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消防战役工作方案
为深化消防安全“五大”活动,有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势稳定,******决定,从20**年*月**日至20**年*月**日,在两江工业园区辖区各施工现场组织开展“清剿火患”战役,制定如下方案。
一、战役目标
通过开展“清剿火患”战役,督促指导******辖区深入排查火灾隐患,进一步加大消防安全排查整治力度,切实消除一大批火灾隐患,保障火灾四项指数稳中有降,力争减少一般火灾事故,有效防控较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故。
二、清剿范围和整治重点
(一)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(二)建设工程施工现场。要按照国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》,重点检查四项内容:一是现场防火间距、消防车道是否符合要求;二是现场临时用房和在建工程防火是否符合要求;三是临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明是否符合要求;四是施工现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求。
(三)其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围,着力消除影响辖区施工现场消防安全的突出问题。
三、工作措施
(一)积极响应政府号召。********将逐级进行部署,重点明确施工单位在火灾隐患排查整治中的任务。******将组织有关部门人员成立检查组,深入排查火灾隐患。实行逐级责任制,把各项工作落到实处。
(二)强化部门联动。将联合安监、住建及相关部门,通过召开联席会议或联合发文等形式,将“清剿火患”战役纳入行业、系统消防管理工作内容,督促指导主管部门对****施工现场开展消防安全隐患排查整治,发现一批,整改一批。
(三)加强拉网式排查。****要划分火灾隐患排查整治区域,明确检查组人员、任务及工作责任,规定每周工作量。排查单位要建立健全工作档案,做到排查火灾隐患底数清楚。***召开专题会议进行部署,确定检查组人员名单、任务及工作责任,10月10日前将部署会、确定的检查组人员名单、任务及工作职责及正式文件报集团安全生产办公室(****************,电话(传真):********)。
(四)加大执法力度。****对排查的火灾隐患要坚决整治,要用足用好制度和经济手段,决不姑息迁就。对未通过消防行政许可的建设工程,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施经济处罚;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20**年*月**日至*月**日)。 **要按照本方案,结合本地实际,制定具体实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员大会,积极开展火灾隐患排查整治,迅速打响“清剿火患”战役。
(二)清剿火患阶段(20**年**月**日至20**年*月**日)。各园区要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上,将“清剿火患”战役的目标任务细化量化,明确每个检查组每天的排查整治工作任务,对前阶段已经排查过的要开展“回头看”活动。
(三)总结阶段(20**年*月*日至*月**日)。****对各地“清剿火患”战役工作情况进行抽查验收,**要认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果。
五、工作要求
