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第一篇：农村调查报告
人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我镇在抓镇域经济快速发展的同时，狠抓了以乡镇建筑、乡镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导，以推进全面建设小康社会为目标，按照科学分类、摸清底数、突出重点、明确方向的要求，以改善农民的基本生产生活条件为基础，以集中整治环境为重点，以建设美丽乡村为导向，采取多方面联合进行调查。
二、基本情况
曹川镇位于平陆县最东部，距县城50公里，全镇20个行政建制村。(20xx年新建一个移民“新村”，暂无土地，人口归原属)175个居民组，210个自然庄，21000口人，辖区有着丰富的矿产资源，尤以煤、铝矿藏为主。依托资源优势，矿产工业较为发达，形成了闻名全县的曹河工业区，有虞东电力、安瑞煤业、东宝刚玉、磊鑫耐火材料等企业20余家。全镇地形北高南低，区域最高海拔890米，年平均降雨量550毫米左右，光照充足，典型的黄土坡地，经济发展以农业生产为主，盛产以小麦、玉米、豆类为主，兼有棉花、谷类、薯类等作物。特产有烟叶、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中烟叶在国内市场享有“小云烟”之称。
近年来曹川镇城镇建设发展迅猛，特别是被平陆县县委、县政府确定为“一城三镇”建设重点以来，以扶贫移民搬迁为契机，不断推进城乡一体化建设进程，集镇人口规模不断增加，集市贸易相当繁荣，已发展成为平陆东部的经济、文化和商贸中心。
三、分类调查情况
此次调查针对我镇农村按照需要移民搬迁的村、需要改善基本生产生活条件的村、需要集中整治环境的村、可以建设美丽乡村的村等进行初步分类，摸清底数。入村调查情况如下：
1、对于环境整治工作已达到一定程度的村，可以建设美丽乡村的 刘岭村、下涧村、庙崖村、太寨村4个村，这些村总户数为1334户，主导产业收入占农民收入60%以上的有 4个村，占全县建制村1.75 %;公共设施完善、布局合理的有 4 个村，占全县建制村1.75 %;在有较好生态环境的村中自然景观较好的有 4个村，占全县建制村1.75%;居住条件好的有3个村，占全县建制村1.32%;绿化面积超过本村总面积25%的村有3个村，占全县建制村1.32%;有完善的公共活动及综合服务设施的村有 4个村，占全县建制村1.75%;1000人以上有老年人日间照料服务设施的村有 2个占全县建制村0.88% 。
2、传统文化和历史文化的村有寺头村，本村是传统村落和历史文化名村，本村有关帝庙文化节，占全县建制村0.44%。
3、镇政府所在村为曹川村，有便民销售网点、合理的产业布局、政府公共服务综合设施(一站式服务平台)、银行网点、有一所敬老院，占全县建制村0.44%。
4、对于需要集中整治环境的村有新川、下坪、东沟、前窑、新堡、坡头6个村，总户数2116户，生活垃圾处理方面的村有6个村，占全县建制村2.63 %，配备保洁人员的村2个，占全县建制村0.88%;病死动物无害化收集有1个村，占全县建制村0.44 %。
5、对不满足农民基本生活需求，需要改善基本生产生活条件的村有任岭、曹家、崖头、上坪、马坪、陡泉、垣坪7个村，总户数有 2301户。有规划但还未解决饮水安全的村有7个村，占全县建制村3.07%，因各种原因返困的村有6个村;其中部分村还因电、路问题需要改善;这7个村农村危房改造的户数有1093户，已危房改造户有263 户;其中只有曹家、马坪有幼儿园;7个村都没有小学;无自然灾害应急避难场的除曹家外都有。
6、针对人居环境，需要移民搬迁的村是曹河村，总户数476户，9 个自然庄;本村是地质灾害治理因自然因素引发搬迁的村，其中搬迁户440户，占全村总户数的比例为92.4%，占全县建制村比例0.44%。
曹川镇500人以上的自然村有20个，占全县建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、东沟、前窑、坡头、曹河外14个村没有规划编制村，占全县建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村为曹川、寺头、新川、任岭、刘岭、陡泉、垣坪7个村外其余都完成;20xx年前电业部门应亮化未完成亮化的村有14个，占全县建制村比例6.14%;其他应亮化未亮化的自然村16个，占全县建制村比例为7.01%。
四、存在的问题
一是村经济实力薄弱，对许多改变农村面貌和生态建设的项目无力承建，阻碍了农村人居环境的改善。
二是当前的农民素质觉悟、环保意识还不是十分适应新农村建设要求，还有待于提高。
三是有的自建项目资金缺口较大，没有财政补助，按原计划实施比较困难。建议各级政府加大对农村基础设施、基本公共服务、环境保护、生态建设等项目的倾斜，给于政策和人力、物力、财力支持，使农村人居环境建设整体推进，彻底改善。
五、发展规划
立足当前，谋划长远。在 “十二五”期间，曹川镇站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加深邃的战略眼光、更加激昂的.发展激情，科学谋划曹川未来五年的宏伟蓝图。
今后工作的指导思想是： 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着力构筑资源节约型、环境友好型社会，使我镇逐步实现设施良好、功能齐全、环境优美、和谐宜居的生态城镇目标，立足镇村实际，着眼长远规划，突出环境综合整治，抓主要环节，破解重点难题，主攻农村“五清、十建、两化”，实现镇风文明、村容整洁、生态良好，改善农民人居环境，保障农民身体健康，促进我镇经济持续发展。
“十二五”期间经济社会发展的总体目标为：到20xx年，严格农村生活源污染，着眼乡土气息，对村、田园、水源进行全面清理整治，建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。严格农村生活源污染，着眼乡土气息，对村屯、田园、水源进行全面清理整治，建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。到20xx年，农民生产生活条件得到进一步改善，城镇化程度加快。村民饮用水合格率95%，垃圾无害处理率80%，畜禽粪便有效处理及综合利用80%。把曹川镇建设成为农村可持续发展的典型示范村镇。
六、具体措施
一是进一步加强组织领导。要真正把农村环境卫生整治工作作为提高农民生活质量、建设农村和谐社会的重要工作来抓，把握好各个环节，加强检查，从严把关，发现问题，及时解决，把这项工作做细做实。
