平变动趋势
第四章 工艺品包装行业产业链分析
第一节 工艺品包装行业产业链概述
第二节 上游行业与本行业的关联性分析及对其发展前景的影响
第三节 下游行业与本行业的关联性分析及对其发展前景的影响
一、下游需求市场构成
二、下游行业的发展
三、下游行业的发展对本行业的影响
第五章 行业进入壁垒分析
第一节 品牌壁垒
第二节 用户资源壁垒
第三节 技术进入壁垒
第四节 资金进入壁垒
第五节 行业经验壁垒
第六节 人才壁垒
第七节 渠道壁垒
第六章 行业政策与管理体制分析
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第一节 宏观经济环境对产业的影响
第二节 行业主管单位及管理体制
第三节 行业重点法规及解读
第四节 行业产业政策及产业规划
第七章 影响行业发展的有利与不利因素
第一节 有利因素
第二节 不利因素
第八章 中国工艺品包装行业市场风险因素分析
第一节 行业经营环境的变化
一、宏观经济环境
二、行业竞争环境
第二节 技术更新的风险分析
第三节 行业市场对下游依赖程度
第九章 全球工艺品包装行业市场概述
第一节 全球工艺品包装行业的发展概况
第二节 全球工艺品包装行业市场规模及发展趋势
第三节 全球主要国家与地区的工艺品包装产业概况
第十章 中国工艺品包装行业现状及发展趋势
第一节 中国工艺品包装行业发展历程和现状分析
第二节 市场成长性分析
第三节 行业市场供求状况分析及预测
一、中国工艺品包装产品行业整体市场规模及趋势分析
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二、工艺品包装行业整体市场规模及趋势分析
三、中国工艺品包装行业细分产品市场规模及趋势分析
四、工艺品包装行业应用领域市场规模及趋势分析
第十一章 重点企业市场份额及竞争力分析
第一节 工艺品包装行业的总体竞争格局
第二节 工艺品包装行业的重点企业市场份额及竞争力分析
一、销售收入对比及排名
二、重点企业市场份额及排名
三、盈利能力与利润情况对比分析
四、市场营销能力及优劣势对比分析
五、重点企业简介
第十二章 工艺品包装行业市场需求特征分析
第一节 影响需求的因素
第二节 工艺品包装的需求特征分析
第十三章 研究结论
第一节 工艺品包装市场总体规模
第二节 工艺品包装细分市场规模
第三节 关于重点企业市场份额的研究结论
第四节 工艺品包装市场风险
第五节 工艺品包装需求市场特征
第六节 工艺品包装行业发展趋势
附件
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1、主要结论引用资料
2、市场数据引用材料
3、分析图表参考资料
4、拟发布的数据材料
5、市场容量数据推算表及基本假设
6、竞争对手资料汇总
7、产业行业研究报告和专家文章汇总 面点食品包装调研报告
包装按产品的属性分类包括:食品类、商品类、服装类、五金类、化工产品类、电子产品类等。按结构分类包括:开窗式、购物式、封闭式、pop包装式等。按材料分类包括:纸、塑料、金属、玻璃等。
经济全球化的今天,包装与商品已融为一。包装作为实现商品价值和使用价值的手段,在生产、流通、销售和消费领域中,发挥着极其重要的作用,是企业界、设计业不得不关注的重要课题。
包装的功能是保护商品、传达商品信息、方便使用、方便运输、促进销售、提高产品附加值。包装作为一门综合性学科,具有商品和艺术相结合的双重性。
