千文网小编为你整理了多篇相关的《水生态调查报告200(合集)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《水生态调查报告200(合集)》。
1、调查概况
1.1调查背景:
水污染一直是农村环境污染中的重头之重。在十二五规划中关于新农村建设的相关内容章节――“推进农村环境综合整治”之第四部分也提到:“加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水综合污染治理”。由此可见,农村水污染的防治对加快“三农”问题的解决起着举足轻重的作用。
徐州当地的农村大多是处在转型阶段,存在许多值得关注的问题,其中尤其是水环境的保护。
1.2调查目的和意义
1、了解徐州市农村水污染现状以及影像徐州市农村水污染的主要影响因素,同时探索解决农村水环境污染的对策。
a、根据徐州的地域特点了解当地农业本身、周边的企业、农村基础实施建设情况对当地水污染情况的影像和所占的比重情况。
b、了解现在徐州基层民众对环境危害的源头和危害程度的认识情况,为今后可能的宣教提供参考和凭证。
c、根据调查结果积极的思考该因地制宜的农村水污染合理的处理方式,结合当地的自然地理条件、城乡总体规划情况,以及排水和再生水利用的去向等探索适合徐州农村的水污染方式。
2、联系当地村委会了解现在基层干部对当前农村水污染的看法和落实到基层的相关政策,并根据此次调查的结果向市环保局的想过意见和看法。
3、以我们为桥梁使更多的大学生、青年走出校园成为一名环保志愿者,参与到环保公益实践中去,形成积极校园公益志愿服务氛围。
1.3成员组成
组长:何文元
组员:李伟朝、李滢(以上三位为大学生世纪环保组织成员)
志愿者:周婉芝(环境与测绘学院)、班鹏程(矿业学院)、谢润桦(环境与测绘学院)、杭ht(文法学院)
1.4日程安排
3月10日之前,收集相关材料,尝试与被调查地点的村委会进行联系,安排和分配各组员的额任务;
3月10日(星期六)进行第一次调查,目的地:徐州市贾汪区大吴镇湖里村;
3月18日(星期日)进行第二次调查,目的地:徐州市铜山县棠张镇棠张村;
3月19日至3月23日收集、整理调查材料。
1.5项目活动过程
1.5.1.调查概况
A、第一次调查:
1、调查时间:20xx年3月10日
2、调查地点:徐州市贾汪区大吴镇湖里村(旧区)
3、调查对象:湖里村老区村民
4、调查方法:采访(问答式)、问卷调查
5、调查人:中国矿业大学环境与测绘学院大学生世纪环保组织工作人员以及志愿者(名单:何文元、李伟朝、周婉芝、班鹏程)
B、第二次调查:
1、调查时间:20xx年3月18日
2、调查地点:xx市铜山县棠张镇棠张村
3、调查对象:棠张村村民
4、调查方法:问卷调查、采访(交谈的形式)
5、调查人:中国矿业大学环境与测绘学院大学生世纪环保组织工作人员以及志愿者(名单:何文元、李伟朝、李滢、杭ht)
1.5.2调查过程
1、到达目的地(湖里村)后,我们向当地村民介绍我们的身份与来意;
2、进入村庄,向村民打听、了解该村在的大体情况,例如:附近是否有河流、工厂以及其他可能存在污染问题的因素;
3、实地观察了解当地水环境质量情况,留心当地水域的水体质量以及村民对于生活污水的处理情况;走进村民家中,向村民了解更为详细的情况,询问当地农业生产过程中农药化肥的使用情况。同时,向村民做问卷调查。
4、对当地农田、水域、乡镇企业等可能存在污染问题的地方进行调查了解。
5、收集当地村民对水资源现状的意见与看法。
6、向当地村民宣传环保保护的相关知识。
2、水资源现状与问题分析
2.1、关于湖里村的调查
2.1.1有关水资源的基本情况
(1)目前湖里村内共有大小河塘30个,面积共12万平方米,各河塘互不相通,主要功能为农业灌溉、水产养殖和日常生活。村庄北面有不老河,南邻大运河。该村处在旗山煤矿的塌陷区,已经进行了部分搬迁。
