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致:***先生
北京市康德律师事务所(以下简称“本所”)接受***先生的委托,根据、及其他有关法律法规的规定,就北京****房地产开发有限责任公司(以下简称“****公司”)资信调查事宜出具(以下简称“本调查报告”)。
重要声明:
(一)本所律师依据、等现行有效之法律、行政法规及本调查报告出具日以前已经发生或存在的事实,基于对法律的理解和对有关事实的了解,并按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神出具本调查报告。
(二)本所律师根据****公司提供的相关资料,已对****公司的主体资格进行了充分的核查验证,并已对本所律师认为出具本调查报告所需的`文件进行了审慎审阅。包括但不限于公司主体资格、公司的章程、公司的股东及股本结构、公司的财务和税务、公司的诉讼与仲裁。本所律师保证在本调查报告中不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
(三)****公司已向本所律师保证和承诺,其已提供本所律师为出具本调查报告所必需的、真实的、完整的复印材料;其所提供资料上的签字/或印章均真实、有效;其所提供的副本材料或复印件与正本或原件完全一致;其所提供的资料文件均为真实、准确、完整,无虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
(四)本所律师仅根据****公司提供的相关资料对其资信情况相关事项发表法律意见,并不涉及有关财务会计、审计、内部控制等非本所律师专业事项。
(五)本调查报告仅供***先生在本次之目的使用。未经本所及本所律师书面同意,***先生及其他任何法人、非法人组织或个人不得将本调查报告用作任何其他目的。
基于上述声明,本所律师依据等法律、行政法规和规范性文件的规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,对****公司提供的有关文件和事实进行了核查和验证,以***先生特聘专项法律顾问身份,现出具法律意见如下:
一、尽职调查的范围与宗旨
有关山西xxxx有限公司的律师尽职调查报告,是由山西省岳南律师事务所根据xxxx社的委托,给予xxxx社提交给山西省岳南律师事务所省市中级人民法院(20xx)临民初字第xx号、xx2号民事裁定书,省市中级人民法院(20xx)临民初字第xx号、xx号民事判决书而无法执行的情况下,而展开的有关经营状况方面的律师尽职调查。
二、简称与定义
从本报告中,除非根据上下文应另作解释,否则下列简称和术语具有以下含义:
“本报告”是指由山西省岳南律师事务所于20xx年九月十四日出具的关于山西xxxx有限公司之律师尽职调查报告。
“本所”和“本律师”是指山西省岳南律师事务所及本次律师尽职调查的律师。
“工商登记资料”是指登记于省市工商行政管理局的有关山西xxxx有限公司的资料。
“山西xxxx有限公司”简称:“公司”,登记于山西省市工商行政管理局,注册号为:xxxx “贵社”是指xx社。
本报告使用的简称、定义、目录以及各部分的标题仅供阅读方便之用,除非根据上下文应另作解释,所有关于参见某部分的提示,均指本报告中的第一部分。
三、尽职调查方法与限制
本次调查所采用的方法如下:
1、审阅文件、资料与信息。
2、与xxxx社有关人员的会见与交谈。
3、实地访看。
4、向工商、税务等有关部分查询。
5、参阅其他中介机构尽职调查的信息。
6、考虑相关法律、政策、程序及实际操作。
四、本报告基于下列假设
1、所有xx社提交给我们的文件均是真是的`,所有提交的文件的复印件均与其原件是一致的。
2、所有xx社提交给我们的文件中均有相关当事方的合法授权、签署和递交。
3、所有xx社提交给我们的文件上的签字、印章均是真实的。
4、所有xx社对我们做出的有关事实的阐述、声明、保证(无论口头的还是书面的)均为真实、可靠的。
5、所有xx社提交给我们的文件当中若明确表示接受中国法律以外其他法律管辖的,则其在该管辖法律下有效并被约束,描述或引用法律问题时涉及的事实、信息和数据是截止到20xx年9月14日xx社提供给我们的受限于前述规定的有效的事实和数据,我们会在尽职调查之后,按照贵社的指示,根据具体情况对某些事项进行跟踪核实或确认,但不保证在尽职调查之后某些情况会发生变化。
