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第一篇：大型群众性活动安全工作方案
“XXXXXXX”晚会安全工作方案
一、活动基本情况
“XXXXXXX”晚会于2012年X月X日X时开始，X时X分结束，在XXXX举行，主要内容为：
1、20:00—20:15 开场—鼓乐龙腾
2、20:15—20:30 领导致辞
3、20:30—22:30 文艺演出 承办单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX
二、安全保卫工作情况
此次活动安全保卫工作由“XX保安服务（北京）有限公司”负责，“XX保安服务（北京）有限公司”保安公司安排保安员800名承担此次活动安全保卫工作。具体任务：
1、负责票证检查及现场管理工作
2、负责晚会正式演出期间交通管制及停车管理
3、负责搭建、彩排、演出期间安全保卫、消防等工作，负责搭建期间夜间巡逻等，保障晚会设备器材安全。负责演出现场周边环境治理及其他安全防范工作
识别标志：保安公司统一制作保安证件进行佩戴。
三、活动场所消防安全措施
演出现场分为主舞台区、后台区、VIP休息区、观众区、缓冲区、出入口、安全围挡区、停车区8个区域。每个区域安排10个灭火器。与此同时会场分别在东侧、南侧、西侧设臵3个消防车随时准备处臵各种突发性事件。各区保安员在做好现场安全保卫工作的同时，负责现场各区消防安全工作。
四、活动场所容纳人员数量及活动预计参加人数 此次活动场地总面积72000平米，舞台区占地6500平米、休息区占地1500平米、观众区占地17000平米，停车区占地15000平米，其它区域占地32000平米。观众区初步规划为ABCD共4个区域，分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及观众区（详见平面布局图），观众区共安排观众座位8000个，此次活动不对外售票，门票8000张由县政府统一派发，除观众外，此次活动演职员及安保人员共1000名，预计活动总人数9000人。
五、治安缓冲区情况
演出现场四周都设有两层缓冲区，缓冲区之间有围挡隔档。其中南侧缓冲区面积为4000平米，其余三侧缓冲区面积为2000平米
六、票证查验及安全检查措施 车证方面：
分为三类，5种车证，按照车证颜色及备注说明，按照要求停车及行驶，严格执行认证不认车制度。
晚会现场内停车场，严格控制数量—贵宾车证、演职车证
（备注：演职车证可直接进入后台区） 晚会外指定停车场—嘉宾车证、普通车证 晚会现场即停即走车证，晚会外停车场停留—工作车证 票证查验方面：
此次活动正式开始时间为2012年X月X日X时，活动提前2个半小时开始入场，采取不同时间段、不同入场口、分批次入场（5:30—6:00 互动观众入场，6:00—7:00 普通观众入场，7:00—7:30分 嘉宾观众入场，7:30分—8:00 贵宾观众入场），活动场所共安排8个出入口、3个临时出口，主入口为5个观众入场口（南
1、2、3、4、5），贵宾出入口1个（北1出入口），演职员出入口1个（北2出入口），临时出口3个（西
1、2、3），物料出入口1个。入场期间，每个入口安排保安员6名，负责查验票证及入场安检，所有入场人员凭票入内，入场票证只限1次使用，出场后票证当即作废，不能重复出入会场。此外，此次活动入场票证分为演职员、贵宾、观众三种，不同票证只能在票证对应的入口进入会场，物料出入口安排保安员4名，此口只进出活动所需设备、器材。安全监察方面：观众入场前1个小时（16:30—17:30）进行第一次现场搜爆，普通观众入场后（19:00—20:00）进行第二次现场搜爆，普通观众入场期间，在五个入口分别安排安检门、搜爆仪由专职保安员进行安检。普通观众全部入场后由每区保安员随时对观众区内可疑情况进行检查。
七、车辆停放及疏导措施
晚会现场东临XX路，道路为双向四车道，道路宽度为35米；南临XX街，道路为双向四车道，道路宽度为35 米。西临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米，北临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米。此次活动停车区分为观众停车区、演职员停车区及贵宾停车区三个，观众停车区可停放普通车辆3000辆，安排保安员30名负责车辆引导及停车场秩序；演职员停车区可停放普通车辆300辆，安排保安员5名负责车辆引导及停车场秩序；贵宾停车区可停放普通车辆500辆，安排保安员10名负责车辆引导及停车场秩序，可充分满足停车需要。活动结束后，观众车辆和贵宾、嘉宾、演员车辆分道行驶，贵宾、嘉宾、由保安员引导观众车辆沿XX街西行向南驶入XX路，演职员及贵宾车辆由XX大道向东驶入XX道。
