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领导:我怀着沉痛的心情向领导道歉:我犯了一个的错误,给组织抹了黑,给同志们丢了脸,造成了不可挽回的损失,请求领导严格批评教育。xx年6月8日,一早上班后,我没有认真遵守规定,在更衣室更换好行服并将个人物品放在保管箱内,而是随手将个人钱物带到柜面业务专区内,特别是讲、个人现钞放置到操作台下的抽屉内,给业务管理和事后监督造成混乱,形成安全风险。经过支行两级领导的批评,我立即改正的错误,虽然没有带来更加严重的后果,但影响非常恶劣。我是一名新参加工作的大学生,各项工作素质也不错,但日常工作中没有严格要求自己,认真遵守行员守则和业务操作规范,对待工作有懈怠的思想。这次问题出现后,请领导严格批评教育,我一定彻底改正。恳请领导原谅我这一次,今后我一定杜绝这类错误发生。银行业务的规章制度是多年经验的积累,是各项业务正常开展与发展的基础,是银行生存的前提。通过对近年来每一件金融犯罪案件的分析,每一件金融案件的得逞都离不开违规操作,违规操作已经成为犯分子作案的突破口。商业银行工作人员违规操作是金融犯罪的前奏。因此,在一定意义上讲,分析违规操作的原因是为加大内部审计检查力度、提高基础业务检查质量奠定工作基础。
1、对规章制度的重要性认识不足、执行上存在差距。个别员工甚至个别网点负责人执行制度随意性很大,对岗位职责与责任认识不清,以习惯、传统、上级命令代替金融法规与规章制度,积习难改,工作责任心不强,不能很好地把防范风险贯穿于业务操作的始终。例如:办理存单挂失业务,代理人由于为某二级分行业务部门负责人随意办理支取现金业务;个别行依然存在金融法规业务制度学习落实于板报(简报)、文件、口头的现象,惟独没有落实在日常实际工作中。
2、开拓业务、提高服务效率与执行规章制度三者之间发生矛盾,规章制度让位。网点为了方便客户支取现金,无限制的加大库存现金例如某储蓄网点时点最高库存现金为人民币300余万元超过额定库存现金9倍;个别网点的柜员为完成存款任务,采取当日空存现金次日空取现金;个别网点为防止存款搬家而满足客户的无理要求,规章制度让位于服务与效率。金融法规以及商业银行的规章制度是商业银行控制风险的基本要求,是商业银行规范操作、健康发展业务的必然保障。银行在业务流程的设计应当作到符合金融法规,业务流程改进在追求效率的同时必须兼顾资金安全,银行工作人员在办理具体业务必须谨慎操作,不得任意简化操作流程。各级行要处理好执行规章制度与拓展业务、服务客户的关系,不折不扣地执行金融法规与规章制度。
3、内部检查与事后监督有效性差。监督检查在一定程度上流于形式,上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对业务操作岗的各项检查并未严肃认真进行,而是成了例行公事。从而使一些违规操作行为视同正确操作长期暴露不了。部分基层行办制度检查项目长期单一如:库存现金、空白重要凭证;部分检查员在检查前没有提纲,检查中不深入、不细致,查后对查出的问题没有及时落实网点整改情况;部分检查人员对新的业务操作系统(如会计要素系统)学习不积极,满足于传统项目检查;另外,检查人员多检查传统业务,对新业务(如消费信贷业务、中间业务、电子银行业务等)则检查很少甚至不会检查。多年来检查人员偏重某一具体问题的检查,忽视关联业务的整体互动检查;偏重静态结果的检查监督,忽视对动态控制的分析检查例如在某储蓄所负责人长期将银行借记卡手续费贪污,原因为检查人员长期检查银行卡的数量是否正确无人互动检查手续费是否及时正确进账核算。事后监督人员的业务素质有待进一步提高,事后监督人员对特殊业务以及补打业务凭证没有认真进行分析与监督到位,事后监督人员比较注重对业务凭证录入工作与审查业务凭证基本要素等表面问题,没有对大额帐户帐务往来、重点环节与特殊业务进行重点检查监督。在部分地区事后监督工作仍然停留在支行甚至二级支行,这样事后监督工作的权成性与有效性大打折扣。
4、风险意识淡化,内控监督不力。个别行内控管理与内控建设的不健全,不能覆盖所有业务,各职能部门之间制衡制约机制不完善,对关键工作岗位缺乏必要的监督制约。从几年发生的案件来看,涉案人员为基层营业网点负责人和财会人员作案多,涉案金额大,作案潜逃的增多,这种现象发生不是偶然的,有主观社会环境的原因,特别是经商热、炒股热和拜金主义思想的影响。但更主要在于银行内部管理不严、用人不当、内部检查力度不足。在银行内部一些领导的意识中存在经营管理思想上的偏差,重经营、轻管理,重存款、轻结算,重效益,轻风险防范,忙于应付日常事务,疏于管理和监督。
s、缺乏对一线柜员的业务培训。随着商业银行的新兴业务不断开拓发展以及电子化进程的不断加速,要求每一位工作人员必须及时更新业务知识、熟知金融法律、规章制度,从而有效管理与规避操作风险。但是目前个别行一些规章制度仍然停留在文件夹、计算机电子文档中,没有贯彻到实际工作中。部分行办没有建立新金融业务以及金融法规学习制度,导致柜员甚至部分网点负责人对银行基础业务的风险点不甚了解掌握。
6、部分业务人员以及业务主管的综合素质差。个别行办的业务主管人员以及网点负责人由于自身年龄大,不愿意学习业务对上级交办的工作敷衍塞责。例如在某储蓄所的定期存单销户反交易的授权柜员没有认真审核授权业务要素是否符合规定,导致经办员发生炒存单赚取利息差额重大违规行为;个别网点负责人带头违规操作业务如:某储蓄所负责人代客户保管存折;某储蓄所的负责人授意柜员将调拨库款存入个人存折办理业务。网点负责人在业务操作等方面缺乏监督、制约。个别网点负责人对银行业务基础制度规定学习不了解、不掌握,导致一些最基本的业务操作屡屡违规。
7、网点负责人重任务完成轻内部管理。目前,网点负责人通常重视硬性业务指标的完成,对待业务操作、内部管理、制度学习等软指标的重视程度不够。个别网点负责人对业务自查仅仅理解为签章了事,对各类账薄记载、业务操作流程是否符合规定则不闻不问例如在某储蓄所检查发现柜员库存视金登记薄的记载方向与记载要求相反,时问长达三个月没有业务主管与支行检查人员提出整改意见;某储蓄所负责人授意柜员采取空存空取大额现金的方法,完成业务指标。
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