五、本报告的法律依据
本报告所给出的法律意见与建议,是截止到报告日所适用的有效的中国法律为依据的。
六、本报告的结构
本报告分为导言、正文、附件和特别声明四个部分,报告的导言部分主要介绍尽职调查的范围与宗旨、简称与定义、调查的方法与关键问题的摘要。在报告的主体部分,我们将从二十个方面的具体问题逐项进行评论与分析,并给出相关的法律意见。报告的附件包括本报告所依据的“本所”和“本律师”是指山西省岳南律师事务所及本次律师尽职调查的律师。
“工商登记资料”是指登记于省市工商行政管理局的有关山西xxxx有限公司的资料。
“山西xxxx有限公司”简称:“xx公司”,登记于山西省市工商行政管理局,注册号为:xxxx “贵社”是指xx社。
本报告使用的简称、定义、目录以及各部分的标题仅供阅读方便之用,除非根据上下文应另作解释,所有关于参见某部分的提示,均指本报告中的第一部分。
七、尽职调查方法与限制
本次调查所采用的方法如下:
1、审阅文件、资料与信息。
2、与xxxx社有关人员的会见与交谈。
3、实地访看。
4、向工商、税务等有关部分查询。
5、参阅其他中介机构尽职调查的信息。
一、财务尽职调查概述
尽职调查(DueDiligenceInvestigation)又称谨慎性调查,一般是指投资人在与目标企业达成初步合作意向后,经协商一致,投资人对目标企业一切与本次投资有关的事项进行现场调查、资料分析的一系列活动。其主要是在收购(投资)等资本运作活动时进行,但企业上市发行时,也会需要事先进行尽职调查,以初步了解是否具备上市的条件。
1、尽职调查内容
一般包括:目标企业所在行业研究、企业所有者、历史沿革、人力资源、营销与销售、研究与开发、生产与服务、采购、法律与监管、财务与会计、税收、管理信息系统等。
2、尽职调查小组的构成――技术与经验
项目负责人(交易促成者)、行业专家、业务专家、营销与销售专家、财务专家、法律专家等
3、尽职调查的目的
完成一个尽职调查的目的是:判明潜在的致命缺陷和它们对收购及预期投资收益的可能的影响。
4、财务尽职调查的定义
在整个尽职调查体系中,财务尽职调查主要是指由财务专业人员针对目标企业中与投资有关财务状况的审阅、分析等调查内容。
在调查过程中,财务专业人员一般会用到以下一些基本方法:审阅,通过财务报表及其他财务资料审阅,发现关键及重大财务因素;分析性程序,如趋势分析、结构分析等,对各种渠道取得资料的分析,发现异常及重大问题;访谈,与企业内部各层级、各职能人员,以及中介机构的充分沟通;小组内部沟通,调查小组成员来自不同背景及专业,其相互沟通也是达成调查目的的方法。由于财务尽职调查与一般审计的目的不同,因此财务尽职调查一般不采用函证、实物盘点、数据复算等财务审计方法,而更多使用趋势分析、结构分析等分析工具。在企业的投资并购等资本运作流程中,财务尽职调查是投资及整合方案设计、交易谈判、投资决策不可或缺的前提,是判断投资是否符合战略目标及投资原则的基础。对了解目标企业资产负债、内部控制、经营管理的真实情况,充分揭示其财务风险或危机,分析盈利能力、现金流,预测目标企业未来前景起到了重大作用。
二、财务尽职调查的重要性
1、能充分揭示财务风险或危机
2、分析企业盈利能力、现金流,预测企业未来前景
3、了解资产负债、内部控制、经营管理的真实情况,是投资及整合方案设计、交易谈判、投资决策不可或缺的基础
4、判断投资是否符合战略目标及投资原则
三、财务尽职调查原则
1、独立性原则
(1)、项目财务专业人员应服务于项目组,但业务上向部门主管负责,确保独立性。
(2)、保持客观态度。
2、谨慎性原则
(1)、调查过程的'谨慎。
(2)、计划、工作底稿及报告的复核。
3、全面性原则
财务调查要涵盖企业有关财务管理和会计核算的全面内容。
4、重要性原则
针对不同行业、不同企业要依照风险水平重点调查。
四、财务尽职调查内容
1、会计主体基本情况
(1)、取得营业执照、验资报告、章程、组织架构图
(2)、了解会计主体全称、成立时间、注册资本、股东、投入资本的形式、性质、主营业务等
(3)、了解目标企业历史沿革
(4)、对会计主体的详细了解应包括目标企业本部以及所有具控制权的公司,并对关联方作适当了解
(5)、对目标企业的组织、分工及管理制度进行了解,对内部控制初步评价
2、财务组织
