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随着近年来高校的不断扩建,大学生毕业人数的不断增加,全国的毕业生都呈上升局势。近年来,高校毕业大学生扎堆,加之由于前些年实行的计划生育导致三口之家,小孩越来越少,许多地方实行撤校并校制度,而每年大学里送出来的毕业生有增无减,对于教师行业,无论是本科还是大专生,都面临着严峻的就业形势,面临着找不到工作的压力。利用暑假我对此进行了调查,结合调查和专题的分析,我提出以下建议:
一. 基本情况
宝鸡市陈仓区县功镇第三初级中学和陈家庄小学共约60名教师,进行了问卷调查,调查表如下:
1.性别: A、男 B、女
2.学历: A、研究生 B、本科 C、专科
3.毕业学校:﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
4.您目前的就业状况如何?
A、已就业 B、未就业 C、其他
5.你是否热爱教师这个行业? A、是 B、否
6.您认为目前关于教师行业就业形势怎么样?
A、十分严峻 B、有点严峻 C、一般 D、不了解
7.您所学的专业在学校里的作用大不?
A、很大 B、一般 C、很少 D、没有
8.您觉得教师行业薪水怎么样?
A、较高 B、一般 C、较低 D、稳定
9.您觉得教师这个职业是否可以实现您的人生价值?为什么?
10.您是怎么看待教师这个职业的,您对大学毕业生选择教师这个专业有什么建议?
二. 专题分析与思考
通过调查结果的分析,可以得出一个结论:中小学教师就业形势严峻,不仅仅是个人的问题,也是有社会的问题的。
从客观上说,有以下主要原因:
(一) 中小学教师行业人力资源严重供过于求。
大学生应届毕业生人数是有增无减,师范类院校毕业学生以及那些拿到教师资格证的教师比比皆是,但是每年的.教师公开招聘几率优势达到千分之十几。
(二) 中小学教师就业要求严格
对于中小学教师的要求并不仅仅只是会自己的专业知识,一个合格的中小学教师还必须要涉猎其他学科,必须要是全能型人才。还有就是对于学历的要求,公办学校几乎不招收大专毕业的师范类教师。
(三) 存在性别歧视
由于中小学教师选择专业和学科时,高学历的人才比比皆是,但是男女比例严重失调。有些学校,存在有些年份只招男教师,不找女教师。有些民办的中小学还存在男女教师同劳不同酬的表现。
从主观上讲,有以下几个主要原因:
(一) 自身职业观的缺失
作为中小学教师,必须要严守中小学教师职业道德规范,对自身的职业观要有清醒的认识。在选择教师这个行业,许多人只是认为这个职业很稳定,是个铁饭碗,几乎不会存在公司倒闭之类的风险。只是为了追求一个安逸的生活。只有热爱、喜欢这项职业,这样才有可能把工作做好。
(二) 好高骛远,对自己的认识不够
存在有些中小学教师认为这项职业是很没有出息的,但是有没有能力去选择别的在山上的职业,只有这山望着那山高。这是一种好高骛远,不能脚踏实地的想法,还是对自身的认识不够,应该学会认识自己!
(三) 缺乏责任心
虽然有些中小学教师要选择这个职业,他们那么努力地解决这一个有一个就业形势上的严峻考验,只是为了稳定的薪资和安逸的生活,缺乏对职业的认识和对学生的责任心。这是自私的表现,既然要选择这项职业,就要培养自己的责任意识。教书育人是一件很伟大的事——教师是人类灵魂的工程师!
三. 建议
通过对中小学教师就业形势的原因做出的分析,这里,我就用哲学的角度出发,站在师范专业大学生的角度提出以下几点建议:
(一) 主观能动性
唯物论有一条重要的原理,即人的主观能动性与客观规律的辩证:一是客观规律制约着主观能动性,二是按客观规律办事,必须发挥主观能动性。它的方法论意义在于:规律是客观的,不等于说人们在客观规律面前无能为力。人们能够发挥主观能动性,遇见事物发展的趋势和方向,指导实践活动,改造客观世界。活动,可以改造世界。
因此,作为师范类的大学生,应该充分发挥自身的主观能动性,正视现实、调整心态、增强危机感和挫折的消化能力,建立合理的知识结构,增强自身的综合素质,学专业要精,但也要学会涉猎不同学科,广阔自己的视野,只有能力增强了,我们才能在中小学教师这个严峻的就业形势之中立于不败之地。
(二)事物是发展的
世界上一切事物都处于永不停息的运动之中,整个世界就是一个永恒运动和发展的循环,因此,我们要用发展的眼光看问题。
现在中小学为节省资源,防止浪费,正在实行车校并校制度。学校对中小学教师的需求少于供应。作为师范类的大学生,我们应该对自身有清醒的认识,并对职业有更好的理解,应当认可无论我们师范类专业的学生不仅是什么工作都可以做,而且是什么工作都可以干得很好!