(2)村子(旧区)里没有垃圾集中处理的地方,村民习惯性的将生活垃圾堆积在周围池塘或者沟渠了,污染严重。
(3)村庄农田基本上使用不老河以及大运河里的水灌溉庄稼(使用不老河居多,由于距离近)。
(4)村民平时生活习惯将生活污水随意泼洒,任其到处流淌。
2.1.2存在的主要问题
(1)缺乏垃圾集中处理机制,已经形成“垃圾围村”的严重后果。
(2)村民的生活习惯存在较大问题:
a、习惯将生活垃圾倾倒在水域,造成严重的二次污染;
b、缺乏生活污水集中收集机制,普遍存在“随意泼洒”的现象;
(3)工业污染严重
a、不老河上游有建平造纸厂等重污染企业,而且,这些企业存在直排、偷排的现象;
b、旗山矿的一些污水流进农田间的沟渠,影响当地种植业,危害村民的健康;
c、村庄周围村庄许多工厂,存在不同程度的污染。
2.1.3污染造成的影响
(1)使用不老河里的水养鱼,不仅使鱼的质量下降,而且,出现大片地死亡,渔民损失惨重。
(2)使用被污染了的沟渠以及河道里的水灌溉秧苗,秧苗出现怪异死亡。
(3)污染情况比较严重,村民对此反响比较大,不利于建设社会主义和谐社会。
2.2、关于棠张村的调查
2.2.1有关水资源的基本情况
(1)村庄住宅集中,人均耕地面积比较少;经过村庄有一条河流――琅溪河。
(2)村内下水系统完备,基本可以覆盖整个村庄。
(3)该地发展生态农业,农业集约化生产;村内分布有养猪场、蔬菜大棚、果园以及其它一些工厂。
2.2.2存在的主要问题
(1)下水系统存在较大欠缺
a、“下水道”的沟渠浅而窄,许多地方没有盖板,
b、部分地方水流不畅,污水淤积,恶臭难闻。
(2)琅溪河的水实际上成为村镇的下水道总汇集处,污染比较严重。
(3)政府对一些企业监管不力,许多工厂存在不同程度的污染问题。
2.2.3污染造成的影响
(1)环境情况并不是十分良好,对当地的形象造成一定影响,也不利于当地的招商引资。同时也制约着当地居民生活质量的提高。
(2)一些污染危害着当地的生态农业的安全。
(3)环境问题制约着当地的发展。
2.3、综合得出结论
1.村民都希望能够居住在良好的环境之中,积极支持环保工作;同时也坚决反对那些随意破坏环境、制造污染的行为。
2.村民的一些生活习惯存在问题,例如:随意丢弃垃圾,将垃圾堆积在河流、池塘等水域,随意泼洒生活污水。
3.当地政府积极引导的措施还不够。
4.对当地的污染企业采取放容甚至是庇护的政策。
5.农村的基础设施还不健全,还没有完善的垃圾集中处理机制以及生活污水集中处理机制。
6.村民的维权意识淡薄,对一些污染破坏行为未能采取积极有效的抵制措施。
3.建议
3.1、村民意见
根据调查问卷以及村民口头描述,总结出以下几点意见:
A.湖里村
1.对建平造纸厂采取必要的管制手段,强制地制止其直排、偷排行为。
2.上层领导能够下基层了解实际情况,为老百姓解决难题。
3.政府部门能够积极治理污染,保障村民的生存和财产安全。
B.棠张村
1.环保局应当加强巡查,及时治理。能够有效地治理琅溪河的污染。
2.保障饮用水安全。
3.2、对相关部门的建议
1.对村民加强相关的环保宣传,积极引导村民养成良好的生活习惯。
2.加强基础设施建设,建立和完善农村垃圾集中处理机制,采取一定措施,管理生活污水。
(1)在村庄道路两旁设立垃圾筒(池),积极引导村民将垃圾集中处理;
(2)可以尝试和引进污水处理循环利用系统,有效地治理农村生活污水问题;或者建设和完善农村住宅下水道系统,有效地减少污水乱泼的现象;
3、采取相应措施,治理当地水域的污染。建设优美的乡村环境;
4、环保部门专门对村民设立信息公开机制,有效地引导村民了解环境有关知识,增强村民环保的意识,以及环保公益维权的意识;
5、政府部门积极听取基层百姓的意见,鼓励村民正确地发表意见;
6、相关部门对污染企业采取有效的措施,加大监管。
4、总结
1、如今,农村污染已经不得不治理的地步了,“再不治理就晚了”、“再不治理就完了”!