八、现场秩序维护、人员疏导措施
各出入口秩序按第六项规定实施。会场观众区共分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及普通观众区。互动区2个方阵，1000个座位，每方阵安排保安员10名负责现场秩序维护；贵宾区1个方阵，500座位，安排保安员10名负责现场秩序维护；嘉宾区2个方阵，1500个座位，每方阵安排保安员15名负责现场秩序维护；普通观众区11个方阵，每个方阵500座位，每方阵安排保安员5名负责现场秩序维护。观众入场后至演出开始前，普通观众除饮水点、洗手间或中途退场外，均在各方阵内活动，贵宾及嘉宾在演出开始前在贵宾休息区内休息。演出结束或出现意外情况需要紧急疏导人员时，演职员从北2演职员出口由保安员引导按序疏导退场，贵宾及嘉宾从北1贵宾出口由保安员引导按序疏导退场，南
1、2、3、4、5出口及西
1、2、3临时出口全部开放由保安员引导按序疏导退场。
九、应急预案
电力供应：供电局负责活动的用电保障，保障晚会电力的正常使用及用电安全，完成双路供电需求，提供2000千瓦的用电量，演出期间由专人值守。
突发事件：为避免现场出现火灾或人员突发疾病等紧急情况，会场分别设臵3个消防车停放区及1个急救车停放区，安排消防、急救车辆、人员随时准备处臵各种突发性事件。
第二篇：大型活动安全保卫
浅谈大型活动安全保卫的几项基础工作
xx市公安局平桥分局 侯保刚
近年来，xx市社会经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，以文化、体育、商贸等为内容的各级各类大型活动逐年增多，xx市已经成功举办了历届茶叶节、汽车拉力赛、自行车比赛等大型活动。随着大型活动的日益增多，大型活动的安全问题也日益突出，这给公安机关的安全保卫工作提出了新任务、新要求。如何做好新形势下的大型活动安全保卫工作，充分发挥公安机关为经济建设保驾护航的职能作用，已成为当前摆在各级公安机关面前的一个突出的治安课题。
一、活动提早介入，及早掌握大型活动信息
公安机关要取得安全保卫工作的主动权，做到“早介入，早准备”，信息的掌握十分重要。目前，公安机关主要是通过政府及文化、宣传、体委等经常举办活动的部门、单位和广播、电视、报刊等媒体报导了解大型活动的举办情况。在实际工作中，有部分部门、单位举办大型活动仅仅提前
一、两天通知公安机关，公安机关无法及时掌握活动信息，对活动形势估计不足造成工作被动。
对于各类大型活动，尤其是活动规模超过一定人数；在广场、商业繁华地区、主要道路等重要地区、要害部位举行的；有重要领导、重要外宾或影视界、体育著名人士参加的；活动内容新奇、刺激，很能吸引观众的；在重大节假日和政治敏感时期举行的；活动冠以国际、全国之名举行的，公安机关尤其需要提早介入，提前掌握信息，增强工作的预见性，对形势进行充分估计，做到早准备、早部署。
二、进行现场勘查，充分掌握活动现场周边环境
现场勘查为大型活动承办条件的确定、保卫方案的制定和安全措施的落实提供了可靠的依据，同时也能发现存在的某些不安全因素，以及时加以整改。活动现场的勘查要从治安、消防、交通等多方面安全进行考虑，从中心现场到外围进行细致全面的勘查。比如活动临时搭建的主席台、舞台等台架设施的位置是否得当，牢固程度如何；活动现场能容纳人数与发放票证数量是否相符；灯光、音响等电器容量是否超载；活动场地是否邻湖、沿沟、连陡坡；活动场地周边有无硬件隔离设施；出入口、通道是否宽敞；活动现场车辆通行证种类，领导人员进出道路及其车辆进出道路、停放场地的条件是否完好；活动现场的周围环境对举办活动是否相适宜，等等。对于发现的问题立即向活动主(承)办单位提出，提出整改意见，要求立即协调有关单位解决问题或进行整改，消除不安全因素。例如在广场举办能吸引大量观众的活动，因广场地势开阔，周边没有任何遮拦，xx市民娱乐休闲的好去处，xx市民围观，存在安全隐患。因此举办此类活动必须加强活动现场的控制，设置硬件隔离设施，防止过多观众拥入活动现场影响活动举行。
在活动举办前夕还需对活动现场进行全面安全措施检查，对活动现场临时设施是否按要求增加情况进行现场勘查，尤其是要加强前期现场勘查时待解决问题的检查。如现场建筑物和临时搭建设施是否牢固；舞台斜坡有无防滑措施；进出口通道是否设置一些指示(警告)牌；防火和电器设施是按规定安装；有贵重设施的场地是否落实值班看护力量；是否需要划定一些观赏区域或非(禁止)观赏区域，活动区域外的一些不易观赏的制高点(如天桥、高架桥、房顶等)是否得到控制等等。对检查中发现的不安全因素和安全措施不足的，应提出意见，督促活动主(承)办单位进行整改。对督促整改无效的，可开具整改通知书或告知书，提出要求，限期改正，对拒绝整改而造成一定危害后果的，应给予责任人必要的处罚。
三、开展风险评估，全面分析活动各种风险
