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古人云:“王者以民为天,而民以食为天。”
受社会农副厂品价格浮动的影响,近段时间以来,一直有同学反映食堂菜价过高的问题,而食堂问题也是一个与学生群体息息相关的话题。一方面同学认为食堂菜价过高对此存在抵触情绪,另一方面食堂工作人员也因市场菜价上涨,而自己的劳动成果无法得到认可而困惑。本着从学生共同关心的问题的角度出发,使学生能满意就餐。为此我们学生会生活部的成员,到玉溪市中心彩虹桥批发市场,葫芦集贸市场等地进行实地调查,得出以下调查报告:
1、调查目的:
通过对市场价格的了解,使我们更多的接触社会,以及能以此为尺度,与食堂价格进行比对,更好的维护同学及食堂双方的合法权益。
2、调查对象极其一般情况:
彩虹批发市场的菜农,以及各类商贩,有些人积极配合,也存在少数的人不太热心对于我们的走访,人们大多都反映菜价有所上调的问题,但幅度并不大,总体情况良好。
3、调查内容:
对彩虹批发市场的`各种蔬菜进行了价格调查。
4、调查方式:
走访型、询问型。
5、调查时间:
20xx-10-24。
6、调查结果:
近期蔬菜价格有所上涨,但与前期相比上调幅度有所下降,如果进行大批量购买,上涨的幅度将会更少,且不同时段的价格之间也存在着差异。
7、调查体会:
真理源于实践,只有在实践中才能得以长远发长,而我们的生活也只有在一步步脚踏实地中,才能愈加精彩,不同的体验也才能越发的丰富我们的人生!
8、调查的总体概述:
本校食堂价格过高,首先,本校学生多数来自于农村,家庭状况不好,学校食堂的价格不在学生承受的范围之内,很多学生只能是每天食用素菜的方式度日;其次,通过本校食堂的价格和玉溪本地消费水平(包括其它本地学校的饭菜价格)的比较,本校食堂价格也是属于偏高的,比如玉溪农校素菜0.5元一份,荤菜1.0元一份,都是相当于我校的0.5倍。还有在沃尔玛超市的一个饭盒仅用2.5―3元(一荤两素),等于本校一个肉菜价格。虽然这个时期处于秋冬换季、菜种交替期间,及运输成本提高等因素影响,造成短期内蔬菜供应量减小。但根据菜农们以往的经验,等换季结束,气候好转后,蔬菜价格就会有所回落。最后,因为食堂进行的是大批量采购蔬菜,因此价格比单价应有所回落。
当降低菜价,使同学们能真正享受到实惠,只有保证了最基本的生活需要才能更好的学习,也才谈得上服务社会,报效祖国。
为深入研究当前蔬菜市场运行情况,提出有针对性的措施意见,近期我们与商务部、农业部、北京市有关部门座谈,并向新发地农产品批发市场、山东莘县蔬菜种植大户了解情况,专题调研了蔬菜产销的最新情况。
一、当前蔬菜市场总体运行平稳
1-2月份全国鲜菜价格同比上涨2.7%,涨幅明显低于历年水平。预计随着天气转暖,加上蔬菜种植面积小幅增加(据农业部统计2月底580个蔬菜重点县监测点在田蔬菜面积同比增长3.9%),蔬菜上市量进一步增加,3-6月份蔬菜价格将呈现季节性下降走势。虽受成本刚性上升影响,较去年同期有一定涨幅,但预计同比涨幅不大。
蔬菜市场的平稳运行主要得益于以下有利因素:
一是市场供应增加。据农业部农情调度,20xx年全国秋冬蔬菜面积较20xx年增加400万亩,加上去冬今春气温普遍偏高,利于蔬菜生长,上市量增加。今年1月份全国580个重点县蔬菜产量86万吨,同比增长8.6%,2月份产量78万吨,同比增加5.3%;北京市新发地农产品批发市场1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。