因此,要想使商品占主导地位,即指选用合适的包装材料,运用巧妙的工艺手段,为包装商品进行的容器结构造型和包装的美化装饰来进行设计。从中可以看到包装设计的三大构成要素:外形要素、构图要素和材料要素。
因此,我对食品包装市场进行调研。 蛋糕是受广大群众喜爱的
5 食品,它不受消费群体的年龄层、性别、职业、文化层次、民族等的限制。
手提式蛋糕盒,包括用于放置蛋糕的盒底,在盒底周围有围边以及和围边配合的盒盖;其特点是,在盒底的底部交叉分布至少有两对自锁挂扣,每对自锁挂扣上有一根提绳,提绳从盒底底部的自锁挂扣穿过围边的外壁和盒盖的内壁构成整体。本实用新型的手提式蛋糕盒,由于采用了自身带有提绳,使蛋糕盒的力分布在提绳和在盒底的内藏式自锁挂扣上,使用方便,不影响蛋糕盒的美观,并且使蛋糕盒不容易变形。
喜庆蛋糕盒是一种具有多种效果功能的蛋糕盒,属于食品的包装保护领域。其特征是:在蛋糕盒的里面有一个罩在蛋糕外的塑料罩体,在塑料罩体的顶面安置了可自动点燃且绽开的烛台和多只小型烟花、能喷出彩纸的花筒、发光二极管,以及在蜡烛展开时就发出音乐的音乐装置。其主要用途是使被包装食品提高档次,增加娱乐功能,增添使用者的喜庆气氛,对食品的贮藏、运输、使用增加保护和免受污染。
面包除了体积较蛋糕小以外,包装要求和蛋糕相比没有特别要求,所以在这里不再赘述.
当然,现在食品的包装也有一定不足的地方,如下:
1:保护性不够好,现在食品的包装多为塑料和纸质包装,这些材料的硬度不够,在运输中不能足够给予产品保护,容易使产品发生形变,而且受材料限制,同类产品的堆叠不能过高,所以不能充分的利用存放空间.
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2.环保型不好,纸质包装材料有一定的回收可能性,但是其他的塑料包装材料多为一次性而且不可回收,不符合可持续发展思想.
3.卫生性不高,现在市场上的包装材料或多或少都不符合卫生要求,比如纸质的包装盒原材料要求不够,塑料材料则不够环保.
随着现在人们生活的多样化,对面点包装的要求也比较复杂,面点不像其他产品,不已简洁为主要倾向,未来食品的包装盒应该朝着组合式多功能包装盒发展,其中的功能应涵包含上诉的功能并在卫生防护性上面更有所提高,同时也更具环保性,
包装最主要的功能是保护商品,其次才是美化商品和传达信息,所以包装材料的选择是直接关系到能否保护商品的重要一步,它是一件特殊的外衣,将食品、用品包裹起来,经过长途运输变成货架上的商品,并使远距离运输中商品破损率降低。包装分为运输包装和销售包装,合理的造型结构才能使包装在运输和销售上发挥各自的作用。
---来源网络整理,仅供参考
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酒店平均房价同比上升,平均出租率同比下降
该报告显示,与20xx年度相比,样本酒店20xx年平均房价由441元升至458元,但平均出租率却由20xx年的66.2%下降至60.5%,出租率在70%以上的酒店锐减。
20xx年,样本酒店星级水平与平均房价呈正比关系,但与出租率则呈反比。星级越高,平均房价越高,出租率越低。但由于不同星级酒店之间平均房价的差距大于出租率的区别,每间房收益与星级水平仍呈明显的正比关系。
单体酒店、国内品牌酒店和国际品牌酒店在出租率上区别很小,但平均房价差距却很大。参与本次调查的国际品牌酒店20xx年的平均房价达到690元,国内品牌酒店为477元,单体酒店仅为399元,因此,平均每间房收益国际品牌酒店最高,国内品牌酒店次之,单体酒店最低。