风险评估是对大型活动所面临的威胁、存在的安全漏洞、可能造成的负面影响,以及三者综合作用所带来风险可能性的评估。在风险评估过程中,有几个关键的问题需要考虑。一是要确定保护的对象及其直接和间接价值;二是面临哪些潜在威胁及其导致威胁的问题所在、威
胁发生的可能性有多大;三是哪些安全漏洞可能会被威胁所利用,利用的程度如何;四是一旦威胁事件发生,会遭受怎样的损失或者面临怎样的负面影响;五是应该策划组织怎样的安全措施才能将风险带来的损失降低到最低程度。解决以上问题的过程,就是风险评估的过程。只有树立全面的危机管理理念,创建科学的应急管理体系,着力于从大处着眼、小处着手,加强预测预报、综合治理,才能防范于未然。例如因场馆设施所引起的危险以及盗窃、抢劫、爆炸，观众参观时人流拥堵造成踩踏伤害以及火灾、漏电、严重污染等。这些危机的产生大多属于管理层面上的问题，如果不加强管理防患于未燃，就很可能造成严重后果，应当加强管理,制订出活动的各项管理措施确保活动安全。
四、聘请安保人员，充分利用社会资源
新世纪新阶段，公众对大型活动的安全问题日益关注，而政府所提供的安全服务越来越无法满足公众的需求。因此，聘请安保人员，充分利用社会资源才能更好地保障大型活动的安全。当前，大型活动呈现出规模大、数量多、不确定因素多等一些基本特点。从目前的情况看，我国大型活动不仅数量逐年增多，而且规格越来越高，规模越来越大，内容越来越新，涉及到政治、经济、文化、体育等诸多领域。随着我国经济的发展，大型活动已成为经济发展中的一项产业，在现有的条件下，公安机关不可能投入大量警力参与大型活动安全保卫工作，而活动中群众的安全问题又是政府和社会关注的重点。对于大型活动的安全保卫，它不仅应当引起公安机关的重视，还应当充分利用社会资源满足其安全需求。
在我国现阶段，人们普遍认为安全保卫是公安机关的事，而一些政府的领导在安全理念上也没有跟上时代的步伐，对民间活动和公共活动定位不明确。在这种情况下，公安机关在大型活动中承担了很大的压力和责任。为了确保大型活动的安全，有时警方不得不对安全保卫工作进行包揽。导致公安机关承担了本应由主办单位承担的责任，而自身的监督、检查、指导职能反而得不到体现。而许多活动时间跨度长，使得大量警力疲于大型活动保卫，无法把更多的精力投入到公共安全管理工作中，既造成了警力资源的浪费，xx市场化机制的建立，还导致了警察职能的异化。因此，聘请专业安保人员，利用社会资源给活动提供安全保卫，公安机关则对许可举办的活动，根据具体情况组织相应警力，协助维持现场秩序，指导督促落实安全保卫措施，协助主办方维持活动现场的治安、交通秩序，及时查处活动中发生的治安、刑事案件以及处置突发事件，这样才能更好地确保活动的安全。
五、制定安保方案，做到因地制宜、详细全面
制定方案首先要根据当时当地的政治、经济、文化等社会环境、历史背景、活动氛围、新闻炒作和群众对活动的关注程度等因素，作一个充分的估量和预测，掌握活动规模和变化规律，以使制定出的方案切合实际。制定方案要避免工作重点不够突出，警力部署不够合理，胡子、眉毛一把抓的现象。方案内容一般包括活动概述、组织领导、任务分工、力量安排、安全措施、注意事项、工作要求、交通通讯、后勤保障以及应急措施，方案应具有可操作性。方案可附现场平面图表和警力配置图表等。方案中具体的工作任务应结合现场工作布置，落实到每个责任单位和每个参战民警，做到“定岗位、定任务、定措施、定职责”。
例如在开放式无封闭场所举行的活动，为控制人数总容量和防止无序人员过于拥挤，有必要在一定区域范围内设置卡口进行人流控制。卡口层次上可分单层防线卡口和多层防线卡口内容上可分机动车辆卡口、非机动车辆卡口和人员卡口；措施上可分硬性卡口、软性卡口。硬性卡口是指使用较大体积的障碍物进行堵卡。一旦设卡，禁止任何车、人进入。需要指出的是，卡口的障碍物应便于移动，以便在需要应急疏散时能及时移走。软性卡口是指使用绳索、轮式挡板或人墙进行设卡。根据活动场地内部的秩序或人数减少情况，可适时分批放入一部分人；遇卡口处人员聚集发生拥挤情况时，也可适当地放进一部分人，待拥挤势头过后再迅速卡口。卡口要处理好人、车的进出情况。
浅谈大型活动安全保卫的几项基础工作
六、制定安保预案，完善各项应急措施
大型群众性安全活动保卫工作具有多警种、多部门联合的特点,不仅涉及警察机关内部的各警种,还要与社会上各相关部门协同作战。尤其遇到严重恐怖、暴力案件时,动用警力数量大,时间又极其紧迫,所以处置这类事件的行动方案,不可能在现场临时制定出来,而必须在事情发生之前就制定出来,这就是预案。
制订活动安全保卫预案是妥善处置活动中各项突发危机的前提,特别是针对活动中可能发生的政治性事件、重特大刑事案件和爆炸、火灾、人流拥挤等突发事件,制订严密的工作预案,完善预警机制,确保及早发现并迅速有效控制事态发展尤为重要。大型活动安全保卫工作中突发事件的应急处理，必须从最坏处设想，做最充分的准备；必须做好前期处置；坚持动态时空管理的思想，坚持全员动员、核心控制、超员控制、随机跟踪控制的管理思想原则。此外，还应做到闻警即动，快速反应，统一指挥，协同作战；因情施策速控制；保护群众安全，避免激化矛盾的原则。