二是相关政策措施发挥实效。我委会同商务部先后下发了《关于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜储备工作的通知》、《关于保障当前蔬菜市场供应和价格基本稳定的通知》、《关于及时投放冬春储备蔬菜保障节日市场供应的通知》,督促地方政府抓好蔬菜保供稳价工作,及时投放冬储菜,保障春节期间的市场供应。据统计,春节期间51个北方大城市共计投放蔬菜超过20万吨,有效地抑制了节前菜价的大幅上涨。据商务部监测,春节期间36个大中城市18种主要蔬菜价格比上月底上涨18.5%,涨幅比上年同期低4个百分点。
二、市场运行特点和发展趋势
(一)蔬菜大流通格局日趋成熟,市场自我调节能力逐步增强。近年来,六个蔬菜重点优势产区加快发展,以批发市场为主体的流通网络初步构建,产销衔接水平和冷链储运能力逐渐提高,蔬菜“买全国、卖全国”的大流通格局已经形成,不少蔬菜品种初步实现了全年有序供应、均衡上市,蔬菜市场自我调节的能力逐步增强。以新发地农产品批发市场为例,每年蔬菜供应来源地历经由南向北、再由北向南,生产方式由露地向大棚、再由大棚向露地转换的过程,而山东、河北等传统产地目前市场份额仅为22%和17%,并呈下降趋势,其他大部分蔬菜来自华中、华南、西南和东北,市场蔬菜品种丰富,品种间调剂余缺的空间大。
(二)大中城市蔬菜自给能力有所增强,政府调控手段得到丰富。一是大中城市政府加大设施蔬菜投入力度,提高自给能力。据农业部统计,今年北方地区日光温室面积较去年增加100万亩,往年冬季需要从南方长途运输的菠菜、油麦菜、小油菜等绿叶菜,今年由于北方大棚生产上市量翻番,价格明显低于往年。二是大中城市政府日益重视蔬菜市场调控工作,20xx年起实施的北方大城市冬春蔬菜储备制度对于人口百万以上大城市政府提出了明确具体的调控要求,对于保障了元旦、春节及异常天气期间的蔬菜市场供应和价格基本稳定发挥了重要作用。
(三)成本因素推动价格刚性上涨,天气和周期性因素易造成短期波动。从年度情况看,受人工费、运费、农资等价格持续上涨,蔬菜综合成本明显上升,推动价格每年上一个台阶。如目前新发地市场工人工资已由20xx年每天100元涨至150元以上,山东寿光到北京的运费也从20xx年4000元/车(28吨)涨至6000-7000元/车。从季节情况看,由于生产向优势区域集中,当季产区遭遇恶劣天气减产,易造成供应断档;某个产区因气温等原因延迟或提前上市,就会与其他产区“碰头”,易造成滞销、“卖难”;生姜、大蒜、土豆、洋葱等根茎类蔬菜一季生产、全年消费,易产生较大的周期性波动。
三、进一步做好保供稳价工作的几点建议
针对蔬菜市场的运行特点,在总结近几年保供稳价工作经验的基础上,下一步建议重点做好以下工作:
(一)进一步督促各地落实“菜篮子”市长负责制。
继续加大督促指导力度,推动已经出台的各项政策措施落到实处。做好北方大城市冬春蔬菜储备工作,及时组织督促各地做好工作,总结推广先进经验和做法,加强监督检查,确保措施发挥实效。同时,根据蔬菜市场运行中出现的'新情况、新问题,及时研究应对之策,丰富调控手段、提高调控能力。
(二)努力增强信息引导的针对性。
一是针对近年来局部灾害性天气多发问题,有关部门要加强对产区气候条件和蔬菜生长情况的监测预警和信息发布,引导生产基地、批发市场和运销大户加强信息沟通和产销衔接,及时开展跨区域调剂,提升应对突发灾害性天气的能力。
二是针对个别品种可能出现的周期性波动问题,有针对性和预判性地加强生产信息引导,减少种植的盲目性,促进蔬菜市场的平稳供应。
(三)继续降低蔬菜流通成本。
落实免征蔬菜流通环节增值税政策,切实减轻蔬菜流通企业税收负担;进一步落实支持产销衔接发展的政策措施,提高蔬菜产销从产地到销地直接对接的比重,减少中间环节费用;督促地方政府加大对农贸市场等各类零售网点的投入和补贴力度,增加蔬菜零售经营网点,加大对摊位费收取的监管力度。