按地域比较,中部地区的酒店平均房价最低,导致每间房收益最低;华南地区平均房价最高、出租率较高,北部地区平均房价低,但出租率最高。按类型比较,商务酒店平均房价、出租率和每间房收益最高,休闲度假酒店虽然平均房价最高,但出租率也最低。会议酒店与综合性酒店的平均房价相近,但会议酒店每间房收益却为四类酒店中最低的。
该报告显示,所有样本酒店约一半的收入来源为客房(46.1%),其次为餐饮(43.4%),而康体娱乐及其他所占比例很小,分别为4.5%和6.0%。“华南和北部地区酒店客房收入逾50%,餐饮收入低于40%,而华东、西部和中部的酒店正好相反。”香港理工大学酒店及旅游业管理学院助理教授肖曲表示,国际品牌客房收入逾50%;国内品牌和单体酒店客房收入则低于50%,餐饮高于40%。
国内商务和会议会展客源占“大头”
20xx年,对所有星级、类型、区域和品牌的酒店来说,国内商务和会议会展都是所占比重最大的两大客源市场。对所有酒店来说,会议会展客源的餐饮消费在客人总消费中的比重都显著大于其他客源类型。
值得注意的是,和20xx年数据相比,20xx年三星级和五星级酒店国内旅游客源的平均房价有显著增长,并且在过去几年来首次超过了国外商务客源的平均房价。休闲度假酒店与20xx年也有较为明显的差别,其国内散客旅游和国内商务客源的平均房价显著高于其他客源。
20xx年,五星级酒店国内散客比例比20xx年显著增加,已与国外商务客源并列排在第三位;对四星级酒店而言,国内散客和国外商务散客也是不可忽视的主要客源;而三星级酒店,国内散客、会议会展和政府客源所占比重最大,国外商务客源和国外旅游团占比都不到10%。
报告显示,超过200家酒店认为,与销售员的日常沟通、旅行社、第三方网站是客人最常接触酒店信息的途径,绝大多数酒店都有客人通过酒店直接预订,认可OTA、酒店网站和旅游批发商等预订方式的酒店超过酒店总数的一半以上。而业者都认为,最能吸引并留住忠诚顾客的有效手段是“会员享有优惠的房价”。
酒店市场营销管理人员平均年龄30.5岁,女性占到56%,主要学历为大专;五星级酒店和国际品牌酒店有部分本科员工,国际品牌酒店也有少数持硕士学位者。大多数营销人员的主要报酬形式是基本工资加提成,奖金形式是个人业绩及团队业绩挂钩。在样本酒店中,制定年度销售计划最为普遍,其中,国际品牌酒店的营销预算比国内品牌和单体酒店要高。
国内品牌酒店市场导向意识逐渐增强
“酒店的市场导向可以从三个方面来衡量:顾客目前及未来需求的市场资讯的产生与收集、市场资讯在酒店中的传播与消化、酒店对市场资讯的针对性活动及反应。”肖曲说,市场导向意识会使酒店不断地收集市场资讯,研究顾客对酒店产品和服务日益变化的需求。
国际品牌酒店的市场导向意识最强。“但国内品牌酒店已经越来越意识到市场导向的重要性,它们和去年相比在主动信息收集和消化方面已取得显著进步,几年后可能会有大的改进。”肖曲说。
报告显示,四、五星级酒店在市场信息的主动收集及主动系统地建立并维护客户关系方面最好。三星级虽然没有太多主动的信息收集机制,但对于已经掌握的信息的反应能力并不弱于四、五星级酒店。“但包括国际品牌酒店在内,大多数酒店都不知道如何确定低价值或无价值的客户,并恰当地终止与他们的关系。”肖曲表示。
该报告显示,82%的酒店实行忠诚客户制度或会员制,39%的酒店反馈回头客占到了客源总数的50%以上。顾客对会议酒店的感知品牌质量和品牌倾向性最低,国际品牌酒店的顾客对品牌质量和倾向性最高。虽然三星级酒店的顾客对品牌质量的评价较低,但他们对自己所喜欢的品牌有明确的倾向性,而且这种倾向性的强度并不低于四、五星级酒店的顾客。
一、市场概述及观点
