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第一篇：居民调查报告
我国开展农村住户抽样调查已有二、三十年了，调查方法基本没有多大变化。主要是采用抽样方式抽选调查户，通过调查户记帐而获得调查资料，再经过编码、录入、汇总（或过录汇总）实现调查目的。这种抽样调查方法因其得到的信息量大、数据准，相对于全面调查节约了大量人力、物力和财力，是统计调查方法改革的一大进步，为农村统计工作作出了较大的贡献。但是，随着社会的发展和统计调查改革要求的提高，这种记帐方法的弊端也逐渐显现。
一、可被选作记帐户的对象越来越少
随着改革开放的不断深入，农村劳动力流动更加频繁，有文化的劳动力（或家庭主要成员）大都外出打工，没有外出的又多为文化程度较低、无技术专长的人（或家庭非主要成员），这部分人基本上不能胜任记帐工作，按随机原则抽选出的调查户就会无人记帐。若人为调整记帐户，又违反随机抽样的原则，因而能够作为调查户对象的户越来越少。
二、末端样本代表性不足
随着农村改革的不断深入，农民收入来源渠道拓宽，农村经济成份趋向多元化。一方面抽选调查户时受记帐条件的限制，必然产生在本地生产经营活动为主的调查户比重偏大，抽样误差被人为扩大，代表性肯定存在问题；另一方面因家庭主要成员或劳动力外出，必然出现非掌管家庭经济的人员记帐（或由外人代记），这些人不太熟悉家庭经济运转情况，这样也不能真实反映家庭实际收支状况，调查误差也被人为扩大，同样也影响末端样本的代表性。
三、不适应统计调查改革发展的需求
一是随着统计调查系统改革基本到位，统计调查任务不断增加，而老的调查方法又要占用基层调查人员大量的工作时间和精力，调查任务与调查力量的矛盾更加突出；二是社会对农村住户调查信息需求更加迫切。在时间上要求更加快捷，在内容上要求更加全面，在方法上要求更加灵活，在质量上要求更高。老的调查方法很难适应上述要求。因此，农村住户调查改革势在必行。
改革农村住户调查方法的目的：通过改革农村住户调查记帐方法，减轻基层调查人员工作量、提高农村住户调查源头数据质量。
改革条件日趋成熟：一是调查队改革基本到位，同时经费保障程度提高，独立调查、独立上报的体制基本形成；二是随着社会的进步，外出人员手机基本普及，通讯更加便利。使电话调查成为可能；三是农村劳动力流动频繁，农村经济趋向多元化，抽选具有代表性调查户的难度大，促使调查系统只有通过改革适应新的形势；四是新一轮农村住户调查样本轮换即将展开。
改革设想：在农村住户基层调查网点中，抽出一小部分调查户保持原有记帐方法记帐、余下部分调查户按新的记帐方法记帐，两部分合并共同完成农村住户调查任务。简称为“分类记帐法”。
“分类记帐法”的中心思想是：在保持原农村住户调查网点抽选理论体系和方式不变、调查目标不变的基础上，通过改变基层调查户记帐方法，从而实现既提高源头数据质量，完成调查任务，又减轻基层调查人员工作量的目的。
具体方法是：农村住户调查网点和户抽选完成后，根据调查户收入高低和劳动力多少等到相关指标的变异程度（即方差），在每个调查点10户中，再抽出一定比例的调查户（暂称a类调查记帐户、下同。根据云梦县-两个年度12个点农民收入调查资料测算，此比例占调查点总户数的.30-40%即可）按老调查方法记现金、实物两账；剩下的调查户（暂称b类调查记帐户、下同）按新调查方法记帐，即称为“分类记帐法”。
“分类记帐法”要求a类调查记帐户保持原来记帐方式不变。即由调查户家庭主要成员自己记录本户所发生的全部现金收支（记现金帐）和实物收支记（记实物账）二本账，经编码、录入，参与全县汇总；要求b类调查户的账全部由辅调员代记，采取分月进行一次性入户访问（或电话访问）调查登记。只调查记录影响农民收入的主要相关指标和季报中劳动力从业状况（包括劳动力监测调查）、年报一次性调查表等。如农、林、牧、渔生产投入和收入、家庭经营非农行业生产投入和收入、打工人员收入、国家各种补贴、其它各种扶助和补贴收支等指标。实行二账合一的方式登记。经编码、录入后参与全县汇总。
a类调查户和b类调查户调查结果合并汇总后，可得到县（市）级分季（月）现金收入；全年农民人均纯收入（或农民人均可支配收入）。省级和国家级合并汇总后，分级除得到农民收入外，还可以进行分a类和b类调查户分别汇总推算，获得所需全部资料。因其样本量大，调查推算指标完全可以满足各种调查目的需求。省以上a类调查户汇总推算结果仍可作为推算农民人均生活消费、结存等类指标。如人均粮食、蔬菜等消费量；人均蛋白质、油脂、热量等摄入量；人均衣着、交通、通讯及各种服务等消费量。b类调查户除参与省以上农民收入等主要指标的汇总外，还可重点作为观察农村劳动力流动、就业、打工收入变动等状况的对象。
其它非借贷性转移性支出
此种改革方法有如下作用：
1、可被抽选调查对象范围广泛。因调查方式改变，无论是否识字或家庭主要成员是否外出，全部农村居民户都可作为被抽选对象，抽选范围全面，这样就保持了随机抽样固有的代表性强的优点。