(二) 一切从实际出发
世界的本质是事物,物质决定意识,意识是客观事物在人脑中的反映。这一原理的方法论就是要求我们注意一切从实际出发,想问题,办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。作为师范类的大学生,在找工作时,我们要从自身实际和社会坏境出发,要找适合自己的工作,不能眼高手低,尤其是现有的就业形势比较严峻。
四.总结
通过对中小学教师就业调查的以及原因的分析,让我对社会、对自身的现状有了更加深刻、更加全面的认识,这对于同样作为一名师范类的大学生我而言,受益匪浅。
现在的我,是一名即将升上大二的学生,未来二三年的时光转眼即逝。从选择汉语言文学专业的那天起,对于未来的就业,我考略很多,想过做一名合格的人民教师。当然这不是说说而已,无论未来怎么样,我都会走好走直大学的轨迹——大学,不走弯路就是上升捷径!
一、调查目的
基于对区域内农村小学教师专业成长的关注和农村小学教师专业成长状况的担忧,我们开展了农村小学教师专业成长状况的调查,旨在通过调研获得第一手的原始资料,为促进农村小学教师专业成长提出建议。
二、调查方法
1.问卷调查法:总共发放调查问卷101份,回收答卷101份,其中有效调查问卷101份,对调查结果主要采用百分比统计。
2.访谈法。
三、调查问卷的编制
调查问卷共设计了两个表。表1主要有教师的学历、年龄、所学专业与所教学科是否对口;不同层次的教师阅读教育理论专业书籍、阅读与自己所教学科有关的专业书籍,阅读文学名著的情况。表2是不同类别的学校、图书室、图书册数是否有专门的图书管理员等情况,及不同类别的学校的教师。撰写教学论文、教学反思,搞课题研究,师生关系和评课、评价学生的能力等的情况。
四、调查对象的确立
本次调查采取分层抽样调查。抽取四类不同层次的学校共6所,一类学校一所镇中心校;二类学校两所;三类学校2所,村小3处。
五、调查结果与分析
从统计结果看,该地区教师阅读量较小,有的教师甚至连一本教育理论书籍都没读;阅读与自己所教学科有关的书籍人数较多达74%;年轻教师阅读量比较大,40岁以上的教师阅读量比较小,阅读文学名著的仅占9%。从统计结果来看教师读书学习问题的严峻性与复杂性。
注:以上百分比是每项的人数与教师总数的比。
从以上统计结果来看,一类学校的图书配备数量较多,村小为零;一类学校教师的教科研能力较强,其它学校的教师教科研能力较弱。因此,可以看出教育发展的不均衡性,我们要想办法促进区域内各类学校的均衡发展,尤其是二、三类学校的发展,加大合校并点的力度,把村小合并到学区。
六、教师专业成长的归因分析
通过发放调查问卷,与教师座谈笔者了解到的一些影响教师专业成长的因素,如学校图书配备不适应课程改革的需要,农村教师老龄化严重,要开齐、开全课题,教师的课业负担过重等。
七、讨论与建议
1.对农村小学教师专业成长状况的分析
从整体来看,农村小学教师的专业成长状况堪忧,还处在较低的水平。我们必须想办法提高农村小学教师的素质,因为他们的素质直接影响到农村教育的质量和农村学生的素质,影响到农村教育的可持续发展、内涵式发展,这是我们不得不面对和思考的问题。
从横向维度看,教师的专业成长水平,不同类别的学校之间差距较大。如何缩短校与校的差别,促进农村教育均衡发展,这又是建设社会主义新农村不得不面对和解决的问题。
从分项的指标来看,教育阅读教育理论书籍较少,这样就不能将自己的实践知识上升到理论水平;有部分教师甚至不能准确的把握教材,吃透教材,合理定位三维目标,这种状况令人堪忧。
2.对农村小学教师专业成长的建议
(1)引领教师学习,构建学习型校园
学习是时代发展的主旋律,也是教师专业成长的第一要素。真正意义上的学习能帮助我们更新观念,促进反思,提高水平。教师在促进学生学习的过程中不断发现自我,开发自我,超越自我。作为师生共同学习发展的场所,学校要成为学习型组织,为教师专业发展提供良好空间,我们倡导多读书、读好书、好读书,博览群书,阅读一定量的教育理论专著和优秀教育教学报刊,如《当代教育科学》、《山东教育》、《人民教育》、《中国教育报》、《中国教师报》等,同时还要阅读经典美文,提高自身的修养。
