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一、关于会计信息失真处罚的讨论
目前,针对会计信息失真的问题,有关部门己着手进行处理,处理的方式包括:对会计信息失真的企业,责令其按规定调整账务,补缴应缴的税款,限期整改,建立健全内部财务管理办法,对严重违反《会计法》的企业依法进行行政处罚,追究主要责任人员的责任,取消应负主要责任的会计人员的会计资格等;并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、厂长、财务科长进行行政记过、行政警告等处分;对涉及违法犯罪者移送司法机关处理。上述这些做法对已经出现会计信息失真和违犯法律的企业、会计人员、企业管理人员进行各种处罚和处分是十分必要和恰当的。但是,如果仅仅以事后理的方式来制止新的会计信息失真行为的发生,力度是不够的。会计信息是企业文化的重要组成部分,这种企业文化,不是由个别人或个别企业管理机构所能造就和形成的,利用虚假会计信息粉饰经营目标和经营成果,对已产生企限期整改和内部财务管理办法调整只是动其肌肤而难伤其筋骨,而其腐 败文化对社会造成的危害,仅对个人加以惩罚,由惩罚个别有罪之人替代经济组织的违法之过是不足以消除影响的,应该同时对企业加以经济制裁,令其对因会计信息的失真所造成的社会成本进行补偿。另外,一个企业能产生大量的会计假信息是会计主体不到位的表现。企业主体有意干预会计主体,在我国的一些企业组织中,是一种普遍存在的情况,假信息出得越多的企业,这种缺位和越位情况越严重。处罚己经造成危害的缺位者和越位者,对正确的会计主体定位并不能起到保障作用,只要缺位实质还存在,新的主角还会重新登场,旧戏重演。因此,不能把制造会计假信息的问题只看作是账务调整的问题,在具有严格会计主体概念的企业中,账务调整只是一个技术问题。把企业的会计业务置于有组织的厂际会计集体监督之下,是一种既能剥离企业主体侵犯会计主体,又能保证会计主体与企业经营密切沟通的社会监督方式。
二、关于会计主体的到位
笔者认为,防范和化解会计信息失真的对策,主要集中在两项管理策略上,
一是要积极创造良好的企业环境和社会环境,保障会计主体的到位;
二是要加强会计行为人的素质培养,提高职能水平,提高会计服务质量,有效防范企业主体越位。
会计主体的不到位,归根结底是因为财务管理体制的不健全所造成的,是企业主体越位的行为结果。从抽象的关系来讲,会计主体与企业主体的功能是一致的,都是为了完成企业的再生产运动,实现企业利润最大化的目标。企业主体最关心的是企业的经济活动能力,创造利润的能力,财务成果是企业活力的基本内容之一,而财务成果的表达,则必须通过会计活动来完成。所以,在对会计基本概念的认识上,会计主体和企业主体的认识是完全一致的,这使得会计主体的行为在极大的程度上能与企业主体的意志一致。
但是二者在经济管理关系上的区别,往往会在管理工作中产生矛盾,特别是管理规则不同造成的矛盾,造成会计主体难以到位。会计主体必须严格按照国家会计法规和企业生产经营活动的一般经济规律完成会计核算工作,具体体现在会计确认和计量这两个方面;企业主体在财务管理上则遵循现代企业管理制度所确定的各项规则。会计主体所遵循的管理规则具有强制性、法令性和指定性,企业主体遵循的管理规则则具有制度化、灵活性和协商性。以会计核算规则为例,相同的会计核算规则,两个主体是从不同的角度进行理解的:会计核算原理及规则对于会计主体来说是条例和命令,会计主体所关心的是会计客体如何科学、及时、准确地反映到账面上来;企业主体所关心的是企业的债权及债务关系如何摆平衡,企业经济地位如何保障,企业与国家、个人的经济利益如何处理。会计主体讲究的是核算方法的科学化,建立的是一整套以账户结构、记账方法和汇总方法为内容的独立的会计核算程序;企业主体讲究的是企业管理方法的现代化,利润最大化是其最终的管理目标。
要使会计主体在企业管理的活动中确保定位,首要的任务是实施管理体制的更新和改造,企业主管会计的地位不应受到企业主体的制约,会计人员委派制度、财务总监制度及注册会计师制度等,都是可行的方法。《会计法》强调了企业主管人员同会计人员在执业方面的关系是遵法、护法与业务执法、守法的关系,为确保会计主体独立的法律地位提供了法律保障。其次是对充当会计主体的从业人员必须建立合理的主体定位标准。包括心理定位标准、素质定位标准、环境定位标准和职业定位标准。心理定位是指会计主体在位的思想稳定性和优越感,即会计主体定位的心态平衡感,高效率、高质量的会计主体执业活动意味着知识,文化,技能的高速交流与融合,是会计主体稳定在位且能最大限度地发挥其才能和作用的基本条件。、
从业于会计主体的个体不能只是会算账的机器,而是会把握企业经济信息流通的“会计人”。素质是一个人的文化程度、工作技能、道德水准的综合反映,每个人接受的基础教育和再教育不同,必然表现出个人的素质差异。随着企业经济活动的更加复杂化、多元化,对会计主体的从业人员的素质定位要赋予明确的概念和内涵条件,素质高低之分,反映到会计主体身上,就是对不同的会计知识结构和不同层次的素质要求,实施会计主体合格或资格的定期考核,是确保素质定位的手段。当会计主体的从业人员的职位相对固定时,他们总是会置身于某一个具体的环境中,这就必然存在一个会计主体的环境约束问题,环境与会计主体从业者的自我定位有着直接的依附关系,会计主体必须充分认识自己所处的会计环境及其与企业环境的差异,会计上的高手同企业管理上的高手都是由各自的从业环境所造就出来的,如果把两个主体的环境位置互换其位,恐怕谁也难以胜任其责,因此,强调会计主体的环境定位是保证会计主体到位的充分条件。职业定位是指对会计主体从业人员的职业性质的识别和定位,有人对职业定位的种类作过专门的研究,认为职业定位包括技术型定位、管理型定位、创造型定位、自由独立型定位和安全型定位这五种基本类型,这些分类在性质上并不是对职业的好坏之分,而是对职业标准的划分,会计职业应是一种技术型为首,管理型和安全型为辅的职业。作为技术型主体,从业者在会计技能和技术上具有强烈的从业意愿,把希望寄托在继续研究自己的会计专业上;作为管理型主体,具有很好的会计分析能力,会计监控能力和情感控制能力等管理素质,对所从事的会计职业具有长期稳定和安全的心态。总之,保证会计主体的定位,必须首先确认会计主体定位的基本标准,这是选拔会计主体从业人员的标准。
