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一、研究问题:
中国资本市场监管模式选择探究
二、研究基础:
经过本章学习了解到资本市场的监管模式分为分离模式和混合模式两种。区别主要在于是否限制投资银行、商业银行的业务。在分离模式下,投资银行和商业银行各司其职,投资银行不能吸收贷款,商业银行也不能从事有价证券的买卖、中介、承销等业务;相反混合模式对两者业务没有任何限制。分离模式和混合模式两者各有优势和弊端。
三、研究内容:
市场经济发展的实践证明,完善有效的市场监管是一个国家的资本市场正常运行的重要环节,各国对于资本市场监管模式不尽相同。公平和效率是资本市场监管的终极目标,分离模式有益于金融市场的安全和稳定,混合模式更注重提高市场的效率。分离型模式的优点:
第一,能有效地降低整个金融体系运行的风险;
第二,有利于维护证券市场的“三公”原则;(公开、公平、公正)
第三,在一定程度上促进了金融业的专业化分工,凸现了投资银行与商业银行本源业务的实质性区别,使其能各司其职,充分利用各自的有限资源,来拓展自己的业务领域;
第四,分离型模式严格的分业经营,弱化了金融机构之间的竞争,客观上降低了金融机构因竞争被淘汰的概率,从而有助于金融体系的稳定。
我国现状:
我国现行金融监管模式是分业监管模式。1983年,工商银行作为国有商业银行从中国人民银行中分离出来。1992年中国证监会成立,1998年中国保监会成立,进一步把证券和保险市场从人民银行剥离出来。20xx年初银监会的'成立,是中国金融业“分业经营,分业监管”的框架最终完成。当前模式缺陷:缺乏信息共享和行动的一致性;可能产生跨市场的金融风险;致使金融业创新乏力等。
而分离模式运作中越来越限制银行的业务活动,会制约本国银行的发展壮大。为了加强本国金融机构的国际竞争力,20世纪90年代以来,国际资本市场一体化进程加快,金融创新不断涌现,金融机构也日益转向多元化经营。资本市场新的发展趋势,迫使发达国家对资本市场监管的模式实行一系列重大变革,在世界范围内出现了混合化的趋势。
1986年英国伦敦证券交易所“大爆炸”式的改革,使银行业可以从事其他业务,包括证券及其他投资等,极大地刺激了资本市场的发展。1997年成立了金融监管局,负责对银行、证券机构、投资公司、保险公司等进行监管,标志着英国进入混合式监管模式。
美国于1999年11月4日通过了《金融服务现代化法案》,废止了实行了66年之久的《格拉斯―斯蒂格尔法》,结束了美国商业银行、证券公司、保险公司分业经营的历史,开始了全面混业经营。日本于1996年提出《金融体系的改革D面向20xx年东京市场的新生》,其目标涵盖了整个金融体制,力争实现银行、证券、保险等金融机构在业务领域的互相准入。随着改革的深入,日本资本市场的管制也进一步放松。
研究结果和启示:目前我国资本市场处于深化改革关键阶段,新兴金融机构和业务不断涌现,需要应对新的环境形成新的体系。虽然各国国情各异,各国市场也不相同,但是还是可以借鉴其他国家的失败和成功经验,根据我国国情,相结合以完善我国金融监管体制。
根据以上研究和参考其他资料所得改善建议:
1、建立统一的监管机构,下设监管银行、证券、保险的监管机构实行混合监管模式
2、建立系统、权威的资本市场法律体系
3、市场监管制度建设与市场发展同步进行
一、调查背景
大学是社会人才的主要输出地,大学生的成长和发展备受社会关注,大学生的能力与素质如何关系到一个学校的声誉,也关系到一个大学生将来的就业状况和对社会的贡献程度。目前,我院学生的学习压力相对较小,课余时间充足,有足够的时间去完成自己想做的事情。在课外时间,大学生的读书状况、消费状况、参加社团状况、恋爱状况等如何,是我们这次调查和关注的问题。
二、调查目的
本次调查的目的在于通过对大学生的读书、消费、参加社团、恋爱等的调查分析,进一步的了解当前我院大学生读书观、消费观、参加社团观、恋爱观 ,为大学生进一步合理安排自己的课余时间、如何读好书、谈好恋爱等提出建议和对策。
三、调查对象
调查对象:高职院校大学生(以我院大一、大二学生为主要的调查对象)
四、调查方法
问卷调查(抽样调查在校大一、大二学生)和访问座谈法
五、调查程序及流程
第一阶段:确定调查主题,安排组队人员分工。
第二阶段:
(1) 第一阶段的任务完善
(2) 根据主题设计问卷,各成员共同完成题目设计,交流修改完善调查问卷,交予老师审核。
第三阶段:
(1) 第二阶段工作完成,整合工作成果,打印调查问卷初稿
(2) 正式打印问卷,发放问卷,通过走访自习室和宿舍,并收集问卷。
第四阶段: 各个成员利用专业知识对问卷进行统计分析,完成这次调查的数据处理
