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第一篇：村级清产核资工作总结
县农委： 根据省、市、县农村集体资产清产核资工作总体部署和《休宁县农村集体资产清产核资工作实施方案》要求，齐云山镇历时6个多月，至11月底按时保质完成了全镇7个村和88个村民小组的清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报和纳入平台等9个流程的清产核资工作。现将具体工作总结如下: 一、强化组织保障，健全专业支撑。 一是组织工作有保障。镇政府成立以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，分管领导为副组长，班子其他成员为成员的清产核资领导小组，国土、财政、经管、林业等各部门负责人为成员组成清产核资办公室; 各村成立由党总支、村委会、村监委、村民小组组长等人员组成的清产核资工作小组，确保镇村两级拥有强有力的组织保障和专业支撑。二是制定方案明任务。制定《齐云山镇农村集体资产清产核资工作方案》及各村实施细则，明确了目标任务、工作步骤、实施阶段及内容、人员经费保障、部门人员职责、时间节点和工作要求。三是培训宣传稳推进。分别召开镇、村清产核资工作动员部署会、业务培训会等共计20余次; 全镇统一制作宣传标语和横幅30条、统一口径填写表格、统一模板制作会议记录，确保各项工作规范有序进行。 二、分村有序推进，试点促进成效。 一是以行政村为单位。因村施策，在全镇7个村分别开展集体资产清产核资工作，对各村村两委、村监委、村民组长人员进行系统的业务培训，使得政策学习更透彻，基础表格填写更规范，摸清各村具体概况，有效提高工作效率，确保基础信息精准可靠。二是调动热情广参与。通过进组入户走访、发放一封信、悬挂标语、微信公众号推送等形式，广泛宣传产权制度改革清产核资工作的重要意义，让村民充分理解该工作是关乎其切身利益、关系长远的重大举措，动员广大群众支持和参与改革。 三、精准把握重点，稳步全面开展。 一是清理登记更全面。在清理和登记环节，坚持边清理边登记原则，由镇三资代理服务中心提供标有完整账面信息的清查表,各村组逐件逐块全面地进行清查登记，所有表格的所有栏目不得空缺，全体清查人员必须在每一张清查表下方的空白处签名落款。二是核实公示更精准。以村为单位，由村两委召开核实确认会议，村民代表、清查工作小组全体成员在会上将村、组两级所有应清查结果进行逐条讨论，审核确认后确定公示结果。三是督查考核压责任。为及时掌握工作进展，建立定期调度、定期通报、定期督查制度。制定问题清单、责任清单和考核办法，把工作实施效果纳入村为主重点工作考核内容，加强工作考核问效，层层压实责任，推动工作落实。对工作滞后，影响整体工作进度的村，将实行约谈通报制度。 四、清产核资工作结果。 (一)基本情况：截止到本次清产核资工作结束，以20XX 年 12 月 31 日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇组级集体资产总计为415.35万元，其中流动资产 254.25 万元，农业资产60万元，长期资产0万元，固定资产101.1万元;负债和所有者权益总计为415.35万元，其中流动负债为0万元，长期负债为0万元，所有者权益总额为415.35万元; 二是、资产负债类情况汇总。全镇村级集体资产总计为2352.33万元，其中流动资产 843.04万元，农业资产228.36万元，长期资产30万元，固定资产1250.93万元;负债和所有者权益总计为2352.33万元，其中流动负债为3.91万元，长期负债为25.5万元，所有者权益总额为2322.92万元; 三是资源性资产清查登记情况汇总：以 20XX 年 12 月 31 日为基准日，全镇集体土地总面积为 16.36万亩，其中农用地为15.28 万亩，建设用地为0.66万亩，未利用地为0.41万 亩;其中：四荒地为 0.03万亩。 (二)清产核资工作成绩：第一，开展专项清产核资，摸清了家底，理顺了关系，明确了责任。使得三资管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集体资产流失，维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账，解决财务管理中存在的问题，对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二，建立健全了管理制度，保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现，全镇部分村委会财务管理制度不健全，不够规范，大力督促他们按照《会计法》和《齐云山镇农村财务管理办法》等规定，建立健全各项管理制度，认真抓好民主管理，财务公开，现金、银行存款管理，债权债务管理，财务开支审批和村报账员管理，从而达到村级财务管理制度化、规范化。第三，推进农村干部廉政建设，发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资，提高了村财务的透明度，形成了比较有效的监管机制，促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识，促进了基层的廉政建设。第四，促进了村务公开和民主管理，给村民吃了一例定心丸。清产核资工作结束后，采取召开村民代表会议与监督委员会，对清产核资结果进行张榜公布与确认，把清产核资结果向村民公布，听取村民的反馈意见，认真查处村民提出的问题，辩明了是非、消除了疑虑，做到了给群众一个明白，还干部一个清白，促进了公开、倡导了公平，使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。 (三)清产核资工作中问题：一是村级报账员队伍业务水平参差不齐，加上清产核资工作业务性强、时间紧迫，报账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现，镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距，并国土部门数据没有详细到组、户。