新年临近,台式电脑市场上开始了疯狂的促销浪潮,不少厂商的表现异常活跃。消费调研中心ZDC对2008年1月中国台式电脑市场的用户关注度状况进行了调查,通过消费者的关注行为,对市场的品牌
结构及购买产品特征倾向进行调查。此外,本次调查还涉及到对七大区域市场的关注度的监测。通过对1月台式电脑市场的调查,总结出以下结论:
从品牌的角度上看:
台式电脑市场品牌的关注度集中度较高,联想、戴尔与惠普三大品牌的关注比例之和达到了68.1%。另外,国内品牌电脑在同国外品牌的竞争中,日益显示出强劲的增长势头和竞争优势。在商用市场,戴尔、联想、惠普三大厂商把持了七成以上的份额。在家用市场,联想的强势地位难以撼动,以高达38.9%的关注比例位居排行榜的第一位。
从区域的角度上看:
华北地区与华东地区的关注比例均在20%以上,可见,这两大区域市场消费者的购买力较强,对台式电脑的需求高。而在七大区域市场中,西南地区的台式机关注度最低。
从产品的角度上看:
价格方面,4000-6000元之间的产品占据整体市场五成以上的关注份额。高端产品的竞争力稍显不足,可见,用户关注的仍是以普通功能为主的电脑;屏幕尺寸方面,超过六成的用户依然青睐19英寸、17英寸显示器;内存方面,标配1GB与2GB内存的台式电脑在市场上具有较高的购买潜力;硬盘方面,大容量硬盘台式电脑受宠,多数消费者都将目光聚焦在160GB硬盘台式电脑上。
二、整体市场品牌结构调查
2008年1月中国市场最受用户关注的十大台式电脑品牌分布调查显示,2008年1月,联想再次夺得排行榜的第一的位置,占据35.8%的关注份额。从联想1月的市场表现来看,一方面,联想寒促全面展开,家悦U、家悦S、锋行X系列作为此次家用电脑寒促的开路先锋,为联想增加了不少的关注度。另一方面,寒促期间联想推出的新机型也较多,有些虽然只是稍微改变了配置,但是多种不同的型号使消费者的选择范围更加广泛。戴尔位于排行榜的第二位,获得20.9%的关注比例。惠普排在第三位,关注比例为11.4%。除了上述三大品牌以外,其他品牌的关注比例均在10个百分点以内。排在品牌排行榜后七位的品牌依次是神舟、清华同方、方正、苹果、宏、海尔与TCL,七大品牌整体关注比例为25.8%,与前三大品牌整体关注比例相比差距较大。
通过调查可以看出,1月台式电脑市场的品牌关注度格局呈现两大特征:一方面,在台式电脑市场上,品牌的关注度集中度较高,联想、戴尔与惠普三大品牌的关注比例之和达到了68.1%。另一方面,1月份台式电脑市场中,国内品牌的关注比例之和达到58.3%,国外品牌的关注比例之和达到35.6%。国内品牌电脑在同国外品牌的竞争中,日益显示出强劲的增长势头和竞争优势。
三、细分市场品牌结构调查
1、商用市场
2008年1月中国市场最受关注的十大商用台式电脑品牌分布调查显示,戴尔成为2008年1月份关注度最高的商用台式电脑品牌,占据市场近三成的关注份额。联想以庄重而时尚的外观设计、稳定的性能和安全保密的技术,领跑商用台式电脑市场,本次位于排行榜的第二位,获得27.2%的关注比例,与戴尔的差距较小。惠普注重在商务领域的发展,市场竞争的先锋主要集中在Compaqdx2000系列当中,本次以14.8%的关注比例位于排行榜的第三位。其他厂商的关注比例均在8个百分点以内。美国第四大电脑生产商苹果位于排行榜的第四位,获得7.3%的关注比例。联想ThinkCentre以5.8%的关注比例排在第五位。方正、恒翔、清华同方、神舟与长城五大国内厂商分别排在第六至第十位,关注比例均在5个百分点以内。