(一)加强领导,统一指挥。为确保“清剿火患”战役取得实效,成立****“清剿火患”战役指挥部。指挥长由*****工委委员、*****工业开发区管委会常务副主任、****开发投资集团有限公司总裁陈建伟任指挥长,****副总裁***区任副指挥长,成员为**、**、**、**、**、**、**、**、****、**,办公室在****监管部安全生产办公室,*******副部长兼任办公室主任。****每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况,特别是要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动,不断掀起“清剿火患”战役高潮。
(二)强化协调,形成合力。**要加强“清剿火患”战役的统一指挥,积极协调相关系统、行业共同参与,针对系统、行业的特点开展消防安全隐患排查整治。要紧紧依靠基层组织,加强治安、消防等公安机关内部警种的协作配合,形成工作合力,全力予以推进。
(三)落实责任,强化督导。****要建立完善各种消防工作制度,明确“清剿火患”战役工作任务,打好“清剿火患”战役。“清剿火患”战役期间,各园区分管领导每周要带队督查指导本地区开展工作。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的部门,实行挂牌督办,限期整改存在问题,并跟踪督导验收。
(四)兑现奖惩,激励工作。*****将对“清剿火患”战役开展情况与单位考评挂钩,严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的,通报批评;对排查整治走过场,发生较大以上火灾的,实行责任倒查,严肃追究责任。
*****工作情况请及时报*******“清剿火患”战役指挥部办公室,2****年**月 *日前报工作方案及动员部署情况;20*年**月份起,每**天报告一次“清剿火患”战役战况,每月21日报当月的战役工作小结;20**年*月**日报“清剿火患”战役工作总结。
珍宝岛自卫反击战
今天在课堂上观看了20世纪中苏边界问题之珍珠岛战役,看完之后,我认为对了解当时中苏和中美的关系有重大的帮助。
珍宝岛自卫反击战是中国人民解放军边防部队在珍宝岛击退苏联军队入侵的战斗。1969年3月,苏联军队几次对黑龙江省乌苏里江主航道中心线中国一侧的珍宝岛实施武装入侵,并向中国岸上纵深地区炮击。中国边防部队被迫进行自卫反击。在这次事件中,苏联政府称珍宝岛属于苏联,反诬中国边防军人侵苏联,并且公布了苏联政府对中国政府的“抗议照会”。中国外交部发言人指出:珍宝岛无可争议地是属于中国的领土,而且长期以来一直是在中国的管辖之下,有中国边防部队进行巡逻。苏联的所谓“抗议照会”是推行社会帝国主义侵略政策的强盗逻辑。
珍宝岛位于黑龙江省乌苏里江主航道中心线中国一侧,面积0.74平方公里,历来为中国领土,当地居民祖祖辈辈在这里从事生产活动,中国边防军也一直在这一地区执行巡逻任务。
自六十年代初期后,随着中苏关系的不断恶化,中苏边界开始多事。六十年代中期后,苏联不断对中国实施军事压力和威胁,在中苏边界上挑起事端,从1964年10月至1969年2月,苏联军队在中苏边境地区挑起各种边境事件达4180余起。 1967年后,苏联边防军开始入侵中国领土珍宝岛,阻挠中国边防部队巡逻队上岛巡逻,多次制造流血事件,打死打伤中国边防部队巡逻官兵多人,抓捕中国渔民。对于苏军的挑衅行径,中国边防部队严格执行中国政府、中央军委的指示,采取了极大的克制忍让,但苏联政府对中国政府的严正抗议和警告置若罔闻,苏联边防军的挑衅行为毫无收敛。
当时在两国发生冲突的珍宝岛地区,双方兵力相差不多,然而中国军队只有徒步的步兵和部分炮、工兵,既无坦克、装甲车也无空军支援;苏军步兵则全部摩托化,不仅有占优势的炮兵,还有大量坦克、装甲车及空军飞机和直升机可直接用于支援作战,因而在技术装备、火力上居于绝对优势。尽管中国方面的军力在边境冲突地区处于劣势,但是中共中央、毛泽东进行边防斗争的决心却坚定不移。当时“九大”即将召开,根据中共中央的安排,全国开展了声讨“苏修”入侵的群众性示威活动,参加者据当时宣称有1.5亿人以上。中苏边境、中蒙边界附近的人民解放军部队和民兵,也进入了战备状态。