在大型群众性活动的安全保卫工作预案中应该特别强调机动力量的设置。大型群众性活动中必须留出相应的机动力量以备急需。应急机动力量可以分为防御性的机动力量和攻击性的机动力量。前者主要是为了维护大型群众性活动的正常秩序,实行点线面的常态控制,对重点地段、重点区域、重点人物、重点目标实行警卫控制,在遇到突发事件时,它的职责是阻挡、隔离、延迟。后者主要是在局部警力不足时进行增援,应对和防止突发事件向恶性方向发展,是一支强力处置性力量。在大型群众性活动期间,应全面、深入了解当前的形势,针对可能发生的各种威胁安全的问题,加强对突发事件的预防与处置工作。待命地点的选择可采取远近结合的办法,即根据需要和可能,分别在现场、本部安排相关的应急机动力量。在使用应急机动力量时,要注意方向性、递进性和顺序性;在配置应急力量时,应遵循“宁多勿少、宁缺勿滥”的原则。
七、加强联络协调，增加现场安全的保障
大型群众性安全活动保卫工作是由多警种、多部门联合完成的，指挥部是整个大型活动安全保卫工作的核心机构, 确保指挥部信息畅通直接关系到安全保卫工作能否顺利成功。因此，加强各执勤单位之间的联络协调能及时上传下达活动现场情况、领导指示，协调各单位之间的对接，增加活动现场安全保障。在执勤现场应使用专用电台进行上传下达。例如在一个能容纳数万人的活动场地内执勤，活动现场的移动通讯资源无法满足数万人的需求，这时使用手机传达指令，就会出现信号不好，无法接通的情况，影响指挥部对情况的掌握，贻误战机。在执勤时要坚持分层指挥, 多种通信方式并存。由于大型活动安全保卫参加的警种较多, 通过电台将指令下达到具体民警是不现实的, 也不便于指挥。比较好的做法是将执勤民警根据警种分工划分成不同的组, 指挥部通过电台指挥到各警种负责人, 各警种内部再通过另外的通话组向下指挥, 逐级分组、分层指挥。及时上传下达，增加现场安全的保障。
总之，大型活动安全保卫工作只有在诸环节上把工作做深、做细、做好，为安全保卫工作服务，才能使安全保卫工作“行而有序、忙而不乱”，才能确保大型活动“绝对安全，万无一失”，防止造成重大的政治影响、经济损失和人员伤亡等严重后果。
第三篇：大型活动消防安保方案
火灾的突发性和瞬变性，决定了灭火作战的应急性和灵活性，能否成功扑救火灾，主要取决于战斗的各项准备工作的落实，火场的坚强组织指挥充分发挥各种消防系统和灭火设施的作用。因此要加强大厦的消防保卫工作的培训，使每位员工熟悉掌握消防知识和设备的操作方法，一旦发生火灾事件，大厦各部门员工(客户)都能沉着冷静的采取各项补救措施，灵活的运用灭火战斗和灭火方法，迅速的展开补救工作，将火灾扑灭于初期阶段，根据农科大厦的实际情况，结合“预防为主、防消结合”的方针，特制定以下应急方案：
一、各岗位人员的要求：
1、服从命令、听从指挥，英勇顽强，不临阵脱逃。
2、严格按方案实施，各负其责，胆大心细，准确果断，迅速展开扑救工作。
3、保持相关人员的通讯畅通。
4、注意保护自身安全，防火、热、电等。
二、发现火灾时，大厦任何人员都有以下义务、责任：
1、即时报告大厦中控室，报告内容包括火灾的具体地点、燃烧物的性质、火势的大小等。
2、立即用附近的灭火器材，尽量控制火势的发展，防止火势的蔓延扩大。
三、中控室值班人员接到火灾报警后：
1、即时把消防主机的联动设施转换为自动状态，启动相关灭火设备。
2、即时向大厦值班经理汇报火灾情况。
3、立即通知大厦物业中心保安部、工程部、客服部的有关人员赶赴现场。
4、开通消防广播，播放火灾状况，并用广播组织大厦人员从安全出口疏散，离开大厦。
5、接到值班经理指示后，立即拨打“119”电话报警，并派人员到附近的路口迎接消防车的到来。
6、做好后勤保障工作。
四、值班经理接到中控室值班人员火警报告后：
1、即时赶赴火灾地点，进行指挥扑救工作，临时担任火灾现场总指挥一职。
2、是否拨打“119“电话报警，安排中控室值班人员报警或自己直接报警。
3、通知大厦领导赶赴现场。
4、公安消防队来后，组织大厦扑救人员撤离火灾现场，配合公安消防员进行灭火。
5、火灾扑灭后，做事故调查以及现场保护，或安排现场清理工作。
6、汇报领导火灾事故原因，以及存档。
五、保安部接到中控室值班人员火灾报告后：
立即组织所有的义务消防员，赶赴火灾现场，进行扑救，人员疏散，财、物转移等工作。
六、工程部接到中控室值班人员火警报告后：
1、即时通知工程部所有人员赶赴火灾现场，展开扑救工作。
2、水工负责人即时安排人员到大厦的消火栓和喷淋泵房，做好后勤保障工作。