2、水资源是农村生产生活的根本,我们必须采取有效措施保护水资源的安全。
3、如今,农村的水污染的原因是多方面的,不仅包括工业污染,还包括农业生产过程中产生的诸多污染以及生活污染。
4、维护农村水污染安全,不是我们几个志愿者就可以完成的,更不是做几次调查就可以搞定的,需要更多地人参与,采取更多、更有效地手段坚持不懈地做这项工作。我们通过此次调查,能够让更多的人关注农村水污染。共同解决农村水污染问题。
另一个世界是一个有着美好环境的世外桃源。
在那里,春天的`天空像被风婆婆洗了一样,特别明净,特别的蔚蓝,蔚蓝得犹如海水,还飘着几朵白云。那儿树栽了许多,到处都郁郁葱葱,池塘的水清澈见底,没有一丝纸片,一个饭盒,地上干净得比家里还美丽,几乎每个人都做到了不乱扔纸片。
在那里,夏天,人们不像我们中国人,每天都去一家烧烤店吃鸡肉、鱼、牛肉的等肉制品,他们上街只有白菜、水果等物品,他们从不吃肉制品,在那个世界很凉快,每个人过得无比舒服。
在那里,秋天,树叶打着旋儿慢慢地落下来,人们都自觉带着吸尘器和扫把去扫街道,呵!你一定会奇怪地问,他们为什么会带着吸尘器去扫地呢?当然是为了把灰尘吸起来去保护环境。
在那里,冬天,天气特别冷,虽然很冷,但他们感觉那里的空气特别的清新。
呵,你们听了我介绍那里,一定很想去吧!但那个世界也许在国外,也许在更遥远的地方,不过只要我们重视环境,每个人都去保护环境,也许另一个世界的环境就在我们中国人的眼前。
最近,我国的西南地区又闹干旱了,不要说种庄稼,就是人喝的水都难以保证。我总觉得不可想象,水不是地球上最多的东西吗?大江、大河、大湖、大海不是有那么多吗?怎么会缺水呢!
后来,我上网查了有关水资源的资料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的总水量为18万亿亿升。这个数目似乎能满足全球人口对水资源的需求,但实际情况并不令人乐观。现存水储备的99%是不宜人类利用的海水和极地冰,其余1%还大都在800米以下的地层,人们生存所依靠的河流湖泊的水仅占总量的0.01%。世界上已有18个国家的人均可再生水资源拥有量不到1000立方米。据世界资源研究所的一项报告表明,世界上有34亿人口均匀每年只能得到50升水,这标志着人类正面临着淡水短缺的危机。
我们家乡地处黄河之滨,水资源固然比较丰富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接饮用的,我们日常饮用的大部分淡水都分布在地球上严冷的南、北两极和终年积雪的高山上,这样淡水资源就所剩无几了,而且分布不均,东多西少,南多北少,缺水的地方实在很多。因此,流到我们家乡的生活和生产用水更是稀少。随着家乡城市化、产业化的快速发展,我们赖以生存的河流、湖泊正面临着越来越多污染的威胁。水的`危机,已经向我们敲响了警钟!
一、调查目的
(一)、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。
(二)、让同学们知道水污染的危害,使同学们都来关心、保护家乡的水资源。
(三)、培养同学们热爱自己美好的家乡,热爱社会,热爱大自然,从小养成节约用水的好习惯。
(四)、进步同学们深进社会、关心社会、融进社会的能力。
二、调查过程
(一)、调查时间:20xx年4月20日
(二)、调查地点:东坎镇境内的响坎河、中山河流域
(三)、调查方法:询问长辈、实地考察
(四)、调查组成员:
领队:王x 组长:杨x
成员:x县实验小学5[5]班3组同学
三、调查结果
十年前:
水的颜色:无色;水的用途:生活用水、农业用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
现在:
水的颜色:大部分呈现玄色;水的用途:生活用水、农业用水、产业用水;河道大小:好多河道变窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
四、主要原因分析
(一)、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛进河道中。