三、关于创建会计行为合理化的标准制度
什么是会计信息的基本属性?这是研究会计行为涉及的基本问题。如果信息发自客观事物对自身的一种自然表达,这种表达对客观事物来说就是一种真实的表现,如天气状况信息的自然表达,物质运动状况信息的自然表达,均是客观事物的真实表现。会计信息则不完全是会计客体的真实表达,以企业的收益和资产为例,它们是企业经济活动赖以生存的客体,也是会计
行为所要反映的会计客体,但是,收益的确定和资产的计量则需要通过会计人的脑力劳动来表达,这就在会计客体和会计信息之间设置了一道人的行为过程。人的行为在会计信息能否完成对会计客体的真实表达这个问题上存在着巨大的能力差异,不同的人,在不同的条件下,在不同的环境中,对会计客体状况的信息表达是有差异的。所以,便产生了会计信息对会计
客体进行价值表达和服务的真实性的争论,这种争论给我们提供了一种认识会计工作性质的机会。作为会计主体,至少应该以真实的行为去完成对会计客体的表达和服务。事实上,虽然在企业中存在的各种物流都是真真切切的实体,但它的价值面却必须通过人的脑力劳动才能具体表现出来。会计客体的价值面应该是真实存在的,对价值面的描述在目前又只能通过会计信息来表达,并通过会计信息的途径向会计的服务客体进行传达,这使得人们对企业经济活动的真实面貌的认识完全受到人的行为的控制,在未能揭话出会计信息失真之前,人们只能将己获得的会计信息作为经济面貌的价值来认识,而一但会计信息的失真被暴露出来,人们就将失去对企业经济活动价值面取得认识的机会,从而造成决策损失。
如何才能便会计信息免受会计行为的有意扭曲,这就要求产生和提供会计信息的渠道必须严格遵循一定的行为规则,即会计规则。我们不能保证会计信息的绝对真实性,但如果会计信息是由不遵循会计规则的行为来产生和提供,那必定会严重失真。这至少是判断会计信息虚假与否的一个基本标准,也是向失真的会计信息提出判罚意见的基本依据。在此,我们已把虚假的会计信息同会计信息的失真作为两种不同的对象来进行讨论了。事实上,有可能确实存在由于会计信息必须经过人脑的劳动而产生,以至因表达能力的缺陷而失真这种事实,如果会计行为是规范的,即便信息失真,也只能在会计规则上我原因,是会计规则的不完善容留了低能力的存在,在判断会计信息失真的性质时,必须分清是因会计规则的不完善而造成的会计信息失误还是因人的行为不规范而造成的会计信息失真。在既定的会计规则下,科学的识别方法便在于对会计行为合理化标准的研究与设立。实现会计行为合理化,是配合实施会计规则、会计管理的科学水平,充分发挥会计职能,便会计信息免受不正当行为歪曲,提高会计信息真实度的基本保证。
建立会计行为合理化的标准制度,首先需要从会计行为的思想现代化、会计行为方法现代化和会计行为内涵的现代化这三个方面进行研究,找到会计行为科学的理论出发点,并以理论的研究为背景,提出会计行为的合法化、组织化方案,最后具体落实到对会计行为目标的确定和界定。会计行为合理化标准制度的基本原则是:会计行为必须是以会计客体为基础,既能满足会计信息服务对象的需求,又能确保会计主体自身合法权益的双向标准行为,必须是能满足预测、决策、预算、控制、核算、分析与评价各项会计职能的综合标准行为;必须是为提高经济效益而服务的经济标准行为;必须是能依法办事、严格执行国家经济制度、严格贯彻国家经济政策,讲究会计规范的法律标准行为;必须是以提供真实的会计信息为己任,严格把握会计信息质量的有用性标准行为。我们应该在新《会计法》的引导下尽快建立科学化、合理化、现代化的会计行为管理标准,创造一个完善的行为空间,用合理的会计行为标准管理会计行为,提高会计信息的质量,使管理者在会计行为的实施过程中就能识别和暴露会计信息失真的问题,尽量减少因会计工作的失误和违法而造成的经济损失,纯洁会计行为,为社会主义市场经济的建设和发展作出新的贡献。
利用今年暑假的时间,我们进行了一项社会调查,调查的对象是我校已毕业的部分学生。
此次调查的主要目的是想总结一下毕业生的经验、感受,并以此为借鉴。
被调查人数共计376人,成功调查并记录在案的的共188人。在18个区县中,重点以朝阳、海淀、东城、西城、怀柔几区。总体讲,我院代表的调查人员表现优秀,圆满完成任务。同时,调查中出现的问题也反映几个方面的不足,找到了我们解决问题的出入点,以便我们加强改进。
调查进行不顺利的原因有以下几点:
一是我们掌握的毕业生信息不够准确,使得我们在联络毕业生时遇到不少困难;
二是时间安排不当,我们去采访的时间有时会与对方的工作时间或活动相冲突,使得调查不能顺利进行;
三是毕业生所在地较为分散,调查时间紧迫;四是有些毕业生态度不佳,对我们这次活动不与以配合。
虽然如此,这次活动收获仍是颇丰的。绝大部分毕业生都能积极配合我们,反映了一些他们遇到的问题,正是我们在以后的社会交际中需要重视和注意的。
调查中,我们也发现了自身存在的问题:
第一,学生的人际交往的能力欠佳,在日后的日常生活、交际中有待加强和学习;