3、电工负责人即时安排电工对火灾楼层以及上下两层的电源断电，保证灭火人员无触电事故发生，公安消防队员来后，接到通知后对大厦进行全部断电(消防电梯除外)。
4、空调负责人即时安排人员关闭火灾楼层以及上下两层的.送新风机，并关闭大厦的中央空调，做好后勤保障工作。
5、电梯负责人员把所有的电梯迫降到首层，做好后勤保障工作。
6、工程部领导即时安排人员关闭大厦的煤气总开关。
7、其他人员全部配合保安部投入到火灾扑救以及人员疏散的工作当中去。
七、客服部接到中控室值班人员火警报告后：
1、即时赶赴火灾现场配合保安部疏散人员、以及维护火灾现场的秩序与警戒工作。
2、如遇到房间着火时，即时联系客户开门或赶赴现场。
一旦发生火灾，以上各部门各岗位工作人员严格按方案执行，违者严肃处理。
第四篇：大型活动安全保卫工作方案及突发事件应急预案
安全保卫方案
为确保礼堂大型活动的现场安全，并依据对现场的考察、提供资料等，制定本方案。本方案仅限于本次活动的安保活动使用，非必要人员不得阅览该方案。
一、场地安保工作
1、安保工作领导小组
总指挥：
负责人： 领导小组成员：
2、领导小组职责：
本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作责任，把本次礼堂活动安保工作进一步完善，相关人员保证礼堂活动期间的通讯畅通。
（二）安保区域划分
根据会场需要以及场地规划，会场场地共划分为展览区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域（见附件：会场疏散示意图）
（三）安保人员及标志
1、安全工作人员数量：共24人，除承办方工作人员外另配专业安保人员11人。
2、安全工作人员职责：
（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在会场发生突发事件时，将会场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理会场情况。
（2）专业安保人员：负责整个会场安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。
（3）承办方工作人员：出入口安全检查，维护会场活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
3、安全工作人员识别标志
安全工作人员统一服饰；承办方工作人员统一发放工作证件。
（四）安保力量部署
1、展览区；安保（专业安保人员2人）。
2、观众区；安保（专业安保人员4人）。
3、出入口及安全通道；安保（专业安保人员2人，及承办方工作人员）。
4、会场巡逻安保；（专业安保人员2人，安全工作人员6人）。
5、应急备勤；（安全工作人员及承办方工作人员）。
三、入场人员票证查验及安全检查措施
1、入场人员票证检查方案：
检票员：（1人）检查观众入场证件。
安保人员：（3人）负责维护入口检票秩序，引导入场人员通过安检门。活动开始前封闭入口，留下2名安保人员看守，其余人员加入场内安全巡逻工作中，及时发现并制止影响观众的人身和财产安全的不安全行为。
四、消防安全措施
1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、活动前一天组织安全事项会议，事先讲解安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位臵图。
3、现场摆放安全出口及会场内区位疏散示意图(见附件：会场消防疏散示意图）
突发事件应急预案
（一）突发事件处理：
1、组织架构： 总负责人： 总指挥： 现场指挥协调：
2、工作职责：
1、及时上报现场情况至相关单位，并第一时间启动应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。
2、协助有关部门妥善处臵安全管理事项；
3、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。
（二）突发事件应急预案：
1、可能发生的各类突发性事件：
a、因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；
b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；
c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；
d、发生建筑物或临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；
e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。
2、处理措施：
