可行性方案

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第一篇：可行性方案

1.1项目背景

1.1.1 垃圾源头本地综合处理是大势所趋

垃圾源头本地综合处理是指垃圾经过源头分类后，根据垃圾成分或特性，优化组合多种垃圾处理方式，回收物质和能量，以废治废，实现垃圾处理集约化、资源化、专业化和无害化处理。

我国城市垃圾总量位于世界高产国前列，增长率也居世界前列。随着社会经济的蓬勃发展，城市规模日渐扩大，城镇人口不断增加，垃圾的数量也在逐年上升。

全国有668座城市, 年产垃圾1.6亿吨，占世界总量的1/4以上，历年垃圾堆存量已达70亿吨，垃圾占地超过5亿平方米，大多城市甚至被垃圾带包围，以污染环境严重的生活垃圾为主。

全国垃圾以8%~10%的速度增长。为了减少运输成本，各城市垃圾大多露天存放或简易卫生填埋在城近郊区。总占地约75万亩。现在全国已有200多座大中城市被生活垃圾包围，并逐渐向农村蔓延。1/4的城市找不到合适的地方堆放。

我国近百个城市已无适合场地处置垃圾，必须远距离外运，堆放在城近郊区和农村的垃圾，大量占用并破坏了人类赖以生存的土地和水资源，耗费了大量的财政支出。要坚持可持续发展战略，大力推广清洁生产，尽可能避免垃圾的产生，实现垃圾源头减量。

解决我国的城市垃圾问题的关键是要控制垃圾增长，实现减量化。垃圾的减量化不仅与人们的环保意识有关，而且与经济、文化和社会发展的水平紧密相关。垃圾的减量化可以通过立法、政策、规划、监督以及宣传沟通等来实现。而垃圾综合处理是垃圾减量最重要的途径。无论是填埋还是焚烧，重心都在于垃圾源头本地综合处理处理。应将垃圾处理对策前移，积极推进垃圾源头本地综合处理，最大程度地回收再利用，从源头上削减垃圾量，缓解末端处理设施的压力。

全国大多数城市目前采用垃圾混合收集方法。垃圾成分中有价资源不断增加，垃圾在分类的基础上进行综合利用，经济效益至少可提升60%。厨余垃圾可转化为沼气或有机肥，本项目拥有独有技术进行厨余垃圾发酵制成高效有机肥或腐殖质。腐殖质可应用于改良土壤、盐碱地治理、污水净化、重金属去除、农作物增产等领域，是一种多用途高附加值的产品。非有机垃圾如金属、纸类、玻璃、塑料等均可被再生利用。金属及纸类已有完善的回收利用体系。玻璃类垃圾由于其含有丰富的硅元素，可用于环保建材生产。塑料垃圾可就地进行塑料造粒。由于近年来石油价格不断飙升，塑料原料价格也持续增长，废旧塑料造粒后的母粒已成为市场上供不应求的产品，其价格也随之走高。

经过以上综合处理后，垃圾可减量90%以上。进行垃圾综合处理可以减少垃圾处理量，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。ダ圾源头本地综合处理的优点如下：

● 大大提高垃圾减量：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾源头本地综合处理，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达90%以上。

● 减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

● 有利于循环经济：中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5―7亿个，废塑料占生活垃圾的4―7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%―40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。

1.1.2 现有垃圾源头本地综合处理产品的弊端明显

生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

● 可回收垃圾

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

● 厨余垃圾

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，还包括用过的筷子，食品的包装材料等。

● 有害垃圾

包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

● 其他垃圾

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。

现有垃圾源头本地综合处理产品只能分类和处理这四类垃圾中一类或两类。而且对于待分类的垃圾有诸多限制。现有垃圾综合处理产品一般占地面积较大，一般需要几十亩甚至上百亩土地。而本项目产品占地面积小，只有现在产品的1/3面积即可实现。而且现有垃圾综合处理厂，大多臭气熏天，严重影响周围居民生活及空气质量。本项目产品拥有独有除味技术，可快速、彻底去除垃圾所产生的异味，对于垃圾渗沥液也有明显除味作用。现在城市居民普遍习惯是垃圾袋，大部分垃圾以袋装形式投放。而现有垃圾分类产品需要拆袋后才能进行垃圾分类。餐饮行业的餐厨垃圾混有大量一次性筷子及纸杯。本项目采用的垃圾分类产品能将其有效分离出来，从而大大提高厨余垃圾的后续处理效果。

第二篇：工程项目策划书

以《中铁隧道集团20XX―20XX年企业文化建设实施意见》为统领，紧紧围绕项目企业文化建设实际，突出抓好“三个手册”的贯彻落实，达到培育员工队伍、促进项目管理、建设精品工程、锻造企业品牌、提升企业形象的目的，为干好在建项目拓展市场不懈努力。

二、遵循原则

坚持集团理念统领项目建设全过程的原则，坚持行为识别系统规范项目和员工行为的原则，坚持视觉识别系统统一鲜明的原则，坚持与思想政治工作相结合的原则，坚持与施工生产同部署、同检查、同奖惩的原则，坚持过程控制提高执行力的原则。