(二)、由于农民在种植过程中,越来越多的使用化肥、农药,导致水质越来越坏。
(三)、某些工厂的废水不经过污水处理直接排进河道中,导致水质变坏,水生植物消亡。
五、建议
针对家乡水资源已经受到污染的现状,我提出以下几点意见:
(一)、充分利用广播、电视、网络等传播媒体,加强水资源保护意义的宣传,让环保意识深进人心。
(二)、提倡居民节约用水,推广节水器材,日常生活中尽量减少使用化学用品。
(三)、提倡农民尽量减少使用农药、化肥,转变种植品种,多种耐旱植物。
(四)、要求工厂污水排放时,必须经过污水处理后,达标排放。
(五)、希看政府强化环境保护治理,加大环境保护投资,制定一系列保护水资源的法律法规,对废水排放等各方面,作出严格的限制和规定,为建设绿色家园保驾护航。
六、感悟:
保护水资源要从我做起,保护水资源就是保护我们人类自己。假如我们不珍惜水资源的话,将来地球上流下的最后一滴水就是我们自己的眼泪。
一、调查目的
1、了解学院水环境状况。
2、通过此次调查、理论与实践相结合、从中理解、掌握所学知识。
二、调查人员及调查状况
1、校内建筑区调查:王xx
2、校内湖区调查:王xx
三、调查时间
20xx年11月29号
四、调查范围
校内各用水点及湖区周围
五、具体内容
1、水体污染:校园内多处发现有污染水体流动,校内湖区被严重污染,水体变黑,校园水体都有垃圾存在。
2、污染源:校园内学生寝室用水、食堂用澡堂用水、校外居民生活污水及湖区周围居民的污水。
3、污染点分布及状况
(1)第一教学楼后面
第一教学楼后面有一条排水沟,水沟内全是污水及沟边全是垃圾,造成水沟臭味不断,让在其旁边的几间教室有时候都无法正常上课。
(2)荷花池
荷花池本是为美化校园而建,可是现在池里的水却不能美化校园,原因是池里的水呈现出慢慢变黑的状态,已经失去了审美的价值。
(3)学校门口处
学校门口处流出来的水是食堂和澡堂的未经过处理的水,那水受到很重的污染,有时候还有很浓的异味。
(4)2号楼后面
走到2号楼后面,就会感到有很浓的臭味,原因是楼的后面有一块场地,上面都积满了污水,那些污水没有人管理,时间久了就会发生异味。
(5)学术报告厅前面
学术办公厅前面的小水沟是一条曾经是一条农业灌溉的水渠,但是现在沟里面的水已经受到了污染,现在成为了学校水污染的一个地点。
(6)娄湖周围
娄湖周围垃圾很多,没有人管(据调查时的村民说,以前水管所管的时候,那些人经常去湖的.周围清理垃圾,自从划归学校管后就没有人管了),湖的周围水沟臭水沟纵横交错,使得湖岸水体污染严重,水质变得很坏,并且呈现越来越严重的趋势。
4、水体受到污染的原因
(1)第一教学楼后面
第一教学楼后面比较隐蔽,又有水沟,学生洗拖耙的污水和楼旁边厕所的污水都往小水沟里流;第一教学楼与旁边的居民区较近,居民的许多生活垃圾、污水都往小水沟里倒。
(2)荷花池
池内的水多年未换,动、植物的腐烂在水里面,使得池内水体变得浑浊;由于部分学生的环境意识比较差,总是把垃圾丢往水里,更使得池内水质变坏。
(3)学校门口
学校门口流出的水是食堂和澡堂的水,没有经过处理,所以比较脏;由于这里的水没有经过下水道流走,直接经过门口前的高坎流下,并且流动了街上,成为了污水。
(4)2号楼后面
2号楼后面有一个洗衣房,特别是冬天到了,同学们都拿衣服到洗衣房里去洗,使洗衣粉在那里大量使用,污染了水;同时,那里的水又得不到很好的排解,因此那里的水受到了污染。
(5)学术报告厅前面
学术报告厅前面的小沟流经校外的居民区,居民都把自家的污水排水管排向小沟,因此排入了大量的垃圾,当水流经沟里时,大量的垃圾就流向了学校,成为了一个水污染严重的小沟。同时学生也有向水沟里丢入大量垃圾,造成了沟里面的污水更加严重。
(6)娄湖周围
学校刚刚接管娄湖,没有时间和精力对其进行管理;娄湖周围的居民都把生活污水排进了湖里,污染了湖面,使得湖水的污染更加严重;娄湖的补给水源比较小,还没有到冬天都快要干枯了,导致湖水没有得到补充,湖水得不到稀释,从而污染更加严重;同时,学生大量的在湖边游玩,制造许多垃圾,学校也没有人对湖边的垃圾进行清理,导致娄湖的污染更加恶化。
六、总结