(四)切实加大对流通基础设施的投入力度。
一是要加快冷链物流设施建设,减少流通损耗,增强市场自发的吞吐调节能力,减少灾害性天气和集中上市期的蔬菜价格波动。
二是进一步重视农产品批发市场建设,改善农产品流通环境,并尽快形成一个覆盖全国、实时反映价格、有效引导产销的公共信息平台,满足全国大流通发展的需要,更好地发挥市场机制的调节作用。
蔬菜是新绛县农业生产中的第一大支柱产业。这些年,县委县政府依靠技术进步,积极改进蔬菜种植方式,使之由过去季节性生产,发展到“大田D拱棚D日光温室”三结合的周年生产,其质量也由普通蔬菜上升到无公害蔬菜,温室、拱棚高效设施蔬菜种植面积逐年增加。目前,全县现有面积23万亩,其中日光温室6万亩,拱棚8万亩,大田菜9万亩。种植的蔬菜品种主要有西红柿、黄瓜、茄子、茴子白、西葫芦、冬瓜、韭菜、芹菜等十余个。分布在8个乡镇的143个村庄,占全县农村总数的65%;有3XX个农户从事蔬菜生产,占农户总数的42%;蔬菜提供的人均纯收入达到1750元,占农民人均纯收入的`52%;蔬菜总产量90万吨,总产值10亿元左右,占全县农业总产值的43.75%。在蔬菜生产户中,人均收入超万元的达3000多户,人均收入5000元到近万元的达4000余户,人均收入3000元到近5000元的上万户。
全县拥有6个各具特色的蔬菜生产示范基地:即以三泉、古交、北张、泽掌、泉掌为主的万亩无公害反季节双茬西红柿基地,以横桥、龙兴为主的万亩甘兰生产基地,以古交南片为主的万亩无公害茄子生产基地,以万安、北张为主的万亩黄瓜生产基地,以龙兴、横桥为主的万亩西葫芦生产基地,以鼓水流域为主的千亩莲菜生产基地。
无公害蔬菜的规模化发展,带动了市场建设。全县目前运营着西曲、南李村、刘建、王守、北行庄5个专业性产地蔬菜批发市场。
西曲蔬菜批发市场是最早建设而且的市场。占地120亩,建筑面积10600平方米,场地硬化6万平方米,交易棚面积3500多平方米。市场日客流量达到3000人次,车流量1000多车次,日平均交易130万公斤,旺季可达300万公斤,XX年蔬菜产品远销内蒙、甘肃、陕西、河南、北京等21个省市的200多个县市,并出口日本、韩国、俄罗斯、新加坡等国家。交易量8.6亿公斤,交易额8.2亿元,实现利税656万元,是华北、西北、东北地区较大的集蔬菜、瓜果批发、装卸配货、冷藏储存、生活服务于一体的综合蔬菜产地批发市场。市场先后被确定为“全国50家鲜活农副产品定点市场”、“国家农业产业化重点龙头企业”和“农业部农产品信息网信息采集点”以及省政府“1311”调产工程项目。
新绛县绛州绿蔬菜有限公司是一个集全县蔬菜生产、组织、管理、销售于一身的股份制企业。公司位于县城龙兴街125号,现有办公用房1200平方米,注册资金150万元,总资产500万元,流动资金200万元。公司技术力量雄厚,238名职工中具有中级以上职称的就达15人之多。
公司下属“一园四站四市场”。“一园”即南李村科技示范园。占地60亩,主要进行新品种、新技术的实验、示范。“四站”即古交、泽掌、泉掌、北张四个服务站。四个服务站涵盖了全县90%以上的无公害蔬菜生产区域。在优良种子、生产物资供应等方面,为蔬菜生产提供产前、产中、产后服务。
“四市场”即古交镇南李村、泉掌镇刘建、泉掌镇王守、北张镇北行庄四个蔬菜产地批发市场。古交镇南李村产地蔬菜批发市场位于108国道南侧,占地35亩;泉掌镇刘建产地蔬菜批发市场位于县道新乡路西侧,占地42亩;泉掌镇王守产地蔬菜批发市场位于县道新乡路南侧,占地31亩;北张镇北行庄产地蔬菜批发市场位于县道新乡路北侧。
四个市场覆盖了全县百分之七十的蔬菜生产区,年交易量63万吨,交易额7亿元。公司营销的无公害精品菜远销陕西、河南、湖北、内蒙古、江苏等十几个省市,建立了较为宽广的销售网络。
