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家电下乡调查报告
为了深入了解“家电下乡”的意义与效果，更好的了解家电下乡政策的实施情况，按照学校所发的《社会调查手册》的要求，暑假期间我进行了以“家电下乡” 的意义与效果为主题的社会实践调查活动，并写完和提交了调研报告。本调查报告主要分为三部分：第一部分主要介绍了家电下乡政策的背景、意义及现状;第二部分主要是针对家电下乡政策的落实提出一些问题及相关建议;第三部分是对全文的小结。本文不同于一般的报告，我不仅仅机械的汇报了调查收获，更深一步回忆并总结了在这次社会实践中的人生感悟。作为一个21世纪的大学生，此次活动无疑增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和全面提高我了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力。
（一）、政策背景、意义及现状
1）政治背景
由美国次贷危机引发的国际金融危机导致了全球主要经济体经济全面下滑,金融企业和实体经济普遍陷入困境。国际环境恶化使得我国外向型经济的困境加剧, 尤其是中国电子信息制造业对外贸的依存度为60 % , 形势很是严峻。党中央、国务院根据当前经济社会形势,果断采取宏观调控措施,决定实施“家电下乡”政策。家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观，积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。
2）意义与现状
家电下乡政策是一项“农民得实惠,企业得市场,政府得民心,经济得发展”的民生工程。新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。其主要意义例举如下：
一是有利于把农村的巨大潜在需求变成现实购买力,充分发掘农村市场。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。
二是有利于促进行业发展。由于受金融危机的影响,我国的家电产品出口受阻,存在大量的库存产品,家电行业的生产、流通和需求出现了脱节,很大程度上阻碍了我国家电行业的健康发展。而近期家电下乡政策的推广和实施,为我国家电行业的发展打通了销路,为家电行业产业经济链的顺利运转创造了有力的条件。
三是有利于促进农村更快更好发展,缩小城乡差距。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。四是有利于我国资源节约型、环境友好型社会的建设。按照中央建设资源节约型、环境友好型，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
但是通过此次实际调查，我们了解到农村“家电下乡”政策的实施现状并不好，遇到了许多实际问题，主要有以下几点：一是农民的收入水平仍比较低，农民的购买能 1
力非常有限；二是“家电下乡” 补贴偏少,领取补贴的手续复杂，领取补贴的时间跨度比较长；三是农民对“家电下乡”的种类有更多的要求,比如他们想把一些日常用的电话、电灯以及剃须刀等小件纳入其中，他们觉得这些日常用品价格相对较便宜,所以应该比较有市场；四是家电下乡销售市场有待规范，部分销售商并非家电下乡产品的授权单位,但是他们也打着家电下乡的旗号来欺骗消费者，从中牟取暴利；五是农村的基础设施有待完善，农村用电不如城市用电稳定,停电是经常有的事情,这很大程度上也影响农民购买家电的热情。
（二）、具体指出家电下乡政策具体实施中的问题并给与建议
1.政策宣传力度和深度还不够
通过调查,我们了解到虽然大部分农民通过各种途径知道家电下乡这个政策,但是他们却缺乏对其深入了解,有的人甚至存在误解，这说明家电下乡政策的宣传效果不十分理想,农民还没有理解这项惠农政策的实质内容。比如有些人把这项政策实施的主体误认为是销售商,认为是销售商先故意抬高价格再变相促销的;有些甚至缺乏对家电下乡专营店和下乡产品的辨别能力,把一些非中标的产品当做下乡产品等等。因此，政府机关应想方设法加大家电下乡政策的宣传力度。作为政府机关，应该号召各级相关部门通过各种各样的方式(如广播电视、报纸杂志、传单横幅以及宣传栏等)来扩大宣传力度,把家电下乡政策的性质、意义、产品种类、价格标准、申领程序等介绍清楚。
2.农民的收入微薄，购买能力有限，并且补贴偏少,领取补贴的手续复杂
根据我们的调查,年收入在10000 元以下和10000～15000 元的被调查者家庭占了总调查比例的62 %(如表1 所示),这说明有相当多的农户的收入水平还比较低。虽然许多农民对家电都有需求,但是他们的日常生活开支、子女教育以及养老已占去了大部分的收入。因此, 扩内需,保民生的根本问题就是要解决农民的收入问题。据我们对农民家电下乡补贴力度的调查，我们了解到大多数农民表示补贴力度偏小或很小，这表明多数购买下乡家电的农民对财政补贴力度还不太满意。另外,大部分农民都反应领取补贴的程序复杂,领取补贴的时间跨度太长,从购买下乡家电产品到领到补贴大致需要两个月的时间。因此建议政府加大补贴力度，简化补贴程序；家电投标商也应该努力探究研发更物美价廉，节能更减排的家电产品。
3.家电下乡销售市场有待规范
有些厂家打着家电下乡的口号卖非家电下乡产品;有的销售商并非家电下乡产品的授权单位,但是也打着家电下乡的旗号来吸引消费者;有的甚至把家电下乡活动作为清理仓库的良机,拿翻新旧产品、以次充好、虚高物价等手段来蒙蔽消费者,从中牟取暴利。以上种种现象极大地扰乱了家电下乡的销售市场, 因此, 家电下乡销售市场必须严格规范。作为代售网点要严格履行代售家电产品的资格,要专门设立下乡家电专柜或专区,统一价格,明码标识,销售信息及时录入家电下乡信息管理系统,切勿作以次充好、虚高物价等扰乱市场秩序的行为。作为政府财政部门,要出台相应政策，采取适当的措施，更好的规范下乡家电的销售市场。
（三）、社会实践中的人生总结与感悟
古人云：读万卷书不如行万里路。这就是在强调实践的重要意义。除了成功完成作业外，我也领悟了许多人生的道理。
在调查的过程中，我们充分的发挥了不怕吃苦，不畏挫折的精神。调查活动取得了良好效果，不仅提高了我们大学生了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力，而且在再次宣传了家电下乡，也收集到了广大群众对此政策的意见，了解了家电下乡工作的落实情况，提出了完善有关政策措施的意见和建议（很多人提倡政府再加大宣传力度，增加销售网点，让家家户户知晓，另外也希望政府想方设法增加农民收入，提高农民的家电购买能力）。
绝知此事要躬行，在浪河村调查的几天里，首先，我们是增强了自己的口语交际能力,因为不一定每次邀请他人填写问卷都能够成功的，这让我们懂得做事需要永恒的毅力，勇于
面对困难，为了一次的成功我们宁愿尝试若干次的失败。通过和调查对象的交流学到了许多在书本上学不到的知识，加深了对国家家电下乡政策重要意义的理解。相信我们以后会努力学习科学文化知识为社会主义建设添砖加瓦！
与此同时，我们也期待着政府在今后的“家电下乡”活动中，真正把扩大农民就业渠道，增加农民收入落到实处，不断完善新型农村社会保障制度，从根本上解决农民生活水平问题，做到短期效应与长期利益的有机结合，从而实现通过刺激农村消费带动整个国民经济总需求的目的和目标。
调查团队所在班级：191094班
团队成员：熊金莲 廖洪艳 张彦钰
2011年8月15日