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一、活动背景
养老产业虽然被称为“夕阳工程”,但在我国却依然是个新兴产业。养老模式产业化更是这样应运而生的。第五次全国人口普查数据显示,截止20xx年11月1日零时,中国60岁以上人口已占总人口数的10%,正式步入老龄社会。有专家指出,在未来50年内,60岁以上的老年人口还将以3.2%的速度递增,到20xx年,老年人口将超过2亿,约占总人口的14%,到20xx年,老年人口将达到4亿,占总人口约26%。而在一些大城市中,这个比例将会更高,可能达到每2至3人中就会有一位老人。与此同时,将出现家庭规模小型化,大量老年家庭成为空巢家庭,空巢老人散居在社会的各个角落,缺乏必要的照顾和慰藉,日益成为严重的社会问题。
这些年,以京沪为首的中心城市作为我国经济最活跃的地方,大量人流和资金流的涌入,带来了经济的极度繁荣,但过多的人流也使这些城市难以承载,产生房价高涨、交通拥挤等城市问题,这些问题又制约了经济的发展;另一方面,这些城市又是率先进入老龄化的地区,过多的老龄人口已经成为城市沉重的负担和严重的社会问题。
二、活动目的及意义
本次城市养老产业模式调查对象是芜湖市三山区的城市居民。了解当代城市居民中养老产业模式的现状,对芜湖市的养老产业发展具有重要的意义。
中华民族自古就有尊老的优良传统, 春秋战国时间的《礼记》就有“人不独亲其亲, 不独子其子, 使老有所终, 壮有所用, 幼有所长, 鳃寡孤独废疾者皆有所养” 的主张, 这些优秀的传统道德观念, 在我国人民中有深厚的文化心理基础。
在现阶段下,探讨并建立完善科学的城市养老模式,使个人、家庭、社区和社会共同承担起养老责任,可以最大限度的提高城市老年人的生活质量,使城市老年人不用离开自己熟悉的生活环境,就能幸福的安度晚年生活。
从我国实际出发,采取针对性的措施,完善科学的养老模式,妥善解决好养老问题,不仅是一种适合中国国情的全新的养老模式的探索,也是构建和谐社会的一个重要举措。
芜湖市三山区简介:
芜湖市三山区是20xx年2月经国务院批准设立的芜湖市新城区,位于芜湖主城区西南部,面积276.1平方公里,辖峨桥镇和三山、保定、龙湖三个街道办事处,40个行政村和三华、茗香两个居民社区。城区常住人口14.7万,是芜湖市所辖人口最少,面积最大,发展潜力很大的一个新型城区。
由于该城区建立的时间较晚,且城区常住居民多为当地农村居民转型而成,是城乡结合部的一个典型代表。其养老产业模式的发展可以有效的代表芜湖市城市养老产业模式的发展现状。
三、调查总体、样本和资料收集与分析方法
本次调查的总体为芜湖市深三山区所有常住居民,采用问卷填答法和实地访谈法的方法展开调查。问卷填答法的样本规模为700人,并选择性的对一些被调查者进行深入访谈。
本次调查的分析单位为个人。
资料收集方式是问卷填答法和实地访谈法相结合。资料分析主要包括单变量描述统计、单因方差分析、双变量相关分析以及因子分析和多元回归分析等等。
四、抽样的具体步骤与方法
本次调查的样本设计采用了多阶段随机抽样的方法,总计调查了1000户芜湖市居民的养老现状与芜湖市养老产业模式在的发展进程。在芜湖市三城区中选取了一个较新的城区三山区作为调查对象。辖峨桥镇和三山、保定、龙湖三个街道办事处,40个行政村,还有三华和茗香两个居民社区。调查选取三华和茗香两个居民小区做为调查对象。下面是在两个社区中的具体抽样步骤:
(由于社区居民楼分布状况不了解,此项暂时未能填写)
五、调查实施
1、挑选调查员――从广大海星调查研究社会员中选取我们的调查员,调查员应具有诚实、认真、吃苦、耐劳的品质,以及较强的人际交往能力、口头表达能力、自我保护能力。
2、培训调查员――调查员必须经过短期专门的培训,聘请专业的老师给调查员进行培训。培训的内容包括了解调查项目、调查要求、访问技巧、熟悉问卷、做试访问、分组和管理等等。正式调查前,每个调查员必须完成一份试调查,经过集体总结后才能正式展开调查。
3、调查联系――调查员在调查时带上自己的身份证明(如的调查证、学生证、会员证等等),以便与社区居委会更好的沟通,方便调查开展。
4、保证调查质量――对调查员进行分组,每组2-3人,设置一个小组长,各组同时展开调查。调查结束后,有专门的人员负责检查,及时发现问题,及时补救。每份问卷上需要有调查员和审核员的签名。
5、注意调查者的人身安全――采取切实可行的措施,保证调查员人身安全。所有调查员在出发前集合,有组长统一调配。到达社区后再由该队负责人进行任务分配,调查时分小组行动,不允许单独行动。调查完成之后,各负责人集合所有的调查员清点人数,保证每一位调查员都能安全返回。然后由负责人带队,返回学校。