三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等，经讨论发现，若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间，在一定程度上会导致工作进度的落后。四是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产，并未按规定进行计提折旧。五是收入、支出的划分不符合会计制度规定，应按照业务内容分别计入相对应科目。六是往来款项应定期进行坏账清查，及时确认损失。 (四)下一步工作思路：一是针对村级新上任报账员理论有余、实际业务水平不足的情况，我镇除定期开展全镇报账员工作培训会，对业务水平不足的报账员另开小灶，以点及面，全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性，保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理，定期对固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作。三是深入推进农村财务监管，进一步规范农村财务，严格原始票据审核，抓本固源，认真把关，严防错账入账。加强付款票据管理，特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村与镇三资代理服务中心规范执行财务管理工作，严格落实村级财务管理制度的各项规定，严把资金支出关，必须做到专款专用。
第二篇：村级清产核资工作总结
为深入贯彻落实省委省政府关于大力实施乡村振兴战略，加快推进新旧动能转换战略要求。进一步规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益。大村镇在镇党委政府的正确领导下，根据上级部门要求和总体部署，积极组织实施，制定“清产核资三步走”计划，经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段，历时5个多月，按时保质完成全镇115个村的农村集体资产清产核资工作并走在全区前列。现将具体工作总结如下：
一、清产核资工作的实施
夯实组织基础，深入协调推进
收到上级业务主管部门开展农村集体资产清产核资的工作后，在镇党委政府的领导下，经管中心克服在重大活动保障期间，工作人手不够、工作时间碎片化等问题，积极选派工作人员参加区清产核资培训会，成立了由“分管领导+镇村干部+代管会计+专业会计师+督导组”为组员的镇级清产核资工作领导小组，在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与；各村成立由村“两委”班子任成员的清产核资工作小组，组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍；会计师事务所对本次清产核资工作提供具体业务指导，对村“三资”、土地合同等全程跟踪；确立了镇级管理主体、中介机构服务主体、村级实施主体的“三位主体”工作格局，进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。
加强宣传引导，筑牢思想防线
为使本次清产核资工作更好地进行，充分调动村干部的工作积极性与重视程度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇115个村的村支部书记、村主任、村记账员与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训，共计组织培训会议、领导小组会议30余次，召开白条顶库与土地、资源、合同等专题会议3次，培训人次达3000余人；印发清产核资宣传横幅100余条，入户发放的《致广大村民的一封信》与《大村镇村级清产核资实施方案》、《大村镇2018年村干部培训班培训手册》等宣传培训材料，累计发放量达到10000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传，在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。
突出统筹兼顾，扎牢政策口袋
一是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议，根据政策要求与相关法律法规，研究制定《大村镇农村集体资产清产核资实施方案》。实施方案的制定遵循区级方案的原则与组织程序，立足大村镇实际，因地制宜，明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示，做到全镇统筹；二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在专业会计师事务所的指导下，详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日、具体产权制度改革年的清产核资数据为基准等问题，并签订《清产核资工作承诺书》。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟，集体资产清查数据真实、有效，清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报，为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。
二、清产核资工作结果
基本情况