公司与中国农科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托关系,聘请张志斌等专家为蔬菜生产技术顾问,负责全县蔬菜生产的技术指导。公司与全县2XX多农户建立了协作关系,实行了公司+基地+农户的运作方式,在新品种、新技术的引进、实验和示范方面做了大量的工作,提升了全县蔬菜生产的标准和质量。
公司组织牵头对联系的保护地蔬菜进行了无公害质量认证,无公害蔬菜认证面积达到20万亩,认证无公害蔬菜品种6个,认证的无公害蔬菜产量达到42.5万吨。
公司在品牌建设上取得可喜成绩,绛州绿商标被评为“山西省商标”,绛州绿品牌被认定为“山西省产品”。公司先后被省人民政府评为“商贸先进企业”,被省质量技术监督局评为“质量信誉aa级企业”。
现在,新绛县无公害蔬菜生产在全省乃至全国都享有较高的声誉,先后被确定为北京市“场地挂钩”外埠蔬菜生产基地、全国蔬菜标准化生产示范县、中国绿色食品总公司蔬菜生产基地、中国果菜十强县和无公害农产品生产示范基地。
一、行业现状
目前国内有机蔬菜市场的现状及特点:
1、购买有机蔬菜的消费者组成
购买有机蔬菜的消费者中教师、科研人员企事业单位干部、国家公务员和私企职员占了86%,证明文化水平的高低与对有机食品的认同呈正比关系。
2、对“有机”、“绿色”、“无公害”三种安全食品的区别的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比较了解和基本了解的各占约三分 之一。说明盲目购买有机蔬菜的消费者很少,这与一年前报道的在北京和上海的有机蔬菜市场调研中大部分购买者都不太了解,甚至根本不了解的结果相比,已经有了极为明显的进步。当然,必须强调的是,即使在这些认为自己很了解和比较了解三种安全食品区别的消费者中,实际上有很大一部分并不能真正说出三者的区别来。他们最通常的回答是:有机食品不使用农药和化肥,对于有机食品关于转基因、转换期、缓冲带、轮作、跟踪体系、加工、储存、运输、认证、销售证等等方面的知识几乎还是空白。
3、购买有机蔬菜的频率
只要消费者有需求,价格能接受,产品信得过,有机蔬菜是很容易形成一个固定的消费人群的。
4、对品种的选择和对品种多样性的需求
虽然几乎所有的消费者都只关心价格和需要,并没有对某些品种提出特别的要求,但对品种的多样性方面则要求比较高。他们的心理是,凡是普通菜场上供应的蔬菜品种,有机蔬菜也应该有,这样的反应应该说是有机蔬菜市场发展初期的特定情况。
二、发展趋势
根据调查和分析,得出如下结论和建议
1、在国内有机食品市场发展的初期,采取专卖店的形式销售有机食品是一种正确的选择。这样做可以减少销售的中间环节,降低有机食品的成本,提高消费者对有机食品的兴趣和购买力。
2、有机食品的专卖店应当首先开设在知识层次和消费层次相对较高的居民区,这样做有利于对有机食品的宣传,也有利于吸引消费者。但有机食品不是“贵族食品”,收入水平比较低的消费者也对有机食品产生了浓厚的兴趣,只要有机食品发展到一定程度,价格渐趋合理,有机食品专卖店就可以逐渐向其他居民区扩展,吸引和服务更多的消费者。
3、目前对有机食品的宣传力度相当弱,相当一部分消费者是在看到专卖店或看到货架上的有机产品后才知道有这样安全的食品。而且多数人并不了解有机食品与绿色食品和无公害食品的区别。因此有机食品的从业者应当努力做好广告和宣传工作,各级政府也应当投入更多的注意力,积极鼓励和支持有机食品的发展,为有机食品的生产、加工和贸易者提供各种优惠政策。
4、从消费者对有机蔬菜品种的需求上看,消费者普遍反映品种不够,因此,有机食品的生产者和贸易者应当尽量扩大他们的生产和贸易品种,以满足不同层次和不同要求的消费者的需求。