经过对安顺学院的校园环境进行调查,我了解了一些情况,学校里的环境不容乐观,水污染情况比较严重。因此,为了改变校园环境,改变被污染了的水源,我们有一些事情要做,关键的是学校要加强学校管理制度和管理措施,加强对娄湖的治理程度,对校外严重污染娄湖的居民进行处罚,对污染娄湖周围环境的学生进行警告;完善学校基础设施,对学校水污染点进行有效处理,争取合理利用水资源;同时提高学生和周围居民的环境意识,加大环保意识的宣传,对那些环保意识差的人进行批评和教育,对环保意识强的人进行鼓励。希望大家的努力,对我们的校园环境贡献一份力量。
一、XX市水资源基本情况
XX市地处湖南中部、资水中游、湘黔铁路中段,市境总面积439平方公里,总人口37万。XX市分属湘江、资江两大水系,其中资水流域面积326.65平方公里,湘水流域面积112.77平方公里,全市五公里以上的河流16条;多年平均降水量1398毫米;多年平均水资源总量11.28亿立方米,人均水资源3087立方米,低于全省人平数3889立方米。境内多年平均径流量为3.3804亿立方米,另由新邵、新化、涟源流入客水1.2656亿立方米,资水过境水量126.2785亿立方米,地表水资源共达8.1818亿立方米。共拥有各类水利设施1万多处,其中中型水库2座(含电站类水库1座),小型水库29座,总库容10845.94m3。各类渠道4884.9km,山塘3410口(500 m3以上),河坝2332处,各类泉井1469处。根据湖南省环境保护局湘环函〔20xx〕11号,资水冷水江饮用水源保护区调整为球溪取水口上游1000米至取水口下游200米为生活饮用水地表水源一级保护区,球溪取水口上游1000米至位于XX县坪上镇筱溪村筱溪水电站坝址地段为生活饮用水地表水源二级保护区。
二、水资源管理和保护工作基本情况
(一)加强了水资源开发利用管理力度
为进一步强化水资源管理工作,应对近年不断呈现的水资源问题,提高水资源利用效率和水环境承载能力,保障水资源持续利用,加快推进实行最严格水资源管理制度,市政府根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20xx〕3号)、《XX市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(娄政发〔20xx〕15号)等有关文件精神,出台了《XX市人民政府实行最严格水资源管理制度的实施意见》(冷政发〔20xx〕6号),明确严格规划管理和水资源论证、加强区域取用水总量控制、严格执行取水许可制、严格地下水管理和保护、强化水资源统一调度、推进节水型社会建设、加强用水定额管理、加快推进节水技术改造、严格水功能区监督管理、加强饮用水水源保护、开展水生态系统保护与修复。在此实施意见的基础上,又以冷政办函〔20xx〕68号文件出台了《XX市人民政府办公室关于印发XX市实行最严格水资源管理责任制考核办法(试行)的通知》,明确对全市各乡镇办和市直有关单位水资源管理工作情况进行考核的具体办法。《办法》确立三条红线。一是确立水资源开发利用控制红线。通过严格水资源开发利用控制红线管理,严格控制取水用水总量、取水许可审批和水资源论证,实行水资源有偿使用,加强地下水管理和水资源统一调度,切实控制用水总量。到20xx年,XX市用水总量控制在3亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线。通过严格用水效率控制红线管理,建立用水效率指标体系,加强节水监督管理,强化用水定额管理,大力推进节水技术改造,全面推进节水型社会建设。到20xx年万元工业增加值用水量降低到60立方米以下,农田灌溉水有效利用提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线。通过严格水功能区限制纳污红线管理,严格水功能区监督管理,加强入河(库)排污口管理,饮用水水源安全保障和河(库)水生态保护与修复,切实控制入河(库)排污总量。到 20xx年,主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,重要河流、水库水功能区水质达标率95%,城乡集中式饮用水水源地水质全面达标。