(2)引领教师有效反思,让教学反思日常化
波斯纳提出“教师的成长=经验+反思”。有一位教育家也曾说过教十年书不一定成为,写一年教学反思有可能成为。反思可以帮助教师从习惯的教学行为中解放出来,使自己不断走向成熟。要积极引导教师对自身教育观念、教育方法、教育活动和教育现象等进行认真审视,撰写教学扎记,写教学反思日记,进行叙事研究,开展案例研究等教学反思,一般从以下几个方面入手:课堂回顾,佳处回味,败笔探究,作业反馈,教案修改,补救措施,资料补充等。
(3)营造浓厚科研氛围,引领教师搞课题研究
课题研究是教师专业成长的阶梯。我们制定相应的奖励政策,营造浓厚科研氛围,搞课题研究,“问题既课题,教学即研究,成长即成果。”通过课题研究,促进教师个人实践与理论的完美结合,实现教师认知上的跨越。
(4)校长以身作则,实现专业引领“本土化”
校长是学校的核心,是学校的灵魂。对于教师的专业成长,校长的影响力是不可抵估的,校长的人格魅力,校长的专业水平,校长的示范带头作用,都实实在在地影响着青年教师的专业成长。校长加强学习不但是能提高自己的领导水平,还是教师的榜样。榜样的力量是无穷的。
因此,校长不仅要多读书,还要读精品书,进一步提高学校文化内涵和办学效益。一个具有较高专业水平的校长,能够对教师的成长和发展提出建设性意见和建议,帮助教师达到较高的专业发展水平。同时,校长还要建立一套科学有效的教师业绩考评制度和激励制度,给教师搭建展示才华和体验成功的平台,让教师体验到发展成长的快乐。
(5)同伴互助协作化,实现互惠共赢
“三人行,必有我师。”教师之间要相互学习,互助协作,开展课例研讨,达到共同成长的目的,实现双赢。课例研讨方式包括“多次实践与反思”“一人同课多轮”“多人同课”等形式。包括三个阶段:关注个人已有经验的原行为阶段,关注新理念下课例的新设计阶段,关注学生获得的新行为阶段。反思已有行为与新理念、新经验的差距,完成新理念的飞跃,反思教学设计与学生实际获得的差距,完成理念向行为的转移。
总之,促进农村小学教师的专业成长势在必行。学习、反思、研究是三种有效的方法。校长的引领是前提,制度是保障。在今后的实践中积极探索,促进农村小学教师成长的有效方法,促进农村小学教师的专业成长,提高农村教育的质量。
要加强我县中小学教育教学工作,提升教育教学品位,我们要关注教师的培训,才能提高教育的质量,才能培养出更优秀的学生,才能让社会对教育满意。
一、调查目的
教师的培训是教师个人发展的需要,也是深化基础课程改革全面推进教育信息化进程的重要条件。而对教师培训内容的确定又必须以教师自身的需求为基础。为征求我校教师对市教育局关于教师培训工作的意见和建议,我校组织全体教师认真填写了《十八集初中教师培训需求调查表》,结合我校教师自身的实际需求进行了认真调研。现作如下汇报。
二、调查过程
20xx年11月10日下午,利用全体教师例会时间,通过问卷调查的方式来获取我校教师培训需求的信息。
(一)问卷编制
问卷调查的内容主要是有关继续教育需求问题,共设计了三个方面共17个问题,其中8个问题为打分题,8个问题为开放式问答题,1个问题是建议题。
(二)问卷取样
问卷采用全面抽样的方法,以我校全体教师为调查对象,通过全员发放问卷来覆盖各学段、各学科的教师群体。实发问卷24份,回收24份,回收率为100%;回收问卷中有效问卷24份,有效率达100%。
三、调查结果
(一)基本情况
调查的24位教师中,数学教师7人,语文教师7人,英语教师4人,物理、化学教师2人,思品教师3人,体育教师1人。应该说,这完全真实地反映我校教师对培训的需求及对培训工作的意见和建议。
(二)数据分析
1、教师参加培训的积极性较高,有这方面的要求。有80%以上的教师表示希望接受相关的教师技能培训。
2、教师的培训工作能促进了个人专业发展。有51%的教师认为教师培训会让他们掌握一些现代教育方法,70%的教师认为教师培训能让他们开阔教育视野,40%的教师认为通过教师培训会更新知识结构,50%的教师认为通过对教师的培训一定会提高教育教学能力促进个人专业发展。