5、各类有机食品专卖店(包括有机食品的其他类型的销售单位)都应当配备具有一定有机农业和有机食品知识,可以向顾客解释和宣传有机农业和有机食品的营业员和经理。有机食品作为一种新生事物,很多消费者需要在了解了产品的特点和功能后才会购买。
6、多数消费者表示,有机蔬菜的口感明显比常规蔬菜好,这对有机蔬菜的生产者和贸易者来说是一种很积极的鼓励因素,建议有机农业的专家就此现象展开研究,找-全球品牌网-出口感变好的`理论基础,使有机蔬菜的生产更具目的性,从而生产出更受广大消费者欢迎的有机蔬菜来。而且有机蔬菜口感的改善,对其他有机食品也有借鉴意义,只要掌握了原理,积极实践,其他有机食品也同样应该能够比常规食品的口感好。
7、获得适当的利润应该只是从事有机食品事业的目的之一,而不是唯一。有机食品的生产者,尤其是贸易者一定要处理好生产、消费与价格的关系,从消费者的实际结构和消费者的消费水平考虑,结合生产和运行成本,合理定价。还要对有机食品价格在本地区的长期发展趋势和最终定位有正确的估计和充分的思想准备,才能确保有机食品市场持久、稳定和健康地发展。达到经营者和消费者“双赢”的效果。
8、在国民经济不断向上发展,国内对安全食品的需求日益增加的形势下,有机食品是一种很有发展前途的安全食品,只要生产者、加工者、贸易者、消费者、政府相关部门和社会各方面共同努力、积极支持,以有机蔬菜为先锋食品的有机食品事业必定能够快速、稳健地发展。
《蔬菜市场调查报告》
为了解食堂蔬菜采购流程和采购质量,我校校学生会生活部跟食堂部老师协商,跟随食堂的采购老师们到
######蔬菜交易区做了一次蔬菜的采购。得出的调查报告如下:
1.调查目的:为了解食堂蔬菜的采购流程和采购质量,通过对蔬菜市场价格的了解,更好的维护同学及食堂双方的合法权益;
2.调查对象:
##市场的菜农及采购蔬菜的老师; 3.调查方法:现场观察,询问; 4.调查时间:五月十四号下午;
5.调查人员及分工:###(询问记录菜价)
##(与食堂老师交流)###(拍摄采购照片)最后共同撰写调查报告
6.调查内容:市场上的菜价、食堂老师是怎样选择采购的蔬菜;
7.调查结果:由于云南近几个月干旱,蔬菜的价格普遍都有
上升,食堂老师在选购菜时,都是选价格可接受较为新鲜的蔬菜;
8.调查体会:采购蔬菜并不是容易的事。相对食堂来说,选购蔬菜既要看重价格又要看是否新鲜,这需要不停的走动,同种蔬菜,通常要看三四家询问价格,最终才确定购买。9.调查总体概述:平常我们在学校食堂就餐,觉得食堂的菜价都偏高,但通过这次调查,发现学校食堂部的老师在选购蔬菜时,都是选择一些新鲜的,利于学生的健康。同时,由于学校食堂并非盈利性事业,在选购蔬菜时,并不会选择价格过高的,这我们也是能够理解的。
通过这次与食堂老师采购的合作,与食堂部更好的交流,相信以后我们生活部更能有效的传达同学们和食堂部之间的信息以及同学们对食堂的意见和建议。
为加快我市蔬菜产业化步伐,最近,我们专门深入到xx街、新洲、白衣等乡镇街道进行调研,并就如何推进蔬菜产业化建设进行了认真思考。
一、发展的优势
1、有优越的自然条件。我市属中亚热带向北亚热带过渡的季风性湿润气候,四季分明,干湿明显,雨量充沛,光照充足,一般冬季气温低于10℃,夏季高于22℃,春秋两季多在10℃―22℃之间,非常适合蔬菜的种植与生长。同时,我市原为一隅洪荒之地,西纳九澧之水,东连八百里洞庭,千古沉河堆积成洲,土壤十分肥沃,是种植蔬菜的最佳壤土。
2、有成熟的种植技术。我市阳由垸历年来有种植蔬菜的传统,早在六十年代,就是闻名全省的蔬菜种植基地,当地的农民大多是种植蔬菜的行家里手。近几年,在发展传统蔬菜的基础上,还大面积种植了反季节蔬菜。出产的蔬菜以其色美、鲜嫩、质优、产量高、品种多等特点闻名于湘鄂,产品不仅供应本市城区,还远销全国各地。白衣、保河堤等地种植果历史悠久,也掌握了成熟的种植技术。