第二,缺乏社会经验,在为人处事方面尚不成熟,处理事物的态度和方法往往不得当。
虽然在调查中发现一些问题,但是我们仍无法忽视那些值得我们骄傲的闪光点。参加调查的`学生有着不畏困难的精神,敢于实践,对工作充满热情,细心真诚。通过那些毕业生,我们认识到,在生活中吸取周遭人的经验和阅历,掌握一些社会礼仪的技巧是极为必要的。充分发扬我们自身的优点,取长补短,总结经验,吸取教训,使我们对自己的将来充满信心,也为以后真正融入社会奠定坚实的基础。
在这次调查过程中,学院对我们的支持是不可忽视的。如果没有学校提供毕业生的资料,没有学院老师的正确的指导和帮助,我们就无法开展调查工作。在此,我们对给予我们莫大帮助的学院领导和老师说一声:老师,谢谢您。
这次调查活动使我们的调查人员多了一次与社会充分接触的机会,增强了在校生的社交能力及实践能力。活动的成功,为我们下一次调查做了较好的铺垫,为建设我院美好的明天打下了坚定的基础。
院团委
实践部
XX年8月
一、实习企业简介
天津圣兰堡科工贸发展有限公司(以下简称“圣兰堡”)是专门从事印刷设备器材开发、生产、制造及物流服务为一体的高科技企业,属于工业制造性企业。公司凭借雄厚的科学技术力量,先进的生产设备和生产工艺,以规模经营创效益,以薄利多销求发展,严格管理,提高质量,降低损耗生产出适应国内印刷市场需求的高品质、低价格的系列产品,正在迅速占领印刷市场。目前开发生产的产品主要有印刷胶辊、印刷油墨清洗剂、印刷配套设备等多种科技含量高的产品,适用于国产、进口的各种印刷机。
二、实习主要内容
在“圣兰堡”实习期间,我主要针对圣兰堡的固定资产核算方法进行了详细的调研与分析。按照《天津圣兰堡科工贸发展有限公司财务管理制度》(以下简称《圣兰堡管理制度》)的要求,“圣兰堡”将固定资产分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。而在企业的实际生产和运作过程中,主要以生产用固定资产和非生产用固定资产为主,尚无未使用、不需用、融资租赁和接受捐赠固定资产,概况起来,“圣兰堡”计提折旧的资产主要包括房屋建筑物、在用机器设备、运输车辆以及部分修理停用的设备。
(一)“圣兰堡”固定资产折旧处理方法
由于不同的折旧方法直接决定了固定资产损耗价值的转移速度和补偿速度,影响着各期的成本费用,因此,在企业财务管理过程中选择不同的折旧方法,对企业固定资产投资成本回收、企业内部经营管理和决策均会产生严重的影响,并直接关系到企业固定资产的更新和企业的竞争能力。因此,固定资产折旧对“圣兰堡”确定和反映其财务状况及经营成果能够产生重大的影响。
按照《圣兰堡财务管理制度》的表述,“为加强公司财务管理,公司相关财务机构和人员应采用年限平均法进行固定资产折旧的核算”。而在企业固定资产管理科财务人员的会计实务处理过程中,目前完全采用年限平均法对固定资产计提折旧,这主要取决于年限平均法通俗易懂,核算简便,同时根据这种方法计算出来的固定资产有效使用期内各年度或月份提取的折旧额相等,使该公司的费用稳定并具有较强的可比性。
在该公司计提固定资产折旧的过程中,一般是将应计提折旧的所有固定资产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内,从而每期计算的的折旧额是相等的,其基本公式为:年折旧率=[(1―预计净残值率)/预计使用寿命]*100%,其中,月折旧率=年折旧率/12;月折旧额=固定资产原价*月折旧率。
(二)现行折旧计提方法分析
从准确反应固定资产在当期中转移价值的角度分析,“圣兰堡”对所有固定资产采用年限平均法进行折旧的会计处理并不恰当,具体表现在以下几点:
1.从有形损耗考虑,各种房屋,设备刚刚投入使用的时候,使用效能较高,各方面指标都是比较优质的,但随着年限的增长,设备开始陈旧老化,指标性能减弱,收入与前期相比肯定减少,另外还需要进行修缮、修理。按照配比原则,相应的收入配合比较相应的成本费用,后期产生的收入少。基于这种情况,理论上来说,该单位应该更倾向采取前期折旧提的多,后期折旧提的少的加速折旧法。
2.从无形损耗考虑,由于科学技术进步,占企业资产相当比例的生产设备,其寿命周期越来越短, 更新换代势必加快,随着科技的进步和时间的推移,各种生产设备的无形损耗将越来越大,就更为明显。一台设备的替代品也许会在资产的预计使用年限内出现,所以从谨慎性出发,企业最好考虑到这种可能性,在设备使用早期提高折旧成本,后期则降低折旧成本,这与加速折旧法的原理是一致的,也可减少无形损耗所带来的损失和风险,符合会计核算的稳健性原则。
3.一般来说,年限平均法主要应用于会计核算基础薄弱,生产成本核算起步较晚的企业。而作为会计核算较健全、财务管理相对完善,专业设备中的贵重仪器占固定资产比例较高的天津圣兰堡科工贸发展有限公司, 简单的采用这种传统的核算方法显然并不恰当,违背了会计准则,也与其企业财务规章制度相悖。
(三)现行折旧计提方法会计后果
(1)没有考虑货币时间价值因素,使损耗价值补偿不完整
“圣兰堡”运用年限平均法计提固定资产折旧时,是以历史成本为计量依据的,其实质是站在现在这个时点以现行的物价水平把投资成本分配到以后各期,很显然这从根本上忽视了货币的时间价值,没有考虑市场利率的变动因素,没有从根本上基于市场利率等因素来确认各期的折旧额,因而即使是加速折旧法也不能完全弥补由于货币时间价值而产生的差额,这部分差额既没有被转入产品的成本或费用,又没有被计入企业的损益,形成企业资产的一种无形损失,时间越长,固定资产价值越高,市场利率越高,该损失就越大。
(2)没有考虑通货膨胀因素,不利于组织设备更新