三、策划内容

1、策划并进行理念识别系统宣贯；

2、策划并进行行为识别系统宣贯；

3、策划并进行视觉识别系统宣贯；

4、遵循集团理念确定项目建设指导思想，以优良管理、优秀队伍、优质工程践行企业理念；

5、开展项目建设指导思想和形势任务教育；

6、整合优化项目规章制度，规范岗位行为；

7、制定员工培训规划，开展业务技术培训；

8、规范并开展项目和员工礼仪活动；

9、设计制作项目团队手册/员工手册；

10、执行工程总公司企业文化有关要求；

11、加强外协队伍企业文化建设统筹；

12、开展项目特色企业文化建设活动。

四、策划实施

1、成立项目企业文化建设推进领导小组，组成人员：项目部经理、专职党工委书记或副书记、工会工委主任、团工委书记、经营财务部部长、工程部部长、办公室秘书，工区主任、党组织负责人、工会负责人、团组织负责人。

职责：（1）党政领导共同负责，工会“三工”建设和团组织的文化活动纳入项目企业文化建设，不具备设立专职人员的必须配备兼职人员负责日常工作。项目党政共同负责项目企业文化建设，项目经理是第一责任人，党工委负责日常工作，工区主任是第一执行人。（2）统一规划项目企业文化建设，确立目标和发展方向。（3）指导、组织、规范项目企业文化实施活动。（4）对工区企业文化建设进行检查、指导。（5）结合宣传思想政治工作组织多种形式的企业文化建设活动。（6）协调、组织项目内部和外部企业文化建设交流。（7）及时处理有损项目企业文化建设的行为。（8）对工区企业文化建设进行奖惩。

2、领取集团企业文化建设“三个手册”

A类项目向集团公司片区指挥部领劝三个手册”；B、Z类项目向具体承担施工任务的子分公司领劝三个手册”。集团公司企业文化部将建立不同类别的项目企业文化建设操作模块，领取方式另行通知。

3、规划项目企业文化建设实施方案

A类项目企业文化建设实施方案确定后，报片区指挥部批复，项目企业文化建设推进领导小组组织实施。B、Z类项目企业文化建设实施方案确定后，报具体承担施工任务的子分公司批复，报片区指挥部备案，项目企业文化建设推进领导小组组织实施。

4、过程控制

项目企业文化建设纳入企业党、政、工、团工作考核目标，使项目企业文化建设与项目生产经营融为一体，做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩，相互促进、共同发展。

集团公司和各子分公司企业文化部是项目企业文化建设的业务主管部门，要从内容和设施建设上加强指导监督，发挥好系统管理作用，并适时抽查方案实施情况。对于影响重大的工程项目，集团公司视情况采取片区指挥部、子分公司、项目协同联动的方式共同做好工作。

集团公司片区指挥部负有统一协调项目企业文化建设实施、督促、检查、考核的职责，对项目企业文化建设实施方案要认真审核，科学论证，及时批复，并每半年组织一次检查，有关情况报集团公司企业文化委员会办公室。

项目部是项目企业文化建设的实施主体，要据实规划好实施方案，对关键环节、主要问题一抓到底，确保方案实施。项目部每季度组织一次对工区的检查考核，有关情况报片区指挥部。企业文化建设经费列入项目建设规划，项目部本着节俭实效的原则进行统筹管理。

工区要具体规范操作好实施方案，坚持项目企业文化建设与施工生产任务共同安排、共同考核，将项目企业文化建设内容纳入各项竞赛、评比之中，因地制宜地开展各项特色活动。工区将每个月的自查情况报项目部。

5、考核表彰

按照工区每月自查、项目部每月检查、片区指挥部每半年考核、集团公司适时抽查年度评选的程序抓好过程控制，集团公司企业文化建设委员会每年评选表彰一次“企业文化建设先进单位”。子分公司、片区指挥部、项目部根据情况，负责项目企业文化建设的经验总结和先进单位的推荐上报工作。

五、策划细目

（一）项目概述

1、项目背景情况；

2、项目工程基本情况；

3、项目目标任务和主要履约内容；

4、项目重点难点工作；

5、项目企业文化建设推进领导小组和职能；

6、项目企业文化建设总体规划。

（二）执行MI手册，理念塑造品质

1、论证并确定项目建设指导思想

在遵循集团理念的前提下，围绕安全、质量、效益、环保、工期等项目重点，突出项目特点论证并确定项目建设指导思想，统一项目和员工的价值取向，统领项目各项工作。

2、结合思想政治工作针对性抓好理念宣贯

（1）开工前的形势任务教育。重点通过“干最难的，交的”企业宗旨教育，向员工讲清项目的概况、意义、施组安排及工程所在地的社情、民情等内容，使员工了解即将面临的任务，增强紧迫感、使命感，做好准备，干好工程。

（2）施工中的艰苦奋斗教育。重点通过“效益是企业成长和繁荣的前提”的效益观教育，向员工讲清弘扬艰苦朴素、勤俭兴企的精神，磨练艰苦奋斗的意志，激励奋发向上、无私奉献的精神，增强项目创效能力，促进企业长远发展，增加员工收入。

（3）决战时的攻坚克险教育。重点通过“攻坚克险，创造明天”的企业使命教育，向员工讲清施工进入攻坚决战时刻所遇到的困难和压力比平时要更大，增强员工树立科学施工、敢打硬拼、决战决胜的信心与决心。