截止到本次清产核资工作结束，以2017年12月31日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇115个村的资产总计为20381.35万元，其中流动资产6796.545万元，农业资产13.27万元，长期资产589.1万元，固定资产12965.86万元；负债总计为7537.3万元，其中流动负债为6584.62万元，长期负债为952.68万元，所有者权益总额为12844.05万元；二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日，全镇集体土地总面积为23.37万亩，其中农用地为21万亩，建设用地为1.46万亩，未利用地为9223.52亩；四荒地为3845.44亩；三是资源型资产合同清查结果汇总。共清查土地合同21607件，总亩数280669.8亩，涉及金额132118871元，装订档案126本。
清产核资工作成绩
一是开展白条顶库“清零销号”专项行动，清除村级财务“顽瘴痼疾”。通过号召村组织召开全村老党员、村老干部、村两委班子成员、村民代表等出席的专项会议，对白条遗留问题成因进行确认并制定村白条顶库处理方案。历时一个半月，全镇27个白条顶库村的60余万元资金全部清理完毕；
二是创新重大事项审批机制，构建“特事特办”快速通道。在开展资产清查过程中，为进一步提高需核销的债权债务、盘盈盘亏的固定资产等的清理速度，优化工作程序、提高工作效率。经镇清产核资领导小组讨论决定，对需提报重大决策事项进行处理的债权债务、固定资产等，村里召开村民代表会议后由社区与分管领导签字，提交经管中心，由经管中心签订部门意见后，统一上报给镇主要领导签字，无需再重新组织重大事项审批会。
三是多措并举推进土地合同、资源清查，确保土地入户“最后一公里”。资源性资产尤其是农民的“命根子”土地一直以来是关系农民安居乐业、农村和谐稳定、社会繁荣发展的重大课题。自接到上级部门工作部署后，镇清产核资领导小组从大处着眼，从大局入手，为全国加快推进乡村振兴战略，实现农业农村现代化打牢根基，多次组织领导小组成员对农村土地问题进行谈论研究。分两批次组织召开土地、合同专题会议，由镇主要领导对土地清产的重要性进行强调与部署，引起村干部高度重视。并请专业会计师详细讲解村资源性资产表的填报，务必要求各村的土地填报详细到户。经过这一系列提前统筹安排，我镇农村土地工作完成质量与总量均位居全区前列。
四是创新管理机制，完善农村集体经济管理。
五是加强农村组织建设，夯实党的基层堡垒作用。
清产核资工作中问题解析
一是农村记账员队伍新老交替，业务水平参差不齐。为加强全镇农村财务人员队伍建设，2018年6月，全镇新一批农村记账员选聘工作结束并全部履新。由于新记账员上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突，导致新上任的记账员来不及熟悉村级财务就“赶鸭子上架”参与了全镇清产核资工作。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫，记账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。
二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据区清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现，镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距，并国土部门数据没有详细到户。
三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等，经讨论发现，若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间，在一定程度上会导致工作进度的落后。
四是村级现金白条顶库情况存在，历史遗留问题处理方案制定难。
五是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产，并未按规定进行计提折旧。
六是收入、支出的划分不符合会计制度规定，应按照业务内容分别计入相对应科目。
七是发生的各项费用未按照规定取得合规的税务发票，不符合会计制度规定。
八是存在跨期费用问题，未做到当月发生、当月入账，且费用跨期时间较长。
九是往来款项应定期进行坏账清查，及时确认损失。
清产核资问题解决方案
一是组织召开农村工作人员培训会议，切实提高业务水平。针对农村新上任财务人员理论有余、实际业务水平不足的情况，我镇除定期开展全镇记账员工作培训会，成立了由“镇领导小组成员+代管会计+专业会计师”的业务指导培训组，对业务水平不足的记账员“另开小灶”，以点及面，全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性，保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。
二是进一步加强固定资产管理，定期对固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作。对固定资产处理过程中存在的时间跨度大等问题，研究确定固定资产折旧的会计政策与在建工程转固定资产的标准，将不符合固定资产标准的转出，剩余的按照购置年限，计算出各项资产的累计折旧额，与账面提取的累积折旧额进行核对，调整其差异，改变随意提取固定资产折旧的做法。
三是深入推进农村财务监管，成立镇级农村财务督导组，进一步规范农村财务。对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，镇农村财务代管中心成立“代管会计初审+代管中心主任复审+入账会计终审”的“三级联动”审核机制，抓本固源，严格把关，认真审核，严防错账入账。同时，根据《中华人民共和国发票管理办法》的要求，加强付款票据管理，特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。
四是各村与镇农村财务代管中心规范执行财务管理工作，严格落实村级财务管理制度的各项规定，严把资金支出关，尤其是土地收益金与扶贫资金，必须做到专款专用。2019年，经管中心将开展全镇巡查、审计问题整改 “回头看”活动，将责任细化到各村，要求发现一处、整改一处，上级有要求的要率先落实，同样的问题绝不再犯。