3、通过教师培训能提高自身素质,适应教育改革的需要。80%的教师认为参加培训是为适应教育改革发展的需要,40%的教师认为参加培训是为了提高自身素质,提高教学技能。
4、部分教师安于现状,缺乏竞争意识。参加培训是为了增强竞争力,以求发展的教师占35%;认为参加培训是为了完成上级主管部门规定的任务的教师占30%。
5、目前,我校教师对信息技术培训和提高教育教学技巧培训的需求比较强烈。80%的教师希望参加提高教学技能、技巧的培训,60%的教师希望参加信息技术培训。
6、教师的培训方式应该灵活多样。问卷显示,教师需要多样的培训方式,其中尤以同行介绍经验、教学展示、共同研讨型的培训方式因为最贴近教育教学实际而最受教师的欢迎,占参与问卷调查教师的80%。其它形式分别为系列讲座占20%,专题讲座占23%,网络培训与面授培训相结合以面授为主占20%,网络培训与面授培训相结合以网络为主占25%。
四、培训建议
1.创新培训模式,实现特别化引领是教师对培训的最大期望。
“会议式”培训一直是我们采用的主要培训形式,从调查来看,随着教师培训需求多样化发展,大班额培训报告会难以满足教师特别化引领式培训需求,因此,培训尽量减少大班额,多增加小班额培训形式。强化参与式、对话式、展示式、观摩式等形式的培训。
2、加强教育行政部门、培训院校、教师任职学校三方的联合。
教育行政部门、培训院校、教师任职学校要三位一体,应各有侧重。教育行政部门负责培训目标、要求的制定和领导,对培训教师的组织与管理;培训院校要深入一线调查研究后,针对教师所需,确定培训内容,选择培训方式,细化培训过程;教师任职学校负责督促教师在教学中运用所学知识,为教师搭建展示平台,并及时做好培训效果的信息反馈,以供调整改进。
3.围绕教育教学实际问题为目标设置培训内容,突出干部教师普遍关注的教育教学热点,切实满足培训者的需求。
首先,培训目标定位要以教师教育教学实践为出发点和归宿,生成培训问题,变理念培训为主为教育教学实践能力为主的培训。其次,培训专题零散、不系统是当前培训内容设置中普遍存在的,今后应由重零散性知识专题设置为强化系统性文化素养知识专题设置。
4、教师培训内容要具有针对性。
教育教学技能、技巧的培训是教师期望培训类别的首选,现代教育理论、技术、方法、信息技术、新课改理念及前沿动向的培训都必须应是今后教师培训的重点内容。
5、采用多样化的培训方式,提高培训效果。
在培训的'形式上,除了系列讲座和专题讲座外,还要多采用同行介绍经验,教学展示,共同研讨型的培训方式,通过观摩名师课堂、实地考察,是教师积极参与到培训的过程中。要积极倡导“请进来、走出去”,与现代技术相结合,采用集体学习与自学相结合的方式,切实提高培训效果。在培训教师的培训者的选用上,应多聘用教学经验的丰富的教学一线教师和有教育教学理论的教育教学专家,给教师以教育教学最直观、最形象的指导,另外高校教师和教研人员也是教师需要的培训人员。
6、教师培训的时间问题。
教师平时教育教学工作十分繁忙,如何处理教师工作与教师培训的关系是我们应该思考的问题。教学时间外出培训势必影响教育教学工作,休息日又影响教师休息。
7.进一步完善组织管理、经费保障机制。
培训。所以,完善培训机制,规范组织管理,应该是当前重点要抓好的工作。
加强对中小学教师的培训是教师个人发展的需要,也是深化基础教育课程改革、推进教育信息化进程的重要条件。教师培训作为教师成长有效途径之一,它能满足教师的发展,可直接弥补教师所学的某些不足,为教师的思想、业务等方面的素养“充电”、“加油”;它能激发教师的成就动机,教师发展越充分,就越有信心全面实现自身的价值;它能提高教师的工作效率,一方面使一些表现好的教师更加上进,另一方面,可以使后进教师有所转变;它能帮助教师协调人际关系,在师资培训的价值取向上,以往大多趋向于提高教师的业务能力,其实有些教师教育效率不高的症结往往不是其掌握的知识、技能等不够,而是一些人格因素及其引起的师生之间、教师之间等的矛盾。