（4）撤场前的连续作战教育。重点通过“精益求精做好每件事”的职责观教育，向员工讲清项目进入收尾阶段容易出现麻痹思想，加强工期意识、连续作战勇夺全胜的精神教育，加强安全工作，保持队伍稳定，快速收尾。

（5）全过程的安全质量和环境保护教育。重点通过“不断改善我们的安全和健康环境”的安全观、“做最难的，交的”质量观、“建设绿色工程”的环保观教育，向员工讲清安全质量和环境保护是社会、企业实现可持续发展和员工个人实现价值的'前提与基础，弘扬“至精、至诚，更优、更新”的企业精神，牢固树立安全质量和环境保护意识，锻造企业品牌，创树企业信誉。

3、实践阐释理念

通过项目企业文化实践，用项目优良行为、员工先进事迹阐释理念，提升员工理念价值认同，深化员工理念认知。

4、编制项目团队手册

以集团和项目指导思想、项目目标（总体目标、工期目标、安全目标、质量目标、环保目标、效益目标）、工程概况、参建单位队伍、企业形象用语、员工誓词等为主要内容编制。

5、升旗宣誓

每月第一个星期一的7：30组织全体员工举行升国旗、总公司旗、集团旗仪式，员工统一着装列成方阵，指定护旗手，先升国旗、奏《国歌》，之后另两面旗帜同时升起，全体合唱《中隧之歌》，员工面对旗帜进行宣誓。

6、开展特色活动

利用网络、广播、专栏等传媒，运用理念故事、报告会、座谈会、演讲等形式，采取悬挂理念套图、图示、标语等氛围烘托的方式，结合思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动，卓有成效地开展好理念宣贯。

（三）执行BI手册，行为规范全员

1、教育培训

树立“培训对员工是福利”的培训理念。围绕项目背景和意义、工程特点和性质、企业理念和行为规范、施工安全质量和环保、工艺操作和要求、工期控制和节点目标等方面内容进行全员培训。本着缺什么补什么的原则，采取多种方法，通过不同途径抓好过程培训，做到培训目标具体化、工作经常化、内容丰富化。

2、整合管理规范

针对人事、财务、物资、设备、安全质量、环保、绩效考核等系统管理，建立流程管理规范。

3、整合岗位规范

在明确岗位和持证上岗的基础上，确定岗位应知应会、技术要求、操作流程和目标责任，制定岗位职业道德规范，开展岗位技能培训和技术比武活动，树立员工爱岗敬业精神，立足岗位争创一流业绩。

4、整合奖惩规范

依据项目目标、岗位规范、工作业绩等内容整合奖惩管理规范，注重项目目标与员工个人目标、物质激励与精神激励相结合，奖励为主、惩罚为辅，严格考核、奖惩兑现。

5、整合员工手册

本着实用、简洁、易记的原则，将培训、管理、岗位、奖惩、员工行为守则、礼仪规范等内容整合为《员工手册》，也可与《团队手册》合并编制。

6、坚持班前讲话班后总结

以工艺流程、安全质量操作、成本控制、工序衔接等为主要内容，坚持做到班前讲话、班中指导、班后总结。

7、整合礼仪规范

以庆典、表彰、开工竣工、新闻发布、办公和员工个人礼仪为重点，结合安全质量标准工地、党建思想政治工作、“三工”建设和青年员工文化活动、文明施工、文明寝室等方面规定、办法，引导教育员工遵守礼仪规范，尊重当地民俗民风，开展企地共建，内鼓士气外树形象。员工工作时间统一着装和佩带上岗证。

8、整合新闻信息规范

（1）建立项目新闻发言人制度；

（2）建立项目新闻信息、影像资料管理办法；

（3）确定项目拟发布信息内容及媒体；

（4）建立与传媒机构的沟通合作。

（四）执行VI手册，视觉展现风采

1、项目区域

（1）彩门（《VI手册》B506、507，以下均指手册）。通往项目施工现场的重要交通路段，尤其是进入施工管段及驻地，设立彩门和指示路牌。彩门横梁根据项目特点自主设计大型喷绘画。例：正面上排徽标+中铁隧道集团，下排××项目经理部/现场；背面上部中国铁路工程总公司徽标（下为中铁工程）+勇于跨越追求卓越。

（2）围篱（B506）。带有围篱的彩门横联参照上述。内容、画面见B506。据实增加业主、设计、监理、总公司等方面内容及集团理念、形象用语等。

（3）刀旗（B111）。通往现尝驻地道路两边，办公区、生活区围篱上，施工区及重大活动，据实插设四色刀旗。

（4）路标（B801、802）。在道路交叉口、区域分界及相关处设置。

2、办公区域

（1）徽标、名称识别。在项目经理部醒目位置竖排项目名称牌、党工委名称牌。例：徽标（红色）+中铁隧道集团+××项目部，白底蓝字，也可制作铜牌；“中共中铁隧道集团有限公司××项目经理部工作委员会”，白底红字。面对，右为项目名称牌，左为党工委名称牌。

（2）旗帜、旗坛（B106）。设立在项目部/现场，旗杆为不锈钢材质，枣红色大理石台座，台座前面制作雕刻烫金的徽标+中隧集团。以旗正面为准，从右往左为总公司旗帜、2号国旗、集团旗帜。国旗由项目部、工区自行购买，总公司旗帜由集团公司企业文化部统一制作，集团旗帜由集团公司、子分公司企业文化部统一制作。

