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第一篇：党员发挥作用
新形势下发挥党员主体作用的思考
湖北省 公安县 斑竹当镇 关流小学王源泉
“党员是党的主人，是党内生活的主体”，在这个带有根本性的问题上，自党的十一届三中全会以来，全党虽然已经有了较多的共识，但在新形势下不少地区和单位在认识上仍然存在一些误区，在工作中仍然存在一些矛盾，需要进一步深入思考、积极探索、努力实践。
一、党员主体作用的概念问题
一是党员主体作用的内涵。党的主体是指依照《中国共产党章程》享有的权利和义务的中国共产党的个体。党员主体作用就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着重要作用。二是党员主体作用的表现。党员主体作用主要表现在：广大党员有明确强烈的主体意识，党员主体机制的有效构建与全面落实，党组织的结构体系与各项活动以党员为中心展开与运作，最终使党员成为党内政治生活的基本主体与决定性力量。三是党员主体作用的内容特征。从时间维度看，党员的主体作用在不同的历史阶段，其内容是在不断的变化。当前，党员的主体作用发挥是通过党员行使《中国共产党章程》规定的8项权利来实现的。从空间维度看，在农村、社区等不同地域或单位，所在党员的主体作用的具体内容与表现形式也有所差别。
二、有关党员主体作用的理论依据
一是党内法规的规定。《中国共产党章程》第四条规定了党员享有的8项基本权利，主要包括：表决权、选举权、申辩权、申诉控告权等。这些权利的规定，为保障党员民主权利、确保党员主体作用发挥提供了基本制度保障。二是中央有关的精神。党的十七大报告提出：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这突出地强调了党员的主体作用，也为党员主体作用的发挥明确了方向，提出了要求。三是哲学角度的思辨。党员作为党的主人，是党的事业和党的建设的主体，同时，党员也是党的建设需要规范和制约的对象。相对于党组织而言，党员不仅是客体，更是主体，是党的主人。四是组织个体的互动。从组织行为学的角度来看，组织功能和目标的实现取决于组织个体的认同和组织的自我管理。增强党组织的活力问题，实际上也就成了党的组织与党员的一种互动关系问题。
三、发挥党员主体作用的重要意义
一是党员主体作用发挥有利于推动党组织活力建设。发挥党员主体作用是增强党组织活力的重要路径，增强党组织活力是党员发挥主体作用的重要目标。党组织的活力需要党员主
体作用的发挥来体现，相反，党组织活力的提升也会促进党员主体作用的发挥。党组织的活力就是保持党的组织具备长久而旺盛的生命力。二是党员主体作用发挥有利于推进党内民主建设。党员是党的主人，党员在党内当家作主，这是党内民主的本质，但这一本质在不少时期却被党内多年流行的种种漠视、忽视党内民主的复杂现象掩盖了。党内民主的进程直接反映着党员主体地位的实际状况，也直接反映着党员主体作用发挥的程度。三是党员主体作用发挥有利于推动党内和谐建设。十六届六中全会首次提出了“党内和谐”的命题与理念，提出要“以党内和谐促进社会和谐”。从某种程度上说，抓住了党员这个主体，党内和谐就有基本的运作载体与实施主体。
四、如何保障党员主体作用发挥
根据党章及党内有关法规，保障党员民主权利应当始终遵循四项基本原则。第一，党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，这是党员作为党的主体的重要体现，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。第二，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。党的纪律是全党统一的纪律，适用于全体党员。凡是违反党的纪律的行为，都必须给予相应的处分。第三，坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行党章规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。第四，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以党章和其他党内法规为准绳。这些要求是指导党员民主权利保障工作的基本原则，贯穿于党员权利保障工作的各个方面，必须全面贯彻执行。
党员民主权利是指党章及党内有关法规规定的党员参加党内生活、参与党内事务的权利。党章规定党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向
党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