总的来看,由于商用电脑是实力和专业化程度的核心体现,因此不少厂商推广的重点在商用电脑。从2008年1月的品牌关注度格局上看,戴尔、联想、惠普在商用台式电脑市场上的优势更加明显,三大厂商把持了七成以上的商用市场。
2、家用市场
2008年1月中国市场最受关注的十大家用台式电脑品牌分布
联想在家用电脑市场的强势地位难以撼动,以高达38.9%的关注比例位居排行榜的第一位。戴尔位列排行榜的第二位,关注比例为19.6%。在去年6月底,戴尔在国内推出了Inspiron系列台式机,戴尔此举是把面向消费市场的产品全部整合到Inspiron品牌下。Inspiron系列也成为了戴尔家用电脑的主力机型。
随着家用电脑市场的迅速增长,惠普将消费级市场作为市场份额突破的战略重点,不断的推出个性鲜明的新品。其家用台式电脑在1月份获得了10.9%的关注比例,位于排行榜的第三位。神舟的价格战在国内取得不错的效果,也一直是价格战的先行者。其产品以性价比著称,获得较高的关注度。虽然其在商用电脑市场仅列第九位,但在家用电脑优势明显,以9.0%的关注比例位于排行榜的第四位。
作为国产品牌,清华同方在IT产品中颇有名气,以其丰富的产品线,较高的性价比,取得了出色的市场业绩,以6.0%的关注比例排在第五位。方正、宏、海尔、TCL与明基依次位于排行榜的第六至第十位,五大厂商的所获关注比例依次降低。
四、区域结构调查
2008年1月中国市场七大区域台式电脑关注比例分布
调查显示,在全国市场上,华北地区的台式机的关注度最高,为24.2%。其次为华东地区,关注比例为22.6%。可以看出,这两大区域市场消费者的购买力较强,对台式电脑的需求高。
紧随其后的为华南地区,关注度为16.4%。华中地区的关注比例也在10%以上。相比之下,西北、东北与西南的关注度较低,均在10%以内。其中西南地区的台式机关注度在七大区域中最低。
五、价格结构调查
2008年1月中国市场不同价格区间台式电脑关注比例分布
ZDC统计显示,在台式电脑市场中,4000-6000元之间的产品依然关注比例最高,占据整体市场五成以上的关注份额,该价位区间的产品配置基本属于大众普及型。
4000元以下的产品关注比例为23.8%,主要以在校学生群体关注为主。不足4000元的台式电脑价格虽然凭借低廉的价格吸引消费者的眼球,但是对于城市普通家庭用户来说,由于电脑的更新换代频率快的缘故,使消费者产生一次性消费以满足其日后几年使用的消费心理,所以关注焦点仍聚集在4000元以上价位的产品,从而导致4000元以下产品的关注度不及4000-6000元的产品。6000-8000元之间的产品获得11.6%的关注比例。8000-10000元以及10000元以上的台式机主要以高档PC为主,ZDC统计显示,这两款价位的台式机关注比例都比较低。由此也表明用户关注的仍是以普通功能为主的电脑。关注比例。相比之下,一体机与网吧电脑的关注度较低,关注比例均不到2个百分点。
2、显示器大小
2008年1月中国市场不同显示器大小台式电脑关注比例分布
伴随着平板液晶技术的日渐完善,上游供应商不断提升产能,液晶电脑价格不断走低,19英寸液晶成为了市场的新标杆。据ZDC最新数据显示,2008年1月份,19英寸台式电脑占据了38%的关注比例。
23.9%的消费者依然青睐17英寸台式电脑。22英寸液晶由于具备更宽阔的视野的视觉效果,因此成为市场中消费者关注的另一大焦点,其关注度也逐步走高,1月份获得19%的关注比例。15英寸台式电脑如今已经落伍,因此关注比例仅为4.6%。24英寸产品则由于较高的价格门槛,关注比例不足3%。
3、内存大小C
2008年1月中国市场不同内存大小台式电脑关注比例分布