(二)加强了水资源保护力度
加强排污口整治管理。市中心城区原排入资水冷水江工业用水区总计有小型生产和生活排污口15个。近年来,市政府高度重视水污染治理工作,突出以工业污染防治实现达标排放为首要任务,以改善城区水环境质量为目标的资水流域水环境污染防治整治工作。加强了排污口的监管,对新建、改建、扩建排污口的单位,严格按照入河排污口管理规定,经充分论证后进行审批。加强了城市污水处理厂建设,位于潘桥乡郭家村和老屋村交界处的污水处理厂,第一期工程于20xx年正式投入运行,日处理能力为30000吨,对排入资水的污水进行处理,有效控制了新生污染的产生。
加强河道管理。一是开展河道采砂专项整治。在资江取水口划界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,对其余河道采砂实行有偿出让,并成立了河道采砂开采权有偿出让领导小组。对河道可采区进行拍卖。根据《湖南省河道砂石开采权有偿出让管理办法》等有关法律法规规定,对可采区进行拍卖,此工作正在进行中。二是开展中小河流治理。从20xx年开始启动全市中小河流治理,中涟河治理投资1700万元从20xx动工,20xx年竣工;柳溪河治理计划投资1100万元,已完成招投标工作,现正在准备施工前期工作,下一步是球溪河的治理。三是开展城乡环境综合整治管理清洁水源地工作。取缔了周头水库周围养猪养鸭等污染水资源的项目,在浪石滩电站设有拦污闸,对垃圾进行打捞处理;对每个乡镇河道的垃圾进行跟踪监督管理,由乡镇水管站具体安排工作人员进行巡回检查,水利部门安排河道股工作人员对河道卫生进行定期不定期检查。
加强农村供水基础设施建设,大力发展农村安全饮水工程,保障农村居民饮水安全,改善农村水环境。一是建设锡矿山集中供水工程。锡矿山地区受采矿影响,水源枯竭,生活用水被重金属污染,水质极差,为解决该区域的群众的安全饮水问题,于20xx年12月开工建设锡矿山集中供水工程。锡矿山饮水工程包括取水工程、输(原)水工程、净水工程、配水工程四部分,主要解决锡矿山办事处(10个居委会)、中连乡(2个村)及矿山乡(6个村)共计 18个村(居委会)1.5万人的不安全饮水问题。二是建设利民水厂。20xx年12月开工建设的利民水厂计划总投资1007万元,设计日供水3000吨,解决渣渡镇14个供水片区共计1.5万人的饮水问题。
加强了城郊水源地保护。地处北东部17km的梓龙乡周头村周头水库位于资水一级支流柳溪河上游,水库坝址以上控制集雨面积12.24km2,总库容1040 万m3,设计灌溉面积2.759万亩,是一座以灌溉为主,兼有防洪、养鱼等综合效益的中型水利工程。20xx年以来,应用周头水库的库水进行处理解决农村饮水安全问题。目前通过国家、省立项的周头集中供水工程、铎山集中供水工程均采用周头水库库水作为水源。已建铎山集中供水工程日供水3000吨,解决岩口、铎山两个乡镇20000人及牲畜的饮水问题;周头集中供水工程,设计日供水6000吨,解决梓龙、毛易等乡镇19138人及牲畜的饮水问题。周头水库作为解决农村饮水安全问题的主要水源,在我市农村饮水问题中起着举足轻重的作用。为保障周头水库饮用水源的安全,市政府花大力气对水库周边规模养猪场进行了有偿拆除,共拆除46户1.5万平方米规模养猪场,补偿资金700万元。同时周头水库作为饮用水源保护区也正在申报当中。
三、存在的主要问题
(一)水资源管理体制不顺。水量、水质、节水分割管理,制约水资源统一管理和保护工作。水量由水利部门管理,节水由城建部门管理,水质由环保部门管理,形成多头管理,严重影响水资源开发利用和保护工作。
(二) 水资源利用率不高。一是城市自来水供水率低,漏水严重,供水管网损失率在20%以上;二是工业用水重复率不高,目前城市工业用水重复利用率约为40%左右,乡镇工业用水重复率则更低,与其他发达地区相比,存在较大的差距;三是部分单位水资源开发方式未能全面考虑综合利用的原则。
(三)水环境污染严重。随着工农业生产的发展,乡镇人口的增加,废污水处理措施不够到位,区域内工业及生活废污水、农田的农药化肥等各种废污水,大多数未经处理直接排入江河水体,对河流水质污染日益严重,特别是采矿业对水环境的污染十分严重。