现行的年限平均法是基于物价稳定的环境和币值不变的会计基本假设之下的折价方法。然而在市场经济条件快速发展的今天,物价稳定和币值不变的假设均已受到冲击,此时“圣兰堡”仍以传统的折旧方法进行折旧显然已不合时宜。在固定资产使用期内,如果物价上升,固定资产未来的重置成本将升高,由于折旧是以历史成本为基础,因此折旧额不足以重置固定资产。加之由于科学技术进步出现了新的效能更高的设备,现行方法计提的折旧额更难满足在未来购建技术性能更加先进的设备。反之,在通货紧缩环境下,以历史成本为计价基础计提折旧,必然会导致多提折旧,致使企业虚减利润,导致企业所得税的流失和国家财政收入的减少。
(3)现实收入与历史成本费用不配比
用现行折旧方法计提的折旧实质上是历史成本的收回。在物价水平上涨的情况下,固定资产价格上涨,利用固定资产生产出的产品价格也上涨,由于固定资产折旧只是对历史成本的分摊,而利用固定资产生产出的产品却是按现行的价格计算产品收入,将若干年前的固定资产取得成本的分摊额与按现行价格计算的产品销售收入进行配比,显然不是建立在同一时间的物价指数基础之上的,这样的配比不科学。
(4)固定资产原值与预计净残值不具有可比性
固定资产原值是一个历史数据,是企业基于购买或自建该项固定资产时的物价而花费的各项相关支出。而预计净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预计状态,企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。它是一个未来值,是企业在一个预期状态下对未来收入的一种估计,由于固定资产使用时间较长,不确定因素较多,并且它是否发生以及发生的金额的大小都还有待进一步验证,因此,将历史数据与未来数据进行比较既不符合客观性原则,也不符合谨慎性原则。
三、企业固定资产折旧处理方法的改进措施
固定资产折旧方法的选择对资产负债表、损益表和现金流量表中的多个项目有影响,进而对企业的长短期偿债能力指标、营运能力指标以及各杠杆系数都会产生影响。为了与新《企业会计准则》的要求一致,确保企业提供的会计信息真实可靠、内容完整,从一定程度上合理保证会计信息的真实性和企业的投资者、债权人及其他利益相关者的决策行为,企业在固定资产折旧计提的方法上尚需要不断的更新和完善。
总体来看,“圣兰堡”在今后处理固定资产折旧这一会计问题上应注意以下几点:
1.科学、合理的登记固定资产。如果固定资产的等级存在较大误差,无论多么合理的折旧方法都难以实现收入与支出相配比的原则。合理登记固定资产是指按资产的性质和消耗方式,科学地确定固定资产的预期使用年限和预计净残值,并根据科技发展、环境及其它外部因素的变化,及时评估旧的折旧方法,更换为更适合企业发展特点的新折旧方法。
2.对历史价值(原始成本)或账面价值不清的固定资产,应以其市场价值折旧。固定资产的市场价值是指固定资产在自由市场上销售所能得到的货币额。在某些情况下,市场价值与账面价值毫不相关,如土地、房屋建筑等不动产,其账面价值随折旧的提取而减少,但其市场价值却往往会随时间的延长而增加。市场价值的最大缺点是客观性较差,因为在多数情况下,二手市场并不存在,核算者必须依据经验判断固定资产的市场价值。
3.在对固定资产的折旧处置上,企业财务部门的相关负责人要从技术、质量和效率等多方面综合考虑,不能只关注固定资产的后续支出补偿。例如企业仍有账面价值为200万元的设备,但其质量水平已经不能满足市场需要,那么这200万元就是空账,这台设备就是废品,而如果固定资产购买时使用了银行贷款,并且产生了负效益,这时就需要重新考虑是否需要对固定资产进行改造、废弃或重新购买。
4.考虑年数总和法作为固定资产折旧处理方法
为了解决“圣兰堡”采用年限平均法进行折旧处理存在的不足,财务人员在折旧核算中可以引入加速折旧法,而结合该企业的特点,应以引入年数总和法为最佳。年数总和法的使用原则是固定资产在使用初期被摊销较多,而在后期被摊销较少,亦可称为递减折旧。该种方法在“圣兰堡”的使用主要出于以下几方面考虑:第一,在不考虑资本利息或成本的情况下,由于其他产品的替代作用,固定资产所生产产品的社会需求量每年递减。第二,操作效率的降低会导致其他业务费用的增加。第三,资产的价值早期降低很多,后期降低较少。第四,即使早期和后期耗用的服务价值相同,其折现价值也不同,因而早期服务价值成本要比后期大;第五,固定资产预期实现收入中,以后年度收入具有不确定性。
此外,年数总和法在“圣兰堡”中的引入可以使该企业的成本费用更为合理配比、企业经营者业绩评价结果更为客观、及时更新企业固定资产、加快社会科技进步以及保证企业会计信息真实准确等优点。
结论
通过对“天津圣兰堡工贸发展有限公司”固定资产折旧处理方法的研究,可以发现企业采用现行的年限平均法计提固定资产折旧存在诸多问题。已经远远不能适应企业的发展要求,甚至影响企业经营决策的做出。针对这些问题,本文提出了客观处理固定资产折旧的若干对策,以达到提高“天津圣兰堡工贸发展有限公司”会计信息准确性、从而促进企业发展的根本目的。
团队名称:“惠民阳光部落”赴淄博实践队(调研山东)
所属单位:数学科学学院
调查题目:家电“以旧换新”政策的实施及实施中出现的
问题
指导教师:XXXXXX
团队队长:XXXXXX
联系方式:XXXXXX
团队成员:XXXXXX
填写日期:XX年8月3日
题目:“惠民阳光部落”对家电“以旧换新”政策实施情况的调研报告
摘要:
我们此次调研的主要内容是家电“以旧换新”政策的实施情况及实施中出现的问题以及百姓对此政策的看法及建议。