a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。
b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：
一、立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；
二、稳定群众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；
三、协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；
四、防止现场发生骚乱；
五、配合警方进行调查取证。
c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：
一、组织现场安保人员及时制止争吵、斗殴行为；
二、迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；
三、协助警方进行调查取证； d、发生建筑或临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：稳定群众情绪，防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况报告安保工作领导小组。同时调动应急处臵力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。
e、如遇恐暴分子在会场现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告的同时，采取以下紧急措施：
一、稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；
二、是立即封锁会场现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；
三、配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；
四、配合有关部门开展救护、调查取证等工作；
五、严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六配合交警大队对外围道路进行临时交通管制，保证现场的车辆尽快有序离场。
f、一旦发生突发性事件，突发事件处理应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。
（一）在爆炸事件发生后：
1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。
2、安保人员：就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。
3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。
（二）发生火情、火灾预案：（联系人：）
1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安保员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向会场外疏散。
2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。
3、安全工作人员等，按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。
（三）工作人员和观众冲突预案：（联系人：）当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。
（四）现场急救：（联系人：）
当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。
（五）反恐防暴：（联系人：）
（1）.立即向有关部门报告，迅速疏散可疑爆炸物附近人员及易燃爆物品，严禁群众围观。
（2）.初步调查、分析可疑爆炸物品来源，了解可疑爆炸物品进入时间、方式、并向第一发现人或知情人了解有关情况。
（3）.对可疑爆炸物品实施远距离监控，注意发现周围有无形迹可疑的人员，并注意观察可疑人员形迹。
第五篇：大型活动消防安保方案
今年11月9日是xxxx市第xx个“119”消防日，为推动社会各界进一步关注消防、学习消防、参与消防，提升全民消防安全素质，夯实火灾防控基础，维护消防安全形势稳定，经区防火安全委员会研究，决定于11月份在全区组织开展以“关注消防，平安你我”为主题的“119”消防宣传月活动。
一、组织领导
xxxx区成立第xx届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
