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近期,我市相继发生几起重大恶性火灾事故,为认真汲取教训,根据盛市安委会要求和区委区政府的统一部署,区安委会决定自6月13日起至7月30日止,在全区范围内开展一次针对中小型餐饮场所的消防专项整治行动。具体方案如下:
一、指导思想和总体目标
认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》和《省消防条例》等法律法规,加大中小型餐饮场所消防安全监督检查力度,提升社会整体火灾防控能力,杜绝重特大火灾事故的发生,构建和谐、良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保活动的顺利开展,成立由常务副区长任组长,区安监局局长、消防大队大队长、质监分局局长任副组长,各街道办事处(社区委)主要负责人参加的'专项整治行动领导小组,具体负责工作的组织实施。
三、整治范围
全区中小型饭店、酒店、咖啡厅、酒吧。
四、整治重点
(一)凡上述场所未经审批擅自使用可燃材料分隔或装饰装修的,要限期拆除;逾期不拆除的,坚决责令停产停业。
(二)凡上述场所存在占用疏散通道、锁闭安全出口的,必须立即改正;不能立即改正的,要实施当场处罚并责令限期改正。对疏散条件差,特别是仅有一个楼梯的,要增加救生绳等辅助疏散逃生设施。严禁在窗口设置铁栅栏,已设置的必须限期拆除。
(三)凡上述场所未按要求配置灭火器材,设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置的,要限期配备、设置到位。
(四)凡上述场所乱接乱拉电器线路的,要责令业主委托电工按照要求规范敷设电器线路。
(五)凡未开展消防安全“两个能力”建设或已经开展但未达到要求的场所,要在检查中进行现场辅导、培训,做到检查一个,培训一个,演练一个,普及一个。
(六)凡上述场所未按规定使用或超量存放液化石油气瓶、气瓶与炉灶安全距离不足或未隔离的,责令业主立即改正。
(七)凡上述场所主要负责人和安全生产管理人员未参加安全生产持证上岗培训的,要限期改正。
五、整治要求
(一)切实把好消防安全检查源头关。凡新建、扩建、改建的就餐人数50人以上的餐饮场所,必须由公安消防部门办理开业前的消防安全检查手续;上述标准以下的场所由公安消防部门指导,公安派出所进行开业前的消防安全检查。今后,凡对上述场所检查不合格的,坚决不允许开业。
(二)合理增加消防安全重点单位的监督范围。通过本次专项整治的摸排工作,消防大队对规模稍大、人员集中、发生火灾的危险性大或易造成群死群伤火灾事故的场所,虽达不到消防安全重点单位界定标准,也要适当增加为消防安全重点单位,由消防大队直接负责监管;对规模较孝易发生多人死亡火灾的场所,可作为消防安全“重点关注单位”,逐一登记造册,力争做到有计划的前往检查、指导和宣传培训,及时发现消除火灾隐患,把消防安全的理念和技能渗透到这些弱势群体。
(三)将饭店、酒店、咖啡厅、酒吧中的重点关注单位纳入实施消防监督检查错时制的范围。要按照“错时工作制”的要求,对夜间营业的饭店、酒店、咖啡厅、酒吧等场所,按照消防大队不少于3次、每次不少于2天的要求,组织实施夜间消防安全检查。
(四)加大对饭店、酒店、咖啡厅、酒吧从业人员的消防安全“两个能力”的教育培训力度。确保员工掌握“四会”:会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散、会排查整改火灾隐患。
(五)按照区安委会《关于开展液化石油气瓶和液化气经营单位专项整治的通知》要求,认真开展液化石油气瓶安全检查和整治,确保气瓶充装、经营、运输和使用各个环节的安全。