2、提高了源头数据质量。一是末端样本代表性有保证。首先是可遵循随机原则抽选末端样本，不需要人为调整记帐户，保证了随机抽样抽取样本的代表性。二是整体记帐质量有保证。对于a类调查户，因抽选户数较少，抽选的余地较大，可尽量抽选有记帐能力且责任心强的农户，因而他们的记帐质量可以保证；对于b类调查户因由辅调员代记，特别是指标设置比较简单、调查频率较低，加上辅调员待遇提高，责任心增强，因此数据质量也有保证。三是可以大大减少调查误差。主要是回避了调查户无人记帐的问题，解决了长期影响记帐质量的一个重要因素，因此提高了源头数据质量。
3、可减轻县级调查队工作量。一是可减少基层编码录入工作量一半以上；二是减轻对基层记帐质量检查指导工作量；三是减轻抽选、培训调查户工作量和做调查户思想工作的时间；四是减少月报、季报、年报审核改错工作量，总之可减轻县级调查队住户调查工作量可一半以上。
4、可节约部分资金。如果老记帐方式按户均300元，辅调查员500元发放调查补贴计算，每个点10个调查户共需资金3500元。新的“分类记帐法”因b类调查户（一般6户左右）没有自己记帐，每户只需发一定量的电话费（或称为配合费）即可，按每户每月发10元、全年120元，辅调查员每月100元，全年1200元计算，每个点需资金3120元左右，每个点可比老记帐方法节约资金近400元。
5、此项改革方案是我们在广泛征求农村住户辅调员、记帐户意见并结合县级调查队多年工作经验的基础上设计制定的，具有较强的可操作性和实用性。
6、可以推广一点多用。新的“分类记帐法”因每个点大部分调查户生产经营情况由辅调员入户调查取得，调查信息更加准确可靠。在此网点上经过简单改造后，可作为其它调查目的的抽样框。一是可抽选中间消耗调查网点；二是可抽选农作物播种面积抽样调查网点；三是可抽选农产品价格和农资价格调查网点；四是抽选畜禽一般农户监测调查网点；五是可作为劳动力调查监测调查网点。
建议：
1、此改革的设想源于减轻基层调查队工作量和提高源头数据质量，仅作为改革现行农村住户调查方法的一种探讨。如果此法有所长，希望抽样调查理论专家和国家统计局相关领导有所借鉴，也可为调查队同仁开扩视野，为共同改进和完善农村住户调查方案而努力。
2、随着社会的进步，市场化程度也越来越高，农产品商品率也逐步提高。建议上级调查队在适当的时候取消农产品自产自食价格差，从而更加准确反映农民实际收入。
3、加强辅调员培训和管理，提高辅调员待遇是实现这一改革成功的重要手段。
第二篇：居民调查报告
xx省xx县xx镇曾经是xx县城所在地，地跨一江两河，是三峡库区的移民大镇。在三峡工程建设中，xxx镇顺利完成了公路复建和集镇建设搬迁工作，较好地完成了一、二、三期移民搬迁清库以及库区地灾治理等项目工程，确保了三峡工程按期蓄水发电通航和库区的社会稳定与发展，受到了国务院三建委及社会各界的充分肯定。可是，因历史、社会和自然等多种原因留下的社会问题越来越突出，城镇贫困居民生活困难、失地农民发展艰难等影响着经济社会的和谐发展，已到了非解决不可的地步。
一、问题现状
（一）县城东迁和移民搬迁过程中原老县城和香溪集镇剩下的居民困难突出。其主要特点是：
3、家庭负担过重。多数贫困居民家庭负担最重的是子女教育，从小学到初中再到高中，负担各不相同。其次是房租费，40的贫困居民没有自己的房屋，每月要30―120元不等的房租费开支。家庭经济承受力及其脆弱，最担心家中有人染上疾病。
4、多数家庭住房困难。据调查，现有贫困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的负债，大都在3―6万元。没建房的家庭只得靠租房或是搭临时简易房居住，还有一部分贫困居民则居住在老县城175米线上经过政府出钱改造的残值房中。
（三）未就业的大中专毕业生的发展值得关心。1997年大中专毕业生分配制度改革以来，每年都有100多乃至几百人盲目无序的流向社会。这些人的户口很少迁往农村，一般都是找人托亲挂靠在县、镇不同单位。他们既不是农民，也不是居民，更不是干部职工。什么就业再就业、惠农、社会保障等优惠政策都沾不到边，更没有任何生产资料，几乎成了社会的盲点，发展十分困难。
二、问题影响
复杂的原因造成了这部分人群生活艰辛，发展困难，若长此下去，将会影响社会稳定，不利构建和谐社会。突出表现有四：
（一）影响社会稳定。多数贫困居民和失地农民家庭子女因经济条件差只完成了九年义务教育，有的初中未读完即流向社会，成为社会的负担。在这部分家庭中，少数子女生活堕落，抽烟酗酒，打牌赌博，打架斗殴，偷盗抢劫，犯罪现象时有发生。
（二）是影响家庭稳定。在贫困居民和失地农民中，离婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主妇忍耐不住贫寒，不得不抛开朝夕相伴的丈夫和老人小孩离家出走，谋求新的生活出路。贫困限制了子女读书就业和今后的发展，造成贫困居民和失地农民家庭生活状况的恶性循环。