三、清产核资工作总结
第一，开展专项清产核资，摸清了家底，理顺了关系，明确了责任。开展清产核资，目的是对集体财务及其他经济活动进行摸底清查，使得“三资”管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集体资产流失，维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账，解决财务管理中存在的问题，对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。
第二，建立健全了管理制度，保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现，全镇部分村委会财务管理制度不健全，不够规范，大力督促他们按照《会计法》和《大村镇农村财务管理办法》等规定，建立健全各项管理制度，认真抓好民主管理，财务公开，现金、银行存款管理，债权债务管理，财务开支审批和村报账员管理，从而达到村级财务管理制度化、规范化。
第三，推进农村干部廉政建设，发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资，提高了村财务的透明度，形成了比较有效的监管机制，促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识，促进了基层的廉政建设。
第四，促进了村务公开和民主管理，给村民吃了一例“定心丸”。清产核资工作结束后，采取召开村民代表会议与监督委员会，对清产核资结果进行张榜公布与确认，把清产核资结果向村民公布，听取村民的反馈意见，认真查处村民提出的问题，辩明了是非、消除了疑虑，做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”，促进了公开、倡导了公平，使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。
第三篇：村级清产核资工作总结
20xx年乡镇村级清产核资工作总结
农村财务管理与监督是农村基层工作的基础，它直接关系到农民的切身利益，关系到干群关系的改善，一直以来，××乡村级财务管理工作不够规范，造成了部分村干群关系紧张，为此乡党委政府决定从20xx年10月20日到11月10日，对各村集中开展一次财务清理，通过清理来理顺管理关系，健全财务制度，强化财务监督，经过一段时间的清核，现在已经确定了资产存量和界定了产权，健全了帐务，现将财务清理情况总结如下：
一、宣传动员，提高认识，营造氛围
财务清理涉及面广，工作量大，工作难度大，为了营造良好清理工作的氛围，明确财务清理工作的重大意义，提高对财务清理工作的认识，党委政府于20xx年10月12日专题召开了财务清理工作会议，对此次财务清理工作提出了具体要求，扩大了财务清理工作的影响力和知晓度，为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。
二、加强领导，组建班子，明确责任
为了加强对清核工作的领导和监督，确保此次村级财务清理工作有序进行，乡上成立了村级财务清理领导小组，由政府乡长任组长，纪委书记任副组长，乡财政所、农经站工作人员为成员，领导小组下设办公室在乡财政所，负责日常工作和业务指导，明确了相关工作职责与要求，为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。
三、因地制宜，制定方案，组织培训
为了使财务清理中具体可行，便于操作和借鉴，乡人民政府制定下发了《关于村级财务清核工作的通知》(景政发〔20xx〕47号)，就财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从20xx年4月1日至20xx年11月10日;清理内容包括9个方面;清理方法及要求：采取自上而下与自下而上相结合，帐内清查与帐外核查相结合，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结：各村清理结束后，建立帐务，确定余额，界定产权，完善帐、表、册据，制定财务管理办法，健全财务管理制度，全面推行村帐乡代管和村务公开;为了提高财务清理人员的素质，乡财政所还对财务清理人员进行了业务培训。
四、工作计划及步骤
清核工作分为各村委会自查阶段、审核清查阶段和汇总阶段三个阶段进行。在自查阶段各村要对本村固定资产实物进行认真清理，对资产实物进行逐一核实和登记，对存在问题的资产(包括丢失、损坏、拟报废等情况)，应说明原因并出具相关证明材料，提出相应处理建议，撰写自查报告;审核清查阶段乡上组织清核人员对各村委会资金、资产进行认真清核;汇总阶段对存在的问题进行整改并完善相关管理规章制度，对各村报账员进行业务培训，为村级财务委托代理打下基础。
五、清理的基本情况及存在的问题
通过对13个村20xx年4月以来的财务进行清理，累计清理资金1092250.43元(其中收入1092250.43元，支出946132.75元，结余146117.68元)。通过清理发现以下问题：一是资金使用混乱。存在多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间结账、不记账问题，开支审批程序不够规范，牵制审批手续不够完备。二是单据不规范，白条入账。历史留下来的借支欠款和白条抵库较多的问题，目前，仍未得到很好的解决。三是村务财务民主监督制度不健全，监督小组作用没有真正发挥。
针对此次村级财务清核发现的问题，我们将及时纠正，并在制度层面查找原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产的使用管理，严格财务纪律，并以清核为契机，在全乡实行村级财务会计委托代理服务，把村级财务管理规范化建设工作做细做实，严格把关，全面实行财务管理规范化。