(1)、财务组织结构(含具控制力的公司)
(2)、财务管理模式(子公司财务负责人的任免、奖惩、子公司财务报告体制)
(3)、财务人员结构(年龄、职称、学历)
(4)、会计电算化程度、企业管理系统的应用情况
3、薪酬政策
(1)、薪资的计算方法,特别关注变动工资的计算依据和方法;
(2)、缴纳“四金”的政策及情况;
(3)、福利政策。
4、会计政策
(1)、目标企业现行会计政策;
(2)、近3年会计政策的重大变化;
(3)、与我们的差异,以及可能造成的影响(量化);
(4)、现行会计报表的合并原则及范围;
(5)、接受外部审计的的政策,及近3年会计师事务所名单;
(6)、近3年审计报告的披露。
5、税费政策
(1)、现行税费种类、税费率、计算基数、收缴部门;
(2)、税收优惠政策;
(3)、税收减免/负担;
(4)、关联交易的税收政策;
(5)、集团公司中管理费、资金占用费的税收政策;
(6)、税收汇算清缴情况;
(7)、并购后税费政策的变化情况。
五、财务尽职调查的后续工作
1、投资方案的专业协助
(1)、投资方式的财务可行性;
(2)、投资收益财务预测;
(3)、企业财务风险(财务调查发现)的建议解决方案
(4)、投资方案的财务风险评价。
2、整合方案的专业协助
(1)、评价企业财务人员和内部审计人员;
(2)、推荐财务及内部审计负责人;
(3)、推动财务管理制度建设,可能的话,推动内部控制制度建设;
(4)、协助解决新情况和新问题。
3、交易前的资产评估复核
(1)、组织和配合资产评估工作;
(2)、与资产评估机构沟通,确保有利的资产评估结果;
(3)、对资产评估中的重大问题随时进行报告、建议。
4、投资协议的风险评估
(1)、前提:拟签订的投资协议与已批准的投资方案存在重大差异;
(2)、财务调查人员应重新评估投资风险;
(3)、风险的重新评估有利于决策者正确决策。
六、实施财务尽职调查的意义
面对并购过程中所出现的种种财务陷阱,为尽量减小和避免并购风险,在并购开始前对目标公司进行尽职调查(duediligence)就显得非常必要和重要了。
尽职调查是指购并方对目标公司的背景、财务、营业等进行细致的调查,并以书面或口头形式报告调查结果。尽职调查是一个非常广泛的概念,但有两种类型的尽职调查,
其一是财务方面尽职调查;
其二是法律方面尽职调查。
两者各有侧重,财务尽职调查的功能主要在于使购并方确定目标企业所提供会计报表的真实性,在一些易被忽视的方面如担保责任、应收账款质量、法律诉讼等获取重要信息,避免由于信息失真造成决策失误,同时通过各种财务数据和比率了解被并购后企业的收益情况,作出正确判断。
作为收购活动中的一个重要环节,尽职调查的作用具体有以下3个方面。
1、有利于合理评估并购风险
在并购活动中,并购企业可能要面临来自目标企业各方面的风险。首先,可能面临目标企业的道德风险,即目标企业提供虚假的经营信息和夸大的经营业绩等,或者故意隐瞒可能导致收购失败的重大事实如诉讼事实、对外担保等;其次,可能面临目标企业的财务风险,如过高的资产负债率或大量的不良资产等;第三,可能面临目标企业的经营风险,如不健全的销售网络、过时的生产技术等;第四,可能面临法律风险,并购交易本身许多环节或行为要接受现行法律的监管,并购中往往会或多或少触及劳动法、知识
产权法、环境保护法等问题。还有其他很难预见的在并购整合中可能存在的其他风险,如企业文化的严重冲突、主要经营者或员工的强烈抵触情绪等。这些因素必将增加收购后整合的风险。
通过尽职调查,可以帮助收购企业获取更多的包括财务、人事、管理、市场等各方面的高质量信息,从而缓解信息不对称性,尽可能地减少由于缺乏信息或信息错误等原因而引发的风险。
2、为确定收购价格和收购条件提供依据
在收购谈判过程中,双方的焦点一般集中在收购价格的确定上,然而价格又是基于对目标企业本身价值的估算。如在尽职调查中发现被并购企业存在着大量的或有负债和不良资产,收购方在对各项或有负债和不良资产进行逐一评估后,即可作为向出售方就收购价格进行谈判的依据,并确定在收购协议中是否应加入一些限制性条款等。
3、便于合理构建整合方案
并购是一项复杂的系统工程,不管出于何种动机,收购工作的完成,仅仅是完成了并购的第一步,收购后的整合是并购成败的关键。通过尽职调查,可以了解到收购后的整合能否使并购双方在管理、组织、文化等方面融为一体。
