千文网小编为你整理了多篇相关的《建筑工程项目管理策划书(合集)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《建筑工程项目管理策划书(合集)》。
一、工程概况
1.1项目概况
1.1.1相关单位
填写工程项目的建设单位、设计单位、监理单位、监督单位等相关单位名称。
1.1.2工程简介
说明工程项目的地理位置、建筑规模、建筑功能、地质水文情况、结构形式;工程特殊要求等。
1.1.3主要工程量
以表格形式分别列出主要工程材料的规格型号和数量。
1.2工程现状
1.2.1业主手续办理情况
说明规划许可证、施工许可证等的办理情况。
1.2.2图纸到位情况
说明图纸到位套数,图纸会审展开情况。
1.2.3合同签订情况
说明与业主方合同是否签订,简述主要内容。内容应包括工程造价、合同价格类型。
1.2.4其他情况
详细说明工程的周边环境如道路情况、是否为居民区、征拆等情况。要求内容简捷、语言严谨。
1.3项目工程管理的特点和难点
项目工程特点、难点从以下几方面考虑:
1.3.1从项目地理位置、场地条件、周边环境充分考虑施工特点、难点。
1.3.2从设计图纸考虑施工特点、难点。
1.3.3从质量要求、进度要求方面考虑施工特点、难点。
1.3.4从施工组织设计充分考虑施工特点、难点。
1.3.5从施工单位多,组织和管理特点、难点。
1.3.6从施工时间、季节、气候等方面考虑施工特点、难点。
二、施工准备
2.1技术准备
2.1.1熟悉图纸。组织各专业技术人员熟悉图纸,对图纸进行自审,熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。土建、安装各专业相互对照,发现问题;结合投标文件,理清变更、索赔、补差思路,优化变更设计内容,争取将其一并纳入图纸会审纪要。
2.1.2计算工程量。由项目总工程师牵头,组织技术人员充分熟悉施工图纸,分工计算主要材料工程量,以便做进度计划和供应计划,更好地控制成本,减少消耗。
2.1.3编制实施性施工组织设计。由项目经理负责,项目总工程师编制施工组织设计,并进行审核,组织有关人员学习施工组织设计,使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件。
2.1.4做好施工场地的控制网测量。首先,根据业主提供的交桩控制点,进行闭合复测,并将复测结果报监理或业主审核;其次,在交桩控制点复核要求后,再进行加密点设置;最后按建筑物总平面要求,引测到现场,在工程施工区域设置测量控制网,做好轴线控制的测量和校核。
2.1.5明确试验方式。根据工程情况,结合业主要求,明确材料检测试验方式。如委托外部试验室,应提前进行市场调查,择优选用,现场设养护室标准;如自建试验室,应及时上报公司测试中心,派人进驻现场,协助项目完成试验室建设。
2.1.6确定技术资料编制标准。提前与业主、监理,以及当地质监机构沟通,确定技术资料整理采用标准和编制份数,及时购置相关标准、图集、表格、电子软件等。
2.2现场准备
2.2.1征地拆迁
明确征地拆迁负责人,及时与业主、地方各级相关政府机构沟通,办理红线范围土地移交手续,尽早开工。
2.2.2现场平面布置
简要说明施工现场平面布置思路,满足公司及地方相关部门的现场标准要求,根据不同施工阶段情况,合理安排布置,附图详细说明。
2.2.3施工道路、临时供水、临时用电设计
简要说明现场临时道路布置,及施工用水解决方案、施工用电解决方案等。
2.2.4垂直运输设备配置
明确垂直运输设备的选型、数量、解决方式等情况。如采用外租方式,需说明设备租赁市场调查情况。
2.2.5临时设施布置及数量
说明现场临时设施的布置,以表格形式汇总现场各项临时设施设计标准、数量,初步核算投入费用。现场临时设施包括生活区、办公区各种设施。
2.2.6材料场地布置
说明现场材料堆放、加工场地的布置情况,及设置标准。
2.2.7其他
说明其他未尽事项。
2.3要素准备
2.3.1劳动力组织
说明劳务队选用情况及分包模式。原则上采用公开招标的方式,确定劳务施工单位,明确分包模式,劳务合同是否签订,并简单表述合同内容。
2.3.2材料组织
现场主材和周转器材在充分市场调查的基础上,实行阳光采购,采用公开招标的方式确定材料供应商、供货方式、材料单价等情况。其中以表格形式说明项目所需各项周转器材的种类、规格、数量、使用时间段,及解决方式(既外租、购置、内部调配等方式)。
2.3.3机械设备组织
现场施工机械设备结合公司现有设备情况,进行充分市场调查的基础上,确定以何种方式解决,主要包括企业内部调配、当地购置、租赁、由劳务单位自行解决等方式。项目部需及时与公司设备物资部沟通,优先如采用内部调配方式解决;如当地购置或租赁,需组织公开招标的方式确定供应商、供货方式、设备(购置或租赁)单价等情况。
以表格形式说明项目所需各种机械设备(包括主要测量仪器、试验器材)的名称、规格、数量、使用时间段、配置方案思路,及解决方式(既外租、购置、内部调配等方式)。
2.3.4资金准备
综合工程规模、进度计划、业主合同条款等情况,分析项目资金风险情况,以及前期资金的保证方式。
三、项目管理目标
3.1工程进度目标
达到投标承诺、合同进度目标(具体描述),且必须满足公司总进度要求。
3.2工程质量目标
达到投标承诺、合同约定质量标准(具体描述),且必须满足公司质量要求。
3.3安全管理目标
必须满足公司“杜绝因工亡人及重伤事故,杜绝机械设备及火灾事故”要求。
3.4文明施工管理目标
参照投标承诺、合同约定文明施工标准,且必须满足公司质量文明施工要求。明确具体达到(或确保、争创)所在省市文明施工和标准化工地的要求。
3.5成本管理目标
按照不低于投标测算收益率提出收益目标值,确保不出现责任亏损。责任成本基础工作确保达标。确保达到公司变更索赔、结算目标值。
3.6信誉目标
对于铁路工程、公路工程和存在同场竞技情况的项目,需明确具体信誉评价排名目标。
3.7其他管理目标
结合具体工程情况和公司要求,具体描述其他管理目标,比如:环保、技术(科技)等管理目标。
四、项目部组织架构及管理人员配置
4.1项目部组织架构
应说明承担施工的项目部名称,以构架图或表格形式表示组织架构,具体到员工个人的岗位及姓名(须符合公司相关规定)。
4.2项目部人员配置及分工职责
介绍项目(指挥)部的管理人员控制人数。其中要着重明确项目经理(指挥长)、现场经理、项目总工程师(技术负责人)、专职安全员、测量主管、试验主管具体人选,并简单说明分工及岗位职责。
五、主要施工方案
5.1施工流水段划分及总体思路
合理划分施工流水段,组织均衡、连续施工。介绍项目施工总体部署,明确施工组织顺序及工序穿插节点等思路。