(六)区安全生产监察的大队会同消防大队,重点检查区内建筑面积200平方米及以上经营单位的安全检查;各街道办事处(社区委)重点检查建筑面积200平方米以下经营单位的安全检查和监管,发现安全隐患立即整改,不能解决的要及时上报区安监局和消防大队。各单位要认真填写检查表(见附件),每周五将本周检查情况汇总上报区安监局及相关部门。
一、认真落实消防安全责任制。火灾事故不仅对国家经济建设和人民群众生命财产安全造成巨大损失,也对社会稳定造成不利影响。预防和遏制重特大火灾事故的发生,对于保障广大师生员工的正常学习和生活具有重要意义。各地、各学校要充分认识消防安全工作的重要性,以对党、国家和广大师生员工生命财产高度负责的态度,真正把消防工作纳入学校和本单位的重要议事日程,进一步落实消防安全责任制,做到层层有人管,事事有人抓。要制定针对性强、切实可行的措施和方案,加强对消防工作的监督管理,预防和减少火灾事故的发生。
二、强化消防宣传教育工作。消防安全教育是学校消防安全工作的重要组成部分,青少年学生是消防教育的主体。今年“119”消防宣传日主题是“找火灾隐患,保家庭平安”,各地、各学校要围绕“119”消防宣传日主题切实做好学校消防安全宣传教育工作,利用校内各种媒体和载体,采用板报、班会、队会、演讲比赛、校园广播、悬挂宣传横幅等多种形式,广泛开展消防安全常识宣传教育,培养学生的安全防范能力和应急能力,推动消防宣传教育进学校、进课堂、进家庭、进社会活动,达到“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的目的,提高宣传教育的社会效果。
三、扎实开展消防安全“四个一”活动。各地、各学校积极与当地消防部门对接,开展以“上一节消防安全课、查找一次身边火灾隐患、开展一次逃生疏散演练、参观一次科普教育基地(中小学、幼儿园)或参加一次消防志愿者活动(大中专院校)”为内容的“四个一”活动,学习消防安全常识,进行消防器材使用体验,增强广大师生的消防安全意识和逃生自救能力。
四、加大消防安全隐患整改力度。各地、各学校要加强对消防安全的检查力度,对学校宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所消防安全进行一次全面检查,特别要加强对人员密集场所和易发火灾场所消防通道的日常检查工作,确保逃生通道畅通。抓紧对陈旧老化的水、电、暖等基础设施进行改造,加强对易燃、易爆危险化学品和消防设施的配备、更新和管理。检查以自我检查、整改为主,在检查中发现火灾隐患,要立即整改,做到防患于未然。
请各地、各高等学校根据此通知要求,认真组织开展好“119”消防安全宣传日活动,并认真做好安全检查工作。各地、各高等院校开展“119”消防安全宣传周活动情况于11月15日前报送教育厅维护稳定工作处。
为认真组织开展好“119”消防日宣传活动,广泛发动全社会更加关注消防工作,积极营造浓厚的消防安全氛围,提高全民消防安全意识和防灾减灾能力,特制定本方案。
一、活动时间
20xx年11月1日至11月30日。
二、活动主题
认识火灾,学会逃生。
三、活动安排
针对家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等开展消防安全宣传教育活动。各乡(镇、街道)、村(社区)、社区物业管理服务单位和志愿者组织等,要以空巢老人、农村留守儿童、人员密集场所外来务工人员等特殊群体为宣传重点,采取请进消防站、面对面帮扶和教育等方式开展宣传,并组织其参与大型灭火救援演练等系列活动。
(一)开展“媒体聚焦活动”。开展专题系列报道(xx大队)电工志愿者的消防情怀;利用广播、电视、报刊、网络播放和刊发消防法律法规和消防常识,在黄金时段播放公益广告,全天候播放滚动字幕。活动期间各乡(镇、街道)媒体刊播消防宣传专题不少于4次,消防安全公益广告不少于10次;消防大队在活动期间通过移动、电信和联通公司向手机用户发送消防警示语和消防基础知识的短信应不少于4条,合力形成强大的媒体宣传教育攻势。
