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新农村建设的情况、问题和对策建议
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。为此,**在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了[生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理*"的新蓝图。这是一项庞大的系统工程,也是一项长期、艰巨、复杂的历史任务。因此要动员全党全社会的力量,使建设社会主义新农村成为全*的共同行动!此份调查报告以新庙子村居民为调查对象,通过问卷调查、访谈笔录及走访调查,考察了新庙子村新农村建设取得的成果及存在的问题,并就此给出了几点建议。
一、调查方案
(一)调查的意义和目的
[没有调查,就没有发言权!"*曾如是说。社会调查实践活动是[*思想和*特*社会主义理论体系概论"的有机组成部分。通过调研考究,会使我们切身实际的感受到改革开放后社会主义所取得的成就,从而激发我们的民族自豪感;另外通过我亲身走访调查为当地*提供了较为真实的统计数据及对策建议。希望加深了所学的理论知识,提高我的理论联系实际的能力!
(二)调查内容
新农村建设的情况、问题和对策建议
(三)调查范围
1、被调查区域:四川省内*市永福乡新庙子村
2、被调查对象:新庙子村的居民
(四)选题依据
我进行有关新农村建设调查是因为回到村中我切身感受到新农村建设给家乡带来的变化,也感受到制约其发展的因素。这是最惠及农民的一项民生工程,我们要尽自己的力量保障其顺利进行。
(六)调查方式
问卷调查与访谈笔录相结合的方式(其中访谈包括对村官员的采访及与村民的交谈),两种方式相互补充,相互验*,以克服单一方法的局限*。加之实地考察以及查阅资料等。使得此份调查结果尽可能反应新农村建设的事实。
(七)访谈笔录涉及的内容
访谈主要是对村长的采访,辅之对村民的走访较为全面的了解了新庙子村的基本村况、经济发展、新农村建设的规划等内容。所得的相关数据较为真实的反映了新农村建设的情况。[附件1:对村长的访谈笔录]
(八)调查问卷的设计、填写及回收情况
1。问卷的设计
此次调查的主要是对新农村建设所取得的成果、存在的问题及对策的探讨,我所设计的调查问卷包括三个部分:一是被调查者的个人基本背景资料:包括*别、学历、职业、收入等;二是被调查者对新农村建设的了解、认识及一些相关内容;三是新农村建设的意见和建议。[附件2:调查问卷]
2。问卷的填写及回收情况
在调查中,对文化程度低者,视力不清或手脚不方便的老人询问,再由我填写问卷,其他人群均由被调查者本人*完成。在本次调查中,共发问卷100份,实际回收问卷100份,就村民一些背景资料对所有问卷进行的统计如下:
表1 被调查者家庭年平均收入统计
表1的统计数据反映了被调查者的家庭年平均收入不高。
表2 被调查者的职业
表3 被调查者教育程度统计
表2的统计数据反映了被调查者主要以在家务农和外出打工为主。
二、新庙子村新农村建设现状
新庙子村位于川中南腹地的清流河岸边。全村现有12个村民小组,386户,总人口2472人。耕地面积3324亩,其中水浇地1324亩,旱地2000亩,属典型的川区井河混灌区。2010年,全村农民人均纯收入4412元。在乡委、乡*的领导下,村委会认真贯彻党方针政策,努力实施十大惠民行动,关注民生,努力实践[三个代表"重要思想,坚持科学发展观,紧紧围绕[以城兴区、工业强区、三化联动"以及[强工业、抓三产、促城建,打造城郊型特*经济,构建*平安新村"的整体战略部署。立足乡情,坚定不移的实施我乡[重农业、调结构、夯基础、抓项目、保稳定、求发展"的发展战略。妥善处理改革、发展、稳定的关系。保持全乡经济持续、稳定、健康发展和社会的全面进步,[三个文明"协调发展,*生活明显改善。
(一)经济发展,家庭收入显著提高:以前乡村仅靠农业生产和农副产品作为家庭收入的全部来源。自新农村开始建设后,该村重点扶持桑园,大力发展蚕桑特*产业,以此促农增收。通过改变以往养蚕模式,对83%蚕种进行集*育,分片包户进行技术指导,据统计,全村一年养蚕254张,产茧9231。7公斤,产值24万元,居全乡第一。另外,家中的剩余劳动力生产力全部输出,到城市去打工。这样农民的家庭收入从单一的务农转为务农打工双收入了,从而生活水平显著改善。
(二)环境综合治理稳步推进,村容村貌明显改观:乡村道路硬化和小康住宅建设工作进展顺利,完成了4。0公里的乡村道路硬化,将全村规划三个集中居住区,鼓励有条件的住户迁入新区,并逐步改造原住宅区。进行以[净化、美化、绿化"为主要内容的人居环境工程建设。全村修建了100个垃圾堆放点,冬天每隔7天,夏天每隔3天就有有专门的车来处理垃圾。每年植树节鼓励村民义务种树,每年村委会免费为村民提供果树苗,让村民栽种,现今已义务植树3万多株。另外清流河的两岸河堤工程也在进行之中。村委通过补助鼓励村民建沼气池,逐渐代替以前烧柴,烧煤等,从而提高了燃料的利用率,更减少了空气的污染。现在由于环境大为改善,许多以前从未见过的鸟类到该村来栖息,成为一道独特的风景线!