(四)河道管理工作中存在的问题比较突出。非法采砂、乱采滥挖、无序超量开采现象比较严重。这些问题,严重影响了河势稳定,破坏了沟川河道地下水资源的有效函蓄,造成河道防洪隐患和地区水资源的严重破坏。
四、建议
(一) 强化协调,进一步加强水资源的管理。水质、水量、节水等分割管理是我国现有管理体制决定的,有关部门应当严格执行国家现有法律、法规和方针政策,加强水资源管理工作。要积极探索统一管理的新途径,水资源统一管理的重点是统一规划和科学合理开发、利用。市政府要强化协调,督促有关部门根据国家规定的职责分工和管理权限,各负其责,积极配合,相互协调,认真执行《水法》、《水污染防治法》等法律法规规定,把水资源保护和利用工作做好。
(二) 增强意识,进一步加大节约用水工作的力度。一是要更加广泛地向全社会宣传水资源紧缺的形势,保护水资源的重要性和节约用水的重要意义和紧迫性,进一步提高全民的节水意识,水的忧患意识。二是要提高水的利用率。要降低工业用水量,提高水的重复利用率;要实行科学灌溉,减少农业用水浪费;回收利用城市污水。三是要加强节约用水的先进技术推广,提高节约用水的科技水平。
(三)坚持依法行政,切实防治水资源污染。加强水环境治理,水利部门和环保部门要分工负责,加强水资源的统一管理,限制各企业的排污总量,监督各排污口按量达标排放,严格实行取水许可制度和排污收费制度,尽量把水污染控制在源头上。
(四)进一步提高对河道管理,加大对非法采砂、乱采滥挖、无序超量开采的打击处理力度,确保河道正常运行和河道自然生态平衡。
1 水资源匮乏存在的问题表现
1. 1 生产生活用水持续紧张,生态环境变坏
人类生产活动的不断推进,特别是工业化、城镇化建设,对于水环境的影响是致命的。由于在生态环境保护方面的缺失,以及 CO2 排放引发的温室效应,特别是一些工业污染项目的开发,对于各条河流的干流和支流的生态环境,均产生了重要的破坏作用。在上游来水方面,以黄河为例,自 1986 年为转折点,总体呈减少趋势,特别是夏秋季明显减少,冬春季有所增多。
1. 2 超计划用水,湖泊、湿地水量锐减
全国地表水资源最缺乏的地区一直是采取多采、多取水的方式,从河流中进行取水作业,保障经济生活。这样的方法对于下游地区的影响巨大。自从我国实施主要河流水量统一调度以来,在全国一盘棋的总框架下,河流干流用水指标进行了全面的调配,已不允许水资源匮乏地区占有过多。这使得作为地区蓄水池的当地中小湖泊、湿地进水量难以达到以往标准。
1. 3 水资源匮乏地区用水结构不合理
在水资源匮乏地区,产业结构和工业布局存在不合理的现象,对于耗水量大、用水效率低的行业发展,没有严格执行产业政策和行业准入制度,存在部分小规模、低水平项目建设。对于用水和后期的治理均产生一定负面影响,这也进一步增加了水资源的供需矛盾。在农业灌溉用水方面,由于水利改造工程在一定程度上不能满足现实需要,渠系灌溉用水利用程度偏低,在农业灌溉用水过程中的输水浪费较为突出。加之经济快速发展迅速,水资源需求大大增强,使现有水资源承载压力过大等等,都加剧了水资源短缺的紧张局势,成为水资源匮乏地区经济和社会发展的重要制约。
2 水资源匮乏地区水资源开发利用的对策
2. 1 从建设美丽中国的高度,合理推进水资源科学利用
水资源匮乏地区,要认真按照党的十八大提出的建设“美丽中国”的构想和要求,对众多的自然水域不能只索取不投入,要懂得保护、懂得回报。无论是发展养殖、工业生产,都要考虑水资源的承载能力,要将养殖、工业生产发展过程中水资源的消耗进行科学的评价体系。通过科学合理的评价,合理地平衡和保护水域生态环境。加快城镇化建设,彻底改变九龙治水的机制和制度,减少地方政府行政上、决策上对水利管理的干预,放水一条生路,通过科学合理地确立一个全方位、全领域、全过程的统一的水权转换机制,进一步增强工业、城市和生态供水保障能力,为地方经济协调可持续发展打牢基础。
2. 2 合理规划农田用水,大力发展井渠水利灌溉