3、有广阔的市场前景。从本市市场需求来看,我市50%以上的市场都存在蔬菜缺口,需外调40%以上的蔬菜才能满足需求,仅我市一中食堂每年就从澧县购菜7.5万公斤以上,特别是一些早春蔬菜和反季节蔬菜大部分需从外地调入。从国际市场需求来看,世界年人均蔬菜占有量102公斤,日消费量为0、28公斤,远未达到世界营养学会推荐的日人均0.35─0.50公斤的水平。特别是目前人们消费理念大多遵循从温饱型─营养型─保健型─环保型的发展规律,正形成一股“绿色消费”的热潮。 “绿色食品”的主要对象蔬菜蕴涵着巨大商机,特别是我国加入WTO后,各国农产品将以低关税或零关税贸易,迫使各国将按比较利益进行资源配置,进而引起全球产业布局重新调整。蔬菜产业作为劳动密集型产业,一些工业化国家因土地资源价格、劳动力等机会成本而不得不放弃部分市场,而我国拥有丰富的劳动力资源,且劳动力价值较低,因此,我国蔬菜产业具有广阔的发展前景。同时,我市水陆交通便利,公路四通八达,离金罗火车站仅30公里,水运直通洞庭湖和长江,便于蔬菜的外运外销。
4、有可观的经济效益。种植蔬菜与稻谷比,有极为可观的经济效益。从两者的成本核算来看,稻谷每亩的生产成本400元,露地蔬菜800元;每亩稻谷净收入250元,蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍;如果反季节种植,则会产生更高的经济效益。如我市澧阳社区菜农宋进宜,一年种蔬菜3亩,年收入就有1万多元。种植蔬菜的高经济效益,已成为农村经济增长的一个新亮点。
二、取得的成绩
1、蔬菜面积不断扩大,特色生产基地初步形成。今年,全市种植蔬菜5万多亩,占全市农作物的9%,占经济作物的16%,成为仅次于水稻、油菜的第三大农作物。今年蔬菜总产量预计可达1.5亿公斤,总产值将超过2亿元,将占农业总产值的15%左右,与20XX年相比,面积增加了一倍,总产量将扩大一倍,产值将增加1.3倍。在总量增长的同时,蔬菜上市品种日益丰富,目前我市蔬菜已有55大类,1000多个品种,初步形成了一大批特色生产基地。如白衣的头、新洲的辣椒、xx街的萝卜等已声名远扬,成为我市蔬菜产业的知名品牌。
2、科技含量不断提高,品种体系逐渐优化。当前,蔬菜设施栽培、无公害病虫防治、配方施肥、食用菌液体栽培、破季蔬菜栽培等7项新技术广泛应用于生产实践;瓜果蔬菜嫁接、组织无土培育、野生蔬菜立体栽培等新技术示范成功。从20XX年起,先后引进、推广了春帅丝瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品种40多个;50%以上的蔬菜品种实现了升级换代,蔬菜良种普及率达80%以上,品种体系逐渐优化。同时,我市现已建成无公害蔬菜基地5000亩,通过验收的达到了2000亩。无公害蔬菜基地逐步发展壮大,不仅提高了蔬菜产品的档次,而且增强产品的知名度和市场竞争力。
3、蔬菜加工初具规模,出口创汇初现端倪。近年来,我们通过探索蔬菜产业发展新途径,大力发展蔬菜加工项目,收到了一定的成效。截止去年底,全市共引进发展了绿康食品、大沥环球食品、丰莲食品、金宏菜业、金达食品、蓝筹食品、平和食品、广源蔬菜等蔬菜加工企业,年消化鲜菜6万吨,年加工产品1.1万吨,出口产品0.4万吨,出口创汇达100万美元。
4、营销体系建设加快,中介组织稳步发展。随着蔬菜产业的.快速发展,销售渠道不断拓展,以零售市场、产地批发市场、集散点为一体的蔬菜市场网络逐步形成。现有蔬菜专业合作社2个,吸纳团体和个人会员1071多个,培养营销大户10多户,年交易量达2万吨,年成交额5000万元左右。今年,全市从事蔬菜营销的达120多人,外销蔬菜0.5万多吨,蔬菜营销队伍和中介组织在蔬菜销售中发挥了极为重要的作用。