调查显示,标配1GB与2GB内存的台式电脑在市场上具有较高的购买潜力。从关注比例分布上看,采用1GB内存台式电脑在市场上的关注度最高,获得48.1%的关注比例。2GB内存台式电脑占据31.7%的关注比例。
512MB内存台式电脑的关注比例不断走低,仅占据17.9%。4GB内存台式电脑虽然凭借超大容量吸引消费者的目光,但是由于较高的价位,使得不少用户望而却步,因此关注比例不到2%。在大容量内存台式电脑的冲击下,256MB内存台式电脑已经日薄西山,关注比例仅为1.1%。
4、硬盘容量
电脑市场关注度调查报告
2008年1月中国市场不同硬盘容量台式电脑关注比例分布调查显示,如今大容量硬盘台式电脑受宠,多数消费者都将目光聚焦在了160GB硬盘台式电脑上,使其关注不断上升,1月份获得了38.6%的关注比例。250GB硬盘台式电脑占据了26.7%的关注比例。在大容量硬盘产品的冲击下,80GB硬盘台式电脑已经“退居二线”,关注比例仅为17%。320GB.500GB与40GB硬盘机型在市场上的关注度较低,关注比例均不到10%。
总结:
从品牌方面来看,联想、戴尔与惠普三大品牌优势突出,关注比例之和达到了68.1%。从产品上看,虽然业界长期认为显示器的主流尺寸越来越大,20、22英寸的LCD显示器已经基本为消费者接受,但通过调查可以发现,超六成的用户依然青睐19英寸、17英寸显示器。价格方面,在“3999元现象”愈演愈烈的今天,有五成以上的消费者关注的重点依然是4000-6000元产品。
一、调查方案
(一)调查目的:通过了解大学生手机使用情况,为手机销售商和手机制造商提供参考,同时为大学生对手机消费市场的开发提供一定的参考。
(二)调查对象:在校生
(三)调查程序:
1、设计调查问卷,明确调查方向和内容;
2、进行网络聊天调查。随机和各大学的学生相互聊天并让他们填写调查表;
3、根据回收网络问卷进行分析,具体内容如下:
(1)根据样本的购买场所、价格及牌子、月消费分布状况的均值、方差等分布的数字特征,推断大学生总体手机月消费分布的相应参数;
(2)根据各个同学对手机功能的不同要求,对手机市场进行分析;
二、问卷设计
大学生手机使用情况调查问卷
三、数据分析
根据以上整理的数据,我进行数据分析,得出结论:学生手机市场是个很广阔的具有巨大发展潜力的市场。
(一)根据学生手机市场份额分析
(二)学生消费群的普遍特点
作为学生我对这个群体做了一些了解,对于我们共同的特点进行分析,得出手机市场应该针对不同学生群体开发产品或进行针对性的营销手段,才能够抢占市场。下面我们就来对学生群体的特点来进行分析:
1、学生消费群的普遍特点:
1)没有经济收入;
2)追逐时尚、崇尚个性化的独特风格和注重个性张扬;
4)学生基本以集体生活为主,相互间信息交流很快易受同学、朋友的影响。
5)品牌意识强烈,喜爱产品;
(三)学生消费者购买手机的准则和特点
通过调查大学生购买手机主要考虑因素是时尚个性化款式、功能、价格、品牌等,这也成为学生购买手机的四个基本准则。在调查中表明,大学生选择手机时最看重的是手机的外观设计,如形状、大小、厚薄、材料、颜色等,占65%;但大学生也并非一味追求外表漂亮,“内涵”也很重要,所以手机功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是价格,而较少看重的是品牌,看来现在的大学生还是比较看重实际的。