5.2主要分项工程施工方案
对工程主要的分项工程施工拟采用方案,如钢筋、模板、混凝土、内支撑、外防护、深基坑等施工方案分别进行简要阐述。
六、工程进度管理
6.1总体进度计划
该项目各单体工程,开工、竣工时间(须满足公司总进度计划要求),并附横道图或网络图说明。
6.2工程施工进度节点计划
分解细化总进度工期目标,明确各施工阶段工期控制目标。比如:地基处理工程、±0.000以下结构工程、结构封顶、联调联试等阶段工期目标。
6.3工程进度控制措施
主要从要素保证、组织管理、内外协调等方面制定详细措施。
七、工程质量及安全文明管理
7.1工程质量管理措施
概述质量保证体系建设,及各阶段质量保证措施。
7.2安全文明施工管理
7.2.1安全文明施工控制要点
7.2.2安全文明施工检查制度
八、工程成本管理措施
8.1编制施工图预算、责任预算和二次分解完成时间。
8.2结合投标报价交底、对业主施工合同和现场实际提出主要变更索赔方向和变更索赔点。
8.3提出成本管理的重点和难点。
8.4按照责任成本管理规定拟完成的体系和制度建设。
8.5拟建立责任成本管理和变更索赔基础工作台账(明细)。
8.6拟进行招标的外部劳务和材料。
8.7严格执行月分析考核制度。
8.8变更索赔、结算方案并按季度更新
九、科技计划
由项目总工程师负责组织实施,在深入研究施工图纸的基础上,分析项目技术难点和特点,把科技创新与工程管理有机结合起来,广泛开展技术攻关,制定项目科技初步计划。
科技计划具体内容包括科技鉴定课题(由省部级科技管理单位组织鉴定的成果)、科技验收课题(由集团公司组织验收的成果)、工法、专利成果、QC小组活动课题、科技论文,以及詹天佑奖、“四新”技术应用、绿色施工示范工程项目申报等计划。
一、前言
包括工程概况简述,建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式,施工项目及工程主要技术指标,合同额,工程量清单,施工总工期及节点工期,质量环保要求等。
二、项目部管理目标
质量目标:单元工程合格率x%,优良率x%,分部工程优良率x%;
安全目标:重伤率x%,生产性死亡为率x%;
进度目标:合同工期完工时间:xx年x月x日;
成本目标:实现公司或分公司计划成本目标x万元。
三、应建立、健全如下规章制度
1)项目管理人员岗位责任制度;
2)项目技术管理制度;
3)项目质量管理制度;
4)项目安全管理制度;
5)项目计划,统计与进度管理制度;
6)项目成本核算制度;
7)项目材料,机械设备管理制度;
8)项目现场管理制度;
9)项目分配与奖励制度;
10)项目例会及施工日志制度;
11)项目分包及劳务管理制度;
12)项目组织协调制度;
13)项目信息管理制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置,动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员),以精干、一人多专(岗)为原则,应有组织机构框图,可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁),租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息,按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因,对分包商考察及其信誉情况,包括分包风险分析、分包价格分析,降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包,则招投标文件等应上报获得批准。甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格,包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式),包括业务费,表格形式反映。
2、项目工程成本测算应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式),每项单价均应有成本单价计算过程,表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析,索赔阶段性工作计划等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期,业主要求和经理部计划。资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
1.1编制目的
为确保在冬季施工过程中,作到安全生产及施工作业人员的人身安全,防止在施工过程中,生产事故的发生,及时消除违章指挥、违章作业,加强在冬季施工的安全管理,保证生产顺利进行,结合工程现场的实际情况,根据场平、沟涵、路基等在冬季施工中将遇到的不同安全因素的影响,特制定本冬季施工安全计划。
1.2冬季施工危险源识别、分析和预防措施
1.2.1危险源的识别、分析
1、施工人员
施工人员未接受安全教育培训,安全生产意识淡薄,容易发生安全事故。
2、煤气中毒
进入冬季,天气寒冷,施工人员在宿舍取暖,由于安全意识淡薄,通风不良,容易发生煤气中毒事故。
3、火灾
取暖、临时用电及在野外用火极易引起火灾。
4、高处坠落
场平、路基高边坡施工等高处作业、其他高处施工作业无护栏等防护设施,工人不正确佩带安全带等防护用具将会造成高处坠落等事故。
5、触电伤害
现场用电设备多,临时用电拖地架设安装,施工期间连续作业,易造成触电伤害。
6、机械伤害
进入冬季,由于机械操作人员安全意识淡薄,戴保暖手套操作机械以及未及时对机械设备采取冬、雨季防冻、防火、防滑措施,易造成机械伤害。
1.2.2危险源的控制与预防措施
1、施工人员
组织对冬季施工人员进行安全教育培训,提高工人的安全生产意识,使施工人员能正确佩戴、使用劳保防护用品,严格按照安全操作规程进行施工。
2、煤气中毒
组织施工人员进行相关安全知识的学习,对员工宿舍通风情况加强检查,发现隐患立即整改。
3、火灾
组织施工人员进行消防知识的学习,并使施工人员掌握火灾的预防措施。
4、高处坠落防护
要求工人每班作业前认真对作业区域进行安全检查,确认操作场地安全后方可进行高处作业。在进行高处作业的时候,作业工人必须正确佩带安全防护用品,禁止穿硬底皮鞋及拖鞋。裤角必须扎进鞋子内,安全带的挂钩必须挂在高于头顶的稳固点上,防止高处坠落,严禁作业人员酒后作业、带病作业。
5、触电伤害的预防