三、存在的问题
1、部分干部观念落后。在调查中,我们发现大部分干部群众不断拓宽发展思路,善于把握市场机遇,着力建基地、抓生产、拓市场、促销售,使蔬菜产业逐年稳步发展。但有的同志、特别是部分干部对发展蔬菜产业缺乏足够认识,思想保守,观念陈旧,认为发展蔬菜产业是农民自己的事,政府缺乏应有的引导和服务,导致蔬菜产业发展不快,曾一度为湘西北最大的蔬菜生产、批发集散地的光环随之消失。
2、基础设施投入不足。一方面,蔬菜生产主要靠农户自身投入,基地到主公路的交通条件落后,田间便道路况更差,菜农无力投入改造,“天晴一把刀,下雨乱糟糟”成为蔬菜产业发展的一个重要瓶颈。另一方面,排灌设施差,受天气影响变化大,抵御自然灾害能力弱,蔬菜生产基本处于粗放经营状态,直接影响到了蔬菜产业的发展。
3、企业加工环节滞后。近年来,我市蔬菜加工企业发展步伐明显加快,产量直线上升。但因加工企业技术落后,加工档次低,精、深加工极少;企业规模小,加工产品单一,加工链条不长;加工龙头企业少,加工率低,辐射带动能力不强,导致xxx的多为时鲜产品,延伸增值能力低,生产效益不高。
4、市场集约化程度低。一方面,我市蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主,缺乏必要的技术标准和产品质量检测,各家各户的蔬菜产品直接进入市场,难以保证市场上蔬菜商品的一致性,也难以创名牌产品。另一方面,菜农卖菜花费较多时间和精力,使小生产与大市场之间的矛盾不易解决,在一定程度上制约了蔬菜产业的发展。
四、几点建议
1、要切实重视蔬菜产业发展。
一要转变观念、提高认识。当前,关键的是要彻底摒弃传统的思想意识,清除因循守旧、停滞不前等思想障碍,把发展蔬菜产业摆到更加重要的位置。市委、政府要成立发展蔬菜产业的专门工作机构,把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划,统一部署;要大力宣传蔬菜产业发展中的好典型、好经验,创造一个良好的舆论氛围,形成发展合力,切实推动蔬菜产业化。
二是抢抓机遇,因势利导。发展蔬菜产业,关系到我市产业结构调整和新的经济增长点的培育,必须坚持循序渐进,稳步发展的原则。既要解放思想,转变观念,大胆地闯、大胆地试,又要从实际出发,一步一个脚印,整体推进,重点突破。既不能在市场商机面前犹豫不决,丧失机遇,也不能在一些必要条件还不具备的情况下一哄而上。要咬定青山不放松,把发展蔬菜产业的工作坚持不懈地抓下去,真正形成蔬菜产业化。
2、要加大蔬菜基地投入力度。
一是加大资金投入。要抓住国家对农村基础设施加大投入的时机,加大向上争取项目资金的力度,加大对蔬菜基地水利、交通等设施建设投入,加快基础设施建设步伐。要大力提倡蔬菜生产企业和个人投资兴建基础设施,并对水利等设施实行有偿使用,调动全社会投资兴建基础设施的积极性。
二是加大帮扶力度。财政、科技等相关单位要从促进蔬菜产业发展角度,对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金扶持。金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款,放宽抵押贷款条件,支持蔬菜产业的发展。保险机构要根据国家对农业的产业保险政策,做好保险工作,解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧,促进蔬菜产业发展。
3、要培育蔬菜产业龙头企业。