二是进一步加大宣传。加大对村环境卫生整治工作的宣传力度，提高广大干部群众的思想觉悟和环保意识。
三是进一步改善居住环境，建设宜居乡镇。按照规划建设，曹川城镇建设总需资金315万元，涉及道路交通、排水、集镇亮化、绿化、休闲广场及垃圾填埋场等。
1、集镇街道建设。根据城镇总体规划，按照“二纵三横一循环，城镇交通网络全覆盖”的建设目标，投资资金80万元铺设街道2.5公里;
2、排水设施及管道建设。按照“因势利导，沿路铺设”的工作思路，总资金120万元采取底部混凝土夯实，两侧及顶部砖建成拱形的建设标准，并配套井盖等，铺设排水管道2000米;
3、集镇绿化及休闲广场。总投资60万元对集镇主街道两旁进行绿化，栽植国槐、黄杨、紫叶李等观赏性苗木约3000余株;规划建设占地10亩的休闲广场1个，配套健身器材、喷泉等设施，栽植大叶黄杨、女贞、红叶李及花草等;
4、亮化工程。实施街道亮化工程，投资35万元安装路灯100盏。
5、垃圾填埋场。投资20万元建设规模2t/d的垃圾填埋场1座。
四是进一步加大监督，巩固提高整治成果。继续加大对村环境卫生整治工作的监督检查力度，定期或不定期进行抽查。同时，加强日常监管，坚决制止违章建设，杜绝先清理后破坏、边清理边破坏等现象，将村环境卫生整治工作一抓到底、常抓不懈，激励先进，鞭策后进，进一步巩固提高整治成果。
五是进一步强化长效管理机制建设。按照建管并重的原则，建立长效管理机制，落实专人负责，制定《村规民约》，落实农户“门前三包”和保洁员责任制。制止乱倒、乱放、乱扔、乱堆等不文明现象的出现，逐步改变农民的卫生习惯，提升农民的综合素质。
第二篇：大学生农村社会调查报告
随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有1。2亿农民常年在城市务工经商，产生了近xxxx万留守儿童，其中14岁以下占86。5%。他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时光中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解！结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。
一、基本概况
我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的这天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型！年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾！这就是大部分“留守儿童”的来源！
我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生！学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。
二、农村留守儿童存在的主要问题及原因
我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。
（1）无能为力，只管“吃”的放纵型。
这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护潜力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，个性到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
（2）隔代教育，只顾“给”的溺爱型。
很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自己为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散。
（3）寄居他家，无法管的放纵型。
农村留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一齐生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的能够跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
所以，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：
1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时光是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，状况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10％，良好的不到30％，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30％，并且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80％。
2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和构成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。可是，农村留守儿童们由于其父母长时光不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励……久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐构成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为53％，一年一次的为44％，两年一次的有3％，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。
3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付潜力较强。所以，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就能够十分轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐构成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节俭与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。