（3）看板、招牌、灯箱（B501-B504）、室内形象墙（B601）。可采取徽标+中铁隧道集团有限公司+××项目部进行制作。

（4）标牌、图例。职责牌（B602）、部门铭牌（B603）、标语贴纸（B509）、色带（B604）、安全图例（B701-708），据实制作。

（5）宣传栏。项目部适当位置设宣传栏，版面长宽为2。4×1。2米。内容为集团简介、工程简介、企业业绩图片、施工进度、厂务公开、工程效果图等。

（6）会议室。会议室正面墙上悬挂雕刻粘贴板式企业徽标和企业精神。例：至精至诚+徽标+更优更新”，可参照形象墙设计。其他墙面可悬挂工程形象进度、项目组织机构、安全质量责任机构、理念套图、与项目工程关联的图片、会议理念等图表。

（7）办公用具。信纸（B201-B203）、便笺纸（B204）、传真纸（B205）、发文纸（B206-B207）、文件头（B208-B209）、会议纪要文头（B210）、信封（B211-B214）、文件夹（B215）、资料袋（B216），据实制作。

（8）交往、识别用品。名片（B301-B304）、员工证卡（B305-306）、员工胸牌（B307）、贵宾证（B309）、通行证（B310）、参观证（B309）、宣传物品（B1001-B1002），据实制作。

（9）辅助图形（A301―A304）、标志不干胶（B312）。据实使用。

3、生活区域

（1）路标（B802）。生活区醒目处设置。

（2）标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。公用设施标识醒目齐全。

（3）宣传栏。适当设置，突出员工行为守则、学习培训、文明评癣劳动竞赛等内容。

（4）理念图示、用语及其他内容。

4、施工区域

（1）名称标牌

A、隧道及地下工程。洞门上方两排排列，上排“××工程”，下排“中铁隧道集团承建”。

B、桥梁。在桥梁醒目位置标注“中铁隧道集团承建××工程”。

C、其他工程参照执行。

D、字体、颜色。标准字，蓝底白字或白底红字。

E、A类、B类工程项目使用上述名称，Z类项目可使用“中铁隧道集团××有限公司承建”，但提倡使用“中铁隧道集团承建”。

F、已完工程名称标牌（B906），可在设计许可下使用。

（2）宣传栏、标牌、图例。比照办公区域相关内容据实设置。现场物料有醒目标牌。

（3）车体机械设备（B901-B905）。据实制作。

（4）衣帽。工作服（B401-B402）据实制作。安全帽（B404）颜色按规定执行，前面“中隧集团”，后面为徽标。红色、蓝色安全帽的名称、徽标印白色；白色、黄色安全帽的名称、徽标印红色。

（5）标语。醒目处设置“勇于跨越，追求卓越”的总公司精神和集团理念、形象用语等。

（五）总公司精神、旗帜、标识

1、项目部驻地和施工现场，设有“勇于跨越，追求卓越”总公司企业精神的宣传标志，凡悬挂集团旗帜的要统一悬挂总公司旗帜。

2、各重点工程、标志性工程、城建工程施工区域出入口处设置“中铁工程”组合徽标和总公司企业精神标志，可视情况变化组合，总公司精神为魏碑字体。

3、设置彩门、围挡时要有“中铁工程”企业标识、企业精神。

4、重点工程开工、竣工仪式，应充分展示“中铁工程”标识、旗帜、企业精神。

5、在省部级以上新闻媒体发布新闻时，将中国铁路工程总公司置于在本企业名称前面。如“中国铁路工程总公司下辖/控股的中铁隧道集团”。

6、各级领导名片按总公司要求制作。

7、制作宣传品、纪念品、礼品等要标有总公司企业标识、企业精神。

8、悬挂徽标时，总公司徽标与集团徽标不得在同一水平面。可采劝中铁工程”组合徽标+中铁隧道集团样式执行，横排、竖排均可，上下组合时“中铁工程”组合徽标在上。

（六）外协队伍

1、源头控制

将项目企业文化建设纳入合同文本，明确项目企业文化建设的重要内容及双方的责任、权利、义务。

2、机制约束

外协队伍企业文化建设与项目企业文化建设同时规划、同时实施、同时检查、同时考核、同时表彰。

3、理念引导

在集团理念统领下，突出团队观、诚信观、品牌观、道德观等理念教育，干优质工程、树良好信誉，利益共享、风险共担。

4、行为规范

通过各项管理制度，规范外协队伍和员工的行为，提倡外协队伍和员工遵守集团员工行为守则、礼仪规范、升集团旗帜、唱中隧之歌。

5、视觉统一

外协队伍在本项目建设中，不得使用自己的名称、旗帜、标识等，有关操作按集团视觉识别系统手册执行。

6、思想教育

把宣传思想教育工作延伸到外协队伍，针对性地开展形势任务教育、法制宣传教育、职业道德教育、技术业务教育。

六、注意事项

1、本策划书适用集团所有工程项目，项目据实进行要素组合。一年以下的项目可适当简化内容；

2、以规范、美观、大方、节俭为原则，杜绝大而全，突出主题、突出特色，特别是视觉识别系统制作时充分考虑二次利用；

3、除安全图例外，红色、蓝色均指企业标准色；

4、业主、地方政府有特殊要求或联合建设的项目，在尊重、协商的前提下，突出集团企业文化特色；

5、党、工、团组织相关标牌及“红旗设备”等未具体包含在VI手册中的要素，在遵循徽标和色值的前提下据实制作；

6、定期对设施进行维护和相关内容更新。

第三篇：可行性方案

近期，湖北、河北、内蒙古三省份出台整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案。

今年初，人社部副部长游钧表示，整合城乡医保，各省份要在20xx年6月底前对推进工作做出总体规划，加强制度顶层设计，明确时间表与路线图。

《每日经济新闻》记者注意到，年初国务院发布的.《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中明确，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。