为全面了解和掌握全县医疗、医药市场的总体情况,促进我县医疗、医药市场有序发展,县政协根据年度工作安排,会同县卫生局、县食品药品监督管理局组成联合调查组,于二0xx年五月十六日至二十五日深入城关、双安、洞河、洄水、双桥、绕溪、麻柳、东木8个乡镇、15个村及街道社区居委会,就我县医疗、医药市场情况进行了实地调研和问卷调查,现将医疗市场调查情况报告如下:
一、全县医疗机构基本情况
全县除县医院、县中医院、县疾病预防控制中心、妇幼保健院4个县级医疗卫生单位外,有镇中心卫生院11个,乡镇卫生院14个,村卫生室252家,民营医院1家,个体诊所45家。全县有卫生技术人员477人。其中:执业医师167人,执业助理医师护师77人,注册护士83人,药剂人员55人,检验人员22人,其他人员73人。乡村医生277人,其中:中专学历及中专水平237人,在职培训合格卫生员40人。
二、调查情况
(一)实地调查情况
通过对8个乡镇、15个村及医疗机构的实地调查,我县医疗市场基本平稳、医疗机构设置比较合理,医疗机构的软硬件建设去年在县卫生局的努力下,争取项目资金新建和改扩建了24所乡镇卫生院,投资1100多万元,使业务用房达到14685平方米。乡镇卫生院的医疗环境面目一新。从医人员的业务素质、技术水平、服务态度通过各种渠道的培训均有所提高,各相关部门加大配合力度,药品质量及其价格、市场监管基本到位。医院购药主体渠道正轨,群众满意度高。通过调查,发现还存在不少困难和问题:
1、医疗设备、设施陈旧老化。从我们调查的8个乡镇来看,一些乡镇卫生院和村卫生室医疗卫生基础设施薄弱。仅只有4个乡镇能开展X线诊断业务,4个乡镇能做心电图,5个乡镇能开展B超业务。少数乡镇卫生院和部分村级卫生室服务功能低下,只有“老三样”,一个听诊器、一个血压器、一个体温计。还有的连基本的医疗设备都没有。大多数村卫生室药房、诊断室、注射室没有分开,挤在20平方米左右的屋子里。使之药品无法按规定摆放整齐,显得杂乱无章。
2、村级医疗网点设置不合理。我们调查的8个乡镇有行政村75个(不含社区居委会),虽设村卫生室81个,但还有7个村没有卫生室,(洄水4个、双桥2个、绕溪1个),边远的农户看病就医最远的还得走80余里路,走四五十里路看病的村民占相当一部分,如东木三官堂、汪家沟村看病要到汉王镇去,往返百多里路,十分不便。
3、乡村医疗技术薄弱,人才严重缺乏。调查发现,一些乡镇医疗机构提供服务能力较差,现有设备不能满足临床需要,群众就医需要到更高一级医疗机构就诊,增加了患者的经济负担。调查的8个乡镇中有医务人员94人,其中中专以上学历的84人。具有助理职业医师资格以上的只有47人。由于乡镇卫生院的工作条件和生活条件艰苦,工资待遇低,正规学校毕业的学生派不去、留不住。有近一半的村卫生室属于夫妻、父子(女)卫生室。现有的医生一部分是中等卫校毕业的,而绝大部分是乡村赤脚医生,有的是乡镇卫生院退休的老同志,整体年龄结构老化现象突出,青黄不接,且业务素质较低,学历层次不高,医疗技术水平不能适应群众日益增长的医疗需求。
4、乡镇及村级卫生院(室)举步维艰。由于乡镇卫生院财政“断奶”后,多数卫生院连工资都难以维持,更不说发展业务。村级卫生室多年来没有一点投入,房屋、药品、设施都靠自己投入,各级政府对乡医从事的公共卫生和预防保健工作没有任何补助,就是年薪400来元的工资也时常拿不到手。加之农村新型合作医疗制度的推进和近几年因扶贫搬迁和外出务工人员较多,边远山村人口锐减,导致不少村卫生室门庭冷落,在一定程度上影响了村医开展预防保健工作的积极性。一部分乡村医生为了生计只有弃医从商或外出务工。
5、农村看病难的问题仍然存在。从调查的情况看,贫困边远、交通不便、居住分散的农村群众无钱治病。这点在我们的调查中就不难看出。认为看病难的主要原因是因经济困难的就占54.5%。最基本的医疗需求难以得到保障。孕产妇住院分娩就更困难了。我们调查的7个乡镇卫生院(城关镇除外)的床位只有65个,每1330人只有一张病床。加之现在药费居高不下,农村群众难以承受。过去感冒花几元钱就解决问题,现在要花几十元甚至上百元才行。“小病抗、大病拖、重病才上医院”的现象在不少农民家庭中仍然存在。
6、执法力量不足,手段落后。我县的卫生监督执法编制7人,实际只有5人,力量明显不足,经费短缺,交通和取证工具尚不完备,一些执法工作无法正常开展。致使非法行医在农村一些地方屡禁不止,严重威胁着农民的身心健康。一些游医经常走村串户推销药品,骗取钱财。在群众中造成了很坏的影响。
