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大型活动突发事件应急预案
为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,制定本预案。
1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
2、本预案所指公共场所,是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。
3、本预案所指大型活动,是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。
4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难;文化娱乐活动场所交通堵塞情况;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
1、预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
2、依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严
格执行国家有关法律法规。
3、快速反应:各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在市政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、.应急组织体系及职责
应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构
1、应急指挥部
总指挥:主管副市长副总指挥:公安局、安监局、文体局局长
指 挥:公安局局长(文体局副局长)
成员单位:公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队
2、应急指挥部主要职责
(1)组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动,下达应急处置任务。
(2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。
(3)加强与市政府及相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。
(4)研究解决突发事件中的重大问题
四、应急预测和预警机制
(一)评估和预测
各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
(二)预防预警行动
1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制,对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。
2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报当地公安部门登记务案。
4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。
5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。
(三)预警支持系统
公共场所举办大型活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
1、突发事件发生时,行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。
2、报送信息应尽可能客观实际,真实准确。力求多侧面,多角度地提供信息,要防止片面性。
一、目的:
对突发性事件立即启动应急预案响应,减少损失,消除负面影响,尽快恢复正常生产。
二、适用范围:
公司各部门及全体员工。
三、应急预案等级:
1、特级预案(特别严重)因不可抗拒的自然灾害,重大道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件,发现寄送影响国家安全的'快件,与外国友人发生摩擦等;
2、一级预案(严重)快件被抢劫和偷窃、点扣押快件,发现一般交通事故,发现寄递违禁物品;
3、二级预案(较重)积压快件(区域在20票以上),丢失快件(区域在5票以上),快件(区域在100票以上)中转过程中断;
4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务质量,服务态度等。
四、应急处置报告程序:
1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组成员,并由其直接处理,在30分钟处理完毕,并将结果上报给相关副组长;
2、发生较重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组成员,同时报告给副组长,由副组长负责监督,成员直接处理,在8小时处理完毕,并将处理结果上报给相关组长;
3、发生严重事件,快件被抢劫和偷窃,采取一级预案,报告给应急处置领导小组组长,组长直接处理,在12小时处理完毕;
4、发生特别严重事件,采用特级预案,报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长,组长、副组长、成员临时成立处理分队,现场处置,在24小时处理完毕,并将处理结果上报给相关管理部门。
一、领导小组:
总指挥:
副总指挥:
成员:
二、预防措施:
1、活动前对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的'全过程。
3、需要车辆的活动,要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在园幼儿园集体活动服务。
4、活动前,园方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施等是否存在安全隐患。
三、应急程序:
在集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、报告和报警:发生事故立即报。园外集体活动中的交通事故应当首先报警,然后上报。
2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近医院救治,并通知家长。
3、重大事故的处理移交上级相关部门。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
为了加强幼儿园安全管理,保证幼儿园正常的教学、生活秩序,保障全园师生的人身和财产安全。当发生安全事故时,学校各责任人能作出及时正确的反应,将危害和影响降到最低程度,特制定本预案。
一、现场指挥人员
(一)总指挥:
1、当发生安全事故时,立即赶到现场进行指挥。
2、一般情况由第一总指挥冷菲负责,如果第一总指挥不在指挥现场,则由第二总指挥王旭燕负责;如果第一和第二总指挥都不在,则由第三总指挥于福荣负责,并及时向第一总指挥汇报情况。
3、三位总指挥不能同时离园。
(二)联络员:张海燕
负责向当地政府、当地卫生院联系,通知班主任。
(三)秩序维护:包红蕾
按总指挥要求,维护安全事故发生现场的秩序,通知全体班主任立即到班,按要求维护好校园和现场的秩序,避免引起混乱,造成更大的影响和危害。
(四)现场医护急救:曲凤梅
发生安全事故后,立即赶往现场,根据当时的具体情况,向总指挥提出急救方案,该处理和能处理的及时处理,无法处理的通知120和送往附近的医院。
二、安全应急处理预案
1、大型集体活动期间
三位总指挥必须有一人全过程在场监控。在活动的策划、组织、开展和结束各个环节都采取安全措施,把安全工作放在首位,保证参与活动的师生的安全,并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。
2、日常一日活动期间
(1)发生全园性的自然灾害(如地震、火灾、水灾)时,当班教师控制班级的秩序,并采取相应的应急措施,班长立即到班;总指挥通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。张海燕和包红蕾负责校园秩序,聂家晓守好校门,全校教职员工都听从总指挥的统一指挥,协调行动,安全有秩序地组织学生疏散。
(2)若个别班级发生不安全事故,当班教师及时处理,控制该班秩序,并立即通知总指挥,总指挥立即到现场作出后续处理。
3、发生食物中毒事件时
后勤组立即封存留样饭菜,总指挥赶到现场:
(1)安排人员护送中毒学生到就近医院。
(2)通知班主任立即回到本班教室清点人数,询问情况,严密监控并做好幼儿的`稳定工作。
(3)及时向当地党委政府和县教育局报告,请示处理意见。
(4)曲凤梅、张海燕、包红蕾立即检查食堂,寻找中毒原因,并对食堂的工作人员进行询问和隔离。
4、当接送车辆发生安全事故时
负责接送的教师控制现场,作出初步的处理,并立即向总指挥汇报,总指挥赶到现场后,由总指挥作出后续处理。
5、当发生急性的传染病时
班主任到班稳定幼儿的情绪,维护秩序,总指挥则:
(1)在第一时间通知120或者安排人员将发生症状的幼儿送往附近医院。
(2)迅速隔离相关人员(为防交叉感染,所有人员均应带口罩和手套),对现场和全园进行消毒处理。
(3)报告当地镇政府或县教育局,请示后续处理意见。
全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的安全工作,当发生紧急情况时,必须无条件服从总指挥的统一安排,以安全为重,以顾全大局为重,快速、高效地共同抗击各种突发事件,保证全园师生生命财产安全。
一、组织协调
1、成立幼儿食物中毒处理领导小组,明确分工,明确任务。
2、小组成员由下列人员组成:
①组长:李凤英
②副组长:王燕霞
③成员:吴碧珠、苏振奋以及全体教师及保育人员
二、火警通报顺序
一旦发现火警,要立即打电话报110消防指挥中心和园长室(第一个目击者),并联络值班领导和消防安全小组成员。
三、全体人员注意事项
1、当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。
2、迅速切断配电箱电源。
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、各组成员职责
1、灭火行动组及职责
组长:王燕霞
成员:陈锦文
主要职责:利用机关配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
2、通讯联络组及职责
组长:吴碧珠
成员:钟夏荔
主要职责:迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
3、疏散引导组及职责
组长:何秀真
成员:苏玉燕
主要职责:引导全体师生迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
4、安全防护救护组及职责
组长:苏振奋
成员:陈秋月
主要职责:利用就便器材对伤病员进行紧急抢救,联系当地医院送救。
五、应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的.管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
六、火灾原因调查
火灾发生后,幼儿园要积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供必要的信息,属人为的火灾事故,坚持做到“三不放过”(原因没有查清不放过,事故责任不放过,没有落实防范措施不放过)的原则,进行严肃处理。