从地方的表态来看，这一规定被严格执行。6月1日，河北省召开全省整合城乡居民基本医疗保险制度工作报告会议时表示，20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元，各级财政补助每人420元。

而据了解，此前20xx年居民个人缴费在20xx年人均不低于90元的基础上提高30元，达到人均不低于120元。

新农合药品目录扩围

多地已按照人社部的要求，出台了具体方案，并明确了时间表、路线图等。

5月12日，河北省在全国率先印发实施《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，提出20xx年全面完成城镇居民基本医保和新农合整合。要确保7月底前完成职能、编制、人员整合，9月1日起按统一后的政策组织城乡居民参保缴费，20xx年1月1日起统一按新政策执行。

6月15日，湖北省政府印发了《湖北省整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》，明确20xx年8月底前，完成机构、职能、人员整合和资产移交工作；9月底前，研究制定城乡居民医保相关政策；年底前，完成对城镇居民医保基金和新农合基金的审计、城乡居民医保信息系统开发和与医疗机构系统对接工作；20xx年，全省实施统一的城乡居民医保制度。

此外，值得注意的是，国务院文件印发前已全面实现制度整合的有天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海等地。

国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者，医保制度不统一带来的问题主要在于“三个重复”，同一区域内，居民重复参保、财政重复补贴、经办机构和信息系统重复建设。

“城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”顾雪非说。

这也表现在，整合后，一些地方新农合药品目录扩围。例如，内蒙古的新农合药品目录由原来的1988种增加到2600多种，增幅达到三成以上，新农合实际报销比例将逐步向城镇居民靠拢。

就河北省而言，按照“就宽不就窄”原则，河北省将对城镇居民基本医保用药目录和新农合医保用药目录进行整合，新农合用药目录有1000种左右，城镇居民基本医保用药目录约有2400种，整合后城乡居民基本医保用药目录能达到2900种左右。

个人缴费人均提高两成

涉及到城乡居民医保的整合，参保居民最关心的莫过于缴费及待遇有何变化？

今年初，国务院发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确，合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。

此后，今年5月初，人社部、财政部发布通知，明确20xx年各级财政对居民医保的补助标准在去年的基础上提高40元，达到每人每年420元。同时，居民个人缴费在20xx年人均不低于120元的基础上提高30元，达到人均不低于150元。

尽管目前已出台的各省份方案中，还并未公布具体的个人缴费数额。但从地方官方的表述来看，严格按照国家要求。这也意味着，相比20xx年，20xx年各地居民个人缴费人均额度将会有一定幅度提高。

6月3日，河北省委常委、副省长袁桐利表示，20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元，各级财政补助每人420元。待遇享受则按照“就高不就低”原则，统一门诊和住院报销项目、比例，妥善处理好原新农合与城镇居民医保的特殊保障政策对接。

与河北类似，根据湖北省整合工作方案，整合后的城乡居民医保实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。该省也将逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。

国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者，前些年，个人缴费的比例比较高，这些年已经降到非常低了。

据了解，从20xx年新农合、20xx年城镇居民医保建立以来，两项制度一直在做增量，筹资水平及政府补助逐年提高，不过个人缴费比例有所下降。

以新农合为例，20xx年筹资水平每人30元，其中个人缴费10元，占比33%。但到了20xx年，新农合筹资水平提高到500元，其中个人缴费120元，占比下降到24%。

“保险是一种互助共济，不要理解为缴费高了就不好。”顾雪非说，医保待遇取决于筹资水平，适度提高个人缴费，一是考虑制度的可持续性，二是医保待遇提高，老百姓受益。

第四篇：餐饮策划

随着人们生活水平的提高，餐饮行业迅速发展壮大，竞争也日趋激烈。时至今日，餐饮企业竞争已经不再直接以产品与产品间的竞争来表现，而是以品牌竞争的形式体现出来。换句话说，当消费者决定进餐时，他往往要先决定去那家酒店或餐厅吃，然后才决定吃什么；即使他先做出了吃什么的决定，也必须决定在什么地方吃。

因此，本案在做好经营定位的同时，注意把握好品牌建设的先期运作，在迅速回笼资金的战术运动中，放眼品牌建设与管理的战略目光。

一、环境分析：

1、地理位置分析A：本案坐落在风景优美的二龙山森林公园东郊，距普兰店市区驱车四分钟的道路，因大连及普兰店高速发展的经济状况，从长远利益上看，该区域占据的得天独厚的优势必将给企业以丰厚的回报，其中很多因素取决于对外宣传。本案地处公路一侧，交通便利，从新兴的工业区角度来看，战略意义深远。