维持水资源匮乏地区中小湖泊、水库的有效蓄水库容,对于弥补水资源匮乏地区地下水资源不足具有重要的意义。通过丰水期蓄水、涸水期使用等有效手段,合理调配水源处理。同时,对供水指标进行严格控制,强化用水隐患排查治理,使各类风险察于未萌,止于未发。对已确定的用水隐患治理项目,各协同部门应优化工作流程,加快工作节奏,尽快下达资金计划,各单位明确项目负责人,认真组织项目实施,加强过程监控。对治理难度大、危险程度高的隐患实行分级管理、挂牌督办、动态监控,对涉及多个部门的隐患,要加大协调力度,合力推进整改,确保水资源的合理使用和有效管理。
水资源匮乏地区节水工作要力争做到:①着力推进工业和城市节水攻坚。地方党委政府和水利主管部门,要突出以人为本的水资源管理本质和核心;②全力推进节水科技进步。要以科技为先导,大力推进节水型企业、节水型社会建设。节水科技要重点强化预算管理,牢固树立过紧日子思想,突出“全员、全过程、全要素”成本费用控制,进一步细化和量化水资源管理可控成本的管理指标。全面启动能效对标管理,组织落实节能节水技措项目,实现节能节水项目的全面进步;③切实加大水资源匮乏地区节水示范区建设力度。充分发挥典型示范带动效应,建立起一批节能节水的示范项目、示范区、示范县,大力加强节水技术、节水常识的宣传,在全社会营造全面节水、全员节水、全过程节水的理念,形成浓厚的节水氛围。
2. 3 水资源匮乏地区要合理研究规划
要根据水资源匮乏地区水面功能,制订研究的水产养殖业发展规划,并对规划组织开展环境评价,确定水面增养殖容量、养捕结构、增养品种和捕捞强度,合理布局,研究利用水面。防止片面追求经济效益,破坏水域生态环境的行为。要正确处理好水资源匮乏地区水产养殖与环境、资源保护、水利建设等多方面的关系。尽可能科学合理地利用现有水源。
2. 4 发挥水资源匮乏地区水资源的综合功能,为工业发展提供用水
对于地方政府已建和新建的工业项目,必须有充足的取用水作保证,而且工业用水不能对当地生态环境产生不良影响。在引用河流水日趋紧张的情况下,从湖泊中就近取水,净化后用于工业生产,并建设好循环使用、循环供水的渠道。这对于发展水资源匮乏地区工业,振兴水资源匮乏地区经济具有重要的作用。水资源匮乏地区可作为工业用水水源的湖泊,应遵循公益优先的`原则,对于水域面积大,有效蓄水多的湖泊,可以实行略低于农田农田水利灌溉用水的用水价格。
3 务必落实责任,强化执行,切实推动水资源科学利用工作部署
3. 1 要审时度势、掌握水资源管理大局
各级领导要充分认识到水资源利用工作的极端重要性,充分认识到水利管理是衡量工作业绩和历史功过的基本标准,聚精会神,埋头苦干,把问题想的更复杂一些,把工作想的更周密一些,把措施定的更具体一些。坚决防止出现麻痹、松懈思想,克服潜意识中的惰性和厌战情绪,要始终保持狠抓水资源管理工作不脱节、不变形、不打折扣。要把责任落实到人,严格管理,严格要求,严防死守,坚决遏制水资源管理事故的发生。
3. 2 各级部门要立足本职、狠抓落实
各级政府部门要按照直线责任和属地管理范畴,层层落实水资源管理职责,结合分管业务实际,认真辨识风险,查改隐患,制定落实强化措施,加强水资源管理知识培训,组织系统水资源管理检查,确保在本系统、本部门得到有效落实。水资源管理部门要加强横向、纵向监督,确保工作落实。
3. 3 水资源管理队伍要承压奋进、不辱使命
水资源管理干部员工承担着繁重的任务,担当着重要的角色,更发挥着不可替代的作用。全力做好水资源管理工作是功在当代、利在千秋,积德行善的事,要继续倡导勤恳务实、不服输、不懈怠、不做表面文章,逐步解决水资源管理管理“根儿”上深层次问题,真正筑牢安全发展、清洁发展的根基。
参考文献:
[1]王俊,荆旭春,王昌高,王云璋 . 黄河上游可利用降水量及其变化特点分析[J]. 灌溉排水学报,20xx,28(02):112 - 115.
[2]高鸿永,伍靖伟,段小亮,等. 地下水位对河套灌区生态环境的影响[J]. 干旱区资源与环境,20xx,22(04):134 -138.
[3]辽宁地勘局第一水文地质工程地质大队辽河石油勘探局,供水公盘锦市水资源管理处 . 辽宁省下辽河平原南部上第三系地下水勘察评价报告[R]. 锦州:辽宁地勘局第一水文地质工程地质大队辽河石油勘探局,供水公盘锦市水资源管理处,1997.
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