7、无证无照行医现象也较为严重。这些药店既从事医疗活动,又进行药品销售。仅麻柳镇非法医疗机构就有20家(街道6个、赵溪村2个、青岩村5个、堰碥村1个、水磨村3个、染房村3个)。其中15家无任何手续,5家只有药店手续(只能卖药),可一直在从事医疗活动。加之这些无证无照药店,受利益驱动,在采购药品时只问价格,不看质量,从而使一些贩卖伪劣药品的游医药贩有空子可钻。类似这种现象在各乡镇都有不同程度的存在,不但严重扰乱了医药市场,而且挫伤了村卫生室对村级防保工作的积极性。又存在相当大的安全隐患。
8、医疗废弃物,处理不当,留下隐患。如一次性注射器、手术用药物、器械等乱扔现象也十分严重,多数不按规定进行销毁。
9、乡村卫生室内部管理混乱。调查中我们发现多数药店面临街道或公路,药品与其他商品、杂物混放,阳光暴晒、灰尘污染的现象较为普遍。没有管理制度,没有任何医疗操作规程,无看病记录和收支帐目现象,不同程度在一些乡村药店中存在。
10、县级医疗机构面临实际困难。县医院120急救中心启动后,人员、经费均未纳入财政预算,加之门诊楼修建工程的启动,医院负债经营,举步维艰。中医院因广场建设需要拆迁,原单位自负盈亏,人员工资未纳入财政预算,拆迁后面临生存困难。县妇幼保健院开设临床部以后,业务量大增,现有人员编制不能满足临床需要,业务用房严重不足。
(二)问卷调查情况
本次问卷调查在乡镇机关、村组干部、群众代表中发放问卷调查表220份,回收220份。其基本情况如下:
1、一般性感冒发烧之类的小病就医有55.9%的人选择的是乡镇中心卫生院;30.5%的人选择的是凭经验买点药吃和就近看病;13.6%的调查对象选择的是村卫生室和个体诊所。
2、有病确需住院治疗的有43.6%的人选择的是县级以上医院;31.8%的人根据病情选择医院;19.2%的人选择是离家近的医院。
3、有73.2%的人认为,自己及家人住院治疗期间,医护人员没有暗示、索要收受“红包”和吃请的行为;仅有8.6%的人认为有。
4、有92.3%的人对医生的服务态度表示满意和比较满意;仅只有7.7%的人表示不满意。
5、有19.5%的人认为医护人员的医术和素质非常好;31.4%的人认为总体一般;47.7%的人认为有好的、有差的。
6、有59.5%的人认为当地看病不难;20.5%的人认为难;18.6%的人说不清。
7、有52.3%的人认为看病难的主要原因是经济困难;13.9%的人认为医院技术差、态度不好;19.1%的人认为手续麻烦;14.5%的人说不清。
8、有72.7%的人认为当地医院看病没有开大处方的现象;24.6%的人认为有开大处方的现象。
9、有63.3%的人认为在当地看病医院没有多头检查的现象;23.6%的人认为有时候有;只有9.5%的人认为有。
10、有24.5%的人认为当地医生在看病时能对症下药;10.5%的人认为不能对症下药;63.3%的人认为用药基本合理。
三、新型农村合作医疗制度存在的问题及原因
(一)实地调查情况
1、宣传不到位,工作方法简单。在我们调查时,不少村民对报销的比例、相关政策知道的很少;部分乡镇宣传工作不到位,村民片面理解为人均交10元,“看病找医院”、“交10元,报一万”的说法在一定程度上仍然存在。群众对具体报销的程序和比例还不完全明确。造成参合农民因报销往返多次跑路,增加群众负担,影响群众参合的积极性。
2、县上按年报人口数给各乡下达参合任务。但基层乡镇的实际人口与年报数不相符。乡镇政府为完成任务,不得不想方设法垫钱,但“草帽”下边无人,增加了基层工作的难度和经济负担。原因是各乡镇派出所近些年来在户籍管理上漏洞较多。出生、死亡、迁出、迁入未及时登记和注销户口,特别是还有部分村民长期外出打工,多年未归,户口仍在当地,致使人口数据不实。如双桥镇去年年报人口数14018人,按90%的参合率算帐,有1133人“草帽”底下无人。政府垫资7千余元。
3、对建立、实施新型农村合作医疗制度的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,重制度、强服务的主动性和自觉性还需进一步增强。
4、村民对门诊药费的报销希望放在村卫生室,这样不仅离家近,方便,而且药价偏低,能解决实际问题。对大病住院应根据实际情况而定,不一定非要住院才给予报销。
(二)问卷调查情况