2、地理位置分析B：本案距主干道以及市中心相对较远，造成店面广告效应相对较低，曝光频次较弱，店面视觉记忆效果相对较差。因而影响了吸收消费群体的观感、视觉印象，从而影响店面知名度，相对降低了消费者对本店认知度，因而直接影响到本店经济效益。

二、市场分析：

1、调查显示A：大连田园餐饮行业遍布大连周边以及北三市市郊、农村，行业竞争相当激烈，很多企业因得天独厚的地理条件、地域环境已经在整个大连乃至全国范围内拥有了一定的知名度，从而拥有了可观的消费群体，并且因此产生了相对的品牌忠诚度。

2、调查显示B：吸引消费者关注的不仅仅是餐饮部分，许多培养起品牌忠诚度的企业正是因为在配套服务上提升了消费者的满意度，就是说在让消费者吃得满意的同时，更能让消费者玩得尽兴。或者依山，或者靠海，或者有林，或者温泉，或者滑雪，或者游泳……各种先天条件占据的优势都是本案所无法企及的。

很多中小型田园餐饮业也在逐步兴起并在激烈的竞争中生存下来，究其原因，关键在于肯打价格战、亲情战，属于小范围狭义商业竞争，虽然不足影响大局，但也是客观存在的竞争对手之一。

三、分析结果表明：

1、以温泉、滑雪为主营项目企业为例：许多企业多注重企业形象包装、企业文化宣传、VI一体宣传、地理位置指示介绍、节日亲和力宣传（时效宣传）、服务质量风格、经营风格随季节性灵活更改，但大多忽视了经营产品原料宣传、加工工艺宣传、绿色营销宣传（有机的、健康的、返璞归真的浓墨重笔），从而产生了一个限制长远发展的宣传误区，这是它的软肋，也正是我们在今后宣传的打击重点。

2、以樱桃园、农家菜为主营项目的企业多重于产品形式多样化、价位多元式化、产品质量体现、服务质量体现、贴近低消费群体、营业时间弹性，忽视了品牌效应（虽略有VI体现，但远远不足）、制作工艺、保鲜承诺、企业文化、典型风格，这也是值得我们借鉴和避免的经营盲区。

3、本案经营定位：注重经营产品原料绿色有机宣传、注重绿色中的营养定位、注重田园文化建设、注重田园餐饮中正宗独尊的风格、注重服务质量体现与店面风格独特的协调、注重就餐环境幽雅的健康理念、注重VI影响，注重在营业区的贴士文化宣传、亲和力营造、经营软性包装、灌输文化投放，提升战略竞争意识。（提一句局外的话：家有美女，还须媒婆做嫁，否则颜尽深闺）

四、促销思想：

1、突出有机食物链理念，即：肥料-农作物-工艺-制作=有机食品，在全世界都在倡导绿色人营销的大气候下，主打别具一格的健康美食产品。

2、体现就餐环境的优雅别致，引导田园消费理念，凸显返璞归真的悠游林泉、小桥流水的高雅纯真就餐心理，使就餐者感受到因环境的与众不同，自己也变得与众不同。

3、宣传加工制作工艺的绿色特异，在建设社会主义新农村的大环境下引导现代农庄的现代田园消费理念，诠释健康价值观念。

4、强调人与自然天人合一的地理位置、环境的优越性，在就餐过程中人为地投放自然情趣，以增加感官快感不失为留人记忆的良方（如家禽的水中嬉戏、淡水鱼的现场捕捞等）。

5、提升品牌意识，彰显粗粮细作，菜肴精美、衬盘讲究，保质的同时就是保价，有些环节完全可以复制现代粗粮馆的经营方式。

五、媒体投放：

1、广告宣传：

A、电视媒体：

30秒广告

创作理念：体现浪漫优雅的就餐环境，以工艺、原料绿色、一流为诉求，宣传绿色食品消费观念，隐含人情、爱情，从而呼唤消费者品牌意识，突出本产品品牌效应。以三四种主打菜品为宣传重点，逐步加深企业形象宣传。

B、报纸媒体：

（系列软文或报纸夹页，不求版面过大，但求曝光频次，久能耳熏目染，势必耳熟能详。）

主标题：花样年华，我在乎花般品质――想我，就请我到开满鲜花的红颜山庄！

文案简约、缱绻，突出菜肴的精美、匠心和环境的浪漫温馨，字数不必太多，但必须煽情、感性。

主标题：三十而立，四十不惑，五十知天命；六十花甲，七十古来希，八十耄耋；九十大寿――这里都欢迎你！

创作理念：打造“红颜山庄”品牌，突出一种独特的经营风格，让更多的消费者逐步形成请客到“红颜山庄”、被请到“红颜山庄”不仅是普兰店的一种餐饮时尚，也是一种体面行为。让消费者感受到物有所值，消费的是档次，享受的是品位。

C、POP制品：

店面有顺序粘贴本店喜庆内容挂旗，图案大小一致，每个图案下方均有“红颜山庄”汉字和标识，从而确定主打品牌。

店面墙壁适当以生动有趣的画面结合文字说明本企业文化及菜品工艺标准和经营原则，增进消费者对本店的了解。

餐桌桌牌力求拟人化、独特化，尽量不标明品种价格而体现企业文化，宣传健康理念、工艺而不求商业化，以此增进与顾客的亲和力，同时不被其它田园餐饮业的风格同化，加深消费者独特的感官刺激，从而加深记忆。