农资商品的消费安全关系到农业生产的安全和发展。国家工商总局高度重视农资商品消费安全工作,从20__年开始在全国工商系统持续开展了红盾护农行动。在20__年召开的全国、全省工商行政管理系统推进社会主义新农村建设会议上把“红盾护农”列为工商行政管理部门推进社会主义新农村建设的措施之首。近几年来随着红盾护农工作的深入和流通领域商品市场准入制度的实施,农资商品市场准入已初步形成了“两帐两票一书一卡”为主要内容的管理制度和措施,为有效服务新农村建设找到了载体。扎实推进农资商品市场准入工作是工商行政管理部门深化商品市场准入制度改革和推进社会主义新农村建设的结合点和着力点,必须进一步加强和深化。
一、全市工商行政管理系统农资商品市场准入工作的基本情况和存在的主要问题
(一)工作基本情况
近几年来市局根据国家工商总局和省工商局的有关精神及要求,把农资商品市场准入工作作为市场监管的重要工作,将其定位在推进社会主义新农村建设,开展红盾护农工作的“基础”,深化流通领域商品市场准入制度的“突破口”,取得了显著的成效,积累了有益的经验,主要表现在:
一是清理登记,明确主体。自20__年开始全系统对全市农资经营户进行了全面持续清理,在清理的基础上对长期经营化肥农药等个体工商户办理了证照,使其经营主体合法化,改变了“不敢办照”和“无法办照”的状况。20__年至20__年进一步深入清理,初步建立了工商所、分局农资经营户登记台帐和管理户口,使全市农资经营户情况进一步得到全面掌握。
二是建立制度,完善机制。全市工商系统把化肥、农药和种子作为农资监管的重点,实施化肥、农药为重点的准入制度,以种子为重点的留样备查公示制度。全系统制定实施《农资商品市场准入实施办法》、《种子留样备查公示办法》、《农资经营绿黑名单公示制度》、《化肥抽检实施办法》等制度,为深入推进农资商品市场准入提供规范。
三是积极推行,初见成效。20__年全面[:请记住我站域名/]规范和推行了农资商品市场准入制度,市局印制启用了农资商品购销登记台帐,销货信誉卡等,初步建立起了进货查验、查证索票、购销登记备案、售货出据(卡)、责任约定等管理制度和办法,并首次开展了绿黑名单网上公示;首次开展化肥货量抽检工作,查处了一批农资案件。全面启动种子留样备查公示工作,形成县(区)局统一备查,工商所(分局)分别公示的良好工作格局。通过以上管理制度和措施的建立和落实,工商管理部门长效管理,经营户自律经营的管理格局初步形成。
(二)存在的主要问题
一是经营户底数,经营户资格等数据信息失真和不全。全市各县(区)不同程度存在无证无照经营,超范围经营和虚假挂靠经营等。
二是推行农资商品市场准入和种子留样备查公示工作不够有力和规范。如在落实购销登记台帐的发放使用方面存在一发了之,不加以具体指导,有的地方怎样登记,怎么备案都不甚了了;在种子留样备查公示中备查户不全面、多环节备查,留样存放不规范,公示不到位等等。
三是农资质量监管有较大差距。一方面对质量监管无处下手,无办法无能力,真假难变;另一方面对质量标准及检测认识不清,检测不规范,执法效能偏低。
二、扎实推进农资商品市场准入工作的思考
(一)明确定位,建好平台
农资商品市场准入是农资市场监管和流通领域商品市场准入的创新之举,通过几年的实践其基本制度设计和操作已基本成熟和较为可行。但全系统特别是基层工商所和分局一线监管执法人员不同程度存在着认识的误区,认为农资市场商品市场准入制度的实施是应景之作,是形式之举,在思想上有抗拒性、在行动上有消极性,在方法上有随意性。在推进农资商品市场准入制度热情不高,认识不深,定位不明,抓手缺乏,内容空空,因此需要进一步解决好定位和平台问题。明确定位就是要通过农资商品市场准入制度的实施建立健全三个机制,即农资商品质量市场准入过滤机制、农资商品质量问题发现机制,不合格产品市场退出机制,使农资质量事前、事中、事后监督相联动。建好平台就是要全面推行以进货检查验收,查证索票、购销台帐、协议质量承诺、质量管理责任和不合格商品退市为内容的市场准入制度和种子留样备查公示制度,通过两个制度平台实现科学联动监管。