1、有30.9%的人认为新型农村合作医疗制度对解决看病难、看病贵的问题有明显改善;55.9%的人认为有一定作用;11.8%的人认为不能解决实际问题。
2、有23.6%的人认为新型农村合作医疗个人承担的比例合适;47.3%的人认为基本合适;14.1%的人认为过低;14.5%的人说不清楚。
3、有34.5%的人对目前我县的新型农村合作医疗制度表示满意;54.1%的人表示基本满意;仅只有7.3%的人表示不满意;还有2.7%的人表示无所谓。
四、对策与建议
1、进一步提高思想认识,积极推进医疗卫生改革。各级政府要进一步提高思想认识,把农村卫生事业纳入社会发展计划,采取扎实有效措施,真正建立起政府举办的以公共卫生服务为主,综合提供预防保健和基本医疗服务的农村医疗卫生体系。把农村医疗卫生工作同计划生育、农村义务教育工作一样放在同等重要位置,积极推行农村医疗卫生改革,实行乡镇卫生院院长负责制,推行全员聘任制,激活用人机制,改变那种管人不管事、管事不管人的状况。真正把农村医疗卫生事业、保护农民群众生命安全和身体健康做为各级政府义不容辞的责任,不断提高全民的健康水平,真正实现人人享有卫生保健的目标。
2、认真贯彻上级医疗政策,大力推进农村卫生事业。各级政府及业务主管部门要认真贯彻市县关于进一步加快农村卫生事业的意见,尽快解决我县农村卫生事业发展中存在的突出问题,建立高效的农村卫生管理体制,健全和完善农村三级医疗卫生服务网络;培养有较高专业素质的医疗卫生服务队伍。进一步加强医生职业道德教育和乡村医生的培养,提高医务人员的整体素质,建立健全规范的医德医风长效机制。要抓住国家高度重视农村卫生工作的历史机遇,积极争取项目,加强农村医疗卫生基础设施建设,最大限度的融合农村卫生资源、逐步解决人员匮乏、技术力量弱、经费保障不足、医疗设备短缺等农村卫生投入不足的问题,促进全县农村经济和社会事业协调发展。
3、进一步完善药品采购制度,切实降低农村药品价格。从调查的情况看,医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。调查的34户中,医疗支出占人均纯收入24%。尽管经过几次医改,药价几度下调,但较高的药费仍是部分村民进医院的首要障碍。因此,加强农村药品监管,平抑农村药。
XXXX有限公司 贷款担保项目尽职调查报告
XXXX有限公司向XXXX银行申请贷款XXX万元贷款,并为托我公司担保,期限X年。我公司于XXXX年XX月XX日进行了现场调查。
一、基本情况
公司名称: 成立时间: 地址: 注册资本: 经营范围:企业类型:(高新技术企业/劳动密集型企业) 股权结构: 企业沿革:(包括企业近三年主营业务、股权、注册资本等企业 基本情况的变动及变动原因简述;近三年主要业绩及大事记等)企业发展方向、战略: 企业获得技术和其他证书:
二、管理情况
管理层素质: 管理现状评价:(对内部组织架构、决策程序、人事管理、财务管理、激励机制、管理薄弱环节等作简要分析说明)
三、产品市场及行业状况
企业产品及制造方法介绍:(主要介绍企业产品种类、产品用途,属自主生产或是委托加工或其他形式)
生产状况:(主要说明企业生产设备状况,生产管理基本模式和产能状况) 产品技术状况:(主要说明产品技术来源,技术的先进性表现,生产工艺先进性,技术人员构成,有无产品的技术研发机构等)
市场需求及产品发展前景:(包括产品的市场占有率,市场发展空间,市场需求状况等,以及企业研究开发成果,新产品生产能力,安全生产状况,环保问题等)
产品所在行业分析:(行业发展趋势,进入该行业的政策限制、基本条件,行业的周期分析及预测)
产品竞争分析:(包括企业的主要竞争对手的说明,该企业所在的行业地位,质量管理体系实施情况,企业的主要竞争优势表现)
营销策略:(主要说明本企业在产品的销售体系的'建立、价格政策的确立、售后服务模式等方面所采取的措施)
主要客户群体分析:(说明企业的前十大供应及销售商的情况,分析客户变动原因对企业的影响力)
四、信用情况
企业信用情况:股东信用情况:现有贷款记录:
五、财务分析
偿债能力分析:(分析偿债能力时,不要忽略未在报表中反映的或有负债,如,各种赔款、诉讼未决事项及对外担保等责任引起的负债) 经营能力分析:(分析时,注意剔除企业非正常经济业务带来的收益,应着重分析企业的主营业务的获利能力) 成长能力分析:(分析时,应区分企业增长是由于经营管理水平的提高带来的,还是由于外部经济环境变化或其他原因而产生的)销售收入分析:(核实销售收入真实情况、涉及销售收入的其他重要情况说明等)上下游情况分析: 现金流分析:
财务分析综合结论:
六、风险性分析
政策性风险分析: 技术性风险分析: 经营管理风险分析: 市场风险分析: 财务风险分析: 道德风险分析:
七、贷款用途及还款来源
八、信用结构方案
九、结论
(影响决策的提示:技术方面、销售方面、资产方面、 人才方面、管理方面、
政策方面)
项目经理:风险经理:
(一)农业方面
1、农民收入增幅较慢,经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低,特色农业经济凸显不够明显。
2、基地建设滞后,规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响,导致产业规模小而分散,很难形成种养大户,客观上制约了产业化发展,不利于形成规模、形成基地。
3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散,甚至因为部分企业的信誉、服务等问题,农民对产业化的推进有一定的戒备心理。
4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系,注册专业中介组织较少,农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高,因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生,这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。
(二)工业方面
1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主,品种单一,且大多数为初级加工,产品附加值较低,对地方财政税收、社会就业贡献较小,对自然资源依赖性大,企业发展后劲不足。
2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面:一是土地存量不足,厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制,项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外,群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以,项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作,并直接决定着已签项目能否落地投产,如何超常规运作项目用地已成为当前要务。
(三)第三产业方面
1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大,房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小,难以起到支撑作用。
?2、产业层次偏低,与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差,且发展不平衡。从企业组织形式看,从事第三产业以个人私营经济为主,且投资多限于商业和餐饮业,且注册资金不多;从发展水平上看,规模小、档次低、小打小闹多,高技术、高附加值、有竞争力的企业较少,涉及新兴产业更少,这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。
3、基础设施和环境建设滞后,投入不足,影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源,但有些旅游景点因为资金缺乏,基础设施和环境建设差,配套服务不健全,还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。
4、第三产业中从业人员素质偏低,市场经济知识匮乏,缺乏懂管理、会管理的人才,再加上资金紧缺,使第三产业难以形成规模发展,而且由于综合服务业发展缓慢,专业批发市场少,难以形成产销对接。
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