1969年3月2日8时,中国边防部队派出巡逻分队登岛执行巡逻任务。苏军发现后,立即出动70多人,分乘2辆装甲车、1辆军用卡车和1辆指挥车,从苏联境内分路向珍宝岛急进,接近珍宝岛后,列开战斗队形向中国边防巡逻分队进逼,并以一部兵力向中国边防巡逻分队的一个小组侧后穿插。入侵苏军不顾中国边防巡逻分队向其发出的警告,突然开枪射击,打死打伤中国边防巡逻人员6人。中国边防巡逻分队被迫进行自卫还击。珍珠岛战役正式打响。在此战役中,苏军先后出动50余辆坦克、装甲车和170多名步兵,运用直升飞机和纵深炮火掩护,并炮击中国境内纵深地区,但是我军英勇抗敌不怕牺牲,一次次的抵抗住了苏军的进攻,并击毙苏军边防部队总队长,还缴获了苏军的T62型坦克,现停放于中国革命军事博物馆。珍宝岛战斗的结果使苏联方面相当震惊,对中国常规力量的实力也有了新的评价,这在一定程度上遏止了苏联的战争企图。1969年9月,在首都机场,周恩来总理同从河内参加胡志明葬礼后回国途经北京的苏联部长会议主席柯西金进行了坦率的谈话。其后,中苏边境谈判在北京举行后,中苏边境冲突开始和缓。
在国防建设上,珍宝岛战斗也产生了诸多影响。且不说随后开始的规模巨大的战备工作,单就装备上讲,由于在珍宝岛之战中,当时我军装备的主要反坦克武器,如75毫米无后坐力炮、85毫米加农炮和56式火箭筒等,都无法有效地击穿T-62的正面装甲,这刺激了中国坦克和反坦克技术的大发展,我军开始进行重点进行打坦克的训练,军工部门则组织了大规模的反坦克武器会战,73式100毫米滑膛反坦克炮、69式火箭筒、105毫米无后坐力炮等一系列应急装备首先投产,其后一直到80年代。红箭-73反坦克导弹、86式100毫米反坦克炮等都能够有效对付苏军T-72坦克,基本解决了当时的战备需要,并使我国的反坦克装备和技术储备至今仍居于世界前列。
其次,1969年中苏边界冲突的珍宝岛事件发生后,中美关系走向缓和。中美关系的缓和,既是两国领导人为适应形势发展的需要而做出的现实选择,是毛泽东和周恩来与尼克松和基辛格的伟大杰作,又是历史发展的必然结果;而珍宝岛事件在中美关系缓和和进程中起着催化剂的作用。 当时中美双方由于长期的对立和偏见,彼此抱有极大的戒心,美国方面还一度认为中国在边界冲突中是比苏联更具有军事冒险主义色彩
的危险国家,在决定对中苏矛盾加以利用的时候,他们当时最关心的是怎样利用这场危机,迫使苏联在一系列关乎美国利益的问题上做出美国所希望的让步,只要有利于达到这个目的,不管是支持苏联攻击中国,还是力挺中国抗衡苏联,都在考虑的范围当中。结果,事态的发展使他们看到,偏向中国更有利于达到上述目的,这才在短时间内单方面推出了一系列更有利于缓和两国紧张关系的措施。这些措施鼓励了中国决策层内部主张利用美苏矛盾,实行联美制苏的意见。总之,中美关系的缓和,既是两国领导人为适应形势法杖的需要而做出的现实选择,是毛泽东和周恩来与尼克松和基辛格的伟大杰作,又是历史发展的必然结果。
2005年4月27日,全国人大批准《中俄国界东段的补充协定》。2005年2月20日,俄罗斯国家杜马表决批准该协议。根据该协议,珍宝岛是中国的领土。
珍宝岛自卫反击战,中国边防部队在严寒条件下,面对苏军的先进坦克、装甲战车,毫不畏惧,发扬“一不怕苦、二不怕死”的革命英雄主义精神,采取灵活的战术,用鲜血和生命维护了国家的主权和尊严。更使我们坚信中国共产党的伟大与中国人民解放军的英勇顽强的精神。
台儿庄战役
【1】
摘要:台儿庄战役是自抗战以来,国民党第一次真正意义上取得了正面战场第一次大捷的战役。这场战役的胜利源于全国同胞共同的决心以及真正的觉悟,粉碎了日军不可战胜的神话,提高了将士战胜敌人的勇气和信心。这场战役是我国抗日战争历史上具有重要意义的战争,本文从这场战役的背景、军队与战略技术、胜败原因、影响等方面对台儿庄战役进行探讨,从中发掘出这场胜利来之不易的战役的关键点。此次战役坚定了全国军民坚持抗战的信心,鼓舞了全民族的士气,改变了国际视听,消灭了日本侵略者的威风。
关键词:台儿庄 国民党 战略技术 国共合作 进入1938年后,日本高层对侵华战争的前景“一片看好”。国际上,德国已经承认“伪满洲国”,德中关系迅速降温;除苏联外,英美等西方国家对日本的侵略行径依然置若罔闻,没有任何有力的制裁措施或对华援助。日军于1937 年12 月13 日和27 日相继占领南京、济南后,为了迅速实现灭亡中国的计划,连贯南北战场,决定以南京、济南为基地【2】,从南北两端沿津浦铁路夹击津浦路和陇海路的枢纽、中国南北交通的中心之一——徐州。著名的徐州会战就此打响。台儿庄战役是国民党军队保卫徐州的一次外围战役。
