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20xx年春节期间,根据《全市机关组织党员干部开展春节回乡调研活动》的通知要求,利用春节回乡时机开展了一次调研活动,针对家乡基础设施建设、群众生活情况、通讯和卫生、乡村清洁和绿化作了调查,现将调研情况汇报如下:
(一)乡村基础设施建设情况
近年来,在县委、县政府的领导下,通过各级部门的共同努力,我村基础设施建设得到了较大的改善。
一是道路通行更加顺畅。自开展新农村建设以来,进村道路建成了水泥路面。走在平坦宽阔的水泥道路上,再也不担心雨天走亲戚时满脚泥泞的烦恼,村里呈现了“路通、宽敞了”的新面貌。
二是实现了每家每户通水通电。每家每户都用上了大功率电器和自来水,彻底摆脱了无水无电的落后境况。
三是实现了全民娱乐,全民运动。村里增建篮球场及部分健身器材,村民们可在平时空闲之余娱乐健身。
(二)群众生活情况
随着社会的.进步,村民们的生活质量有了很大的提高,主要表现在以下几个方面:
1、经济有所增长,生活水平得以提高。由之前仅靠青壮年外出务工变成有人开始养殖畜牧,收入门路较之前广。留守人员有所减少,创业人员逐渐出现。
2、每家每户基本都安装了卫星电视,能够与外界接轨,接收各地电视台,了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗。
3、大家电拥有率、家用车辆购置率达到60%。如今村里拥有冰箱、洗衣机、农用车辆的家庭越来越多,50%的家庭拥有摩托车作为代步工具,更有3%的家庭已经拥有了小面包车。
4、沼气池是我村与现代社会发展的一重大标志。由原来的粪池改进为沼气池,不仅减少了用电烧柴等资源,还能通过化粪池解决腐烂作物以及牲口排泄物无处安置的问题,改善周边环境,由杂、乱、脏变成了齐、净、美,渐渐与新时代新农村接轨。
5、全年人均生活性支出相较于前几年有了一定的改善。
一是基本生活支出不断增加,更注重生活质量,由原来的吃饱到现在的吃好,吃健康。
二是教育支出比重不断下降,因为有了小学、初中全免学杂费的政策,村里不仅实现了适学儿童全部上学,更减轻了村民的负担。
三是随着农村医保的普及,减少了村民们高昂的医疗费,进一步降低了农村生病死亡率,降低了农民的医疗卫生支出。
四是社会保险支出由无到有,使农村建设有了质的飞越。
6、三留守人员占比分别为留守老人占70%,留守妇女占5%,留守儿童占25%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分为老人,专门管理田地,儿童留给老人照看。
7、中央八项规定等制度落实情况,群众对中央八项规定等制度持肯定态度。在村委及市集可看见挂有相关宣传标语、横幅,整体民风得到改善,村民们比以前节约,减少了生活中各种浪费,更杜绝了过节送大礼等铺张浪费。
8、文化气息愈加浓烈,延续传统文化。以前没有的科技设备也加入到其中,使得过新春佳节更热闹,各种传统活动也举办得风风火火。
(三)存在的主要问题
首先,交通还不够便利,没能实现全村硬化,通信还没解决,网络没有连接到组户,村民没法更全面接收外界信息。
第二,文化教育设施不足,师资力量薄弱。只有村口一所学校,篮球场等各方面教学设施落后,教师数量少,有些组离学校路途远,偏僻,致使很多人文化程度低。
第三,空有充分土地资源,没能形成产业链。由于道路、通信等多方面落后,农作物科技含量低,没有进行大规模生产,村民都满足于自给自足,没能好好利用当地资源。
(四)解决问题的对策
首先,政府增强对农村的财政和政策的支持,加大农村基础设施建设。
其次,充分发挥村级党员的示范和带头作用,团结一致共谋致富之路。
再者,调动农民自身积极性,改变发展思路,多方法多渠道提高收入。
党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策,发展农村文化体育事业是实施乡村振兴战略的重要组成部分。为进一步加强农村文化体育设施建设与管理,活跃农村文化体育生活,区政协组织部分委员组成专题调研组,采取实地走访、听取汇报、会议座谈等方式,对全区农村文化体育生活开展情况进行调查研究,现将调研情况报告如下:
一、我区农村文化体育生活开展基本情况
近年来,在区委、区政府的正确领导和高度重视下,我区制定了系列扶持文化体育事业发展的政策措施,将文化建设纳入了全区意识形态责任制考核,文化体育事业取得了长足发展。11个乡(镇、街)和145个村(社区)先后完成了综合文化站、综合文化服务中心的建设提升,127个村建有农家书屋;健身场地实现镇村全覆盖,形成了“城区15分钟”“农村30分钟”健身圈。20XX年,我区送戏下乡79场,送电影下乡2022场,皮影戏巡回流动演出37场;展出书法、摄影等作品2300余件;开展太极剑、旱龙船等文艺表演培训30余班次;举办五一快闪、油菜花节、杜鹃花节等文旅活动10余场次;1万余人次参加篮球赛、象棋大赛等各类全民健身赛事。