2004年9月中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是保障党员民主权利的重要党内法规。《条例》对党章规定的党员八项权利进行了具体化和细化。比如，关于党员行使参加党的有关会议的权利，《条例》依据党章具体规定：“党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的，应当履行请假手续。” 又比如，关于党员行使批评权，《条例》具体规定：“党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。”再比如，关于党员行使表决权、选举权，《条例》具体规定：“党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。每个正式党员都享有选举权和被选举权（受留党察看处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。党员有权经过规定程序成为候选人和当选。”这些规定使保障党员民主权利在实际工作中更增强了操作性和针对性。
党章及《中国共产党党员权利保障条例》关于党员民主权利的规定，大体上可以分为三类。第一类是党员参与党内日常活动的权利。如知晓党内事务、发表自己的见解、参与党的政策制定和发挥党员在党内决策中的作用等，其目的就在于造就一个更加生机勃勃和积极向上的执政党。第二类是对党组织和其他党员进行监督的权利。如对党的任何组织和任何党员违法乱纪事实揭发、检举的权利，要求处分违法乱纪党员的权利，要求罢免、撤换不称职干部的权利等，其目的在于加强对党员和组织的监督，以保证党的路线方针政策的贯彻执行，保持党的先进性和纯洁性。第三类是维护党员自身政治权益的权利。如对党内事务的表决权利，充分反映自身意愿的选举权利，党组织讨论决定对自身的党纪处分或作出鉴定时进行辩护的权利，为其他党员作证和辩护的权利等。
党员要认真学习并掌握党章及其他党内法规对党员权利的规定，树立强烈的权利意识、平等意识、民主意识，自觉行使党章及党内法规赋予的民主权利，这是党员强烈的事业心、政治责任感和高度的组织纪律性的源泉，是党性的重要体现，也是一种政治责任。党员在充分行使民主权利的同时要认真履行党章规定的党员义务，不允许存在只享有权利、不履行义
务的特殊党员。党员行使民主权利，要严格按照党内生活的正常渠道，遵循有关组织程序进行，不能通过非正常甚至非法的渠道来行使权利；要尊重并不得侵犯其他党员的权利，必须坚持民主集中制原则。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见。
五、如何提高党员性修养
第一、加强理论修养要与学习实践科学发展观紧密结合起来。我们党之所以能够保持先进性，是因为具有先进的理论及体系，因而，增强党性修养首先要学习党的基本和经典理论。目前我们集中学习实践的科学发展观，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，充分体现了共产党人的先进性和时代精神，是共产党员党性的集中表现，是提高党性修养的强大思想武器，要深入学习努力实践，决不放松。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，能否取得显著成效，在很大程度上取决于党员干部的党性修养水平。各级党组织、领导干部和广大党员必须在贯彻落实科学发展观、推动科学发展上有所作为。从这一角度看，加强党性修养也是全面贯彻落实科学发展观的需要，为更好地贯彻落实科学发展观提供强有力的思想和组织保障，只有这样，才能提高我们引领科学发展的水平和能力，勇于并能够破解发展难题，更好地推动各项工作科学发展。第二、要加强政治修养。党性修养尤其要十分重视党员的政治修养，这是加强党性修养的首要任务。政治修养是党员的政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，也是衡量党员政治上是否成熟的重要标志。广大党员率先垂范、开拓创新、艰苦创业，靠的是信仰，牢固树立信仰才能树立正确的核心价值观、才能有巨大的精神动力。要充分利用国庆60周年庆典，以不同形式深入开展理想信仰的教育，从卫生事业巨大变化的事实教育党员和群众，坚定“只有共产党才能救中国”的信念，同时要消除一些年轻人对西方国家优越性的片面和糊涂认识。二是要通过加强党性修养搞好团结，实践告诉我们，懂团结是大智慧，会团结是大本事，搞好团结是一门学问，更是一种能力。团结好时抓团结是我们党有原则的团结的经验。因此，必须从强化党性锻炼入手，切实提升党员的党性修养，努力形成团结干事、和谐共事、推动科学发展的良好氛围。第三、要加强思想道德修养。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是党性原则的集中体现。核心就是要牢固树立并模范实践全心全意为人民服务的宗旨，把诚心诚意为人民谋利益作为全部
工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护，赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考核自己思想道德和工作做得好不好的根本标准，树立正确的政绩观。把正确政绩观作为衡量党性修养的重要标尺，秉承什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是检验领导干部党性修养的重要依据，把党性问题和政绩问题联系起来，有着十分重要的意义。第四、要加强作风修养。党员特别是党员领导干部的思想作风端正不端正关系到正确的政治方向，陈云同志曾指出：“党风问题是关系到党的生死存亡问题”。