在调研过程中,我们主要采用文献法、访谈法、调查问卷的方法对课题展开调研。考虑到城乡之间的差异,我们把调研的地点分为淄博市的市区、县城、乡镇三部分,然后对调研的数据和结果进行分析与对比,以发现家电“以旧换新”政策在实施中出现的问题。由于该政策涉及到新家电的销售与购买以及旧家电的回收与拆解,我们分别对商家、消费者、回收企业展开调研,以达到调研过程的完整性。因为淄博没有旧家电拆解中标企业,我们主要通过回收企业对拆解企业进行大致了解。
在实地调研中,我们分别对苏宁电器淄博店、淄博利群购物广场、信誉楼桓台商厦、淄川新星家电城、桓台田庄玉刚家电商场的家电销售部经理进行了一对一的访谈。通过访谈,我们了解到商家在实施该政策中遇到的一些问题,以及商家提出的关于政府该如何进一步完善家电“以旧换新”这项政策的建议。
在对消费者调研方面,我们共收回818份调查问卷,并在发放调查问卷的同时与部分消费者进行了访谈,获知了他们对该政策的了解程度和评价,收到明显的成效。
在对回收企业调研方面,我们对淄博新亚再生资源公司的赵经理进行了访谈并且在经理的带领下参观了储存旧家电的仓库,了解了回收企业对旧家电的回收标准以及对该政策的执行情况,同时也了解了关于拆解企业的一些情况。
引言:
此调研报告的撰写旨在展示我们“调研山东”赴淄博暑期社会实践队围绕“家电‘以旧换新’政策的实施及实施中出现的问题”这个主题调研发现的几个突出的问题展开。我们通过实地调研,发现总结家电“以旧换新”政策在实施过程中出现的问题,向各方征求意见,为政府献策,积极参与到构建社会主义和谐社会的浪潮中,以实现惠民的目的。
“目前中国城镇居民冰箱、彩电和空调每百户的拥有量都在百台左右,正处于更新换代高峰期。”[1]在当前国际形势复杂多变、欧债危机对中国出口造成冲击的背景下,通过加大消费刺激力度,持续拉动内需,实施家电“以旧换新”政策具有重要意义,也有利于加快经济方式的转变。
我们此次调研活动深入淄博市各个区县、乡镇,对家电“以旧换新”政策进行宣传并答疑,使该政策真正的贴近人民,惠及大众,体现了政府“为人民服务”的宗旨和“对人民负责”的原则。
我们通过参考有关文献讨论制定了访谈问题和调查问卷,对商家、消费者、回收企业分别进行调研。通过调研,我们发现商家在实施该政策的过程中遇到了资金周转困难等问题,一部分消费者对此项政策不了解甚至存在误解,回收企业与拆解企业在争夺市场份额中产生市场混乱甚至造成不正当竞争的现象,导致市场配置效率降低。
我们此次调研通过后期整理调查所得的结果与数据并进行汇总与分析,力求提出合理化建议来解决以上遇到的问题,从而完善家电“以旧换新”的政策,让国家的惠民政策真正的达到惠民的目的,使广大消费者受益。
正文:
前期筹备阶段,我们主要参考文献,学习家电“以旧换新”政策的详细内容,为以后活动的展开奠定了理论基础。然后,我们对接下来的调研活动做了具体而详细的安排。
实地调研开始前,我们实践队分为三组对实践地(苏宁电器淄博店、淄博利群购物广场、信誉楼桓台商厦、淄川新星家电城、桓台田庄玉刚家电商场)进行了提前预约,使我们后期的调研顺利进行。同时经过讨论确定了对商家的采访问题以及发放给消费者的调查问卷。
实地调查地点及对象一览表
略
在具体的采访过程中,我们用摄像机和照相机完整地记录下了采访过程,并在后期进行了访谈内容的整理与分析。在对苏宁电器市场策划部田部长的采访中,我们了解到商家非常支持家电“以旧换新”政策;利群购物广场的袁经理重点向我们提出了政府补贴方面的问题;从桓台信誉楼和桓台田庄玉刚家电商场那里我们了解到“家电下乡”和家电“以旧换新”的不同点;而新星家电城专门负责家电“以旧换新”的王经理为我们介绍了目前家电“以旧换新”正在实施的具体办理过程。
在访谈中我们发现的重点问题有:目前在实际操作中的流程与文献中规定的流程有所差别,在原来的程序中,消费者需要先申请出售旧家电,然后预约回收企业,等着回收企业派人去上门回收,并获得家电“以旧换新”的凭证,然后再到相关家电销售部门去选购新的家电,最后再带着相关证件到商家领取补贴。[2]
而现在新的流程是消费者可以先来选购家电,如果他表明要参加家电“以旧换新”活动,那么销售企业在配送新家电的时候顺便收购旧家电,然后给消费者家电“以旧换新”凭证,消费者在当天就可以拿着相关证件到家电销售企业领取相应的补贴。显然,流程简化后,既为消费者提供了便利,又减轻了商场工作人员的负担。通过后期对消费者和导购员的访谈,他们都表示现在的程序执行起来更简单,效率更高。
另一个问题是:该政策在实施补贴过程中,消费者得到的补贴由商家先行垫付,但是商家在获取政府补贴的时候程序比较复杂,周期比较长。而商家先行垫付的是一笔不小的资金,这可能对一些小型家电企业或者大型家电企业下设的一些小型销售网点的资金周转造成一定的负担。经过调查分析发现,这主要是由于政府审核过程非常严格造成的。因为存在一部分家电企业在向政府领取补贴时对领取凭证存在一定的造假行为,所以政府在对商家发放补贴时必须对有关证明或证件进行严格的审核,从而导致了补贴的发放过程缓慢。
对消费者的调查主要是采用问卷调查的方法,我们在发放问卷时也不时运用访谈法对部分消费者进行采访。由于考虑到城乡居民的收入差异可能对调研结果产生影响,我们分别对张店区,桓台县,田庄镇三个不同地区的居民进行了问卷调查。
在张店区,我们实践队6个人兵分三路,分别对淄博火车站候车室的乘客、步行街的店铺、公园的游客和小区的居民发放调查问卷。我们选择这三个地方主要考虑到这些地方人口密集,又涵盖了不同阶层、不同年龄、不同收入的市区居民,能够准确的反映出不同群体对家电“以旧换新”政策的了解程度、满意程度和落实程度。在这一阶段我们收获颇丰,共完成550余份问卷。