一、背景 1.1地理背景
台儿庄的地理背景非常重要,台儿庄地处苏鲁交界,位于枣庄南部,地处徐州东北30公里的大运河北岸,临城(今枣庄市薛城区驻地)至赵墩的铁路支线上,北连津浦路,南接陇海线,西面毗邻南四湖,为山东南大门、徐州之门户,乃是南下徐州的最后一道屏障,举世闻名的京杭大运河横贯全境,自古是南北漕运枢纽。台儿庄既是陇海、津浦两条铁路的一个战略据点,又是京杭大运河的一个咽喉要道,战略位置十分重要,历史上为兵家必争之地,是日军夹击徐州的首争之地【3】。
1.2战争背景
日本人深知台儿庄的重要性,派出矶谷师团从山东的徐州南侵,企图迅速拿下台儿庄,然后渡过运河包抄徐州。第五战区司令长官李宗仁指挥下的国民党军队,在台儿庄附近集中了40万人的优势兵力。侵华日军新任派遣军司令官畑俊六陆军大将,接替了松井石根的统帅权。为一举打通津浦线,他打算与华北方面军南北夹攻,合围徐州。与此同时,李宗仁司令官,冒着硝烟炮火,急速抵达徐州,亲自布置战略,与敌人进行决战。李宗仁将军力排众议,起用了代人受过、被民众斥为"汉奸"的张自忠,同时,将川军王铭章师收编进自己麾下。不久,在津浦路北线的韩复榘集团军为保存实力,擅自放弃重镇济南,致使津浦线大门洞开。日军主力矶谷乘虚南下,连克泰安、济宁、大汶口。日军坂坦师团为策应津浦线上矶谷师团的正面进攻,占领青岛后,沿胶济线进迫鲁南军事重镇临沂,与中国守军展开激战,台儿庄会战的序幕拉开。
二、军队与战略技术 1.1参战军队
台儿庄战役国民党军队参战约29万余人共辖27个步兵师,3个步兵旅,其他特种部队在外。这场战役首次记录了中国空军、炮兵、装甲兵对抗日战场的贡献。参加台儿庄战役的中国特种部队有空军第三大队 (辖第
七、第八中队 ) ,炮兵第四团 ,炮兵第七团第
一、第二营 ,第二○○师炮兵第五十二团第八连 ,铁甲车第三中队 ,他们的
【4】参战有力地配合了步兵的作战行动。日本军队参战人数约5万人,包括重装备的机械化部队,具有同空军协同作战能力,步兵联队及骑、炮、工兵等联队和坦克队组成。此次战役国民党军队共歼敌2万余人,自身伤亡5万余人。在武器装备上,日本军队远远优先于国民党部队,这从侧面反映了台儿庄战役胜利的来之不易。 1.2日军战略
日军的作战方法首先是以外线作战的态势,对国民党军队起大包围,从南线(津浦南段)向台儿庄军队后方迂回,又从东线(临沂战场)向军队进行侧击,然后用内线作战的手段,集中全力,突破我军的一点,企图进行决定性的打击。这种作战,即是1870——1871年欧洲普法战争期间普鲁士大将毛奇的“色当”战略的运用。日本自明治维新以来,处处模仿德国,军事方面亦不例外。这种战略的运用,从1884年日本整军,一直到发动侵华战争,已经有50余年的历史。
1.3我军战略
我军台儿庄大捷,是我军以“色当”战略对日军的“色当”战略,我军成功,而日军失败。这是日军有史以来在国外作战遭受的第一次惨败,在日本陆军史上留下了前所未有的耻辱。孙连仲第二集团军善守,担任台儿庄城寨的阵地战,汤恩伯第二十军团善攻,担任台儿庄侧背的运动战。孙集团军坚守城寨,诱敌深入,避免决战;汤集团军让开正面,在抱犊崮与台儿庄迂回线上运动,协同孙集团军歼灭台儿庄之敌。在台儿庄战役中,汤集团军与孙集团军一守一攻,相辅相成,不仅是台儿庄战役胜利的重要保证,也为坚持持久抗战,争取最后胜利创造了成功经验。
三、胜败原因 1.1我军胜利原因
台儿庄战役的胜利与广大将士奋勇作战,以死报国的高度的爱国主义是分不开的。在台儿庄战役中最为重要的胜利原因有三:①在台儿庄战役前夕中央代表大会以后,全国军民同仇敌忾、精诚团结。在我军装备极差、子弹不够的情况下,全军报保卫国土誓死抗击侵略者的决心,以血肉之躯与敌方炮火坦克相搏斗至死不退。敌人猛攻三昼夜,才冲入台儿庄城内。在我军将士奋勇杀敌时,得到了当地人民直