(二)营造浓厚的消防安全宣传氛围。各社会单位要在城区主要街道、宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校人员密集场所、旅游景区、建设工地等重点场所的.醒目位置,悬挂消防宣传横幅、标语,设置大型永久固定型宣传牌。利用户外视频、led显示屏、出租车车载led显示屏轮番播放《消防安全常识二十条》、火灾隐患投诉举报等消防安全宣传内容,全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。消防安全重点单位必须在醒目位置悬挂消防安全宣传或警示横幅;在建筑工地、彩钢板建筑群醒目位置必须悬挂大型宣传标语和横幅;在工程墙上粉刷大型消防宣传标语;县城范围内要悬挂一块大型消防安全宣传广告牌;高速公路要设置举报火灾隐患投诉电话号码的内容。
(三)开展“千校师生学逃生”暨xx县119消防宣传月启动仪式活动。消防、教育等部门要组织全县各中、小学校在11月8日统一开展一次消防疏散逃生演练活动。在宣传月期间,各学校要利用充分展板、小广播、黑板报等固定消防宣传阵地开展消防宣传教育,组织开展一次消防主题班会,向学生布置一份“遇到火灾我应该怎么办”的命题作文,并组织演讲比赛、消防知识抢答赛等活动。
(四)开展行业代表消防技能比武。活动前,县消防大队要组织从业人员进行简单消防业务技能培训,熟悉比赛设置科目,提前做好技术指导,努力提高社会各界人士面对灾害自救互救能力。
(五)开展畅通生命通道活动。消防、交警要联合县电视台等媒体,深入商业区、老式小区、居民楼等场所拍摄消防通道使用情况,对堵塞消防通道的车辆进行曝光,并及时联络车主,询问其相关消防通道常识,现场对其进行说服教育,通过具体的曝光事例来引起社会各界对生命通道的重视。
(六)开展消防安全进行业活动。结合我县平安贵州消防安全大排查、大整治活动,各级机关、企事业单位、学校、社区网格工作室、流动警务站等要组织开展一次本单位或本辖区内的消防安全培训活动;组织开展一次消防安全集中宣传教育活动;组织开展一次疏散逃生演练;组织一次火灾隐患自查自改活动,结合本地冬季火灾特点规律,以小旅店、小浴室、小店铺、小娱乐、小网吧等“五小场所”为重点,以增强从业人员消防安全意识和自防自救能力为主要内容,督促“五小场所”对从业人员开展扑救初起火灾、引导人员疏散和发现整改常见火灾隐患等进行自我培训。
(七)开展消防安全进农村活动。动员消防志愿者深入农村家庭普及消防法律法规、火灾预防、安全用电,逃生自救等消防安全知识;组织辖区单位、住户开展消防安全疏散演练;发动电工消防服务队检查农村住户私拉、乱接等违章用电行为,指导帮助村民规范电气线路敷置等。要有针对性地排查各类彩钢板、茅草、木质建筑违章用电行为,及时整改违章行为,消除火灾隐患,对违章用户进行消防安全警示教育。
(八)开展消防安全进弱势群体、进家庭活动。组织“消防形象大使”、“消防志愿者”,通过设立消防咨询点、面对面宣讲、走街串户、敲门帮扶、工棚服务等形式,送消防知识进弱势群体、进家庭,着力提高平时宣传不易触及的社会低收入人群、农民工、鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体的消防安全常识。
(九)大力开展消防志愿服务。积极组织消防志愿服务队深入机关、团体、企事业单位以及社区、街道、村镇发放消防宣传品,进一步巩固“一个社区(村寨)一名消防志愿者”的工作,开展以宣传冬季防火知识,张贴《消防安全常识二十条》为主的公益行动,着力提升单位“四个能力”,夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。在全社会掀起志愿加入消防志愿者组织、积极参与消防志愿服务活动的高潮。