为了增强培训工作的针对性和实效性,更好地发挥培训效能,我校组织部分老师分为两组于20xx年2月25日――28日深入全区幼儿园、小学、中学等28所学校,发放教师培训需求问卷140份,组织各校中层干部、班主任及教师代表,采取署名方式填写,回收140份,同时与部分学校业务校长采取面对面方式了解调查。现将调研情况报告如下:
1.年龄及职称。在提交问卷的140名教师中,年龄在35岁以下的有59人,45岁以上的31人;中级职称占46%,初级及未评职称的占34%。年龄老、中、青兼顾,职称初、中、高级均涉及。
2.课后反思。有91.8%的教师会“思考这节课的得失及其原因”,同时有56%的“写教学随笔”;23%的“写教育故事”。反思是人类不断发展的动力,我们绝大多数老师能以不同方式思考,在反思中成长进步。
3.崇拜的教育专家或名师。在提交的140份问卷中,有110人填写了自己崇拜的对象。古代的孔子、朱熹,近代的陶行知、叶圣陶,当代魏书生、李镇西;幼儿学段的许卓娅,小学学段的钱守旺,中学学段的余映潮等28名教育家或名师,最聚焦的要数陶行知,有50人认可并崇拜他。
4.授课采取的教学手段。103人采取“制作课件并借鉴同行的方法”,同时51人“自制教具、挂图”,只有4人表明自己“没采取什么手段”。绝大多数老师均能采取并借用教具辅助教学,提高教学效果。
为总结第三轮中小学教师继续教育工作,研究部署“十二五”培训,增强培训工作的针对性和实效性,我们于近期组织了我县“十二五”中小学教师培训需求调研,现将调研情况报告如下:
一、调研的基本情况
本次调研,我们组织专人分别深入城区、各乡镇的中小学(幼儿园),采取分区、分层抽样方法,对从幼儿园到高中的不同参训对象开展培训需求调研。调研期间共组织召开座谈会3场,部分学校教师和全县部分中小学校长、业务指导人员座谈会各一场,参加座谈人员148人;发放调研问卷106份,回收有效问卷100份,其中:高中25份、初中24份、小学37份、幼儿园11份、培训者3份。
在提交问卷的100名培训对象中,教龄在15年以上的有84人,这些人基本上都全程参加了我省组织的前三轮继续教育,对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解,他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;县城学校教师48名,乡镇学校教师52名,校级以上骨干教师47名,普通教师53名,两种不同地区、不同身份的培训对象人数基本持平,中层以上干部、校长21人,普通教师79人,他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
二、对调研问卷的数据分析
(一)对08年至今的培训评价
在对08年开展至今的第三轮中小学教师继续教育的总体评价中,有61人选择的是“满意”或“比较满意”,32人认为“一般”,说明大家对过去一轮的培训是基本认可的,但培训的满意度仍有较大的提升空间。
在培训内容上,老师们觉得对自己最有帮助的是“上好课”专题的学习,占49%;其次是“评好课”专题,占21%;再次是“备好课”和“育好人”专题,各占17%;“命好题”专题仅有占2%的人选择。由此可见,老师们对那些与课堂教学直接关联的,对教学实践具有指导意义的,操作性相对较强的培训内容较为感兴趣,同时,对未能开展的“育好人”专题仍抱有一定的期待。
在培训模式上,认为效果最好的培训模式选项中,“以远程为依托,整合集中和校本的混合学习模式”以微弱优势排在首位,占24票,“集中培训”和“集中与校本结合”的模式分别以21票和20票紧随其后,“远程与校本结合”、“校本培训”分别为14票和12票,“远程培训”仅为8票。大家对不同培训模式认识的分化,说明目前尚无一种模式能够得到大家的一致认可,各种模式的优点和不足同样是突出的。从排在前三位的情况来看,集中、校本、远程相结合可能大家认为更有利于各种模式的扬长避短,因而大家更乐于接受。
在培训的方式上,大家认为最有效的是“名师带教”和“观摩考察”,分别占36%和35%,“案例研讨”占19%,选择“经验交流”、“专题讲座”、“自主研修”方式的均不到10%。无独有偶,培训方式与培训内容相似,相对集中在实践性、指导性、可操作性较强的几种方式上,老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。