第五阶段:将问卷进行处理信息和数据汇总,撰写此次调查的总结和分析报告
六、学生的要求及注意事项
(1)小组成员:5人组成一个调查小组,每班分成若干小组,
(2)调查时间:20__年6月9日——6月20日(第16周、第17周)
(3)交调查报告的时间:20__年6月24日前。
(4)对撰写调查报告的要求:
1、调查报告文字不能少于20__字
2、调查报告需要用A4纸统一打印,装订成册
3、调查报告需要有单独的封面,在封面上要写明以下事项:调查题目,调查组成员姓名、分工、班级、学号及时间等
4、调查报告后面要附上本组设计的调查问卷
(4)本次社会调查活动是我院大一学生《思想道德修养与法律基础》课的课外实践活动,所有学生必须参加,按要求完成任务的学生,计4节实践课学时。
七、老师的要求及注意事项
1、必须认真组织、引导学生开展本次课外社会实践活动,
2、必须认真指导学生设计调查问卷,撰写调查报告,
3、必须对学生调查报告进行批阅打分,在7月3号完成,批阅后,调查报告统一装订,上交思政部资料室保存。
4、本次社会调查工作时间紧,任务重,每班计算4个课时工作量,没有按照要求完成任务的,不能计算工作量。
八、调查题目(可以从中任选一个调查题目)
1、大学生课余时间安排的调查与分析
2、大学生恋爱观的调查与分析
3、大学生读书情况的调查与分析
4、大学生消费情况的调查与分析
5、大学生社区服务(或参加学院社团)的调查与分析
众所周知,"三农"问题已经成为中国高速发展过程中的一个急需解决的问题.在解决这一系列问题的过程中,乡镇企业作出了巨大贡献,在竹、木、茶、果、菜、粮食、笋、食用菌等农副产品加工带动就业,提高经济效益,农民增收等方面起了积极的作用。于是,我将本市乡镇企业定为本次调查的主体。因为恰逢春节,工作人员大都不在岗,所以,我以查阅文件为主。主要的参考文件有:《南平市企业总录》、《农副产品加工业规模》。
概况——南平是典型的山区农业大市,农副产品出售是农民的主要经济收入来源,农副产品是乡镇企业加工的重要原料,乡镇企业通过对农副产品进行深加工,有效解决了农副产品难卖的问题,从而增加农民收入,促进企业发展,保持财政增收。同时,乡镇农副产品加工业的发展,吸纳了大量农村劳动力,安置了大批国企下岗职工,维护了农村的稳定,促进了农村经济的发展。有效地推动了小城镇成为周边农村经济、政治、文化中心。
一、乡镇农副产品加工业概况
南平农副产品资源十分丰富,潜力巨大,现有耕地328亩,产粮216万吨,林木蓄积量1.15亿立方米(省1/3),竹林面积476万亩(省2/5),辖区建瓯市,顺昌县被誉为“中国十大竹子之乡”。南平市所辖地域自古享有“茶都”美誉,现有茶叶种植面积45万亩,所产武夷岩茶、建瓯北苑闻名天下。辖区内盛产水果,种植面积达80万亩,其中柑桔42万亩、梨2.5万亩、桃4万亩、奈13万亩、杨梅5万亩等等。近年来,在市委市政府精心组织和引导下,乳牛业、食用菌业已成为新兴支柱产业。长富、大乘是国家学生奶重点企业。目前全市已获绿色食品标志的产品共34个,绿色食品生产企业29家,占全省总数的20%。 近几年来,南平市乡镇农副产品加工企业有了长足的发展。全市现有一定规模的乡镇农副产品加工企业3900多家,其中年产值100万元以上1081家,年产值300万元以上388家,500万元以上151家。农副产品加工企业安置就业人员16万人以上,年产值超40亿元,占农业总产值的41%,占工业总产值的18%,农民收入30%来自农副产品加工。
二、农副产品加工企业按加工原料划分为五大类。
一类是笋加工企业。目前,全市有270多家,年产值约4.2亿元。主要产品有无味笋片、笋块、调味金丝笋、腌制笋、小径竹笋等。产品90%出口。年产值上500万元的企业有13家,完成产值1.1亿元,占笋加工企业产值的26%,大的企业有建瓯颖食物产公司、邵武和健食品公司、建瓯明良食品公司、松溪亚达食品公司等。
二类是木加工企业。目前,全市有木类加工企业1300多家,年产值8亿元。主要产品有胶合板系列、装饰板、细木工板、纤维板、脱脂松木产品、木工艺品、家俱、精细化工、活性炭等。年产值上500万元企业有35家,完成产值2.8亿元,占木加工企业产值的35%,大的企业有南平大展集团公司、南平松鹤板业公司、建瓯万木林木业集团等。
三类是竹加工企业。目前,全市有竹加工企业1500多家,年产值约10亿元。主要产品有竹凉席、竹地板、竹工艺品、竹筷等。年产值上500万元的企业有22家,完成产值2.1亿元,占竹加工企业产值的21%,大企业有南平延发竹木公司、建阳三禾木业工艺厂等。 四类是茶业加工企业。目前,全市有茶业加工企业360多家,年产值约5亿元,主要产品有红茶、绿茶、乌龙茶、武夷岩茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年产值上500