(十)开展消防宣传车巡游活动。利用消防宣传车沿街不间断播放消防安全常识,家庭防火小窍门等内容,并随车发放消防宣传资料,播放消防宣传片,接受群众消防咨询,在固定地点设置宣传主阵地,发放消防宣传品、宣传单,开展“认识火灾、学会逃生”消防宣传签名活动。在农村采取消防宣传车走村串寨,赶场赶集播放的方式,进行消防安全知识展播及消防安全常识宣讲。
(十一)开展开放消防站活动。邀请辖区重点单位、留守儿童、学校师生、人员密集场所员工等到消防大队实地参与、体验消防工作。
四、工作要求
(一)加强领导,密切配合。县消防安全委员会成员单位要切实抓好宣传月各项活动的组织部署和统筹协调。各单位、各部门要切实履行职责,密切合作,形成合力,全力开展消防宣传教育活动,实现“全民参与,社会关注”的消防安全宣传格局。
(二)精心谋划,统筹安排。各单位要结合实际,对“119”消防宣传月活动进行安排部署,制定切实可行的宣传方案。要开拓思路、创新形式,突出宣传内容的实用性、针对性、贴近性。真正把消防安全知识传播到油区的每个角落,确保消除盲点,消除死角,最大限度地扩大消防宣传覆盖面和群众的受教育率。
(三)认真总结,大力推广。各单位要以本次活动为契机,切实加强信息反馈工作,将举办活动情况、有关资料、总结上交县消防大队。通过树先进、树典型,推广成功经验,促进我县消防安全工作的开展。
一、演练目的
1、论证xx社区应急预案的可行性。
2、使学生和教职工熟悉消防应急的逃离。
3、让学生和教职工掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
二、演练的预定目标
能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带,转移到安全地带;
本次演练有序的进行;初步掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
三、演练地点
xx明德小学
四、演练总指挥:
xx乡消防支队五、演练路线由学校教学楼转移到操场避难场所。具体转移路线为由高向下转移。
六、人员分工
各楼梯口人员:
一楼楼梯口:xxx
二楼楼梯口:xxx
三楼楼梯口:xxx
七、各人员的具体工作职责
1、组织好演练学生有序的逃离现场;最后在安全区再一次清点各班级是否都安全撤离。
2、各楼梯口:组织好逃离的学生有序的撤离。
3、安全区组织人员:组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
八、其它事项
1、社区一定要正确、认真地对待本次演练,要让学生有序地撤离,避免学生互相推挤、踩踏等事件发生。
2、各楼梯口秩序维持人员要在学生撤离后再自己迅速撤离。
3、确保每一名学生都要逃离危险。
为普及消防安全知识,提高广大员工消防安全意识,推动集团公司和各成员企业消防安全工作的开展,经研究,决定开展“119消防宣传日”系列活动。现将具体实施方案如下:
一、主要目的
坚持以人为本,安全发展理念,以“四个能力”(即扑救初期火灾的能力,具备引导人员疏散能力,查改身边火灾隐患能力,消防宣传培训教育能力)建设为重点,采取多种形式,广泛开展宣传教育和演练活动,提高全体员工的安全责任意识、参与防范意识以及消防知识和技能,全力营造企业的安全文化氛围。
二、组织领导
为推动“119消防宣传日”系列活动的顺利开展,集团公司成立活动领导小组。
组长:韩xx
副组长:李xx王xx
成员:集团公司各部门负责人,各成员企业安全工作负责人。
三、活动安排
定于11月7日上午组织消防安全知识竞赛,并邀请淄博市消防支队领导做专题消防安全培训讲座,具体活动安排如下:
1、时间:20xx年11月7日
2、地点:煤气大厦二楼会议中心
3、活动内容:8:50—9:50,消防安全知识竞赛
10:00—11:10,消防安全知识专题讲座
11:10—11:40,为竞赛优胜者颁奖,领导讲话
4、参加人员:
(1)参加消防安全知识竞赛人员:
集团各部门1人;xx燃气、xx新能源、xx燃气、xx燃气各3人;输配分公司、xx置业、xx物业、xx市政、xx大酒店各2人;xx工贸、xx公司、xx公司各1人。
以上参赛人员请于11月7日8:30前到达活动地点,签到后按指定位置就坐,考试完毕后参加消防安全培训及颁奖仪式。
(2)参加专题消防安全培训人员:集团公司领导;集团公司各部门负责人及部门所有人员(值班人员除外);各成员企业、直属分公司、非主营业务单位安全工作负责人。其中集团公司各部门及直属分公司参加培训情况纳入2013年度安全专项考核。
以上人员请于11月7日9:50—10:00到达煤气大厦二楼会议中心。
5、关于消防安全知识竞赛的说明:
(1)竞赛试题内容为消防安全基础知识,不指定参考书目,题型包括单项选择、多项选择、简答题。
(2)考试形式为书面闭卷,禁止查阅资料或相互抄袭等行为,否则成绩作废。
(3)各单位各部门按照要求派人参加,如因特殊情况无法按时参加的,请于11月6日前与集团公司安全技术部联系。
(4)竞赛设一等奖1人,二等奖3人,三等奖6人,统一颁发证书和奖品。
四、几点要求
1、集团公司各部门、直属分公司和各成员企业、非主营业务单位要根据自己的职责或生产经营特点,以“119消防宣传日”活动为契机,围绕消防安全做好宣传、演练、排查、整改等工作,组织符合各自实际的消防安全活动,并确保活动取得实效。
2、各成员企业要做好本次“119消防宣传日”活动纪实和总结报告工作。活动结束后,成员企业上报活动稿件或活动图片1份,同时对开展的活动认真进行总结,梳理活动经验和行之有效的方法,并于20xx年11月20日前将活动稿件或图片及活动总结上报集团公司安全技术部,集团公司将择优刊发在集团网站。
近年来,全国火灾伤亡事故频发,曝露出群众防火意识淡薄,自救能力差等问题,为加强社区居民的消防安全意识,提高社区居民应对和处置火险隐患的能力,保障人民群众生命财产安全,结合实际情况,决定4月18日在大众社区开展火灾逃生自救演练活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
通过开展社区居民火灾逃生自救演练,进一步落实产权单位和物业部门消防安全主体责任,明确社区干部的消防职责和任务,激发居民支持消防、参与消防的热情,普及居民自防自救常识,积极推进市级“消防安全示范社区”的创建。
二、组织领导
为切实搞好此次演练,成立由xxx任组长,xx任现场指挥长的社区消防演练工作领导小组,统一指挥部署社区消防演练活动。演练工作设置现场指挥小组,火情侦察小组,工程抢险小组,战斗救援小组,安全保卫小组,后勤保障小组。
三、演练时间:
20XX年4月18日星期三
四、演练地点:
社区居民楼(哪一栋?)
五、所需器材及设备
广播系统(4套)、对讲机(6台)、烟雾弹(2-3个)、干粉灭火器(3具)、柴油(2升)、油盆(1个)、毛巾(居民自带)、宣传横幅(1条)、警戒桩(4个)、警戒带(1盘)、手电筒(2个),小组铭牌(5个)。
六、演练前营造群众积极参与的氛围。
实地演练2日前,消防大队派消防宣传车赴社区播放火灾案例警示片,提高居民对火灾危险性的重视和警觉;大众社区在居民住宅区悬挂一条宣传横幅,并积极发动群众参与演练;演练现场要通过广播宣传或讲解的方式,使所有队员清楚整个消防演练的流程及注意事项。
七、实战演练程序
3:00开始:各应急小组现场列队,组长对演练工作提要求,组长宣布火灾逃生自救演练开始。
3:02发生火灾:居民楼3楼的楼梯间窗口,有烟雾冒出(放烟雾弹),4-2居民室内发生火灾导致烟火滚滚,若不及时控制,5分钟后将形成大面积燃烧,火势由窗口向楼上一层和相邻房间蔓延,直接威胁整栋楼居民的安全。
3:03请求支援:4-2户主采用室内水桶接水扑救,未能控制火势,遂拨打电话到社区值班室请求救援。
3:04初期扑救和人员疏散:社区组长利用手持台调集义务消防队(由社区干部和永辉超市、国美电器、九点利安保人员组成,社区消防督导员任现场指挥长负责全面指挥)赴现场展开人员疏散和初期扑救,同时拨打消防队119报警电话。