【5】接间接的支援,协同作战。②中共领导的武装力量的配合。徐州会战之前,蒋介石于1938年1月在武汉作部署时,曾和彭德怀会见,希望八路军派兵袭击津浦线,声援徐州战事。1938年3月,国民政府军委会副总参谋长白崇禧赴徐州协同李宗仁指挥作战,临行前,白崇禧特向周恩来请教对敌作战的战略指导方针,周恩来强调,应该采取“固守要点,各个击破”的作战方针,“要阵地战和运动战相结合,把敌人消灭在台儿庄”。这一正确的作战方针得到了第五战区司令长官李宗仁的赞赏和具体的贯彻与实施,为台儿庄战役的胜利做出了宝贵贡献。③台儿庄战役同李宗仁将军的名字是分不开的。他临危受命,出任第五战区司令长官,坐镇徐州,指挥津浦线防御战。他所率领的五战区各部队,除桂系第十
一、二十一两个集团军外,都是从各个战区抽调的,有“中央军”和“杂牌军”,派系复杂,问题甚多。李宗仁知人善任,晓以大义,动之以情,团结部署,共同抗日。他的作战部署周密,坚定沉着,指挥若定,实行运动战与阵地战、游击战相结合的新战略技术,在台儿庄战役中大见成效。
1.2日军失败原因
台儿庄战役是日军自明治维新以来在海外第一次失败的战役,带给日军想要一举侵略中国战略失败的打击。日军失败的重要原因有如下几点:①日军骄傲轻狂,战略错误,兵力不足。南北军团不能密切配合。北军团孤军深入,结果导致惨败。日军在南北两战场(淞沪、南京、济南)将我百余万抗战主力“扫荡”之后,骄狂无比。南北两路主将都以为攻打徐州,也不过是“旅次行军”。到了南北两路同时受挫,仍以为只要认真作战,仍可一举攻下徐州。矶谷师团长不待蚌埠援军北进呼应,也不待临沂坂垣师团的配合,便直扑台儿庄,以期一举而下徐州,夺取打通津浦线的首功由此造成战略错误,形成了
【5】北攻而“南段不动”的局面。②由于台儿庄地理位置的限制,大部分战役都为巷战,台儿庄一带无法充分发挥机械化部队。一墙之隔的两个军队使得日军无法近距离使用坦克。大炮与飞机轰炸。这个局面出乎敌人意料之外,导致敌军武器装备不能提供太多帮助。我军机械装备论实力固然不如日军,在不特别需要精良机械的战场上,我军战胜日军的士气与实力便彰显出来,究其原因,乃日军“全恃机械与各兵种之协同,其步兵多存有依赖之心”。③日军战线过长,没有机动兵力及时增援,也是其在台儿庄失败的原因之一。敌人步兵的攻击精神,已经今非昔比,几乎不堪一击。当日军准备冲锋时,只要我军下令反冲,敌军立即抱头后窜,没有之前战场上是勇气。对于李宗仁将军提出的战争策略,敌军很难适应,缺乏应付办法,从而陷入被动,从有目的的进攻,转为无希望的防守。
四、影响
①台儿庄战役的胜利,打破了日军不可战胜的神话,批驳了亡国论,沉重打击了日军的嚣张气焰。台儿庄大捷事日本在全世界更加孤立,越来越多的有识之士预感到日军已陷入泥淖而不能自拔,其侵华战争必然遭到失败。日本侵略者骄傲跋扈,不可一世的姿态第一次出现了裂缝。原来在人民群众中造成恶劣影响,产生悲观情绪的“亡国论”思想也逃之夭夭。台儿庄大捷使日军在短时间侵略中国的美梦破碎。
②台儿庄战役的胜利,提高了我军的士气,增强了战胜敌人的勇气和信心;振奋了全国民心,推动了全国抗日救亡运动向深处发展。在台儿庄战场上,论军队素质,敌军是精锐部队,而我军则是“杂牌军”;论武器装备,敌军之火力远胜于我军。但是在敌强我弱的总格局下,我军打败了强大的侵略者,取得了胜利,这对于参战的将士和全国各地的人民的激励是不言而喻的。
③台儿庄战役的胜利,是国民党各派系之间团结一致、共赴国难、协同歼敌的辉煌成果。国民党政府的军队,派系繁多,矛盾复杂。长期以来,各派系之间,割地争雄,连年内战,给日本帝国主义入侵以可乘之机。在中华民族面临亡国灭种的危险时刻,在全国民众抗日高潮的推动下,国民党政府部队广大官兵焕发出了崭新的爱国主义精神。正如周恩来总理指出的“国共实际的合作,是从军队开始的。”从战争全局来看,中国共产党领导的人民军队和敌后战场给了国民党军队有利的配合。台儿庄战役虽然是国民党军正面战场的胜利,但是中国共产党也做出了积极的贡献。台儿庄战役的胜利是国共合作团结抗日精神的有利体现。
参考文献 【1】 韩信夫 鏖兵台儿庄【M】重庆出版集团重庆出版社2008年11月第一版
【2】 付勇 潘家德 台儿庄战役中中国军队的合作【J】河北联合大学学报( 社会科学版) 2012 年9 月 【3】台儿庄大捷百度百科
【4】何仲山 《大捷—— 台儿庄战役实录》评介【J】 《抗日战争研究》2000年第2期
【5】朱馥生 抗战初期台儿庄战役的胜利及其原因浅析【J】《文史论坛》2005年4月