六、 进度安排
1、准备阶段: 六月中下旬至七月四日
主要有以下几个方面:
一、确定问卷主题阶段,由指导老师确定调查主题并指明调查的方向。最终确定调查主题为:芜湖市养老产业模式的调查研究。
二、设计调查问卷阶段,组织调查骨干,在指导老师的指导下讨论问卷设计的相关事宜,设计出样卷,上交于指导老师修改,不断的完善最终确定问卷。
三、组织调查队伍阶段,根据所确定的主题向全院征集调查志愿者,以认真负责、吃苦耐劳有调查经验者优先录取。
四、搜集和了解被调查的社区的详细资料并采取取简单随机抽样、系统随机抽样以及分层抽样的方法,选取
需要调查的具体居民住户。
五、调查员培训阶段,在调查之前对报名参加的调查员进行简单的专业培训。
六、试调查阶段,问卷培训结束之后,组织调查员进行试调查。
2、调查实施阶段:七月五日至七月十五日
具体工作为:安排调查计划,对调查人员进行分组,进入所选定的居民家中和选定的被调查者进行调查;以自填式问卷中的个别发送法和访谈法的方式展开调查。实地审核调查问卷,发现问题及时处理和开展补充调查。
3、资料整理阶段:七月下旬
为保证资料质量,各组调查问卷统一回收后,我社征集部分调查员在图书馆电子阅览室进行统一的数据录入。编码和录入强调认真仔细,切忌马虎。编码和录入时先慢后快,以便于减少录入中的错误。数据录入完毕后,经过计算机处理,将所有的数据集中在一起,交由相关指导老师审核。
4、分析资料和撰写研究报告阶段:七月下旬至八月末
即要着手资料的分析和调查报告的撰写。由专门撰写调查报告的人员从事,从各个方面进行思考。确保报告准确恰当、合理全面。最后完成调查报告,上交于指导老师审核修改。
七、经费预算
设定财务报关员,由王良欢负责,负责每天的财务开支状况,并作出详细的记录,每天都向老师和队员公布财务开支状况。
本次调研经费预计开销状况如下:
路费 1500元
住宿费 20xx元
问卷打印费1000元
宣传材料制作费 500元
电话及通信费用 300元
预备紧急药品费 200元
总计 5500元
八、安全应急措施
设置安全应急小组,由侯晓丽为应急小组组长,负责常用药物的保管和紧急突发事件的解决工作,并每天实时地向老师汇报队员安全状况。具体划分为:
1、出发前,应再次与实践地联系,确保所有安排(如食宿、交通)都已妥当。
2、出发前,应办理好在实践地活动所需的必要证件和证明。
3、实践过程中,应听从领队老师和领队的指挥。遇到突发事件,应该沉着冷静。
4、活动中应注意安全,不在危险的地区(如江边、湖边)逗留。团队如因实践活动需要接近危险地段(如参观化工厂),需有专业人士陪同。
5、乘车时保持秩序,上下车辆(火车、汽车等)时不要拥挤,不要乘坐非正式的长途客运车辆。
6、闲暇时,不要单独行动,不去危险地区(如悬崖),不要晚上单独外出。
7、整个活动过程中,队员们应互相关心,互相帮助,领队应了解每名队员的活动情况。返回时,领队应与每名队员保持联系,确保每名队员都安全返回。
8、夏日调查注意防晒防暑,准备好清凉油、花露水、藿香正气丸、创可贴、跌打水等物件和药品。
备注:在队伍出发前开展专题安全教育活动,并做好实践活动中的安全教育计划,实践活动开展中必须每天召开团队安全碰头会,并在团队日记中做好详细记录。对于因为个人不注意日常安全引起的事故,一切后果由个人承担。 九、媒体宣传工作
设立专门的通讯组,由刘小洲负责。每天撰写通讯稿,及时将当天的调查进程及时向院里和相关老师通报。并积极联系媒体,争取获得媒体的支持。具体如下:
1、 联系媒体,组织组员积极联系媒体,包括芜湖市电视台、南陵县电视台、芜湖日报、大江晚报等媒体,希望我们的活动能够得到媒体的关注。
2、 联系相关政府,获得政府的支持,对我们的活动所得到的结果予以肯定。
3、 将活动成果制成网页在安徽师范大学校园网以及社会学院网站公布。
4、 将活动过程制成MV视频上传至各视频网站,进行更广泛的宣传。
包括工程概况简述,建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式,施工项目及工程主要技术指标,合同额,工程量清单,施工总工期及节点工期,质量环保要求等。
一、工程招投标
1、委托招标代理单位进行招投标。
2、招标方式采取邀请招标和公开招标方式,建议采用邀请招标方式。
3、招标代理费的支付,建议采用谁半标谁支付的办法。
4、招标中对施工企业监理单位要求(详见招标文件)。
5、招标文件的编制,由招标代理单位负责,按照工程招投标管理部门要求或规范格式(如有)制定,报公司主管部门审核,主管领导签字认可后执行。