(三)物质生活显著改善,社会保障事业发展迅速:90年代新庙子村93%的村户是土木结构的房屋。出门走的全是泥泞路,这给村民们的交通带来极大不便,一些农副产业也因为交通不便而发展受阻;孩子们到乡镇上去上学下雨天要花上整整一个小时才能到校,远一些的甚至会花上两个小时,由此家里人不得不接送孩子上学。另外家用电器也少,只有10%的家庭有电视,并且基本都是黑白电视。甚至有的家庭只有一把蓄电的笨重的手提电筒是其唯一的家用电器。但进入20世纪后,特别是近几年新农村建设后,82%的村户新修了楼房;68%的村户家中电视机、电*箱、微波炉等电气设备一一俱全;100%的村户都有电话手机等联系设施;2%的村户中甚至安上了台式电脑。另外,农村的社会保障事业五保户供养、农村居民低保、特困户救助等各项惠农政策蓬勃发展。全村享受农村低保
户78人,每年有600元的生活补助,困难户基本上得到救助。全村新农村合作医疗保险参合率达90%。
(四)思想观念更加开放,文化生活日新繁荣:现在新庙子村的思想更加开放了,宗教迷信活动大大减少,农村妇女穿着也非常时髦。村中也自发组织了一个钓鱼协会和养蜂协会。在春节,一些村民也自发组织起舞龙队,舞狮队等,极大地丰富了村民们的文化生活。
三、新庙子村新农村建设存在的问题
(一)产业化建设深度不够,农业产业效益不明显。
一是产业发展不平衡,产业结构单一:从调查的情况来看,新庙子村除了蚕桑业没其他任何支柱产业,况且蚕桑产业规模不大。二是产业链条不完整:农业产业化经营格局尚未真正形成,村中没有一个农产品精深加工企业,生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不完整,基本完全出售初级产品。比如有一定规模的蚕桑产业仍以初级产品兜售,目前该村甚至乡镇中没有一家对蚕茧进行深度加工的企业。三是产业不具有规模:村中除了蚕桑产业具有一定规模外,其他种养殖产业均无规模。完全由村户自行种养殖。由于村民们缺乏科学知识,完全靠传统的方法,这也严重制约着产业经济的发展。
(二)劳务输出带来的负面影响。
村民弃农从工,不仅可以使农民增加家庭收入,减少农村剩余劳动力;而且农民到城市打工,会加快我国的城市化建设,促进经济的迅猛发展。然而其带来的负面影响不容忽视:
其一,由于大量的劳动力外流,留守农村的大多是老弱病残和未成年少年儿童,这造成农村劳动力匾乏,从而导致土地荒芜,农田荒废。据此次调查发现耕地荒废率达12。5%,农田荒废率大9。4%。耕地中杂草丛生,甚至去上山耕地的路上也杂草丛丛。这使得农业在农村面临空气的危机。我国农业现代化建设也面临着巨大挑战!