完成对张店区的调查后,我们分别对桓台县的城乡居民展开问卷调查,主要地点在少海公园和田庄镇。我们还是延续了在张店区分工合作的方法,由于这里人口较少,我们共收回100余份调查问卷。
完成了对居民的调查问卷后,我们实践队转移到淄川区的淄博新星集团的下属单位:新星家电城和淄博新亚再生资源公司展开调研。
我们对新星家电城的王经理围绕家电“以旧换新”政策的实施情况进行了录像访谈,之后王经理又带我们在商场内参观了商场参与家电“以旧换新”的5种家电的现场销售情况,并帮我们联系了商店中参与家电“以旧换新”政策的消费者,我们随即对他们进行了访谈,了解到切实参与该政策的消费者对家电“以旧换新”的评价和建议。
随后我们对回收企业――淄博新亚再生资源公司的赵经理就有关旧家电的回收问题进行了录像访谈,从访谈中我们了解到旧家电的回收过程、家电以旧换新的贸易过程等。赵经理还为我们展示了家电以旧换新凭证和国家下发的有关文件,使我们了解到旧家电的分类标准。然后在赵经理的带领下,我们又参观了储存旧家电的仓库,在仓库里,我们看到了被分类存放的旧家电。我们还观察到每台旧家电上都贴有一张废旧家电回收台签,赵经理介绍说,这张台签一是为了区分不同的家电,二是上面的凭证号是与家电“以旧换新”凭证上的号是一致的,这样在向“家电以旧换新管理信息系统”录入信息时就可以进一步核实一张家电“以旧换新”凭证是否对应一台旧家电。
当天,我们还遇到了拆解企业的工作人员,他们来这里把旧家电运回拆解工厂。根据对赵经理的访谈,我们了解到由于拆解企业直接到回收企业运输旧家电,所以相应的运费补贴由拆解企业直接向政府领取。
此次在回收企业的调研,我们不仅了解到旧家电在回收过程中出现的问题,还让我们对家电“以旧换新”政策有了更新更全面的了解。
当活动进入了收尾阶段,我们重点对我们几天以来拍摄的录像和完成的调查问卷进行整理分析。我们主要运用总结和对比的方法进行数据分析,比如将全部的问卷按照不同地区和不同收入共分为六个地区和四个收入水平,旨在考察不同地区和不同收入人群对家电“以旧换新”政策的了解程度。然后制作表格和柱形图,进行进一步的比较和分析。
结果与讨论:
一、对商家进行访谈中发现的问题与分析
1、该政策在实施过程中,商家先行垫付消费者所领取的补贴,使某些小型家电企业的资金周转具有一定的负担。
经过我们的调查与分析,提出以下建议:
①政府应加强有关部门对家电“以旧换新”政策实施过程的监督,这样在后期的审核过程就可以比较顺畅。
②根据不同地区的经济水平,政府可相应对某些家电销售企业先行发放一部分补贴,这样也可以使商家对家电的销售更有信心。
2、在与家电销售企业的导购员的访谈中了解到,大部分消费者都是在购买前向导购员了解家电“以旧换新”政策的补贴情况以及领取补贴的流程和需要准备的证件,他们事先对该政策并没有多大的了解。有的顾客还询问这个家电“以旧换新”是不是商家进行的促销活动,由此可见,政府对该项政策在居民中的宣传尤其是对乡镇居民的宣传并不是很普及。
我们通过对访谈内容的整理与分析,提出如下建议:
①建议地方电视台多播放有关家电“以旧换新”的新闻或者其他相关动态。
②建议有关家电销售企业下乡开展家电“以旧换新”宣传活动。
3、我们通过对家电销售企业有关负责人的采访更深入的了解到家电“以旧换新”和家电下乡的不同。家电下乡政策,对消费者的户籍有所限制,而且参与活动的产品都是指定型号的。而家电“以旧换新”的实施没有太多的限制,只要是当地户口,就可以凭借有效证件来参与家电“以旧换新”这个优惠政策。虽然家电下乡政策补贴的更多,但是由于其种・种限制条件,人们还是更青睐家电“以旧换新”的产品。
4、商家为了更大程度方便消费者参与家电“以旧换新”活动,现在购买家电“以旧换新”产品的程序有所调整和简化,而且现在的流程得到了大多数消费者的认可。
由于家电“以旧换新”涉及到商家,消费者,回收企业,拆解企业还有政府多方的参与,虽然根据访谈结果来看,目前的流程比较完善,但该程序应该仍存在进一步简化的空间。比如将销售,回收,拆解这三个步骤一体化。
二、对回收企业的经理进行访谈中发现的问题与分析
在与回收企业的经理访谈过程中,我们主要发现了一个问题,就是回收企业与拆解企业的矛盾。回收企业是主要负责旧家电的回收,拆解企业主要负责对旧家电的拆解。然而在具体执行过程中我们发现,拆解企业与回收企业对旧家电的回收展开了市场争夺,影响了市场的秩序。
所以在以后政策实施过程中,政府应该根据具体政策的具体情况规范参与到家电”以旧换新”中的各个部门的职权,尤其是回收企业与拆解企业。
通过访谈,我们还了解到消费者参与这个家电”以旧换新”活动除了享受政府以外,还享有山东省家电“以旧换新”最低保护限价[3]。这个发现使我们其中一个调研问题“消费者在打算买新家电的前提下,把废旧家电卖给废品收购处合算还是参与家电‘以旧换新’合算”有了明确的答案。显然,在此种情况下,参与家电“以旧换新”更合算。
三、对城镇居民的调查问卷中发现的问题与分析
由于我们的问卷是分区域发放,而且不同的地域对各个问题的看法也不尽相同,所以我们最后统计也先按区域划分,为了更加详细地了解不同层面的人对家电“以旧换新”政策的了解及他们对该政策的建议等,我们又按照不同的收入区分统计,若该区域调查的人数过少,如索镇田庄镇,则不再按收入分别统计,统计数字绘制成表格,进行详细地分析,整体结果分析如下:
1、打算换家电的与不打算换家店的居民约各占一半,说明居民在购买家电的方面还有巨大的市场潜力,政府想要刺激经济的发展,可以考虑持续实施对家电方面的优惠政策,通过拉动内需来提高经济的增长。
2、居民如果买家电的话,他们对“家电下乡”和家电“以旧换新”产品尤为青睐,说明政府颁布的政策还是能够给百姓带来实惠的。但仍有1/7以上的人还是会选择普通产品,这还是反应了他们对“家电下乡”和“以旧换新”产品在某些方面(比如质量)有所顾虑。我们在调查中就有居民曾质疑家电“以旧换新”的产品会不会是回收的旧家电重返市场。