现场所有用电设备均按照“一机、一闸、一漏保”的原则进行安装使用,并在配电箱上挂上安全警示牌,防止触电伤害,派专职电工定期对临时用电设施进行检查维护。临时用电设施的安装及维护均由专职电工进行,非电工人员不得进行电工作业。加强施工现场的安全巡查工作,发现隐患立即整改。
6、机械伤害
提高机械操作人员安全意识,及时对机械设备采取冬季防冻、防火、防滑措施,加强施工现场的安全巡查工作,发现隐患立即整改,避免机械伤害。
1.3冬季施工安全措施
1.3.1冬季施工准备工作
1、当工地昼夜平均气温(每天6、14、21时所测室外温度的平均值)低于+5℃或最低气温低于-3℃时,砼工程按冬季施工办理。
2、本工程所属环境为亚热带季风湿润气候区,气候温和,冬无严寒,为保证工程施工安全质量,在冬季的11月中旬至次年的2月底严格按冬季施工要求进行施工。
3、及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态,以利于安排施工,做好预防准备工作。
4、根据本工程施工的具体情况,确定冬季施工需要采取防护的具体工程项目或工作内容,制定相应的冬季施工防护措施,并对物资和机械做好储备和保养工作。
5、施工机械加强冬季保养,对加水、加油润滑部件勤检查,勤更换,防止冻裂设备,若天气温度在零下温度时,宜把水放掉。
6、检查职工住房及仓库是否达到过冬条件,及时按照冬季施工保护措施搭建过冬篷,准备好加温及烤火器件。当采用煤炉和暖棚取暖时,作好防火、防煤气中毒措施,棚内必须有通风口,保证通风良好,并准备好各种抢救设备。
7、在进入冬季前,施工现场提前作好防寒保暖工作,对人行道路、脚手架、上下跳板及作业场所采取防滑措施。
1.3.2一般要求
1、加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育,严格遵守冬季施工各项规定,确保冬季施工安全。
2、施工现场、生活区应提早做好排水工作,遇雪天应及时清扫施工便道、施工作业点、作业平台上的积雪、积水和冰凌,不能清除干净的地段应用沙土进行覆盖。高处作业工序必须进行时,应彻底清除平台、通道上的冰雪,必要时可用浓度较大的盐水在工作面上喷洒,防止结冰后对高处作业人员造成危险。作业平台脚手架、护栏、安全网等必须符合有关高处作业的安全规定。
3、各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房,温度应在5℃以上。
4、爆炸物品库房,应保持一定的温度,防止炸药冻结。严禁用火烘烤冻结的炸药。
5、各种运转机械的润滑,必须用符合防冻要求的润滑油。
6、各种水冷机械、车辆停机后,必须将水箱中的水全部放净或加防冻液。
7、进行气焊作业时,应经常检查保险壶、胶管、减压阀,以防冻结。如冻结,严禁用火烤,应用温水融化。
8、采用煤、油、电炉取暖的场所,应符合防火要求,并应注意防止一氧化碳中毒及触电事故。
9、冬季施工期间,现场作业人员的防寒保暖防护用品应配备齐全。
10、经常对土石方边坡等施工危险部位进行全面检查,以防土层解冻发生坍塌或人员坠落事故。
11、及时清除施工现场内的冰雪、污物,维护好施工作业场所和人行通道。
12、及时通过广播、电视、气象部门等途径获悉天气变化情况,大雨前、后,应组织人员对生活、生产设施进行全面检查,特别是靠近山体的设施,更要加强监控,发现异常情况,立即撤离人员,避免发生伤害事故。
13、领导及各级管理人员,思想上应高度重视冬季施工安全工作,经常对施工现场进行巡查,及时发现并消除存在的隐患。
1.3.3机械设备冬季防冻、防火、防滑措施
1、在进入冬季前,对所有机械设备做全面的维修和保养,作好油水管理工作,结合机械设备的换季保养,及时更换相应牌号的润滑油。对使用防冻液的机械设备确保防冻液符合当地防冻要求。未使用防冻液的机械设备要采取相应的防冻措施(采取停机后排放冷却水或进入暖棚车间内)。
2、各种车辆使用的燃油,要根据环境气温选择相应的型号,冷车起步时,要先低速运行一段路程后再逐步提高车速。
3、冬季车辆启动发动机前,严禁用明火对既有燃油系统进行淤热,以防止发生火灾。
4、冰雪天行车,汽车要设置防滑链。司机在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不满足要求时不得出车,遇有六级以上大风、大雪、大雾等不良气候时停止运行。
5、严格执行定机、定人制度,机械保管人员要坚守岗位,看管好设备,并作好相应的记录。严格执行派车单作业票制度。
1.3.4机械设备冬季施工安全措施
1、天气逐渐变冷,冬季的雪雾和严寒气候给安全行车带来不利因素,为了保障安全生产,根据冬季行车的特点,结合实际情况,作业队组织召开冬季安全行车动员会,认清形势,明确任务,做好冬季安全行车的各项准备。
2、积极开展冬季安全行车的宣传教育,做到宣传第一,预防为主,防止思想麻痹发生意外。
3、上班前每个司机都要抓紧时间对车辆的防雾灯、刮水器进行一次检查。
4、对机械操作人员进行冬、雨季机械使用安全教育,同时作好防寒物资的供应工作。
5、在进入冬季之前,对所有的机械进行一次换季保养。
6、所有使用冷却水的机械,在未加防冻液前,在停止使用后,操作人员应及时放尽机体存水,放水时应待水温度降到50-60℃时进行,机械应处于平坦位置,拧开水箱盖并打开缸体、水箱、水泵、机油散热器等所有放水阀,存水放尽后各放水阀应保持开启状态,未加注防冻液的机械设备应备案进行管理。
7、加注防冻液前检查冷却系统不得有渗漏现象,然后再注入防冻液。加注的防冻液必须进行试验合格。
8、使用防冻液的机械设备,在加注防冻液之前应对冷却系统进行清洗,根据要求,按比例配制防冻冷却液,在使用中应经常检查防冻液的容量和比重,不足时应添加,加注防冻液的机械设备应备案进行管理,避免误放水。
9、内燃机启动后,应先怠速运转10-20min后在逐步加速运转。不得刚启动就加大油门。
10、轮式机械在有雪或冰冻层的地面上应降低车速,必要时加垫草席,上下坡和转弯应时避免使用紧急制动。
11、汽车挡风玻璃、操作室玻璃上冻后禁止用热水浇刷,防止损坏。
12、施工机械、汽车应予以保温,油箱、容器内的油料冻结时,应用热水或蒸汽化冻,严禁用火烤。
13、每天工作完毕必须放掉储气缸的水,待水流净后再次启动运转1-2分钟。特别注意的是湿式缸套,发动机不易运转时间过长,以免因温度高烧坏防水胶圈,安全员和司机本人认真做好监督检查落实工作。
14、因责任心不强或违反规定,造成冻坏缸体、水箱、挡风玻璃损坏及其它机件事故的按有关规定严肃处理。
15、驾驶人员应当切实执行每天出车前的检查和保养制度。凡是发现车辆有故障,或安全附件设施有缺陷的一律不得行驶。对车辆全面检查和每天出车前检查的情况要做好书面记录。