二、农村文化体育生活开展存在的问题
(一)人才队伍欠缺。
一是缺少专业管理人才,乡镇文化干部一人多岗,流动性大,存在“专干不专”的现象,难以有效地组织文体活动,导致文体场所易建难管,“铁将军把门”的现象时有发生。
二是缺少农村文体艺术人才,“文化低、老人多、新人缺、业务弱”的现象比较严重,且随着农村文化艺人的转业、辞世,后备人才匮乏,部分优秀的农村传统文化出现了传承危机,如广寒寨乡的茶灯表演。
(二)文体服务供需不对称。
一是农村文体活动中可供村民选择的有限,文体部门提供的文体服务按老一套来,已逐步落后于农村居民对文体生活的需求,如送戏下乡节目编排重复,群众多次观看,造成无人想看无人来看的'局面。
二是由于村民劳务繁忙、居住分散,常住居民偏老偏小,部分村组开展文体活动时流于形式,不宣传、不组织,导致农村文体活动开展不广泛、不平衡、不经常的现象严重。
(三)政府花钱购买服务上存在差距。
一是政府花钱购买服务的力度不够,往往停留在简单完成任务的阶段,农村组织文艺表演、体育赛事还停留在请野班子、找熟人,小打小闹、自娱自乐的层面,缺乏影响力。
二是政府花钱购买服务的质量不高,送戏、送电影或者文艺培训班的效果如何,大型演出、赛事外包服务质量怎么样,是否存在购买单位简单执行或偷工减料的情况,对此文体部门和承办单位的深究和监管的力度不够,急需责任部门的监管、帮助和扶持。
(四)文体活动经费不足。
一是文体场所建设和设施配备依赖上级奖补资金,存在手续繁杂、时间长久、划拨不及时等情况,给农村场所建设和设备购置带来困难。
二是农村文体活动场次频、人员多,设施设备更新换代频繁,经费安排依赖乡镇、村级自筹,造成经费预算紧张,影响农村活动组织开展的积极性。
三、有关建议和意见
(一)夯实队伍,培养人才。
一是建立农村文体设施长效管理机制,以聘请文体志愿者(如当地热情人士)或通过政府购买服务的方式充实管理队伍,做到农村文体活动有人管、有人干、有事干。
二是建立民间艺人人才库,大力挖掘民间艺人和乡土文艺人才,对民间艺人进行登记、建档,制定适当的补贴政策,鼓励他们从事农村文化创作、表演和宣传工作。
三是加强对人才队伍的培养培训,充分发挥区级文体部门的主动性、积极性,定期对农村文体工作者在理论上、业务上进行培训。
(二)整合资源,社会共建。
一是合理制定农村公共文化体育服务发展规划,明确文化体育事业发展的目标、任务、要求,并加大在绩效考核中的比重。
二是强化财政性资金保障,争取中央财政公益性资金(如体彩公益金)。
三是整合利用各方面资金,结合所涉及的文化宣传、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身、文化遗产保护等,提高效率。
四是引导社会力量、民间资本以赞助、冠名、设立奖金等形式捐资助建,鼓励和支持多方投资的体育企业或体育项目进入农村。
五是拓宽农村中小学校文体设施向社会开放的途径,充分利用现有文化体育资源,实现资源共享。
(三)政府引导,拓宽阵地。
一是扶植民间文化艺术体育团体,积极引导、适时组织文化体育活动,通过让他们来承办中、小型的活动、演出,既提高了他们的艺术水平,同时也节省了政府的人力物力。
二是加强文体部门与农林水、群团、学校等部门以及各乡(镇、街)之间的联系互动,有计划、有组织、经常性的开展各类文体活动。如开展湘东十佳乡村春晚评选,湘东十佳徒步路线、采摘园、龙虾园评选,优秀木匠、泥工、铁匠等手工艺人,优秀唢呐、大鼓、二胡等文艺工作者,优秀体育指导员、瑜伽(太极)练习者评选等,既发动群众、又贴近生活。
(四)立足本土,突出特色。
一是发掘、整理、宣传我区各地乡规民约、族规家训,积极开发具有地方传统和地域特色的民间项目,大力鼓励促进以皮影戏、傩文化、制种文化、知青文化、采摘文化等为代表的具有地方特色的艺术活动开展。
二是巩固和发展东桥油菜花节、麻山葡萄节、白竺桐花节、腊市龙虾节、老关干塘节、广寒杜鹃节等文化品牌,结合农业产业化发展,以组织评选种植养殖能手、农耕比赛等活动,把农村文体建设与农家乐、农产品等文旅项目有机结合起来,使文化、旅游以及其它产业协调配合。
(五)加强监管,压实责任。
一是文体活动责任部门要专门制定年度管理目标和措施,对农村文体活动开展情况进行常态化检查,督促管理目标和措施的落实,如文体设施建设进度、政府花钱购买服务的质量效率等。
二是各乡(镇、街)、各村要根据实际情况,尊重广大村民的意愿和兴趣,规划好文化体育活动项目,提升公共服务场所利用率,做到有序、常态化运行。
三是严格农村文化市场监管执法,严厉打击营业性演出市场违法违规行为。
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