3、从居民对政策的了解程度来看,有38%的人们是通过电视广播媒体的.宣传得知该政策的,有25%的人只是听说,网络了解的人很少,而且很大一部分是人们走进商场后才知道有这项政策,说明人们很少主动去了解这项政策,也反映了政府在宣传方面做得并不是很全面。在调查的人当中,有将近1/3的人们表示对政策的了解很少的。在实地调研过程中发现,在农村,家电“以旧换新”的销售点很少,人们也对家电以旧换新政策基本没有听说过。
政府应着实加大宣传力度,可主要通过电视网络等广播媒体,使人们尽量多的了解该政策,更大程度上地做到给老百姓带来真正的实惠。在宣传过程中,还要加大在农村的宣传力度,尽可能使居住在消息相对闭塞的农村的人们了解这个政策。
4、在调研城乡居民在对政策的评价过程发现,有52%的人觉得家电“以旧换新”政策能够给百姓带来实惠。说明政府的这项政策已经有初步的成效。有40%的人对该项政策评价一般。还有7%的认为政策不能给百姓带来实惠,这部分人在评价该项政策的时候表达出“羊毛出在羊身上”“上有政策,下有对策”等消极想法,说明了消费者对政府和销售商的不信任。由此可见,政府的政策还没有完全的深入民心。
5、在政策实施过程中,人们还是更多关注产品的质量,其次是程序是否繁琐,再次就是补贴的金额。说明人们在购买家电的时候还是比较理智的,首先要考虑产品的质量。政府无论颁布什么政策,还是要要求生产商严把质量关,杜绝以次充优,这样才能从根源上消除消费者对政策的怀疑,使消费者放心的购买家电的同时享受政府的惠民政策。
6、对于不参加”以旧换新”消费者,觉得家里没有符合条件的旧家电的人占大多数,显然有人对政策不够了解。无论是政府在宣传过程中,还是商家在对消费者解释的过程中,应重点解释家电以旧换新的旧家电的标准。如“多件旧家电的以旧换新券不可以购买同一台家电,每交售一台旧家电可换购一台新家电,但可在5个家电补贴种类中选择一种产品购买一台新家电。”[4]
7、在提建议这一方面,很多受访者对政府、商家、生产厂家等提出了许多中肯的意见与建议:程序简化透明,经济实惠,保证质量,节能环保,增加”以旧换新”的种类,增加更多的品牌,补贴金额再高一点,加大宣传,增加销售网点,加强市场监督售后服务,价格合理等。
其中对产品质量,简化程序,加强市场监督管理提意见的居民人居多,反映了大多数人的心声。除此之外,人们对“增加参与家电‘以旧换新’的种类”该问题的建议有:增加一些小家电,如手机,微波炉等。
8、之后我们按收入的不同进行了更加细致的统计,其中整体的趋势与总体趋势大致相同,只是在个别题目中有些不同:收入3000元以上的人有打算换家店的居多,反映了该类居民有足够的资金换家电;收入1000元以下的居民买普通产品的占有不小的比例,也许是对家电下乡和”以旧换新”的产品质量有所顾虑或者对价格不太满意;选“以旧换新”的家电按销售价格的15%进行补贴的人中,收入1000元以下的人居多,除了反映他们对政策的不了解,也能体现该类居民对补贴数额的要求;如果购买家电“以旧换新”产品除了产品质量是大家的关注重点,收入1000以下的更多关注补贴方面的问题,而收入1000元以上的略多关注程序的便利性问题。
参考文献:
[1]《家电“以旧换新”延时扩面将为消费增长注入持续活力》XX网北京6月3日专电
[2]《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》(国办发[XX]44号)
[3]《山东省商务厅关于对家电以旧换新回收试行最低保护性限价的通知》山东省商务厅出台鲁商务市建字【XX】219号文
[4]《家电以旧换新细则知多少》XX年04月23日XX网
调查对象:
xx公司
调查目的:
运用所学专业知识来了解会计核算的工作流程和管理办法,加深对会计工作的认识,将理论联系与实践相结合,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为今后更好地工作打下坚实的基础。
调查时间:
20xx年7月14日――20xx年8月14日
一、 调查单位基本情况:
xx公司成立于20xx年4月,公司经营范围为发运、经销煤炭、焦炭及其它矿产品;矿山机械设备的销售;煤炭的加工选洗;进出口贸易。其实任何一个单位,都有自己的管理制度、方针和政策,该公司也不例外,虽然公司内部人员不多,但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计2名,出纳1名,保管1名,其主要是核算公司所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、 调查内容:
财务管理涉及到企业与事业单位的切身利益,财务管理是否规范、民主、到位,直接关系单位未来发展的进程。财务人员教育培养的是企事业单位高素质脑力劳动者,应具有较高的解决财务问题能力及较强的岗位适应能力。企业、事业单位对财务管理工作是如何重视的,我将单位的财务人员设置、账册设置、预算管理等作为主要调查内容,具体包括为:
1、岗位设置状况,主要针对是否设有会计、出纳、保管。
2、人员素质情况,主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。
3、账册设置情况,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
4、财务管理制度方面,主要针对内部财务制度是否健全。
三、调查结果:
通过这次调查,发现该公司岗位设置,账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了账账、账证、账实相符。账务做到了日清月结。财务人员均取得了专业证书,都能够遵守会计职业道德,没有发现提供虚假财务会计报告、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务管理制度完善、健全,并制定了各项规章制度。
四、调研结果的分析
1、 随着经济的迅猛发展,企业的'投资主体呈现多元化态势。部分企业的经营管理理念出现了严重偏颇,轻财务核算,轻财务人员培训,重营销队伍的建设,这就造成主观随意性太大,收支无发票,收入随意报,记账的业务只是非开票不可的业务,有的记账只是形式主义,但该公司在集团公司的统一领导下,严格财务制度,经常组织财务方面的培训,人员业务素质能跟得上政策的变化的需要,公司领导也十分重视财管工作 ,专门聘请了较高水平的专业人才充实到财务部门,财务管理工作做得很好,该单位的财务科连续五年获得集团公司先进单位称号。
2、以前该单位财务人员素质参差不齐,财务人员紧缺,老会计有一定的水平,但往往一个人代管几个单位的帐,时间上不能保证。经过调查,该单位的财务人员基本上都是本单位的财务专职人员,新旧交替上,也有自己的办法,采取以老代新、加强培训的办法使人员很快能进入到工作状态中,实践经验提升也很快,新会计在宽裕的时间接手较快,大大避免了因财务人员业务不熟而出现这样那样的错误。
3、该单位认真严格执行集团公司制定的各项财务制度,特别是在票据的管理上,做得非常好,发票的审核上,非常严格,没有发现一张假的发票,票据的粘贴也科学合理。
同时我还发现该公司有几点好的做法:
(一)票据管理:
票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此,空白票据是由专人保管。票据保管人没有保管银行预留的全部印鉴章,这也遵循了不相容职务分离的原则。票据保管人员对票据的领用和使用上严格遵守了票据管理条例,能够按照规定使用,对因填写错误而作废的票据,做到了全部联次保存。未经批准没有发现公司财务人员擅自将票据背书转让、擅自签发空白支票,对已经开出的银行本票、汇票等,做到了随时关注使用情况,并对期满后的此类票据立即进行了核对和使用记录。每月还由专人将银行对账单与账簿记录进行核对,还将票据的使用情况与银行对账单有关记录一一核对,做到了账证相符。
加强票据管理是公司内部财务管理制度的一项重要内容,在工作中该公司建立了严格的票据保管制度,做到了专人保管制度;专库保管制度;专账保管制度;保管交接制度;定期盘点制度。
(二)资金管理:
一是加强现金管理,严格执行了国家现金管理条例及实施细则。对现金收入,如:银行提取的现金、职工归还的各种借款、其他收入等,按银行规定的库存现金限额,超出限额部分及时的送存银行,禁止挪用现金和白条抵库等现象发生。
二是出纳办理的现金收支业务是以会计审核确认的会计凭证为依据的。职工个人预借的现金都是经过领导签字批准后,才予以支付的。
三是出纳员对已办理收支业务的原始凭证都分别加盖了“收讫”和“付讫”戳记。同时还及时得根据记账凭证登记了现金日记账和银行存款日记账,做到了日清月结,账账、账证、账实相符。
(三)经费管理:
加强财务审核制度,建立严格的支出审核制度,对于办公费、印刷费、宣传费、设备购置费以及按规定支付给职工个人的工资、奖金、津贴等每一项开支,都严格按规定的权限审批后给予了报销。制定严格的经费开支报销程序,每一笔开支都必须取得合法的单据,并由经办人员签字,主管领导审批,财务人员审核后才能给予报销。加强资金的事前监督和事后监督。严格按照支出计划执行,坚持按制度办事,抵制了不合理开支,杜绝了浪费现象。
对加强财务管理的几点建议:
(一)为了促进公司经济业务的发展,提高公司的经济效益,规范财务工作,应该根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,严格制定一套合理的财务管理制度。
(二)公司会计核算要遵循权责发生制原则。
(三)做好财务管理基础工作,建立健全的财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
(四)财务管理是公司经营管理的主要方面,公司财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任,财务人员要认真执行《会计法》,坚决按财务制度办事,并严守公司秘密。同时要对财务人员的培训加大力度,财会人员的再教育主要是通过自学和每年一次的财政部门组织的培训来完成,致使相关专业知识更新较慢,涉猎不够广泛,这也在一定程度上制约着会计工作的发展。
(五)加强原始凭证管理,在原来的工作基础上,做到更加制度化和规范化。
(六)做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时,应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。
(七)建立会计档案,包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。随着社会的进步和公司体制改革的不断深入,该公司的财务管理制度也应当在保留原有好的做法的基础上,对在发展过程中出现的新问题,涉及到的新领域进行不断修改、补充与完善,以保证公司所需资金的筹集、分配和使用更加畅通、合理、高效。
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