(二)立足长效,突出重点
市局党组提出并反复强调要建立健全市场监管长效机制就是将流通领域商品市场准入制度改革目标化,是整顿和规范市场经济秩序工作成果的制度化。近几年来全市工商系统在推进流通领域商品市场准入制度中已初步确定了以食品、农资为重点,立足长效监管,建立健全制度,丰富完善监管措施的工作格局。特别是20__年食品、农资监管制度已初显配套完备。就农资商品市场准入而言,立足长效就是通过落实农资商品市场准入一系列措施建立起工商部门监督促动和农资经营者责任自律相结合相统一的基本制度。突出重点就是从现阶段全市农业生产形态的实际出发,按照生产和市场需求,突出化肥、农药、种子三类关涉面最广的消费安全的农资商品,并区分重点区域、重点环节予以监管。
(三)落实制度,强化措施
根据农资商品市场准入制的规定要求,结合前期检查和调研情况分析,在落实制度,强化措施上要做好以下几个方面的工作。
一是深入清理,建立户口。虽然多次经过清理但无照无证、超范围经营依然存在,特别是农药经营无从业人员资格证,无农药许可证等情况还不同程度存在;在基层工商所分局农资经营户管理户口普遍没有建立,导致管理对象信息不全和失真。要加大清理整顿的力度,既无照又无证的一律予以取缔,对有照无证、超范围经营的要通过与农业等部门配合清理,培训、发证尽快合法其资格。在清理的基础上工商所(分局)按“以所建帐,以户建档”的原则建立辖区农资经营户登记台帐,以化肥、农药、种子为重点的监督管理档案户口,集中注册登记、购销备案、检查记录,行政处罚等信息和资料。
二是确定对象,分类管理。从前期的检查和调研的情况看落实市局印发的农资商品市场准入制度存在简单操作的问题,主要表现在:对象针对性不强,分类监管不够,如有的县区局不区分个体和国营均发放工商部门制发的购销台帐和信誉卡,一方面工作量大特别是供销经营部门,另一方面有重复务作之负,供销农资经营部门其本身有较健全购销帐
务及其销货凭证,再行填写工商部门所发表册显得不切实际。因此工商部门监督指导推行的重点对象是农资经营的个体工商户,供销等国营农资单位则进行指导和检查完善自身的相关管理制度和措施,体现分类管理的原则。
三是指导推行,责任监管。要全面落实市局印发的农资商品市场准入实施办法,着力抓好六个方面工作。第一,监管责任的落实,要以工商所分局为单位将监管责任结合片区管理落实到人、全面担负管理责任;第二,落实好经营户的经营责任,与所有农资经营户签订市局制发的责任书,告之并约定农资经营的责任事项,把责任书作为告之书、宣传册、经营须知,提高经营户的知晓度和执行力;第三,指导好监督好购销台帐和信誉卡的使用,把两帐一卡的推行使用作为经营户日常经营必为之事,必修之课;第四,落实好购销备案制度,要坚持做到按季备案,并检查落实备案的真实性,以求“购销一致”;第五,积极推行协议准入制度,引导和指导经营户与生产商、批发商签订准入协议,保证进货查验、质量承诺的实现;第六,坚持集中留存、逐户备查,落实种子留样备查公示制度。凡在各县(区)种子公司购进的一律由种子公司统一备查,各零售经营户不再重复留样,重点做好购销登记和备案;对外地州市种子公司代理销售的实行分户留样县(区)种子公司统一库存的方法进行留样备查公示。
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