16、遇冰雪路面跟车距离要适当拉长,车速相对降低,最好用档位控制车速,防止因使用刹车不当使车辆侧滑发生意外;踩刹车时必须点刹,切忌一脚踩死;方向使用也应切忌猛打方向。
17、严禁驾驶人员擅自驾驶他人车辆或把车辆交给他人驾驶,严禁擅自把机动车开出工地。
18、冬季来临前,对消防器具应进行全面检查,对消防设施做好保温防冻措施。
19、对取暖设施进行全面检查,及时清除火源周围的易燃物,班组工具房、学习室、办公室所有电源盘必须安装漏电保护器,电缆固定牢固、无老化,接头无松动。严禁明火取暖,乱拉、乱接电器,严防烟气中毒、火灾和触电事故。指派电工负责安装、维护和管理用电设备。严禁非电工人员随意拆改。
20、施工前如有积水、霜雪应先清除,或采取防滑措施(如加垫草席等)。施工场地积雪清扫后,不应放在机电设备、构件堆放场地附近。
21、每月进行一次机械电气设备绝缘检查和接地电阻检测,在大雨、雪后必须进行一次机械电气设备检查和接地电阻检测,应对供电线路进行检查,防止断线造成触电事故。
22、开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。
23、根据气候变化,灵活安排不同工种、作业环境的工作,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工,消除发生高处坠落事故的隐患。
24、对各类易燃、易爆物品要严格管理,合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。
25、对于不执行冬季施工各项安全措施或者冬季施工安全措施不落实造成事故的,要严肃处理有关责任人。
1.3.5冬季办公区及生活区防毒、防火措施
1、冬季宿舍内采用燃煤取暖时,应防止住宿施工人员一氧化碳中毒,宿舍应保证足够的通风条件;每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗,通风漏斗尺寸:长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm,每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
2、每日熄灯前设专人封火,燃煤取暖设施严禁敞口,应将炉盘、炉盖扣严,以防煤气渗漏。
3、取暖设施排烟管道安装,每节管道接口应朝介质流通方向安装,接口处并用胶带封好;排烟管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管道距房屋顶棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。
4、排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖设施附近不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。
5、封火时没有燃尽的燃煤应清出室外,并用清水将未燃尽燃煤熄灭。
6、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生,并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
7、办公区及生活区、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施;更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。
1.3.6冬季施工防火措施
1、合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。
2、要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风向或侧风向。
3、尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载。
4、员工宿舍附近要配置足够数量的消防器材,并设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。使用火炉取暖的地点易燃物品不得堆在炉边,应选择可靠、远离明火的地方。
5、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,实行严格的消防安全管理。
6、员工必须经过消防安全教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾,特别是要加强对电焊作业人员的消防安全培训。
7、焊接、气割作业必须遵守本工种有关安全操作规程的规定,在有明火取暖的地点施焊时,气瓶、气管不得靠近明火或火炉,必要时必须进行与火炉的隔离,并对火炉进行认真的治理,严禁将气瓶放置在人员集中的地方或宿舍内。氧气瓶与乙炔气瓶的安全距离必须保证在5米以上,与明火的安全距离必须保证在10米以上。
8、加强施工现场的用火管理。要严格落实危险场地动用明火审批制度,氧气、乙炔瓶两者不能混放,焊接作业时要派专人监护,配齐必要的消防器材,并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物,防止焊珠四处溅落。
9、在员工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的“严禁吸烟”等消防安全标志,必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
10、加强施工现场的用电管理。确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置,是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。
1.3.7冬季高空作业要求
1、施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和个人防护用品,未经落实时不得进行施工。
2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
3、悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
4、从事高处作业的人员必须定期进行身体检查,诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时,不得从事高处作业。
5、高处作业人员应头戴安全帽,身穿紧口工作服,脚穿防滑鞋,腰系安全带。?