万元企业16家,完成产值1.2亿元,占茶叶加工企业产值的24%,大的企业有武夷山市岩茶总公司、永生岩茶厂、建瓯市茗苑茶叶公司等。
五类是粮食、菜、食用菌、乳制品、烤鳗等加工企业。年产值上500万元企业有55家,完成产值6.8亿元,占该类企业产值的56%。大的企业有长富集团、南平红曲厂、南平昌宝丰冷冻食品公司等。
三、农副产品加工业发展主要呈现三个特点。
1、农副产品加工业的区域特色初步形成。20xx年农副产品加工业发展速度明显加快,并形成区域特色的生产布局,各地涌现出一批农副产品加工专业乡、专业村,在一定区域内形成了由众多农副产品加工业组成的特色块状经济格局。如:建瓯的茶业加工、笋竹制品、锥粟加工,延平的养猪业、奶业,邵武的烟业,光泽的肉鸡加工,武夷山的旅游业,浦城的米业,建阳的鸭业和药业,顺昌的果业,政和、松溪的菌菜业等,都已形成特色鲜明的产业体系。特别是乡镇企业植根于农村,特色农副产品加工业正在成为乡镇企业的优势产品,并成为乡镇企业产业调整的方向和新的增长点。
2、规模企业大批涌现。农业产业结构的调整,反过来又刺激了农副产品加工企业发展,不但在数量上而且在规模上有了进一步的壮大。近年来,涌现了一大批上规模、上水平的农副产品加工企业。据统计,全市一定规模的农副产品加工企业共共3900家,年产值上百万元的就有1081家,年产值达500万元以上的有151家,就业人员达16万人,年实现产值约40亿元,利润1.4亿元,上交税金1.3亿元。长富集团、圣农实业、万木林木业、一春畜牧等优势企业,不仅规模大,效益好,而且带动能力强,辐射面广,成为农业产业化经营的一支生力军。农副产品加工出口还带来了大量外汇收入。20xx年出口产值约7万元。如政和白茶占领香港市场80%以上,清小笋罐头90%以上出口。
3、带动作用不断增强。农副产品加工企业与农户的关系日趋紧密,农民收入明显增加。许多地方按照农业产业化经营思路,通过公司(企业)+农户,契约+服务,服务+农户,科工贸一体化等经营模式与农户结成利益共同体,把一家一户的分散经营与大市场衔接起来,延长了农业产业链。龙头连基地,基地连农户,形成了相辅相成的良性循环,推动了农业产业化的发展。长富集团采用“公司+牧场+农户”模式,带动闽北地区奶牛业的大发展,侦办仅五年,就形成了总资产7.2亿元,奶牛存栏33626头,日产乳制品270万吨的规模。同时,长富集团通过产业链延伸带动了乳品加工,奶牛饲养、牧草种植、产品运输、销售业的共同发展,解决或带动城镇下岗职工及农村富余劳力15000多人就业,带动100多农户建设现代牧场34个,安置劳动力2050人,年人均收入12000元;带动种植牧草农户4500个,户均年增收6000多元;带动销售网点6000多个,安排就业人员8000多人,此处还带动了饲料加工、包装材料、运输业的同步发展。
发展中的主要困难和问题
虽然农副产品加工业的发展较快,但也存在许多困难和问题,主要是农副产品整体发展水平还不高,与农业和农村经济的发展还不相适应,有些行业仍处于发展阶段。主要表现为:加工总量不足,精深加工程度低;技术装备落后,企业规模较小;利益机制欠完善,产销脱节;管理体制不完善,社会化服务体系不健全;缺乏有效的政策扶持,资金投入不足等等。
其中,最主要的有:
1、一方面农民农副产品卖难,产品大量积压;另一方面,优秀专用“原”材料短缺。
2、因主要使用农村工人,造成企业员工整体素质低下,农民组织化程度弱,造成企业经营风险加大。
3、企业技术工艺、装备水平急需更新和提高。一方面长期以来,存在重田间生产轻农副产品的深加工的问题;另一方面原始积累资金甚少,造成加工企业研发经费投入不足,直接影响技术创新能力和产品竞争力。
4、标准化水平低影响海外市场的开拓。
5、流通环节不灵活。
6、品牌意识薄弱。这些都影响了市场竞争力。
思路和设想
经调研,我认为南平农副产品加工企业经过几年的发展、探索,已经有了一定的基础,有的企业还具备了相当的实力,但绝大多数小企业急需通过调整、整合,以求提高。今后,应围绕农业结构作战略性调整,以提高农业整体素质和竞争能力、扩大农民就业与增加农民收入为出发点,以市场为导向,因地制宜,合理布局,依靠科技进步,努力提高农副产品综合加工利用能力,大力推进初级加工向高附加值深加工转变,加快农副产品加工原料生产基地化,农副产品及其加工制成品优质化,产加销经营一体化,实现经济效益、社会效益和生态效益。
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