4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻；在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的决定力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。
留守儿童问题出现的主要原因有：
1、监护人自身因素有欠缺。一是职责意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不明白疼爱自己。二是监护职责不明确。监护人往往从身体健康方面思考问题，重吃饭穿衣轻学习教养；重身体健康而忽视心理健康和全面发展；关心儿童在学校和家里的表现；忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，所以对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不明白从心理上来照顾儿童，不明白从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮忙和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。
2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。所以，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选取进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。所以，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。
3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是能够在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长带给充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。
4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。所以，网络游戏、色情影像、黑恶势力等等，在他们幼小的心灵上构成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在超多的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成务必品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了超多的不安全隐患。
社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等理解教育的权益。
三、思考与推荐
当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。所以，各个家庭、整个社会乃至各级政府都就应站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，用心稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的推荐。
鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们推荐近期解决留守儿童问题就应从下方几个方面采取措施：
1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作职责制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目标，构成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。
2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地理解教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生务必回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的理解同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。
3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府就应通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），切实为农村留守儿童带给高质量的健康成长服务。
4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，超多的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。所以，各级各部门务必下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事；报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用用心的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。
然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正好处上的和谐社会。
我们务必全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设能够说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。可是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，能够说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在构成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。
所以，落实党中央的加快新农村建设任务，我们就应坚持全面发展观，不仅仅“锦上添花”，并且“雪中送炭”；不仅仅注重修道路建楼房，并且重视办好教育提高人口素质；不仅仅发展经济提高收入，并且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。
第三篇：农村的调查报告
一、基本信息
南雁沟村是甘肃省金昌市列的15个严重贫困村之一。20xx年全村贫困水平为14%，现在已降至5.2%。该村属于祁连山冷灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩。有9个村民小组，649户，2394人，其中60岁以上老人304人，常住人口约占总人口的六分之一，基本都是患病老人和60岁以上老人。
南雁沟村的主导产业是种植、养殖和农民工，主要从事农民工的约有1000人，占总劳动力的90%以上。20xx年，贫困人口收入占种植业收入的8.69%，占养殖业收入的13.88%，占劳动收入的73.22%，占其他收入的4.21%。
二、研究过程
本次调查一般分为四个阶段。第一阶段以调查为主。首先，我用了三天时间，集中精力做好了南岩沟村的精准扶贫工作，走访了30多个典型贫困户。然后，我调了六个人组成工作组，在村里呆了七天进行专项调查，全面了解南洋沟村和97户贫困户的基本情况和贫困原因。第二阶段，筛选确认。按照国家贫困户认定标准，逐一认定97户贫困户。最后确定20xx年南杨沟村已建卡97户336人，20xx年脱贫64户221人，124人33户。第三阶段是制定措施。确定了8项村帮扶措施，逐项明确了主要任务、工作目标、责任单位和责任领导、协作单位和完成时限；对贫困户逐一制定帮扶措施，分别明确脱贫时限和帮扶责任人时限。第四阶段，集中分配。召开现场集中分配会议，属于面的救助措施由政府相关部门限期认领，属于贫困户的由联户干部限期认领，并贴在墙上和挂图上作战。
三、贫困原因分析
（a）因病致贫。长期以来，许多村民在附近的萤石矿和煤矿工作。由于工作环境差，防尘条件差，患有尘肺病、矽肺病、内风湿等严重职业病。，导致劳动能力丧失，医疗费用上涨。目前，97户336户贫困家庭中，35.07%的人患有这种疾病和其他慢性病造成的贫困。
（二）学习造成的贫困。受教育布局调整的影响，所有初高中学生都在县城或金昌市读书，家长租房陪读的现象非常普遍，大大增加了教育成本。根据调查，17.5%的贫困家庭因支持子女学习而贫困。
（3）缺乏因素导致贫困。一是南烟沟村水资源短缺，灌溉条件差，种植业收入有限，以大麦和小麦为主。第二，贫困人口中近90%的年轻劳动力习惯于传统的苦力型工作，如运矿、挖隧道，观念陈旧，缺乏工作技能。第三，贫困农民贷款困难问题更加突出，已经成为制约贫困人口脱贫致富的重要因素。
（4）自然规律导致的贫困。村里留守空巢老人的基本养老方式是土地养老和社会保障养老，其中一些难以自理，养老问题令人担忧。因为流动儿童收入低，又要赡养学生，不仅生活费少得不能向父母顶礼膜拜，而且很少回家探望，使得留守老人经济能力非常薄弱，同时又饱受思念子女和孤独之苦。
四、精确的扶贫计划
（一）开展医疗服务。组织尘肺、矽肺、类风湿性关节炎等职业病的医疗小组，开展职业病调查，提供医学防治措施和治疗建议，普及职业病防治知识。
（二）开展科技援助。首先，组织穷人参加工作技能培训课程，以提高他们创业和就业的能力。二是组织农业实用技术培训，提高贫困农户的养殖能力。第三，组织电子商务知识培训，及时建立电子商务平台，发展农村电子商务。
（三）农田水利设施的建设和完善。维护和改造6.4公里河道，建设水库等配套设施，发展高效节水灌溉面积3000亩。
（四）发展富民产业。支持舍饲养殖业，新增农民30多户，新增农户10多户，种植优质饲草1000亩，为留守农民不出乡不出工增收创造条件，奠定良好基础。
（五）实施农村人居环境改善工程。整合农村危房改造、贫困户建设等政策，建设40平方米左右的居家养老型集中居住区1个，规模50户以上。
（六）建设互助老年幸福之家。利用闲置校舍或农村民房建设敬老院，并将运行费用纳入财政预算，每年运行费用3万元，逐步探索建立长效运行机制。
（七）积极协调解决融资问题。一是加快土地承包经营权、宅基地、农房认证，解决信用抵押不足的矛盾。第二，充分利用涉农贴息贷款政策为贫困人口提供金融支持。
（八）建立社会救助机制。一是引入工商资本成对帮扶，将非公有制企业纳入帮扶单位范围，扩大帮扶力度。二是多渠道筹集村级救助资金，提高救助能力。
五、一些经验和思考
准确的扶贫必须与“聚焦联盟，重视工作，深化体制”要领，坚持扶贫帮困，不断拓展内涵和层次，实现“漫灌”To & other精确滴灌”实质性的转变。
（一）保证对象的准确性，解决谁支持谁的问题。基础不清、定位不准、针对性不足是扶贫开发中的突出问题。我们必须把握好四个关键环节，即真正认定贫困、规范建档建卡、实行动态管理、实行挂图作业，并利用好人民申请、入户调查、民主评议、宣传监督、确认审核五个屏障，准确认定贫困家庭、准确登记建册、准确建档建卡、准确实行动态管理“四精”，建立“户有卡，村有书，镇有书，县有档案，市有平台”动态数据库，实现基础、问题、对策、责任和任务“武清”，从根本上避免普惠政策取代优惠政策、区域政策取代家庭政策的现象，提高扶贫效果。
（二）保证内容的准确性，对解决问题有什么帮助。各方面统一是扶贫开发中的普遍现象。要因地制宜，按户政策，深入分析贫困村和贫困家庭的贫困原因，抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、搬迁安置和资金支持等扶贫措施，使建档建卡工作与各项扶贫政策挂钩，扶贫措施与当前贫困形势相适应。以确保最需要帮助的人和最需要支持的地方。
（三）保证目标精度，解决坐标系问题。围绕全面建设小康社会，同时抓住突破基础设施不足、明确标杆内容标杆、关注完成时间节点三大事件，分层次推进，立体帮扶，确保按照巩固优指标、提高优指标、解决弱指标的要求如期完成脱贫任务。
（四）保证措施准确，解决如何帮助的问题。把握转型模式，强化“造血”根据“一村一策一户一法”根据要求，从村到村量身定制救助措施，明确责任人、任务、标准、措施、时间节点，从而识别病脉，开好处方，抓好药，提高救助工作的针对性和有效性。
（五）确保评估的准确性，解决定位问题。严格执行干部村居制度。必须提及每一件事。如双行动工作制，把双推进精准扶贫成果作为干部年度绩效考核的重要内容，完善定期检查、专项检查、暗访等检查考核制度，传递压力，强化责任，引导干部到扶贫主战场锤炼工作作风，增长才干，做出贡献。
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