6、高处作业场所有坠落可能的物体,应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋,拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,清理时应采用传递或系绳提溜方式,禁止抛掷。
7、遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气,不得进行露天悬空与攀登高处作业。暴雨、雪后,应对高处作业安全设施逐一检查,发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象,应立即修理完善或重新设置。
8、所有安全防护设施和安全标志等任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时,必须经有关施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业完毕后立即恢复。
9、施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患时,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
10、高处作业必须搭设容易人员上下的作业爬梯及符合要求的工作平台。
1.3.8冬季消防安全管理规定
1、消防工作必须坚持“预防为主,防消结合”的方针,立足于自防自救,落实各项防火措施。
(1)加强本单位的防火宣传教育工作。
(2)定期组织防火检查,研究整改火险隐患和不安全因素。
(3)对专职、义务消防组织和职工,加强管理教育和学习训练。
(4)、发生火灾后,立即报警启动应急救援预案,积极组织补救,协助有关部门追查火灾事故原因,并提出处理意见。
(5)进行季节性和专业性防火检查,监督执行防火制度,督促解决火险隐患。
2、施工现场必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。
3、根据不同场所中可能发生火险的物料、器材的性质,按规定选用和配备各种类型、规格的手提灭火器,配备的数量要求如下(以面积为单位):
(1)电机房、电工房、值班室、临时动火作业场所等配备不少于1个。
(2)易燃易暴物品库、可燃物堆放场、木制作场所等,50O以内配备不少于2个。非易燃的材料库每50O内不少于1个。
1.3.9消防器材管理
1、建立严格的消防器材管理制度,指定专人保管,落实责任。
2、各种消防器材是消防专用工具,受国家法律保护,严禁他用,如有违反,按照《中华人民共和国消防法》处理,严重的要追究刑事责任。
3、各种消防器材用于扑救火灾,用完后立即整理放回原处,如有损坏,应报安全管理部门,并报损重新配发。
4、消防器材一律由安全管理部或各作业队统一购置,按各需用单位实际需要配发。
5、凡配发各单位消防器材,必须妥善保管,不得损坏或丢失,要定期检查、保养,冬季要做好保温工作,使各种消防器材经常处于完好状况。
6、严禁对消防器材乱拿乱放,严禁对消防栓动用、埋压、圈占、堵塞。
1.3.10库房防火管理
1、要有严格的消防制度和责任制。
2、库房和库区,必须设置明显的严禁烟火标语牌。
3、易燃易爆物品的堆放,要与烟火、明火作业场所及高压架空线保持适当的防火距离。
4、库房内严禁乱拉临时照明线,要随时检查库房内的电器设备、电线、灯具等,发现问题,及时解决。
5、仓库的窗户应向外开,保持库内通风良好,通道及出口不准堵塞,要保持通畅无阻。
6、非工作人员,不得私自进入库内,必须进库时,要经过本仓库保管员同意后方可。
7、储存化学、易燃、易爆物品仓库,应根据物品的性质,安装防爆、隔离或密封式的电器照明设备。
8、库区设置消防给水设施,保证消防供水,应设有适当数量的消防器材,并有专人负责管理,定期检查维修,保持完整好用。
1.3.11施工现场防火管理
1、施工现场易燃、易爆材料的堆放,应远离火源、电源,应随用随运,不宜堆集过多。
2、施工现场的各种生产、生活用火,如熬沥青、烘炉、电气焊及烧水锅炉,冬季取暖火炉等安装、移动、增减等,必须经施工安全员和安全管理部批准。
3、凡在有易燃物、材料场、仓库等地施工,严禁使用各种明火,禁止吸烟,不得携带火种及其他引火物进入上述地区,在施工现场要设有吸烟室。
4、架设临时动力、照明电源线,应符合要求,严禁与金属材料接触或无安全措施横穿路面。
1.3.12冬季用电作业安全措施
1、作业人员必须经过专业培训和考试合格,取得特种作业操作证的电工并持证上岗(在有效期内)。
2、凡电暖设备(空调、电热毯等)用电必须布设专用线路,设专用开关,并安装相应的漏电保护器。开关箱必须有专人治理,电线路布设应整洁规范。严禁将电线路缠绕在金属结构或金属屋架上。电热毯的接线不得直接接入主线,必须安装插座、插头。当人员离开时必须将插头拔下,严禁长时间通电加热,防止发生火灾和触电事故。
3、必须作到一人作业,一人监护,作业人员穿绝缘鞋,停电验电后再作业。
4、进入施工现场必须戴好合格的安全帽,系紧下颚带,锁好带扣,高处作业必须系好合格的安全带,系挂牢固,高挂低用。
5、进入施工现场禁止吸烟,禁止酒后作业,禁止追逐打闹,禁止窜岗,禁止操作与自己无关的机械设备,严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
6、进入作业地点时,先检查、熟悉作业环境。若发现不安全因素、隐患,必须及时向有关部门汇报,并立即处理,确认安全后再进行施工作业。对施工过程中发现危及人身安全的隐患,应立即停止作业,及时要求有关部门处理解决。现场所有安全防护设施和安全标志等,严禁私自移动和拆除,如需暂时移动和拆除的须报经有关负责人审批后,在确保作业人员及其他人员安全的前提下才能拆移,并在工作完毕(包括中途休息)后立即复原。
7、每天应注意收听天气预报,随时掌握天气变化信息,做好防大风雪的准备工作。
8、在冬季前对现场供电线路,设备等进行全面检查,对线路老化,安装不良,瓷瓶裂纹,绝缘降低及漏电等问题及部件必须及时整改,更换。
9、现场的配电箱、开关箱、照明电路、灯具等统一检查发现漏电破损,老化等及时检修更换。
10、现场架脚手架等均应设置避雷措施,其防雷接地阻值不能大于4Ω,并要在冬季前检查摇测。
11、严禁在大风雪天气进行室外露天电工作业。
12、对于所有露天放置的机电设备,大风雪前必须切断电源锁好配电箱。
13、大风雪前必须及时将露天放置的配电箱,开关箱,电焊机,切割机,钢筋加工机械等设置防风雪防潮设施,防止雪水进入箱内、电器设备内,造成危险。食堂用电设备、生活区、办公区线路及用电设备也应做好防雪防潮工作。
14、雪后应立即对所有电器设备、线路进行检查,发现问题立即处理。配电箱、电器设备等,应停电后处理潮湿的部位,使其干燥恢复绝缘后,经摇测绝缘电阻到达合格之后再送电作业。
15、生活区、办公区冬季前必须重新计算用电负荷,发现用电负荷超过供电线路容量时,必须采取可靠措施,防止发生火灾,以保证供电线路安全。
16、每天对办公区、生活区进行检查,加强管理,严格执行安全用电取暖制度,严禁乱拉电线,要求做到人走关灯、关电热器及一切用电设备。
17、大风雪后,对线路进行检查加固,防风,防砸,防碾压,防止因结冰而造成断线停电及触电事故。
1.3.13场平及路基冬季施工安全措施
1、场平、路基冬季施工的主要危险源