(一)组织开展xxxx区第xx届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点：拟在xxxx区龙湖时代天街
内容：一是开展消防演练;二是清街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议;三是邀请参加活动领导为xxxx区优秀消防志愿者代表颁发证书;四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示;五是xxxx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动;六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位：区防火安全委员会办公室
协办单位：商务委、天宫院街道、清街道
(二)开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区明办、民防局等单位开展xxxx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位：亦庄镇
协办单位：区明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位：长子营镇
协办单位：区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居(村)委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位：高米店街道
协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、清街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。
主办单位：生物医药基地
协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇
4、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外务工人员的消防安全意识。
主办单位：黄村镇
协办单位：区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位：礼贤镇
协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位：区教委
协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
(三)开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区(单位)火灾隐患、讲授1堂消防知识讲、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地京务工人员聚居区、工作区、外务工人员子弟小学等地，宣传倡导明用火、用电习惯，加强家庭防火检查;同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向高潮。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新发布灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机App等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位：区防火安全委员会各成员单位
(四)开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位：各镇、街道、管委会
(五)开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为;倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》，帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位：各镇、街道、管委会
(六)开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。
主责单位：团区委
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。
(二)围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。
(三)挖掘亮点，广泛报道。各单位要联合各级媒体宣传报道消防宣传月期间开展的系列活动，挖掘亮点广泛报道，形成规模效应，在全区范围内营造强大的消防宣传声势。
(四)营造氛围，扩大影响。各单位要广泛发动行业、系统、辖区内单位及社区、农村，在主要道路周边、单位内部制作悬挂消防标语，要协调辖区内各户外大屏、楼宇电视、商场超市播放消防公益广告及消防安全提示。
(五)主动汇报，及时反馈。请各单位于11月2日前，将第--届“119”消防宣传月活动情况汇总表(附)及“119”消防宣传月工作总结发送至联系人邮箱，相关工作情况将纳入冬春火灾防控工作考评内容。邮箱：xxxx
第六篇：大型活动安全保卫方案
大型活动安全保卫方案
安全保卫级别：特级 前期工作： 安保部负责人：
1、确定活动基本情况。
1）时间：包括整个活动时间、保卫对象活动时间。
2）人员：参加活动人员情况，贵宾数量，贵宾级别，及随行人员情况。3）活动内容
4）活动地点：活动区域，足球场地或网球场地
2、组织保安部所有人员进行前期全面准备工作。
3、安排人员对马戏团大鹏进行消防安全检查，发现问题，及时跟相关部门联系，紧急整顿。
4、安排预留贵宾车位，并安排专人看管。
5、通知“保安公司”加派保安人员，增加保安警卫力量。
6、制定活动时间值勤人员的布岗。
7、制定活动期间防火、治安事件应急方案。 消防中控人员：
1、对活动各区域进行消防安全巡视，对可疑人员进行盘查。及时发现安全隐患，及时处理。
2、对有施工现场的消防设备进行检查，数量是否充足，是否有效，是否存在消防隐患，有问题及时解决。
3、对马戏团的消防设备进行检查，有问题的及时解决。
4、根据活动现场情况，制定岗位，确保上岗人员。 保安人员：
1、根据活动现场及贵宾活动情况，增加安保人员，制定岗位，加强现场警戒力量。
2、对安保人员活动前进行培训，讲解活动期间安全保卫事宜。
3、制定重要贵宾随行警卫方案。
4、准备预备力量。
5、严格检查所有进出人员与车辆证件，发现违规使用证件的人员与车辆一律不得进入。严格控制车辆、人员的进出。活动期间保安保卫方案
特级安全保卫方案由保安部主管制定，包括下列内容： 1保安警卫工作原则 保证重要贵宾的人身安全;保证参加活动人员的人身及财产安全； 保证贵宾车辆安全，通道畅通； 保证活动顺利进行； 防止火灾、治安事件的发生； 防止可疑人员进入贵宾活动区域。
2、保安部主负责人为整个活动“安全总指挥”，负责整个活动的保卫警卫安排、调配、监控工作。
3、布置活动期间保安部人员岗位 内保人员岗位
1）消防中控室派人留守，负责处理火警工作，并随时跟踪录像贵宾活动情况，监控室利用电视监控观察贵宾活动区域内一切可疑人、可疑情况。
2）外围安全保卫岗，兼交通指挥管制工作，疏导贵宾车辆入位。3）各个入口要设一个活动岗。4）贵宾随行保卫工作。5）各处贵宾活动区域保卫工作。保安人员岗位
1）各个大门设双岗，两名保安人员在大门两则站立。
2）贵宾专用车位设立保安警卫岗，根据车辆的数量，安排一到两名保安人员。
3）马戏团大棚的几个进出口分别设立一个保安人员。4）活动区入口各设一名保安人员。
5）如活动方要求增派随行警卫，可由两名保安随行。6）备勤保安人员数名 各岗位人员职责 消防中控人员
1)消防中控室留守人员负责值机，处理报警及火灾现场确认工作，防止火灾发生。
2）外围安全保卫岗负责观察贵宾车队何时到达，做好迎接的准备，严格观察外围区域有无可疑人员，保证贵宾与参加人员的人身和车辆的安全。疏导贵宾车辆进入专用车位。
3）大棚内保卫岗负责保卫各种工作，观察大棚内有无可疑人员及闲杂人员，及时做清场处理。
4）贵宾随行保卫人员负责贵宾活动沿途的安全保卫工作，高度谨慎沿途中一切可疑人员、可疑情况。如发生危机贵宾及随行人员的事件，应将贵宾从安全路线迅速转移。贵宾随行保卫人员应具有高度的责任心，胆大心细，能应对各类突发事件。
5）贵宾活动区域保卫人员应在贵宾到达活动区域前就要在岗位，观察活动区域内所有可疑人。可疑情况，及时清理闲杂人员，保证贵宾的安全。保安人员
1）大门保安迎接岗负责迎接贵宾及参加活动的人员，站姿、敬礼要标准。严格监视外围区域情况，有无可疑人员，严格控制人员的进出。2）贵宾专用车位警卫岗负责看守贵宾专用车辆，防止可疑人员偷盗、破坏车辆。
3）各个进出口出岗位人员负责控制人员的进出。4）备勤保安人员在警卫休息室待命，时刻准备调配安排。活动期间的注意事项
活动期间，所有参加人员均提前一小时到位。
活动期间，所有参加人员的对讲机一律调至活动专用频道。所有安保部参加人员的工作服要干净整洁，注意仪容仪表，精神饱满。保安人员要带白手套，站姿、敬礼要标准。所有保安部参加活动人员要严密观察所处范围内有无可疑人员等情况。
值勤时，所有保安部参加活动人员不得脱岗，大声喧哗，交头接耳等行为。
在执行活动时所有使用对讲机人员，要注意控制音量，以避免影响周围气氛，应尽量使用耳机通话。