（三）是影响政府形象。上述人群总认为他们为国家建设和社会改革付出了牺牲、做出了奉献。政府亏待了他们，造成目前状况的根源在政府。因而，他们埋怨政府，怀疑党的政策，思想消极，牢骚满腹。
三、原因分析
造成上属人员生活贫困和发展困难的主要原因是5个方面：
（一）政策原因。一是国家在出台政策时，考虑农村移民的多，考虑城镇居民的少，农村居民可以外迁，而城镇居民不能，农村居民搬迁有房屋补偿费、生产安置费、基础设施费、外迁补助费、过渡期生活补助费、搬迁费等各种补助费用，而城镇居民搬迁则只有房屋补偿和253元/人的搬迁费。城镇贫困居民与中央的各项惠农政策不沾边，库区移民后期扶持政策又享受不到，各级的重视程度又不能与大中城市相比，各项政策对城镇贫困居民来说显得有些不公平。二是政策不配套。对于在改革和发展中做出牺牲和奉献的人群缺乏配套的政策管理和跟踪的社会服务，使得他们成了党恩惠顾的盲区。三是政策滞后。在经济社会发展中，改革与发展、发展与稳定、建设与吃饭统筹协调不够，一些领域的政策适应不了日益变化、多元发展、社会转型的具体社会活动。
（二）社会原因。就老香溪和老县城而言，蓄水前，老香溪是长江中上游的一个重要港口，非常繁荣，居住在老香溪的居民随便开个小店、或是出租房屋、或是做点其他事情每月都有不少收入；居住在老县城的居民，条件更是优越，生活的门路宽广，勤快一点，每天就有几十上百元的收入。蓄水后，留下来的居民无论是居住的小环境，还是生存的大环境都发生了深刻地变化，原有的经济格局被打破，失去了过去的生活来源。占地移民失去了生产资料，打破了原有的生产生活格局，一时适应不了新的形势，加之仅有的补偿资金用于建房，没有发展空间。同时，大坝蓄水、县城东迁失去了往日的商贸优势，资源匮乏，企业破产重组，库区产业空心化，就地就业的门路极其狭窄，导致生活与发展十分困难。
（四）自身原因。历史的.原因，导致绝大多数贫困居民很少走出去，视野不开阔。移民搬迁后，限于各方面条件特别是经济条件的限制，他们也很难走出去，生活圈子变得越来越小，生活的路子越走越窄。经过几次移民搬迁，有钱有能力和有门路的或是因特殊关系都搬到茅坪去了。留下来的多是一些老弱病残、少文化、缺技术、无出路的人，缺少发家致富的先决条件，只得依靠周边环境或是他人过生活。蓄水后周边环境发生了变化，先前的优越环境不存在了，再也没有多少好事可干，他们变得无所适从。
四、对策与建议
党的十六届六中全会要求：按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造力，走共同富裕道路，实现社会和谐。要建立和谐社会，就必须从长远来谋划，努力消除不和谐因素。因此，就着力解决好弱势群体的生活及生产发展与建设和谐社会提以下5点建议：
（一）加强政策研究，深化社会管理。争取政策支持，加大和完善城镇居民、失地农民以及为改革和建设付出了代价的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立长效机制，从长远上解决根本问题。加强和细化社会管理，提高社会服务功能，科学有效的归属人口管理、户籍管理、社区管理和政策管理，使社会的每一阶层，每一群体，每一角落都享受到党的春风和阳光。
（二）加快发展地方经济，吸纳城镇贫困居民和失地农民就业。要想从根本上解决一个地方弱势群体的生活出路问题，唯一的出路就是大力发展地方经济，用发展的办法解决发展中遇到的问题。xxx县抢抓三峡工程建设机遇，已逐步迈向工业新县、旅游名县、物流大县的行列，每年可提供就业岗位都在不断增加。各级政府要有意识的通过合法程序，吸引城镇居民、失地农民或零就业家庭成员及未就业的大中专毕业生就业，从更本上解决问题。
（三）提高城镇低保标准，健全社会保障体系。归州作为老县城所在地，情况特殊，历史遗留问题较多，贫困居民在库区移民搬迁中做出了牺牲，县级人民政府在出台城镇居民最低生活保障政策时，可适当考虑归州的特殊情况，在政策上给予适度倾斜，真正保证这部分贫困居民，尤其是绝对贫困居民能够吃得上饭、吃得饱饭。创新机制，建立多渠道、多层次、多形式的社会保障体系，鼓励人们参与社会保险，以解决个人和社会的后顾之忧。
（四）加强思想教育引导，坚定他们的生活信心。人生最宝贵的是对生活持积极健康乐观的态度，从精神上战胜困难。对于库区城镇建设搬迁后留下和新出现的贫困群体，要帮助他们摆脱贫困，首先要从精神上帮助他们摆脱贫困，要通过各种形式的教育活动，让他们认识到自身价值的存在，认识到自己不是生活的多余人，要看到生活的希望，树立积极向上、奋发进取的人生观和世界观。
（五）强化居民技能培训，鼓励外出务工创业。在打工经济已发展成为农（居）民增收致富奔小康的重要途径的情况下，各级政府要研究具体措施，为他们打工构建信息传递、技术培训、维权保障等机制。社区居委会要逐一对贫困居民家庭进行解剖分析，建立贫困居民外出务工就业信息档案，派出专人走出去联系劳动就业单位，签订就业合同，帮助他们融入经济社会的大潮。
第三篇：居民调查报告
前言