一是扶持龙头企业发展。要尽快组织有关部门研究蔬菜龙头企业的发展问题,出台支持蔬菜加工企业发展的扶持政策。对龙头企业在项目的申报、融资等方面优先考虑。对于国家和市里支持的政策性资金,要向龙头企业倾斜。要大力搞好招商引资,创办更多蔬菜加工企业。
二是建立完善利益机制。按照“公司+农户”的方式,在自愿平等的基础上,建立利益共享、风险共担的经营机制。要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式,密切与农户的经济联系,形成更加紧密的利益共同体。
4、要提高蔬菜产品质量档次。
一是大力推广新品种。认真抓好种苗和良种选育,大力推广先进技术。注重培养科技骨干,积极与大专院校和科研机构搞好协作,瞄准国内外市场需求和蔬菜发展动态,积极进行蔬菜新品种的研究和试验推广工作,推广一批科技含量高的蔬菜,着力建设好1万亩根茎菜、1万亩菌类蔬菜、1万亩多年生蔬菜三大特色基地,下大力气培育一批名优蔬菜品种,使我市的蔬菜种植由特色产品向优质产品、相对集中向区域化转变。
二是大力引进新技术。在巩固现有大棚、拱棚、地膜覆盖等技术的同时,着力发展温室栽培、无土栽培等技术。大力推广一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料,提升蔬菜产量、质量和档次。
三是大力发展无公害蔬菜。要在蔬菜生产环节堵住农药残留。向农民推荐低毒、低残留的农药,禁止使用高毒高残留农药,大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物肥料等无公害控制性设施,从源头上保证蔬菜的质量。要建立完善监测体系。蔬菜市场要建立检测检验机构,配备一定的人员和必要的检验设备,对进入市场的蔬菜加强检测,避免有毒蔬菜混入市场,逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理,不定期进行抽查。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范。进一步强化对无公害蔬菜知识的宣传,组织技术人员对农民开展无公害知识培训教育。加大蔬菜产品注册商标、绿色食品、无公害产品认定工作力度。
5、要完善蔬菜产业服务体系。
一是积极发展中介组织。要指导建立蔬菜行业协会、蔬菜专业合作社,使之成为与外地销售网络接轨的专业组织,在信息咨询、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用。要充分发挥强村、强企、能人的作用,创办多种形式的合作经济组织。工商部门要及时审批颁发营业执照,在收费上给予适当的照顾;税务部门对新办的中介组织要给予一定的税收减免。要选拔一批头脑灵活、有一定文化知识的农民担当蔬菜销售经纪人,对他们进行市场营销知识培训,指导他们制定有效的销售策略,逐步建立起由农民组成的销售网络。
二是加强信息体系建设。充分利用蔬菜营销协会,设立蔬菜信息中心,做好蔬菜信息的收集整理、分析预测、信息发布工作,及时反馈国内主要产地的生产状况和主要蔬菜批发市场的品种、数量、价格,以及国外市场的需求信息,逐步实现与全国各大蔬菜批发市场联网。各蔬菜基地要在产地批发市场、农贸市场建立信息发布点。通过建立比较完整的信息网络,使蔬菜生产、经营、加工、销售等各环节能够做到有效衔接。
三是加快市场建设步伐。建设一个集蔬菜展销、检验检疫、储存配送和信息发布中心为一体的蔬菜综合批发市场。同时,进一步配套和完善各地农贸市场,逐步形成一个以农产品批发市场为中心,以产地交易市场为基础,以农民产销组织为补充的现代物流体系,进一步促进我市蔬菜产业发展壮大。
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