胡锦涛同志指出，当前一些领导干部存在的作风不正问题仍然突出，一些重特大生产安全事故、食品药品安全、重大群体性事件的发生，都反映出一些领导干部在党性修养和作风上的问题。另外，在少数党员和领导干部中还存在“党性无用论、过时论”等糊涂观点。所以，越是事业发展的攻坚期，越要弘扬艰苦奋斗的精神，才能增强党的凝聚力。作风修养还包括实事求是、密切联系群众和好的学风建设.第五、要加强组织纪律修养。严格遵守党的纪律是党性修养的一个重要内容。首先，我们各级领导和广大党员都应该深刻理解和掌握党的纪律的基本特征，这就是党的纪律是靠全体党员自觉遵守的，遵守党纪是党员的义务；党的纪律是铁的纪律，要求我们不折不扣地执行；在党的纪律面前时人人平等，没有特殊性。党性修养最重要的特征，就是党的纲领、章程和决议对全体党员都是共同的、普遍的要求和约束力。其次，执行党纪必须接受监督，尤其是各级党组织和党员领导干部要接受群众的监督。古人云，“十目所视，十手所指”，众人监督的作用足以生畏，可以长正气灭歪风。加强个人修养与接收教育监督相统一，是完全正确和切实可行的。
总之，党性修养过程，就是要学习科学理论，参加社会实践和自觉加强党内生活锻炼三者相互作用、有机统一的过程。党员在实践中锻炼自己的党性，必须要做到“自重、自警、自励”，其核心是自觉。同志们，当前的形势和事业发展对党建工作提出了新的要求，我们要从增强党性修养入手，始终保持党员的先进性，为做好我办的各项工作，推动我办落实科学发展观提供强有力的政治保障。
第二篇：党员公开承诺践诺书
按照省总工会开展党的群众路线教育实践活动实施方案的要求，践行为民、务实、清廉的.群众路线，保持共产党员先进性，密切联系群众，结合自己的本职工作，现向党组织郑重做出以下承诺：
一、加强学习
认真学习，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把服务工会干部做为自己工作的出发点和立足点。
二、团结同志
密切联系职工群众，勇于接受批评。关心年青教师和外聘职工，努力为干部班学员的学习和生活提供热情、周到、细致的服务。
三、坚持求真务实
不出风头，不做表面文章，脚踏实地，把全部身心和精力用在教学科研和管理服务上，勇于解放思想，开拓创新，敢于担当责任。
四、坚持艰苦朴素
厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。购买公用物品和进行后勤维修时，精打细算，勤俭办事。
五、永葆政治本色
廉洁自律，遵守学校各项规章制度，绝不利用工作岗位的便利谋取不正当利益。
承诺人：
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第三篇：党员公开承诺践诺书
1.在此次“创先争优”活动中，要求党员干部和支部书记带头，所有党员结合实际，做好规划，坚定理想信念、积极开拓进取、勇于担当责任、坚持求真务实、提高思想认识、加强道德修养，做创先争优的表率。
2. 专业学习、党性学习双管齐下。党员不仅要在党的理论学习中起引领作用，在专业学习上，更要能突显党员的先进性，刻苦学习，树立理性专业思想，将高职教育理念和技能人才素质锻炼，贯彻在学习的始终，不仅自己要努力学习，还要带动周围同学，结合专业特色，建立互帮互助学习小组，提高技能证书考试通过率。
3.充分发挥群众的监督作用，定期向群众征求工作意见和建议，向他们了解党员在日常学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立支部党员教育管理工作的'长效机制。
4. 办好学生业余党校，加强对入党积极分子的教育培养，定期对入党积极分子进行谈话和培训，提升入党积极分子对党的基本理论知识学习的积极性。
5. 实行党员班级联系责任制，定期召开干部联席会议，关注同学们日常生活中的困难，摸查影响学习的主要因素，多走访寝室，化解矛盾，营造和谐氛围。
6. 落实党组织“三会一课”制度，加强党员、预备党员的党性修养，学习党章，实践维护党的民主集中制，党支部每学期召开两次民主生活会，每次保证时间、注重成效，开展批评与自我批评的教育活动。
7.严格党员发展。支部发展坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，平时加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，通过谈心、指导学习，加强对考察对象入党前的理想、信念、价值观、人生观的教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，引导他们将加入党组织作为政治生命中追求的目标，不断学习，严格要求自已。
8.建立群众监督党员制度。通过信箱，电子邮件等方式监督监督党员行为，达到“学生监督党员，党员监督党员”的新风貌。
9.组织开展丰富多才活动，实施党建带团建。以组织迎新活动，新生教育系列活动，系校园文化活动，专业技能竞赛活动，团学及社团活动为载体，实现服务群众的承诺。
10.号召支部成员从身边的小事做起，从身边的同学开始，注重细节，特别在遵守院系规章制度方面，起好带头作用，树立强烈的责任意识与服务意识。
承诺人：
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