作为一名当代大学生，我想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这也是为我在两年后踏入社会做准备。
但是，近几年来，住房问题不单单是每个初入社会的大学生头疼的问题，更是每位老百姓最关注的民生问题，也成为构建和谐社会的重要方面。改革开放以来，我国住房制度经历了从以福利分房制度为主发展到以住房市场化制度为主的过程，建立了比较适合中国国情的代住房体制。但是我们也不能否认目前在一定范围存在着部分百姓住房问题，特别是近几年来，房价持续上涨、住房供应结构不尽合理等问题，使住房市场化制度面临着严峻的考验。
为此，近半月的时间对我区城镇居民住房情况进行了专题调研。首先，我进入了住房和城市建设局进行了实习，在此期间，我以咨询、查阅资料的方式，了解到了我镇的大致的住房情况；然后，我又询问了有关领导，从他们那了解到我镇的一些住房问题，及解决措施和方法；最后我又利用晨练时间，对城区里的部分居名进行了相关的问卷调查，以及和他们交谈，从他们了解到社会底层的一些想法。希望我的报告能作为一个桥梁，有利于百姓解决住房的一些问题。
正文
这里作为内陆城市，可并不很发达但是近几年来，走在马路上，会看到到处都在建设高楼大厦我家也面临着拆迁问题，但是，拆了之后有住哪呢，农民公寓还是自己再造一处房子，这是很多农村人想的问题，而且，城里许多人也有各种各样的住房烦恼，究竟我国当今社会的是否满足居名住房要求呢？所以，我利用此次暑假对居名住房情况现状进行了相关的调查，下面就是我对我镇居民住房情况坐的一些释和总结。
一、 目前住房问题的基本情况：
（―）商品房价格上涨过快房价上涨成为全国各个城市的共同现象，房价过高，超出了普通消费者的支付能力，或者说是占民众消费支出的比重过高，这是一种不合理的现象以我市为例，从1998年实施住房货币化分配到20xx年期间，我市的商品住宅平均价格总体上是平稳上升的，以市中心区为例，据统计，1998年以前的几年间，市中心区商品住房约为1000元左右，到 20xx年上升到2100元左右。而自20xx年起我市商品住宅价格上升加快，尤其以20xx-2010年商品住宅价格上升较快由住房和城乡建设局给出的数据可以看出20xx年四季度至20xx年商品房价格上涨过快，其中，中心区：20xx年的住房均价为4500,20xx年一季度的住宅均价为3650元，该区域的价格本季涨幅较大。住宅销售量同比环比均有不同程度的增幅。
（二）房屋拆迁纠纷多发 从拆迁科周科长口中得知，随着经济的发展，城市化进程的步伐加快，拆迁成为每个城市中最常见的现象，而拆迁纠纷也是每一次拆迁过程中的必发现象，更有严重的`发展到暴力冲突。据信访部门介绍，目前城市拆迁问题已成为群众信访反映的焦点之一。国家信访局接待的群众集体上访中，反映企业劳保、城市拆迁、征地三类问题的批次和人次占到60％以上。
（三）老小区住房设施老化严重 。 现在，人民群众生活水平逐步提高，一方面旧城区房屋混杂，不仅有大量住宅，而且还有相当多的商业用房、仓库用房、工业厂房、办公业务用房等；另一方面旧城区人口数量多、人口密集、人员素质参差不齐。不仅新旧房屋交错，而且居住和经营交织。再一方面旧城区房屋陈旧，配套设施及环境质量存在先天不足。由于历史原因，没有很好的规划，大多房型老化，式样陈旧，房屋质量特别是在老城市中，房屋陈旧的状况尤为明显，而且乱搭乱建的现象特别突出，严重破环了住宅区环境和公共设施。
二、 住房难存在的问题原因
商品房价格上涨过快的原因：
城市人口及外来人口的增加，增加了对住宅的有效需求从建设局有关领导那了解到，从需求来看，人均GDP在不断提高，适龄房地产消费人口数量也在增加，消费者的质量和数量都在不断提高，需求趋势增加；20xx年，我国人均GDP接近1352美元，城镇居民人均居住面积约为。11平 方米。他给我的资料显示，根据中国统计网数据，1999～20xx年10年间我国办理的婚姻登记超过1亿对，这都直接导致房地产的需求不断增加，行业发展不断扩张，使得房地产行业发展经历了初创阶段后，在20xx～20xx年间快速进入一次加速阶段；进入年短期整合调整后，1962～1982年出生的人年龄在26～44岁之间，处于购置新房和改善性换房两种需求都很高的阶段，这种双重作用，将进一步加快房地产业的发展，使得在20xx~2010年间进入第二个加速阶段。，人口逐年递增，对住房的需求也是不断增加。 我家坐落在苏北一个发展县级市的农村中，那里虽为沿海城市，可并不很发达，但是近几年来，走在马路上，会看到到处都在建设高楼大厦。我利用此次暑假对居名住房情况现状进行了相关的调查，下面就是我对我镇居民住房情况坐的一些解释和总结。
（―）、目前住房问题的基本情况：
商品房价格上涨过快房价上涨成为全国各个城市的共同现象，房价过高，超出了普通消费者的支付能力，或者说是占民众消费支出的比重过高，这是一种合理的现象。以我市为例，该区域的价格本季涨幅较大。此后，20xx年二季度商品住宅销售面积与一季度相比增加14.41％，上半年商品房住宅销售比20xx年同期增加78。13％，住宅销售量同比环比均有不同程度的增幅。20xx上半年徐州全市城镇居民人均可支配收入12837元， 虽然人均收入增长了，但购房的压力还是非常大的。以一个三口之家的收入购买一套普通住宅为例，比如目前100平方需要30多万，而且 家庭里目前居住投入是逐年增长的 ，