6、招投标时最高限价的确定,由公司委托工程造价审计单位依据全套施工图纸及现行市场材料人工单价予算定额进行核算,出具工程瞀书,并报公司主管部门审核,主管领导签字后执行。
二、开工准备工作
1、施工现场的“五通一平”工作,建议由中标单位施工,公司配合,费用按实际发生的费用追加至施工合同价款。
2、施工许可证的办理,由公司(如业主方先行拨付规费)或业主方按规定缴纳各种规费,施工单位提供相应的资质证书等证照。缴纳应由施工单位缴纳的规费,提供中标通知书办理施工许可证,如因双方中任意一方不能及时履行自己职责造成办证延误的,业主方原因除施工工期顺延外,负责赔偿施工单位基本的误工损失。施工单位责任,除合同工期不能改变外,还将赔偿公司由此造成的一切损失,直至终止合同,合同履约保证金不予退还。
3、监理单位进场,监理单位在进场前须向公司提供项目监理人员名单及授权委托书,单位营业执照,资质证书等文件报公司备案存档。由公司答发进场通知书。
4、施工单位进场,施工单位正式进场前,须向公司及监理单位提供项目管理人员名单及授权委托书,单位应具备的营业执照,资质证书,安全生产许可证,外地企业提供进沪备案登记表等。施工组织设计、机械设备进场目录及机械工程进度计划表,工程预算书,材料及人工分析表。报监理单位,公司审核合格后,由监理单位,公司签发审批,开工报告后方能正式开工。
5、公司委派的项目负责人进场,在进场前须由公司向施工单位监理单位发函通知并明确项目负责人的工作范围,职权范围,并向项目负责人下发项目授权委托书。
三、对施工单位的管理
1、人员管理
A、公司对施工单位驻项目部所有管理人员资料(包括身份证复印件,职称证,职务等信息)全部存档备查。
B、公司对施工单位所有在现场施工工人进行分班组人员(施工单位制表)资料(身份证复印件、工种等)存档备查,有工人流动及单项工程结束工人离开工地需及时向公司汇报并更新现场施工人员名单,并报公司存档。
C、施工单位派驻工地现场管理人员须与投标文件及上报公司项目管理人员名单相符,并由公司抽查。不准随意更换关键职位人员(如项目经理,技术负责人,现场施工技术员,资料员等)如因特殊原因确需更换,施工单位必须以书面形式提前二十天至三十天报公司及监理单位审批同意后方能更换。否则公司有权终止施工单位合同,一切损失均由施工单位自行承担。
D、施工单位管理人员必须做到工作时间常驻工地,不准随意离开。如需离开须向监理单位工地负责人及公司派驻的项目负责人请假,得到审批同意后(请假条)方可离开,并将离开后的工作交由某人负责报监理及公司项目负责人备案。 E、由监理单位、公司组织的每周监理、质量、进度例会,施工单位项目经理、技术负责人、资料员、安全员必须参加。不准无故缺席,否则公司按每人xxx元给予处罚。
2、安全管理
A、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书(安全规范,安全实施细则,安全责任划分,安全事故的处理,现场安全管理奖惩制度等)。
B、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况,事故发生及处理情况。
C、定期或不定期对施工现场进行安全检查,发生安全隐患即时提出,责令整改,并将检查结果上报公司存档。
D、对施工单位不按安全操作规范施工,安全措施不到位,存在重大安全隐患的,责令施工单位停工整改,并给予经济处罚,情节严重的,可以终止合同,所有损失由施工单位自行负责。
E、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险,并办理平安卡,资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。
3、质量管理
A、技术交底,组织施工,设计,监理,建设单位进行图纸会审,技术交底,对图纸中存在的问题,设计缺陷,做出相应的处理措施。保证工程顺利施工,达到质量标准。
B、施工单位必须编制详尽的施工组织设计,技术措施,制定切实可行的质量保证体系。
C、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。
D、定期组织人员对工程质量进行全方位检查,发现问题及时整改,绝不允许遗留质量隐患。
E、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。
F、对施工单位出现的质量事故,公司有权进行干预及经济处罚,直至过程质量达到规范要求。
4、工程资料及竣工验收