(二)对新一轮全员培训的需求
在培训时间安排上,有70%的人希望在“学期中”组织培训,26%的人愿意在“暑假”接受培训,愿意在“双休日”和“寒假”接受培训的仅各占1%。这样的数据说明老师们一方面工作负担和家庭负担较重,仅有的休息时间(尤其是双休日)需要休息调整或用来处理个人的一些事务,另一方面也反映出老师们的自己权利意识增强,国家法定的节假日,他们希望能够得到充分享受。
在最需要的培训内容方面,“教育实践与教学新技能”以52%的得票位列各项之首,“专业发展与教科研能力”以26%居其次,“教育理论与学科新知识”得票数占18%,“教育政策与法规”和“职业道德与素养”仅占4%。与前述有关数据相一致,老师们还是迫切希望得到“教育实践、教学技能”等课堂教学实践、操作能力方面的培训,对“专业发展与教科研能力”、“教育理论与学科新知识”等涉及个人专业发展的理论、知识和能力也有一定的需求。在最希望的培训教师方面,“名师”、“教授和专家”、“骨干教师”分别以38、25、19票位列前三,“优秀教研员”和“进修学校教师”分别以11.7票居后。说明一方面老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“名师、专家和骨干教师”的培训引领,另一方面,“教研员”和“教师进修学校教师”的水平和能力亟待提高。
在培训的考核方式上,大家最认可的选择从高到低的顺序依次为:过程性考核和终结性考核相结合29票;实践观察与测评22票;作业练习20票;实践技能测试10票;统一笔试9票;竞赛评比4票。说明大家在接受“过程性考核和终结性考核相结合”这个大的考评原则的同时,对注重实践的“实测评价”方式也较为认可,通过提交“作业练习”的方式进行考评也能部分接受。
三、座谈会的情况综述
在召开不同地区、不同层面人员参加的座谈会中,我们把调研问卷所列的“参加培训的最大困难,教师培训存在的主要问题,对新一轮教师培训的期待”等议题作为座谈的主要内容,以期达到总结反思过去的培训工作,了解今后培训需求的目的。
老师们参加培训的困难主要集中在如下两个方面:困难之一是工学矛盾。我县中小学大多分布在农村,尽管学校规模小,班额小,但班级个数并不少,因此这些学校的教师教学负担仍很重,全天包班的现象很普遍,正常教学日全在课堂,基本无暇参加培训,即便是校本培训组织交流研讨,也必须在放学后开展。农村教师大多在居家所在地附近学校工作,放学后或双休日有一定的家务琐事,因此很难或不愿再抽出时间投入培训。
困难之二是老年教师现状。由于近十年间,新进教师较少,中小学(尤其是农村地区)教师老年化(50岁以上)现象较为普遍,这部分老师因视力、记忆力减退和精力不济,参加学习,尤其是理论性较强或操作上有特殊要求(如远程培训)的培训,他们感觉困难较大。
培训存在的`问题主要表现在五大方面:
一是认识的问题。这里既有领导重视的问题,也有教师认识上的问题。领导重视不够,对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制,造成教师参训主动性不够。教师认识不到位,形成了对培训应付了事的现象。
二是内容的问题。过去培训内容的确定,主要是自上而下确定的,教师们主要是被动接受。第三轮培训尽管增加了调研和问题反馈环节,但是重理论轻实践的成分还是
(一)调研目的:
(二)调查问卷结果概括如下:
1、教师关注的培训内容:任教学科专业的前沿知识,多媒体、信息网络的应用能力的培训,班主任中作中学生良好行为习惯、学习习惯的培养技巧的培训。
2、教师喜欢的授课教师和培训方式:教师们自始至终喜欢一线骨干教师的专业引领,与专家研讨互动、交流对话型、案例评析、参与式培训型认为很有实效。对专家的讲座普遍感到知识前卫、信息量大,也很想听听,但不要太多。希望名师或专家能到自己的学校来直接给与微格式的培训。
3、培训考核评价的有效方式:大多数教师认为根据培训课程完成相应的作业或是提交教学案例或现场说课,是很好的评价方式;也有人认为考试最公平。