（二）房屋拆迁纠纷多发
随着经济的发展，城市化进程的步伐加快，拆迁成为每个城市中最常见的现象，而拆迁纠纷也是每一次拆迁过程中的必发现象，更有严重的发展到暴力冲突。据信访部门介绍，目前城市拆迁问题已成为群众信访反映的焦点之一。国家信访局接待的群众集体上访中，反映企业劳保、城市拆迁、征地三类问题的批次和人次占到60％以上。主要原因：（1）货币补偿的金额赶不上快速增长的房价，拆迁安Z价一般要比商品房市场价少一半左右，所以拿到货币还建的价钱往往买不到一套商品房。（2）房屋产权调换不能安排合适的房源，这也是被拆迁人不愿意拆迁的原因，被拆迁人一般不愿意去地段偏僻，交通不便的地方，既不利于上班，也不利于上学。（三）老小区住房设施老化严重 现在，人民群众生活水平逐步提高，对居住条件提高的需要越来越大，几十年前所建的住宅区特别多，这类房屋随着时代的演变，新房已变成旧房，一方面旧城区房屋混杂，不仅有大量住宅，而且还有相当多的商业用房、仓库用房、工业厂房、办公业务用房等；另一方面旧城区人口数量多、人口密集、人员素质参差不齐。不仅新旧房屋交错，而且居住和经营交织。再一方面旧城区房屋陈旧，配套设施及环境质量存在先天不足。
三、 解决住房难问题的对策与建议
解决住房难问题关键要在土地制度、房屋建设开发制度、住房保障制度等方面做根本性突破，才能实现居者有其房的愿望。
（一） 发展保障性住房，完善住房保障体系
住房保障的实质，就是要由政府承担住房市场价格与居民支付能力之间的差额，提高部分低收入、无收入家庭对住房的支付能力。
㈡严格依法行政，加强住房制度管理
加强住房制度管理，应当强化工作协调，统一协调规划、建设、土地、房管、民政、劳动和社会保障等部门的关系，统一规划、建设和开发城市住房，统开展对纳入住房社会保障体系家庭的资格认定、补贴发放、经济适用住房销售管理等工作，确保住房制度建设科学合理并顺利实施。
总之，解决老百姓的住房问题，建立理性的良好的住房体制是一项长期而又艰巨的任务，因此推进住房改革和建设，完善城市住房供应和保障体系，解决人民群众安居乐业是当前迫切需要解决的问题。要解决这些问题，不仅市场要承担起其应当承担的社会责任，更要求政府一定要严格依法行政，明确在市场经济中的定位，理清住房难问题的实质，才能找到解决问题的最佳途径。
第四篇：居民生活状态调查报告
根据省、市城市居民最低生活保障会议精神，我县就低保扩面工作进行了认真的部署，专门召开会议，民政、财政、劳动保障、工会及相关企业，全面动员，深入厂矿企业及所有乡（镇）机关所在地，进行认真的拉网式的调查统计工作。通过近半个月的调查，该项工作已基本完成。现就我县该项工作调查统计情况报告如下：
一、严密部署，精心安排，认真扎实开展我县低保扩面的调查统计工作。
市低保工作会议结束后，为使会议精神落到实处，我县及时成立了由分管民政的县领导任组长的低保扩面调查领导小组，并于10月6日召开了相关成员单位负责人及各乡镇（场）民政所长会议，在传达市低保工作会议精神的基础上，就我县的低保扩面工作，明确了工作职责，分工协作，按属地管理低保对象的原则，落实了工作责任制，防止了漏调现象的发生。
通过调查统计，在我县17个乡镇（场）近30万人口中有非农人口49200人。根据原定的低保标准（91元/月），扩面调查后，我县的低保对象至9月起，增加至938户、1802人，人平均月收入为58.23元，月需低保资金近59046元。低保人口占我县非农人口的3.7%。
在整个低保对象中，国有市以下企业有147户、480人（含家庭成员），人均月收入71.8元，月需低保资金9234元。其中，失业人员20户计66人，月人均收入58.5元，月需低保资金2146元；退休人员6户计25人，月人均收入84元，月需低保资金277元；下岗人员114户计363人，月人均收入72.6元，月需低保资金6665元；在职人员7户计28人，月人均收入85.8元，月需低保资金146元。
在整个低保对象中，集体市以下企业有100户计297人（含家庭成员），月人均收入59.1元，月需低保资金9490元，其中：失业人员39户计127人，月人均收入61.4元，月需低保资金3754元；退休人员22户计37人，月人均收入34.5元，月需低保资金2089元；下岗人员39户计126人，月人均收入64.7元，月需低保资金3310元；在职人员2户计7人，月人均收入42.92元，月需低保资金337元。
在整个低保对象中，三无对象有689户计1025人，占低保人口的56%，月需低保资金40322元，占低保资金68%。
二、多方筹集低保资金，确保低保对象基本生活。