其二:人才的流失为农业技术的推广,农村*法制建设,农村文化的传承以及农业的发展带来前所未有的困难。三农问题的解决遭遇人才缺乏的尴尬局面。这种人才流失给新农村建设带来了许多困难和问题。
其三:据访谈了解到,新庙子村父母双双出去打工的占10。5%,家中只留下老人和孩子。在走访中我了解到,许多老人都无奈的表示到[孩子管不好,也不好管!",这严重阻碍了孩子的健康成长,极易导致孩子的心理畸形发展。另外,由于孩子的学习没有人辅导、监督,许多孩子往往不按时完成老师不布置的作业,使得孩子的学习很差,许多孩子读完初中之后就又像其父母一样出去打工挣钱。这种只注重眼前利益而忽略长远利益的做法使得该村的文化水平普遍偏低。
(三)村官的*问题带来的影响
我在走访中村民直率的说,村官*受贿,对农民关怀太少!在新农村建设中,由于基层财政困难,上级拨付的专项资金被层层克扣。如我查阅了解到村中建沼气池给新庙子村的每个沼气池的补助是800元,但到村民手中的只有400元。今年新庙子村建立居民集中区以及河堤工程两项大工程下拨的专项基金,村民们一谈及,总是忧心忡忡。由于村干部的各项工作缺乏监督,一些工作就为所欲为。比如村中的计划生育,村干部不是在抓计划生育,而是让你尽管生育,然后[抓"钱。另外许多村干部工作作风浮夸,素质较低,缺乏为*服务的思想。干部进户了解民况的时间很少,[走读"现象严重。加之公权滥用,官民纠纷等,
使得新农村建设难能深入展开。
(四)农村对农民的教育机制薄弱
目前,新庙子村没有一间图书室供农民学习相关农业知识,也很少有农业技术专家下乡进行技术指导。使得种养殖业仍按照传统方法进行,农业发展跟不上技术的发展。
(五)乡村文化和精神文明建设有待于提高
虽然新庙子有钓鱼协会,养蜂协会以及舞狮队,舞龙队等,但那只有少数老年人参与其中。村中的文化生活明显单调、乏味。在农闲时节,村民们就聚在一起打麻将、抓金花等,这些具有赌博**的活动成为村民们的主要*方式。虽然基本家家户户都有电视,但村民们多是看电视连续剧打发时间,很少有人借之关注国家的政策。
四、个人的对策及建议
(一)改变传统的以家庭经营为基础的农业生产组织方式,加快农业的现代化建设步伐,实现农业生产的产业化、规模化,提高农业生产效率。并发展农特产品,对农特产品深加工。
允许农民将联产承包土地有限期地出租有规模的建设大型农场和深加工农产品企业,发展本村有前途的农副业。如生猪养殖,生姜、辣椒种植,蚕桑产业等。农民也可以将自己的土地以股份形式入股共同建设中大型农村和加工企业。农民进入农场或企业成为现代农业工人,凭借股东或者土地出租人和农业工人的双重身份获得双份收入,实现农民的增收。
(二)建立良好的政策帮扶和激励机制
尽快制定并实施扶持政策,通过营造环境、搭建平台、降低门槛、倾斜政策、资金扶持、配套服务等措施,使得外出打工的农民归乡创业。尽快建设好中大型农场和加工企业,提供大量的工作岗位,吸纳一定的外流劳动力,让外出务工人员为本村的新农村建设注入新的活力,也克服劳务输出带来的负面影响。
(三)建设农村农民教育体系,丰富农民头脑,培训农业技术工人,实施特殊人才政策。
农民是农村的主体,是建设新农村的主力,农民素质的高低决定了农村发展的速度和质量,也是实现农村可持续发展的根本。因此,必须培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村人才机制,引导人才向新庙子村流动。建立农民休闲阅览室,定期有计划的请农业技术人才进村指导,举办农业技术交流会,并选拔一批农民重点培训。
(四)健全和完善村官监督体制,加强村官与村民的凝聚力。
建立一个由本村德高望重的村民组成的监督小组,防止村官*。及时公开村务,财务,村制度。制定村官评判标准,让全体村民平分,并以此作为村委选举的一项参考指标。村官要多进户与村民交谈,了解他们的所需所思,也增进官民感情,提升官民凝聚力。使得村官一心,共建[生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理*"的新农村!
(五)加强农村文化建设
经济基础决定上层建筑。在经济发展的基础上加强文化建设,这是物质文明与精神文明两者的关系要求。新庙子村的村民们除了劳动外,多在打牌。因此我们要想办法丰富村民们的文化生活。譬如村中可以建立一个电子阅览室,由专门人员指导前来上网的村民。在走访中了解到村民对电脑有很大的兴趣,由此可让
赌博之风减弱。另外组建多个协会,让有相同爱好的人有更多交流的语言。还可以在春节举办*活动,设立一定的奖品,让全村居民共同参与进来。在元宵节举办灯会,猜灯谜,放许愿船等会极大的渲染节日气氛。甚至可以联合其他村,在正月期间举办一场相亲活动,能不能成功倒是其次,重要的是大家多多交流了解,使得全民共乐!
五、社会实践总结及感悟
社会主义新农村建设已经成为当今*社会发展的一个主题,建设好新农村也是解决*长期存在的[三农"问题的关键点。建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的重大举措;是构建*社会,确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。
社会实践作为学校教育向课堂外的一种延伸,是知识创新的源泉,是检验真理的标准,是一位知识青年的至关重要的人生历程。在此次社会实践活动中,我对整个实践活动做了周详的规划,在活动中也按时完成任务。我认真地去调查、走访、实地考察,以确保实践调查的全面*和真实*。这次社会实践活动让我更加深入了解到农村发展现状,在实践中深化了对*理论的理解。引导我把所学知识与社会实践统一起来,提高了解决实践问题的能力。这为以后我们为国家贡献一份力量奠定了基础。
在新农村建设的道路上,你我都努力吧。为构建社会主义*社会,我们一起加油!
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