冬季场平、路基施工的主要危险源是施工爆破、危石未及时清理造成车辆及行人的伤害、运输车辆打滑及失控等。
2、场平、路基冬季施工的安全控制重点
(1)场平、路基施工期间民爆物品的管理是安全控制的重点。
(2)场平、路基施工临时用电是安全管理的重点。
(3)场平、路基爆破作业后对边坡上的危石进行清理是安全管理的重点。
(4)场平、路基土石方运输车辆在路基上行驶防打滑及失控是安全管理的重点。
3、场平、路基冬季施工安全措施
(1)冬季施工前项目部安全部、作业队安全员进一步对场平、路基作业人员进行冬季施工安全教育和安全技术交底,召开冬季施工安全会议。
(2)加强日常安全检查和每月定期组织安全大检查。
(3)督促作业队在冬季施工期间的劳保防护用品的发放和使用。
(4)临时用电必须符合临电要求,重点检查场平、路基临时用电是否采用专用电箱,是否按照“一机、一闸、一漏保”配置,在外线的驳接上是否采用“三相五线”制。
(5)定期和不定期对民爆物品的使用、运输、退库等情况进行检查,杜绝民爆物品的流失及发生事故。
(6)督促协作队伍在爆破作业后立即清除边坡上的危石,确保行车、行人的安全。
(7)在爆破或清理边坡危石期间必须做好安全警戒工作,确保行车、行人的安全。
(8)认真检查路基运输土石方车辆的机械性能、刹车系统、制动系统,并严格要求司机文明驾驶,确保运输安全。
(9)路基土石方车辆在路基上行驶必须采取防滑、防失控措施,并及时对前方路况进行动态监控。
一、公司介绍
1.公司简介
xx股份有限公司,是由xx集团公司xx公司改制、扩建成立的xx地区大型塑料建材企业之一,生产基地坐落在xx省xx市,园区一期工程占地7万余平方米,总投资2亿元,现拥有各类先进设备80余台(条),年生产能力3万吨,年生产总值6亿元。
公司拥有雄厚的人力资源和科研开发生产能力。公司以产品质量第一、信誉第一诚信服务于社会大众。产品品种主要有“xx”牌塑料异型材,铝塑复合管材、PP-R铝塑复合管材、PP-R管材、PE给水管材、PE燃气管材、PE-Xb、PE-RT管材、U-PVC排水管材及其配套管件。公司生产设备和原材料均为国内外著名生产厂商提供。产品投放市场以来,公司依靠雄厚的技术力量、先进的产品设计、优质的产品质量、多元化的品格规格和优良的服务获得了社会良好的赞誉。
“至高品质,至诚服务”是公司奉行的宗旨,以高起点、高标准、高质量要求自己,以优质的产品、满意的服务回报社会是xx建材不变的追求。
2.公司现状
经过数年的发展,新公司焕发出勃勃生机。截止20xx年12月31日,公司资产总额达2.12亿元,20xx年销售额10340万元,净利润1029万元,纳税额150万元。今年预计销售1.2亿元,净利润1300万元,纳税额200万元。
3.历史沿革
公司的前身是xx机械厂。xx机械厂是xx集团大型综合性骨干企业,国家一级计量单位,全国首批520家重合同、守信用单位之一、中国500家最大机械工业企业之一,全国质量效益先进企业,全国精神文明建设工作先进单位,拥有自营进出口权,并于1996年通过了中国新时代认证中心ISO9001和ISO9002质量体系认证。xx机械厂依靠雄厚的人力资源和科研开发能力,沿着军民结合的发展道路,不断进行技术创新,优化产品结构,积极开拓市场。xx建材正是其大力发展的民品之一。20xx年经改制、扩建成为今天的xx股份有限公司。
4.资信程度
“xx”牌新型建材经国家化学建材测试中心和中国预防医学科学院环境卫生检测所检测,各项性能及卫生指标均符合国家相关标准要求。产品经国家建设部科技促进中心专家评议小组评估,授予“国内领先水平”称号,中国建设标准化协会将其列为“工程建设推荐产品”,xx省建委授予其“建设工程优秀产品”,先后获得了“国家权威检测达标产品”证书、xx省名牌产品和著名商标,并被列入了建设部科技成果推广转化指南项目。产品广泛应用于建筑给排水、建筑门窗、地热供暖、城市供水管网和燃气管网建设等领域。
二、项目分析
1.项目基本情况
该项目于20xx年x月份与xx机械厂签订合作协议,20xx年x月开始建厂,20xx年x月新厂基本建成,基本实现了边建设、边生产、边销售。20xx年x月份xx机械厂撤走股份,xx全资运营。目前,公司管理、生产、研发、销售整体就绪。
2.资金投入
两大项目合作,最主要的优势还是在管理、生产、研发、销售资源的整合上,对于资金需求,初步计划是新上10条生产线,约需资金500万元,补充流动资金7000万元,其他需求视合作规模与市场需求,加以规范即可。
3.市场定位
基于“xx”品牌在业界十七年的市场深耕,“xx”品牌在xx省尤其是在xx市及周边地区的知名度与市场美誉度不断提升,“xx”,不仅是一个管材品牌名称,在市场上更是质量、身份与档次的多重象征。目前,“xx”管业在秉承质量优势的同时,进一步巩固中、高端产品的市场定位,联合“xx”做一个中端产品,逐步走向优势互补、做大做强的健康发展轨道。
三、市场分析
1.公司所处行业格局与趋势
公司是一家集生产、销售、研发为一体的大型塑料建材企业。公司自成立以来一直致力于环保、节能减排的新型给排水管材及燃气管材,随着我国对环境污染物的处理力度持续加大,国家对于环境方面的投入逐年增加,污水处理产业迎来发展的高峰期。
一方面,我国历史上排水管网建设欠帐严重,忽视地下埋地管网的建设,导致我国排水管网建设严重滞后于社会经济发展,造成污水收集能力低下,污水处理效能打折,内涝频发。另一方面,由于雨污分流普及率较低,也导致了不必要的水资源浪费。
今年x月份,国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,把加强城市地下管线建设提升到国家层面,重点安排资金,统筹全国地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程,综合运用各项政策措施,全面加强城市地下管线建设管理,用x年时间完成城市地下老旧管网改造,在36个城市开展地下综合管廊试点,用x年时间完善城市地下管线体系。从政策规划来看,未来五至十年,受政府排水排污项目、城市地下管线建设项目等投资需求的拉动,对排水管材、特别是对塑料管材的需求将不断扩大,塑料管材在环保、成本、抗压能力及安装便捷度等方面均有明显的优势。
2.房地产市场及建材市场分析
管业生产、市场与销售状况与国家房地产市场政策息息相关。近年来,国家一、二线城市房地产市场持续低迷,部分城市房地产市场已经趋于饱和或严重饱和。与此相反,国家城镇化建设步伐加快,中西部地区、中、小城市、集镇房地产市场进入快速发展期,从而拉动建材市场快速发展。此外,家装市场、旧房改造、农村地暖市场方兴未艾,管材行业由此进入一个快速发展的黄金时期。
3.竞争对手分析
公司目前xx市场管材企业主要的竞争对手是xx管业、xx管业、xx管业、xx管业和xx集团。xx、xx是四家全国性管业公司,在xx设有办事处,市场份额增速不大。xx在xx市场最大的竞争对手是xx管业新上项目,但xx是以型材为主,而xx的主业则是管材,面对xx管业的低价冲击,我们的对策是用xx管业的低价位与其抗衡。
4.未来市场预测与影响因素
未来市场空间十分巨大,影响市场的因素很多。从目前销售市场的格局来看,城市给排水市场约占三成,工程市场约占一成,家装市场约占两成,渠道经销市场约占四成,除巩固原有的市场份额外,随着居民生活水平的提高,家装市场的空间潜力巨大,未来市场的前景较为乐观。
四、管理团队
1.人员构成
(1)截止20xx年x月x日,公司员工构成情况如下:
xx人员:xx;本科及以上xx;
xx人员:xx;本科及以上xx;
xx人员:xx;本科及以上xx;
xx人员:xx;本科及以上xx;
合计xx。
(2)公司没有需要承担费用的离退休人员。
2.组织机构
(1)领导机制
公司实行董事长(会)领导下的公司总经理团队负责制。总经理团队设总经理1人、销售副总经理1人、技术质量副总经理1人、生产副总经理1人、总会计师1人(五人团队)。
(2)组织机构
公司设办公室、财务部、销售部、技术质量部、生产设备部、采购部、仓储部共7个部门,在总经理的领导下开展工作。
3.管理规范性
公司已经组建了精干高效的管理机构,建立健全了各项规章制度,内部管理规范有序,各项工作均有流程,公司高层分工明确,部门职责分明,公司各项管理日趋科学化、规范化、正规化。
五、合作前景
与xx合作的优势
xx的优势:
(1)管材专家。xx年建厂,xx年投产,多年来进行技术研发、科技升级、市场锤炼,已经成为管材生产制造专家。
(2)市场优势。在xx省尤其是在xx及周边地区,市场优势明显,许多老用户点名用xx产品。
(3)品牌优势。多年打造的品牌知名度及美誉度,拥有大量的有品牌忠诚度的终端客户。
xx的劣势在于xx机械厂单方面撤资后,经营资金出现困难。
xx的优势:
(1)现成的销售渠道。
(2)资金实力。
(3)国有背景。
xx的劣势在于现有体制下,适应市场经济运作的灵活度不够。
综合双方的优势和劣势,xx与xx的合作正好扬长避短、优势互补,形成合力。
2.合作前景
xx管业与xx型材的`合作,不仅是产业的合作,更是管理、科技与体制的融合。两强合作,必将有效整合双方的优势与长处,在目前管材市场较好的基础上,预计三年可实现年销售5个亿,年净利润8000万元,年税收总额突破千万,重新书写xx管材市场新格局,不断扩大市场份额,在xx、xx乃至全国建材行业走出一条国企与民营联手合作、优势互补、共强共赢的新路子。
一、工作目标
农民培训计划6600人,其中:农村实用人才培训3600人;农民转移就业技能培训3000人,转移农民就业2400人。
二、工作措施
(一)抓好培训体系建设。一是健全组织协调机构。调整县“千名干部当教员、十万农民提素质”工程活动领导小组,充分利用农民培训工作领导小组平,分解落实工作职责和任务,努力形成全社会参与支持农民教育培训的强大合力。二是要抓好培训基地建设。进一步完善农民培训管理机制,加大对培训基地的管理力度,严格执行《县农民培训工作规范》和《县农民转移就业技能培训机构不良行为和黑名单记录制度》,定期公布定点培训地的培训合格率与转移就业率,对于一些培训程序不规范、培训质量欠佳、受训学员意见较大的定点培训机构将勒令停课整改,甚至取消培训资格。三是抓好培训信息平建设。充分利用“农民网”等信息平,促进培训与就业信息的有效对接,进一步提高培训就业率。
(二)加强农村“两创”实用人才培训。其中,农村实用人才培训,主要以农村中的生产能手和乡村科技以及能工巧匠为培训对象,通过培训,提高其实用技能;农村创业人才培训,主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营主、农村经纪人等农村经营能人为培训对象,通过创业技能培训,带动更多的农民转移就业、增收致富。真正将这道“农民点菜、培训机构下厨、政府买单”的惠民大餐深入民心,培养出一大批新型农民和农村实用人才。
(三)继续加强农业专业技能培训。在传统农业向现代农业转变的形势下,按照发展高效生态现代农业、培育高素质新型农民的要求,注重农民文化素质的提高和农业专业技术的培训,开展全程式、系统性的农业专业技能培训,把新品种、新技术和新的经营方式及时传授给种养殖专业农户,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)鼓励农民参加农学类成人学历教育,根据成人“双证制”教育培训的要求,适当延长培训时间,增加文化课学习内容,使参训学员同时获得相应学历,提高他们的文化素质和农业科技水平。
(五)深入组织实施农民转移就业技能培训。农民转移就业技能培训主要面向农村富余劳动力、失地农民,开展以计算机、电工、电焊工、钳工、车工、育婴师、商品营业员、数控车工、机械维修、SYB(创业)等专业技能为主的理论课和实践操作相结合的培训,为富余劳动力、失地农民转移就业服务。按照我县产业结构和经济发展需要设置中长期培训专业,培训后考证率、就业率达到80%以上。抓好培训劳务品牌化,提高农民就业竞争力,瞄准对岗位技能要求较高的特殊工种开展战略型培训,适时、有重点的拓展一些有基础、有特色的行业工种,培训内容分类化,按照市场各行各业的需求和企业需求,着力提高农民培训针对性,提升培训档次,促进农民就业。鼓励成职技校与杭州绿城集团订单式培训(石梁滑雪场员工培训),探索培训学校走进企业培训模式。
(六)加强培训管理工作。整合现有培训学校的资源,以“上门服务、技能培训、政府买单”的市场化培训格局,充分调动各类培训学校的积极性。重点从规范培训标准、加强师资建设、提高学员动手能力和实际技能入手,推进培训从数量型向质量型的转变。同时进一步完善培训经费管理体制,充分发挥培训经费的激励作用,使有限的培训经费发挥最佳的经济效益。
(七)突出特色,狠抓精品班培训。2013年,我们将继续与大学、农林大学、省农科院等高等院校合作,拟举办“农业农村综合改革专题研修班”、“农业管理干部现代农业发展知识更新培训班”、“村干部综合素质提升培训班”、“农家乐经营管理高级研修班”、“茶艺(茶道)中高级培训班”、“高级评茶员专题培训班”、“来料加工经纪人高级研修班”、“现代高效农业发展高级研修班”、“茶叶营销师”等精品培训班。
三、主要工作安排
1、三月上旬,分解落实培训任务,科学编制对乡镇(街道)目标责任制考核办法;三月上旬,与旅游局联合举办导游高级研修班;三月中旬,组织举办扶贫干部高级研修班。
2、四月上旬,修编农民培训日常工作规范;四月上旬,组织举办农家乐经营业主高级研修班;四月下旬,组织举办村干部综合素质提升培训班。
3、四月―11月中旬,指导七个山区乡镇开展专题培训;抓好日常培训管理,配合做好各培训班次的考试考核工作。
4、五月上旬,组织举办现代高效农业发展高级研修班;5月中旬,组织举办骨干农民专业合作社长高级研修班。
5、七月,开展农民培训工作半年度检查。
6、7月中旬,茶艺(茶道)中级培训班。
7、八月中旬,组织举办来料加工经纪人高级研修班。八月下旬,组织举办中级评茶员专题培训班。
8、九月下旬,组织举办第二期新任村干部综合素质提升培训班。
9、十月下旬,组织举办农业管理干部现代农业发展知识更新培训班。
10、十一月中旬,组织举办农业农村综合改革专题研修班。
11、十二月上旬,做好年度考核准备工作,迎接市级验收。
为认真贯彻落实全国交通运输工作会议精神,全面落实安全生产各项方针政策和技术标准,强化安全生产基层基础工作,确保当前公路水运工程建设领域安全生产形势稳定,按照全国公路水运工程“平安工地”建设活动电视电话会议要求,结合我省实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本的安全发展理念,结合施工现场日常安全生产管理,落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任,严格贯彻执行安全生产法和规章制度,认真解决突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,确保我省交通运输建设平安顺利推进。