通过扩面调查，我县共有低保对象938户，1802人，据统计，月需低保资金59046元、月人均低保资金32.8元。今年，在财政较为紧张的情况下，月列支预算低保资金21000元，现每月仍有3.8万元的低保资金缺口，全年缺口低保资金45.6万元。为此，特呈报告，请求下拨我县低保缺口资金45.6万元，以确保我县低保对象的基本生活。
第五篇：居民调查报告
为了进一步推动我区城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）工作深入开展，有效促进保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据人大常委会的工作安排，6月中旬，我们组织调查组，通过实地走访、座谈等形式，对我区城乡低保工作有了基本了解。现将调查情况报告如下：
一、我区城乡低保工作基本情况
1、领导重视，提高认识。区政府和民政部门始终把抓好低保工作做为贯彻落实以人为本科学发展观的实际行动，建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级城乡低保工作机制，工作职责明确，形成了政府领导、民政主管、部门配合、基层落实的管理体制。结合我区实际，先后下发了《海州区城市居民最低生活保障暂行办法》、《海州区农村居民最低生活保障暂行办法》等一系列规范性文件。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式广泛宣传低保政策，使党和政府的惠民政策家喻户晓。定期举办区、乡镇（街道）、村（社区）低保工作人员的业务培训，不断提高工作能力和工作水平。
2、制度完善，操作规范。在开展城乡低保工作中，区政府和民政部门结合实际，不断健全完善各项工作制度，优化低保工作方式、方法，促进低保工作水平的不断提高。全区城乡低保对象实行一户一档分级管理和网络化管理，在具体管理上，规范了最低生活保障的准入和退出机制，做到了动态管理下的应保尽保、应退尽退。在今年开展的复审中，有81户因生活条件改善等原因而被取消了低保。
3、资金到位，统一发放。区财政每年将城乡低保配套资金列入财政预算，民政部门想方设法积极向上争取低保补助金。为了加强对全区城乡低保资金的.发放管理，我区财政统一设立低保资金专户，低保资金由财政部门按民政部门核准的数字，将低保资金拨付到指定的银行，统一打卡发放，低保资金发放效率得到提高，低保资金管理更加规范，确保了低保资金的安全和专款专用，杜绝了挤占、挪用、克扣等现象的发生，政府信誉度也得到了进一步提升。
二、存在的主要问题
一是申请对象多，收入核实难。低保范围均以家庭收入为标准，家庭收入具有很大的隐蔽性和不确定性，低保工作人员不可能完全准确核实申请人的家庭收入，这也是容易造成低保对象不准确的制度性根源，同时也为人情保、关系保提供了滋生的空间。
二是低保队伍建设还需要加强。部分基层低保工作人员对低保政策了解不够，运用低保政策不够熟练，在执行中容易出现偏离或违背低保政策的现象，从而造成一些不好的社会影响。
三是少数人思想认识存在误区。针对低保对象的优惠待遇越来越多，少数人把低保当成永久性福利，当做养老保障，造成就业不如吃低保等现象。
三、几点建议
城乡低保工作是我国社会保障体系的重要内容和基础工程，是保障民生、维护民利、稳定民心的重要举措。针对我区城乡低保工作中存在的主要问题，提出以下建议：
1、加大宣传力度，进一步提高干部群众思想认识。城乡低保工作政策性强、涉及面广、工作难度大。区政府和相关职能部门要通过多种渠道，采取多种形式，在干部群众中广泛、深入宣传低保法规、政策，提高全社会对低保工作的认识。要改变落后观念，积极引导群众由主动申请低保向积极走出低保的转变。通过宣传，不断提高政策公开透明度，提升政府公信力，从而降低上访率，推动城乡低保工作的有序开展。
2、强化动态管理，进一步完善城乡低保工作机制。一是建立健全与低保相配套的救助制度，把低保与医疗救助、子女入学、廉价住房等配套政策结合起来，完善以低保为主体的社会救助体系。就业部门要加强对低保对象的就业培训，努力促进低保对象就业，使有劳动能力的低保对象逐步退出低保。二是加强对全区城乡低保对象的跟踪调查核实，力求动态管理的准确性、及时性，要根据低保家庭收入变化进行核审调整，根据具体情况取消或降低补助金，对低保对象做到进出有序。
3、夯实队伍建设，进一步提升城乡低保工作水平。基层低保管理工作力量薄弱是影响低保工作顺利开展的突出问题。要根据工作需要，选配综合素质高、业务能力强的人员充实到低保工作队伍中来。同时，要加大对低保工作人员的业务培训力度，定期组织低保工作人员学习相关的法律法规和业务知识，在培训中突出理论与实际结合，注重工作经验交流，不断强化低保工作人员的职业道德，提高业务能力，增强责任意识，确保城乡低保各项工作落到实处。
第六篇：居民调查报告
调查时间：XX年8月
调查地点：湖南省双峰县冷山村咸和组
调查人员：李雪梅
调查课题：冷山村咸和组居民日常饮用水情况
调查方法：一、访谈：对本家的长辈进行了有关情况的询问
二、现场观察：查看盛装自来水的水塔及线路