4、集中培训:教师认为一期集中培训6天最合适。
5、教师的参训态度:教师认为教师培训有利于提升自身素质,他们期待提高教学技能、期待获得新的理念、可以在工作上应用的一些有效的技巧或技术。
(三)几点启示:
调研过程中也走访了一些校长、师训主任和一线老师,对今后的培训培训工作有了一些思绪,粗略整理了一下:
1.教师每个人的成长与培训需求各有不同,我们应立足于各自的特点,设计不同的培训课程,使之个案化。
2.要针对一般教师、骨干教师、新教师等对专业的不同需求,使培训课程实现系统化、模块化、层次化。
3.对于教师培训,有些老师有学习热情,能够挤出学习时间来学习,但是,调查数据也说明老师被迫参训学习的不在少数,培训效果难以保证。所以培训部门要要加强对教师参加研修的指导、监督和管理,从关注教师的参训率向关注教师研训的效果转移,使培训实效化。
4、确定了培训的阶段目标及内容后,要持之以恒,定期、定人员、定效果,不要因为各种借口取消教师的培训,使之制度化。
5、为了使培训更有针对性与实效性,要以创新和服务的理念去研究和探讨,完善培训模式,使之科学化。
6、在对教师们培训的同时,更要直接指导,为他们的成长提供平台,这样才能让教师学习的知识和理论转化为能力。教师带着问题去听专家报告,主动从专家报告中寻找对应的提示,然后耐心尝试、积极感悟,从中取得的经验进而返回自己的教学岗位去指导学生建构。这一方面的工作我们还有待提升,使培训接收的知识和理论到能力的实践化。
根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神,我会集中人力,集中精力,历时十三天时间,先后深入十八所中小学掌握第一手材料,发放并收回调查问卷五百余份,召开大小座谈会十余次,走访了教育行政部门和县人事局的主管同志,接待了上访的教师代表三批次,通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件,弄懂弄通了政策规定,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
周至县按照国家和省市的有关规定,对事业单位的学校正式人员,从一月一日起实施事业单位绩效工资制度。
基础性绩效工资,义务教育学校占70%,非义务教育学校占60%;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,其中包括班主任津贴,由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体,由校委会提出草案,在充分征求教职工意见的基础上,教代会通过形成方案。
中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的,校级领导的奖励性绩效工资数额,一般不高于本校前五分之一教职工的平均值,学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。
二、存在问题
1、周至县对教师绩效工资总量和水平的核定不正确。国务院办公厅在转发的人力资源部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》〈以下简称《指导意见》〉中对此作出了明确的规定,第二条“绩效工资总量和水平的核定”中是这样表述的:“〈一〉绩效工资暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。”“〈二〉义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。”由此可以看出,国家规定教师绩效工资的总量和水平应有三部分组成:上年度12月份基本工资总量、规范后的津贴补贴和原来年终一次性奖金,应以此为依据一一核定、核算。而周至县没有这样去做,取全县机关人员绩效工资的平均值作为教师绩效工资的水平。周至县的行政机关工作人员结构复杂,内含工勤人员、管理人员、专业技术人员,特别是乡镇机关更是庞杂,这无形之中就将教师的绩效工资水平有意识地压低了许多.