在主要交叉路口处设立指示性、说明性POP制品。

六、SWOT分析：

Strengths（优势）：

1、本案是普兰店郊区的一个餐饮亮点，造型设计独特，环境优雅舒适，硬件设施完善先进、流行时尚，若经营思想科学客观、贴近消费者心理，再结合合理的广告投放、完善的宣传方案和缜密的营销策划，不难打造普兰店乃至大连餐饮业的一大亮点。

2、如果能把握较突出的风味特色和较高的技术工艺含量、较大的辐射空间和较高的社会口碑、较长的传播历史和较多的文化内涵、较好的经济效益和较大的社会影响，将不难与硬件设施较强的同行业分庭抗礼。

Weaknesses（劣势）：

1、由于所处地理位置商业氛围稍淡，公路线发达但影响力不大，所处区域人脉不是很旺，因此店面传播成本较高，宣传运作难度较大，未来运作中应注重长期战略制定。

2、本案为新兴餐饮，面临一些运营较早、拥有一定品牌影响力的同行业打压，在知名度拓展、美誉度营造上要下一番功夫。

Opportunities（机会）：

1、人们的就餐消费观念迅速提升，从吃口味到“吃”文化，再到“吃”生态、“吃”自然，就餐理念的升级，正在影响着整个餐饮业。

2、久居钢筋水泥丛林的现代都市人，在工作紧张忙碌之余，总希望寻到一方世外桃源般的清幽雅静之所，远离尘世喧嚣、抛开俗务、洗涤心灵。

3、现今的周休二日制，国人开始以享受渡假休闲为主要的假日旅游型态。而结合地方风味料理美食与农特产品的新美食文化，一边享受田园之乐，一边享受美食佳肴一直是国人的最爱。

Threats（挑战）：

1、如何打消消费者对农村休闲餐饮仍缺乏品质、卫生安全的忧虑是一个值得商榷的问题，也要考虑到假日的人潮也许会使经营者措手不及，改善此问题以符合自然、健康、卫生、安心的佳肴是当务之急。

2、许多经营了很久的同类企业，已经获得了丰厚的投资回报，经营的基础也相对稳固，消费人群占有率很高。

3、现在很多田园餐饮千篇一律，提供餐饮、卡拉OK之类项目。大多数游客也泡在打牌、唱歌上，造成归后无感。

七、经营定位

1、由于本案配套设施不足（如温泉、桑拿、游泳、健身设施），所以不能以高档会所形式经营；

2、由于本案离海较远，没有经营海产品所必备的特色，故主打产品不应以海鲜为主；

3、由于“农家乐”、“农家饭庄”之类的低消费操作，本案不适合再走低端消费路线，但绝不能拔得太高，否则拒绝了一大部分中间消费群体。

4、有鉴于前期经营河豚定位的商榷，有以下几个问题必须认真考虑：

（1）经营许可权的审批如果过于漫长，势必影响资金回笼；

（2）以大连为沿海城市为基点考虑，对河豚的消费认知究竟有多高。大连文化积淀较前，历史底蕴较低，在“吃”文化上远不如南方的发达与开放，究竟会有多少人认同的确知的考虑。而倘若经过漫长的市场培养期，那就是比把企业拖得不伦不类，因为那直接影响到企业先期形象。

综上所述，参考意见为：以中端偏高定位经营本案，首先打开知名度，获得口碑传播，餐饮业首虑人脉。人脉旺则百业兴，未来如果随着经营状况的不断攀高，可以以增添菜肴品种的步骤下提高价位。

1、宣传定位：

（1）普兰店工业园区的后花园，在工业园区安置本案的图片或者户外宣传，在本店显要处悬挂工业园区领导题词或笔迹。以上两项若有难度，可直接在厅堂内摆放工业园区的效果图，题：做工业园区的后花园。

（2）“市”外桃源，做大连以及北三市的“市”外桃源，以休闲餐饮、田园餐饮结合来标新立异。

2、VI定位：

（1）店面“鸿雁山庄”标准字、标准色，LOGO。

（2）服务员服装在色彩上贴近农村的喜庆颜色，在款式上一定要时尚潮流（如碎花粉底西装裙）。

（3）桌椅的颜色以原木色为主。

（4）房间田园风光、原野牧女的挂画格调上基本同意，切忌西洋化与本案风格的不伦不类。主题墙面已陶渊明的《桃花源记》为配图文字。

（5）卫生间、小走廊等小区域范围墙壁挂画以农家幽默或者农副产品小知识等小贴士为主。

3、操作定位：

（1）精品农家菜，粗粮细做，迎合人们对回归自然的渴望、满足人们对粗粮的营养认知。

（2）高档露天餐饮，满足多数人喜欢露天就餐的情调却又杜绝市内露天烧烤的低端底层的消费心理，使消费者在满足的同时领略真正的自然风光。

（3）小型篝火晚会，设最低消费（以门票套票价位为主）内容可以包括露天烧烤、卡拉OK大家唱、交谊舞、客房。从而带动所有配套设施的启动，并在操作中发现弊病，增加裨益，不断修正营销方针。

（4）“5.1”、“10.1”黄金周可以设置奖励制度，如：消费满元可赠送湖边浪漫套房一夜；消费满元可赠送不限日的茶吧代金券一张；从而促进消费者重复消费，带动园区其他产业链的发展。