3:08消防队抵达现场:一出动车辆单干线加分叉,出两支水枪,沿楼梯铺设水带交替掩护扑救火灾,并在四楼窗口出水。二出动车辆形成疏散救援组开展疏救,并在底楼设置水枪阵地,防止火灾蔓延。
3:15现场恢复:火势得以控制,烟雾逐渐减少,随后火灾被扑灭。演练组长发布命令:解除应急状态,参演人员集合。
3:20演练讲评:由县消防中队警官对演练现场进行讲评,讲评演练过程中好的方面和存在的不足,就下一步改进措施提要求。
3:30学习使用简易灭火器材:由社区督导员为社区居民讲解灭火器的使用方法,讲解火场逃生的相关注意事项。学习完毕后,消防大队向社区居民发放《全民防火手册》。
3:45演练结束:梁山街道大众社区领导讲话。
演练现场安排
组长:
现场指挥长:
现场指挥小组(2人):【协助指挥长】开展火灾现场救援指挥工作,布置以下各组任务。根据指挥长的指令操作设备和适时开动紧急广播系统,通知居民(住户)疏散。通知的顺序为:发生火灾区域及可能受影响区域,并根据火势严重情况按现场指挥的.指令向“119”报警。
火情侦察小组(2人):【发现一名烟熏昏倒人员】当组长从值班室接到火警信号后,根据组长指令,携带手电筒迅速准确地勘察现场,并及时向指挥长汇报以下情况:
①火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向;
②是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道;
③火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施;
④需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度;⑤燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况。
工程抢险小组(水电):【接到指挥长指令后切断楼栋电源等】遇火警采取如下措施:
①关闭非消防电源、煤气管道阀门;
②启动联动消防广播。
战斗救援小组(8人):【并将昏倒人员背到楼下移交后勤保障组担架队】受命后立即着好服装,携带水带水枪、灭火器等消防器材,在第一时间赶到现场,本着“救人第一”原则进入燃烧区抢救被困人员,搜寻到一名预先设置好的“烟熏昏倒人员”后,用对讲机报告现场指挥长。
①寻找被困人员的方法:
a询问知情人;
b主动呼喊;
c查看;
d细听;
e触摸。
②寻找被困人员的地点:
a建筑物内的走廊、通道、楼梯、窗口、阳台、浴室等;
b房间内的床下、桌下、橱柜内、卫生间、厨房等。
③救援的方法:牵、拉、抱、背、扶。
④救火的方法:
a利用携带灭火器材进行扑救;
b打开消防栓,利用消防栓内设施进行灭火(没有电源的情况下)。
安全保卫小组:【保障现场秩序】通知当班保安员必须坚守岗位,听从调配,同时提高警惕,防止坏人浑水摸鱼、趁火打劫,保护好现场。组织现场警戒,拉警示带按照拟定的区域实施人员和交通管制。负责小区的各出入口,维护秩序,防止此时有其他人员进入小区的火灾现场,同时负责居民(住户)的疏导和解释工作。将停放在外围的车辆进行疏散,暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地,劝阻疏散围观的人员。
后勤保障小组:【将救援出的人员移交医院抢救】
①疏散人员和车辆;
②引导消防车入场;
③组织抢救财物、贵重设备,物资暂放处应有人看管,防止被盗;
④抢救伤员;
⑤清理保护现场;
⑥对疏散出来的居民人数进行清点;
⑦与妇幼保健院联系,现场设置担架一副,将受伤人员送往医院。
疏散动作要领:主要用毛巾醮水,捂鼻弯腰速跑。在引导疏散时要注意保持秩序,防止挤伤、踏伤等非事故引起的意外,并注意清点现场疏散的人数,防止遗漏。