从国发z{6号文件的表述可以看出,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学的高级教师v副高w可以比照处级,中级v高级工w可以比照科级,初级v中级工w可以比照办事员.陕人发〔〕148号文件也对此作了相应的表述,即中学高级高于副处级,中学一级比照科级,中学二级以下比照科员。
现将周至县公务员和教师各级别每月的绩效工资对比如下:
在职公务员在职教师退休教师
处级:960元中学高级:710元中学高级395元
副处:870元中学一级630元中学一级370
正科:780元中学二级550元中学二级340元
副科:690元中学三级500元中学三级305元
由此可以看出,周至县在职的.中学高级教师比副处级每月还低160元,退休的中学高级教师仅是科员的水平。教师中最高级别的仅次于公务员的中等水平。这不但有悖于《教师法》中对教师工资待遇“应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”的规定,也和国家领导人多次重申的关于教师工资不低于其他工资水平的原则格格不入,严重地背离了了党中央、国务院在义务段学校实施绩效工资的初衷,引起了广大教师的强烈不满,引发了新的社会矛盾。
2、周至县在实施绩效工资的步骤上有失公允。周至县在XX年年7月已对公务员实行了第一轮的津贴补贴,春节前夕,由县、校两级传达给每位教师先支付3000元的津贴补贴,县工行制作了银联卡,结果却因为国务院关于在义务教育学校实施绩效工资的决定而叫停,西安地区除了周至、户县未发外,其余各县区均已执行。教师的绩效工资才从的元月份开始计算,已经被公务员晚发了一年半的时间,且又是低标准。县政府在今年上半年在一没有发文二没有向广大群众作以说明、解释的情况下,偷偷摸摸地给公务员每人的银联卡上一次性地打了三千元。《指导意见》在第五条经费保障和财务管理中明确指出:“县级财政要优先保证义务教育学校实施绩效工资所需经费……”而周至县却反其道而行之,这不得不叫人们对这种做法感到匪夷所思。
3、现行的绩效工资制度在执行的环节上,拉大了同行业不同区域间的收入分配的距离,增加了社会的不公平性,不符合党中央关于缩小收入差距、建立和谐社会的愿景。根据西安市人事局、西安市劳动局市人发〔〕158号文件精神,西安市区的教师的绩效工资标准为:中学高级教师2080元,中级教师1880元,初级教师1710元,退休教师的生活补贴为同职级在职教师的70%。依次算来,周至县的在职中高教师的绩效工资标准是西安市区中高教师的34%,在职中级教师绩效工资占西安市市区同级的33.4%,初级占西安市区同级的32%。
同教一本书,同上一节课,同属于西安地区,仅此一项市区的教师竟是周至同职级教师的三倍,这就严重地挫伤了广大农村教师的积极性,加速了好教师云集都市、广袤的偏远地区师资力量更加薄弱的恶性发展,使经济落后地区由现在的经济落后再变成若干年后人的落后,更谈不上社会经济的整体发展。周至将陷入教育落后,人的素质落后,经济更加落后的恶性循环。
另外,一个县经济落后其原因是多方面的,就从人的主观因素这个层面来看,教师的职责是教书育人,没有理由将经济落后的责任分摊到他们的头上,而如今要周至全县的教师为此买上拿低工资、低待遇的单,将县域经济落后的板子打在教师的屁股上,这显然是不合理不公平的。
三、主要困难
1、基层领导对教育具有战略性、全局性地位的认识不足,有着浓厚的官本位思想。在他们的思想中,教师应是他们的“子民”,津津有味于他们的“残羹剩汤”应是本分,对于“子民”们同桌共享党的惠民政策他们感觉“不雅”。
2、周至县县域经济落后是人所共知的,广大教师是通情达理的也是事实,增加此项工作的透明度,让广大教师享有知情权,让他们理解政府的难处,支持政府的工作是不难做到的。回想上世纪九十年代初,周至县教师工资拖欠严重,当时的县长高献同志在全县的教师节表彰大会上宣布,教师工资的发放和政府同步,先从他这里做起!话音一落,会场立刻掌声雷动,至今不少人谈及此事还津津乐道。
四、建议
1、周至教师绩效工资的不公平现象,引起了广大教师的强烈不满,不少离退休教师和在职教师多次上访均未得到满意地答复。我们请求省市领导能来周至,深入调查,还广大教师一个公正。
2、党的十七大报告指出,"教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础".这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距,是实现教育公平的轴心性工作,因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级,可按照各地区经济发展水平、物价水平,在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动,有利于教育资源更科学有效地配置,为在全社会实现教育公平创造一个前提条件。