引言：自从老家各户装上自来水以后，前几年极大情况上改变了本村用水困难的情况，但是近几年来，老家逐渐出现用水困难的情况。身为当代大学生，我必须密切关注社会变化的具体情况。本着对于老家用水情况的不断恶化以及对未来的担忧，因此，利用XX年的暑假，我对老家的用水情况进行了调查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地区。湖南省位于亚热带，说起来也算是多雨的地区。然而，每到夏季，老家就会出现用水难现象。究其原因，也过于牵涉多方面的因素。
冷山村的冷山水库，是全村的蓄水地。虽说不缺水，但是冷山水库在每年夏季三伏时期干涸农田的水源。而在没有装上自来水管之前，全村用水的方式仍然是沿袭着几千年不变的传统。XX年起，我的老家冷山村开始兴起了装自来水的新风尚。自此，随着用水习惯的改变，村民们的生活习惯也有了很大程度的改变。
水管在安装之前，最重要的问题还是资金问题。最后经过商讨，确定每户600元作为引入自来水的经费。水源并不是位于冷山水库，而是安置在冷山水库的上游的一条小溪。这条小溪的水全部来源于大山的渗水，是纯天然的优质水源，并且由于位于深山内，没有任何工业污染和生活污染，水质非常优良。村民们在小溪旁边修筑了作为蓄水池和净化池的水塔。并且在冷山水库里也安装了水管，作为备用水源。水管根据路况来进行具体安装。在山里的那一段被深埋入地下。沿途经过水库，就浅埋入水库岸边，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民点，根据实际情况只能把水管埋入乡村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作为自来水在使用之前的控制总库，承担蓄水和净化以及控制水源的作用。在控制水库后，安装了通往各户的水管，自来水真正进入了各家各户。
冷山村的经济来源除了种田卖谷，另一项支柱是务工。整个村长年居住的是老人和留守儿童，留在家乡发展的人只有少数。只有到年关，在外务工人员才归来过春节。因此，村里的会议只能在农历12月才能开。平时一般无法聚集人员。经过推选，由村民匡济方对自来水水塔进行日常管理和维护。每户每年在大会后出50到60员的管理费。并且约定村民尽管用水，不要收水电费。
自来水进入家门后，极大程度地方便了村民们的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地为主。咸和组的水井修在我家下面的一个凹地，而居民的房屋一般都建在地势较高的地方。所以，在我小时候村民们的饮用水必须每天去水井挑。中间要经过一段坡度大约在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必须面对的负担。引入自来水成为一件十分深入人心的事。这解决了村里用水难的难题。
冷山村也进入了一个里程碑式的发展。咸和组的房屋几乎全被两层的小洋房所代替。村民们在建设房屋的施工过程中已经全部使用了自来水进行施工，也极大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小学拆掉原来的危房，宽敞明亮的新教学楼为农村教育的发展提供了良好的条件。此外，新修的公路，也直接通到家门。农村的各项基础设施都逐渐完善。
XX年7月23日，我从娄底回到冷山村咸和组的老家，却发现这里已经停水多日，村面们用水极为不方便。我奶奶说，这里已经连续停水很多天了，只有每天早上总闸会打开，以此保证居民们的日常用水。有时也会整天不放水。每天早上必须清晨就去接水，否则每天的引用水都无法保证。我对这种情况的出现十分忧虑，因此走访了本家的几位长辈，听听他们对此事的看法。
每年其他季节还好，一到夏季，近几年来，家里的自来水管就会限停。夏季是用水旺季，自来水的限制使用使得日常生活极为不方便。听了几位长辈的陈述，我主要将原因总结为一下几点：
一、 用水浪费严重。
由于当时引入自来水时就定下了不收水费的规定。这个规定就使得村民们没有用水限制。本身村民们受教育的程度不高，因此没有节约用水的自觉，在平时的日常用水中，也不会去特地注意用水的多少。
此外，在夏季，雨季过后，降水减少，高温蒸发严重，水渠的蓄水量减少，农业用水紧张，时常会发生抢水的争端。甚至为了从水渠获得足够的农业用水，村民为此打架斗殴，时有损伤。
晚稻的秧苗正值生长旺季，一旦天气干旱，就会歉收。不需水费的自来生水自然而然地成了解决农田放水困难的捷径。这种现象的产生致使作为生活用水的水源被大量的农业用水挤占，缺水现象逐渐严重。同时，本地的农田放水主要采用露天水渠放水，经过高温蒸发，地下水渗透，这本身就是一种浪费严重的耕作方式。
所以，生活用水的浪费和农业用水的挤占成为了生活用自来水用水困难的一个重要原因。
二、输水设备老化，维修人财缺少。
自从XX年安装水管后，经过九年，输水管道日益老化。在冷山水库沿途的输水管道，由于陡峭的山势和当时有限的施工条件，有很长一段仅仅是浅埋，没有加入适当的防护措施。夏季白天高温曝晒和夜晚温度陡降，塑料水管热胀冷缩，且安装年月长久，输水管道已经不堪重负。