二、工作目标
以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,“两项达标、四项严禁、五项制度”真正落到实处,施工安全风险有效控制,减少事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故,推进行业安全管理水平整体提升。
三、活动内容
(一)建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任
严格按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》(交公路发[20XX]116)要求对各参建单位有关人员实行责任登记;各参建单位应按实际分工明确岗位职责;施工单位应建立各项安全管理规章制度及各项操作规程,安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
(二)严格依法执行专项施工方案审查制度
施工单位应根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查;监理工程师应对专项施工方案进行审查,专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录;施工单位应按批复的专项施工方案组织施工。
(三)严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
施工单位应建立农民工动态管理台帐,对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。
(四)加强施工安全隐患排查治理
各参建单位应制定施工安全隐患排查计划,排查内容应按工程实际开展情况制定,建立施工安全隐患治理台帐;对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间,业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。
(五)施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布置应符合施工安全需要,临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行,炸药仓库须经公安部门验收;严格执行“四项严禁”规定(严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;严禁违规人工挖孔桩作业,钻孔确有困难的不良地质区,设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定,经批准后实施;严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业);各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置,隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。
(六)严格执行施工安全专项费用保障制度
建设单位应明确x%以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付;监理单位应严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查;施工单位的安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
四、组织领导机构
省厅成立xx省交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组及其办公室,具体负责和指导全省交通基础设施“平安工地”建设活动开展。xx同仁任组长,xx、xx同仁任副组长,xx、xx同仁为成员。领导小组办公室设在厅质监站,xx、xx分别兼任办公室正、副主任。厅直各行业管理局、市州交通局要成立相应机构,负责组织推动本辖区内“平安工地”建设活动的开展。
五、活动时间及范围
活动从20xx年开始,20xx年结束,为期x年。第一年为活动创建年,第二年为达标示范年。活动由建设单位牵头,以施工合同段为单位开展,设计、监理和监测等单位参加。凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施建设项目,均应参加活动。
六、活动步骤
(一)宣传发动阶段
各公路水运工程建设项目要成立“平安工地”建设活动领导小组,认真部署,采取多种形式,深入细致地做好宣传发动工作,做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求,营造浓厚的活动氛围。
(二)示范实施阶段
1.各建设单位要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求,充分发挥主观能动性,加大人力、物力、财力投入,加强安全生产教育,完善各项安全生产管理制度,加强日常监管,保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2.确定一批示范工程和示范工地。示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模,施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。
省公路局负责指导全省干线公路“平安工地”建设活动开展。各市州交通局在广泛推动建设活动开展的同时,应确定不少于1个示范工程和3个示范工地进行重点指导。省公路局组织干线公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。
省高速公路管理局负责组织我省高速公路“平安工地”建设活动,确定不少于3个示范工程和10个示范工地,各在建高速公路项目应确定本项目示范标段。省高速公路管理局统一组织高速公路“平安工地”建设活动现场观摩和经验交流活动。
省地方海事局负责组织开展我省水运工程“平安工地”建设活动。
3.各行业管理局确定的示范工程和示范工地名单应在20xx年x月底前报厅领导小组办公室。
(三)抽查、观摩交流阶段
省公路管理局、省高速公路管理局、省地方海事局分别负责组织各自管辖范围内“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收,并将检查验收情况于20xx年x月x日前报厅“平安工地”建设活动领导小组办公室。厅“平安工地”活动领导小组办公室将根据上报情况对全省公路水运工程“平安工地”建设活动进行抽查,并将确定的省示范工程和示范工地名单报交通运输部。同时将组织全省或区域性的现场观摩和经验交流活动。
(四)达标推广阶段
根据我省公路水运建设“平安工地”建设活动示范实施情况制定“平安工地”标准,并在全省各个项目中推广。
20xx年x月底前各行业管理局应将各自管辖范围内“平安工地”建设活动达标推广阶段工作总结报厅活动领导小组办公室。20xx年x月至x月厅领导小
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