（5）园区樱桃树了的季节，可以组织“红颜山庄樱桃节”，提供相应的优惠措施，在消费者心目中产生凝聚力，从而发展潜在的忠诚客户。

（6）旺季每晚可以抽奖的形式或者消费价位的累计产生一位“红颜山庄名誉庄主”，发给精美证书，既能调动更多的消费者参与的积极性，从而也能够使广告宣传进一步扩大延伸。

（7）如果供暖设施能够跟得上，冬季可以考虑小型“红颜山庄烟花爆竹节”，提前发布广告，吸引中产家庭来此过年，亲手包饺子，一起吃杀猪菜，一起燃放鞭炮，让人们找到一中久违了的邻里和睦关系（此项有一定的难度），从而使得淡季不淡。

第五篇：可行性方案

一、活动背景

1、大家都知道，在大学校园里，能力远比知识更重要，这就需要一个平台来让我们不断学习、锻练和展现自我、从而提升自己的能力，为自己的未来打下坚实的基础。

2、勤工俭学是现代大学生生活中不可或缺的部分，即可以减轻父母的负担，同时也可以促使自己的独立与成长。但是，由于校内能的勤工助学岗位有限，这就使我们对勤工俭学的多元化有了更多的追求

3、通过比赛增强学生的创新精神及策划热情，提高学生的创新精神和实践能力，使学生的综合素质得到进一步的提高，培养学生对社会的适应能力及对新事物探索精神，为更好适应工作与社会做准备。

4、使校园文化生活更加丰富多彩，促进校园学术文化氛围的形成。让学校与企业、社会的联系更加紧密，提高学校的社会影响力及知名度大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书。

5、培养学生的主人公意识，以学校为舞台，更大程度发掘自己的潜能，在参与活动的过程中发现自我，实现自我。

6、为了在我校校园内宣传创业文化，锻炼在校学生创业素质，挖掘比较好的创业项目，我社团特组织举办此次活动。

二、活动意义

创业大赛不是普通意义上的大学生的专业比赛。创业计划不是单纯的、个人的、集中在某一个专业的学生竞赛，而是以实际技术为背景，跨学科的优势互补的团队之间的综合较量。大赛的意义也不局限于大学校园，从某种程度而言，创业计划竞赛是高等院校与现实社会和大学生与企业之间的互动与沟通大赛以 锐意创新、迎接挑战 为宗旨，传播自主创业意识。大赛的举办为大学生在走出校门前提供了一个创业实践的平台、一条争取风险投资的途径大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书策划书。

主办单位：就业指导服务中心

承办单位：援手创业俱乐部

活动负责人：郝元林 杨俊杰

活动地点：天水师范学院

活动对象：所有在校学生

三、活动内容及时间安排

第一阶段：筹备阶段 4月5日D4月7日

第二阶段：宣传阶段 4月8日D4月10日

第三阶段：征稿阶段 4月11日D4月17日

第四阶段：评选阶段 4月18日D4月19日

第五阶段：表彰展览阶段 4月22日

四、活动形式

1、以参赛个人或创业设计小组(团队)形式，由个人或个人自由组合成创业设计小组，小组成员务必事先协商明确作品第一责任人 。

2、参赛团队提出一项具有一定市场前景，且具有一定实施可行性的技术、产品或服务，在深入研究和广泛进行市场调查的基础上，完成一份把产品或服务推向市场的完整、具体、深入的创业(商业)设计策划书。同时能创造条件，吸引风险投资家和企业家注入资金，推动创业(商业)计划真正走入市场。

3、由参赛个人或团队搜集信息编写创业项目策划书及可行性分析报告。整理打印版交到我社团值班处(旧图书馆一楼毕业生就业服务厅)，并将电子版发送到我社团邮箱。我社团将会邀请天水市现代人才培训基地专业老师进行评分。届时，我们将评选出：

●创业策划书大赛之星1名：荣誉证书、精美礼品一份

●最具潜力奖2名：荣誉证书、精美纪念品一份

●最佳创意奖3名：荣誉证书、精美纪念品一份

●优秀奖若干名：荣誉证书、精美纪念品一份

4、本社团还将获奖作品公开展出大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书，参赛选手也可根据项目选择适合自己的格式进行编写。

5、整个过程将实行公平、公正、公开的原则。

6、大赛严禁抄袭、剽窃行为，一旦发现，将取消参赛资格。

五、活动流程

1、筹备宣传

(1)由宣传部进行设计创作本次活动相关喷绘、海报、通知，并组织相关人员进行张贴。

(2)由外联部到二级学院及各个社团发邀请函，邀请外社团成员参加。

2、征稿阶段

(1)由秘书处组织人员每天统计征稿信息，并对作品(打印版)整理分类大学生创业项目策划书及可行性分析报告大赛活动策划书策划书。

(2)由网络信息部每天整理邮箱电子版作品，统计征稿信息，并与秘书处进行核对。

3、评选阶段

由本社团理事会成员进行初选，交由招生就业处老师进一步评选。

4、表彰展出阶段

本社团将作品在旧图书馆门前全部展出，并在当天下午3:00在第二报告厅召开表彰大会，届时将邀请招生就业处老师莅临，举行表彰大会。

六、活动预算

邀请函：50 0.7=35元 喷绘海报：65元

荣誉证书：16 3.5=56元 奖 品：100元

合计：256元

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