乡村公路经常有车辆经过，尽管安装在公路上的管道埋入地里较深，但是经过多年的车辆碾压，路面逐渐下沉，路面也深浅不一，管道不可能完全避免被损害。我去现场查看时，路面被压出深深的摩托车车辙。底下的输水管道已经被损坏，大量渗水使得原本在高温曝晒下的干燥的路面一片泥泞。公路段的输水管道已经20%被毁坏。
雨季，小型山洪爆发，大量泥沙淤积，位于水源旁的水塔被堵塞，逐渐被废弃。转而只能动用水库的'水。水库的蓄水本作农业用水，但现在本该分开的水源挤作一起，水源的纷争也慢慢激烈。幸亏本地夏季高温干旱时期仍然有一定量的降水，因此才能够勉强保障水库达到规定的蓄水量。此外，控制总闸的水塔只有每半年才清洗一次，平时也容易出现水垢淤积，同时水泥构造，时日长久也出现了渗透。
维护的人力和资金非常缺少，没有专门的人员和专项资金对管道与水塔进行管理和维护。破损的管道没有得到及时更换，堵塞淤积的水塔也没有及时疏通，日积月累，渐渐成为痼疾。
三、备用水源被破坏。
水井地处低洼处，水源为地下水。因为地势低下，自然成为水流的聚集地。平时居民们的生活污水就没有得到处理就随意排出，因此也有污水经地下渗透流入水井。自来水进入家门后，挑水成了一件久违的事。井沿旁生起了杂草。村民们遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗粪桶之类，原本清澈干净的水被污染而无法作为饮用水。村民们索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原来用过多年的水井被彻底废弃，组里最方便的备用水源也被断绝。
水井干涸后，原来各户居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必须用抽水机将深水抽上来与家庭安装的水管连接才能使用，有的村民建成了摇水井。咸和组的用水方式又回到了原来比较古老落后的方式。同时，深水井深入地底十多米，而且是纯水泥构造，平时清洗极为不易。地下水垢沉积，水质远比不上原来的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后会沉积的泥沙出现，实在不益身体健康。村民的饮水只能是每天早上接得的自来水。
四、村民只想喝水，不想吐钱。
由于组里的青壮劳力一般都在沿海城市务工，不到年关不会回家，每年组里的年终大会，组里的人数很难凑齐。人数不齐，就无法商议关系重大的事务，村民自治的基本公民权利无法得到体现。有村民提议安装水表，但是这个提议没有得到响应。村民们大都不够富裕，平时都是一个钱掰两个花，自然不愿意改变现状多出钱。
另一方面，外出务工的人员太多，制定征收水费的价格、时间标准比较困难，并且征收上有一定的难度，同时在征收人员的安排上及水费的用途的规定上也会有很大的争端。
此外，村民们只关心自己的切身利益，一旦关乎金钱就会非常慎重甚至是固执。长年居住在村里的村民们大都是老人小孩，只是每年夏季习惯性地等水接水。毕竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已经是一种重大进步，他们并未意识到水问题是关系未来发展的重大问题，思维惯性已经形成，很难想到要去变革现状。
困难就摆在眼前，我总结长辈们的建议和自己的想法，主要以下几方面下手：
一、致使现状形成的根源还在于冷山村比较落后的经济，因此，无论其他方面，最重要的一环还是发展本地经济。目前村里的经济支柱主要是务工和种田两方面。对于全村的人还是要思考怎样把流向沿海地区的民工留在本地，使得他们能够在本地有一份能够处于发展的工作。另一方面需要做到的是农业的发展。结合以丘陵山地为主的地形来寻找一种适合本地农业发展的模式。只有发展经济问题，才能够从根源上解决现今存在的问题。
二、聘请一位能够担当的负责人来进行日常的管理，并且主持替换水管和修补水塔的工作。此外，还要顾及重新修复和开辟水源。以前废弃的水井需要重新整修，并且最好是能够加上必要的防护措施，如修筑井栏、加上井盖等，以防止污染。寻找新的水源，作为各供水源的备用水源，解决水源的后顾之忧。
三、征收税费。制定征费的具体金额和恰当的时间。同时可以借鉴邻组的经验，在他们的基础上来开展征收工作。并且以他们的成功来推动村民们对于征费的抵触情绪。还要合理安排好水费的用途，建立专项资金作为日常维护和管理的费用。以部分水费作为工资发放给管理人员。积极寻求上级领导部门对于该项事业的支持以及对于水费用途的监督。
实践报告结语：水是生命之源。自来水情况的好坏关系到整个村子未来的发展，如何能够实现日常用水的可持续发展是村民今后应该思考的重要命题。功在当代，利在千秋。村民用水问题的良性解决与农村的长远发展息息相关。建立和谐农村，任重道远。
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