A、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成,不准滞后补做资料。
B、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性,一经发现工程资料与工程进度不符,公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。
C、施工单位必须确定专职资料员,保证上班时间常驻工地,负责对工程资料的收集,整理,归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作,保证工程竣工前所有资料齐全,不准漏项,漏检等情况发生。
D、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。
E、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格,公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。
四、工期控制
1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时,须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性,不准盲目跟从,并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。
2、按工程进度表,按时对施工单位所完成进度检查,对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救,挽回工期损失并给予适当处罚。
3、严格控制施工总工期,在施工期为半程可顺排工期,日历工期精确至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日历工期精确至每天,冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率,保证工期的顺利或提前完成。
五、成本控制
1、施工前,公司须委托专业审计单位对全套施工图纸,材料,人工价格做出准确分析,并出具全套书面报告。
2、公司对报告进行严格审查,并确立准确的目标成本。
3、公司可将工程项目中的个别单项(如土石方,防水,外墙,门窗等)从主合同中剥离出来,进行单独招投标,分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。
4、施工中,对施工单位提出的设计变更,工程量增减,经济签证必须符合严格的审批程序(监理、项目负责人、公司主管部门、主管领导)签字并加盖公司经济签证专用章后方能生效。
5、工程结算由公司主管部门会同所委托的审计单位对施工单位所报工程决算进行不一逐一审核,审核无误后加盖公章审计单位及公司公章后生效(固定价格合同无任何增减项目除外)。
六、材料控制
1、由公司统一采购工程所需的主材(包括钢材、水泥、商品砖、石材墙地砖等)采购方式以公司内部实行供应商招投标方式产生。做到三证齐全,试验合格。
2、施工单位领用主材料需提前7-10天以书面报告形式向公司申请,公司主管部门对所报申请进行材料名称、数量、规格、型号审核无误,签字后方能发放。并加收材料采购费、库管费。
3、施工单位领用材料必须与工程进度同步进行,不准超前多领材料。一经发现将按多出正常用量部分两倍的处罚。
4、材料的调整、替换、代用须经监理工程师,项目负责人审批。公司主管领导签字后执行。
5、工程材料管理实行门禁制度,所有进入工地现场的材料,主要机械设备不准随意调出现场(工人自带小型工具除外),如确需调出现场,须经公司所派保安负责人签字,工程项目负责人同意后方能调出现场。
6、施工单位所购买的材料,必须做到三证齐全,试验合格,进场前须经监理单位,工程项目负责人签字认可后方能使用,如发现有使用不合格产品,项目负责人有权责令施工单位立即停止使用。并将已经使用产品全部拆出。更换合格产品,所有损失全部由施工单位承担。
七、工程款的支付
1、按照施工合同规定的时间期支付工程款。
2、施工单位按月(阶段性工期)所报工程进度款支付申请须经监理、项目负责人、主管部门、主管领导审核、签字后方能支付。
3、在支付工程款时,应扣回施工单位在公司所领材料的全部货款。
4、在支付工程款时,将人工工资应付款中扣出,由公司财务人员到现场按施工单位所报工资表(真实)单独发放,保证每个人能按时领到工资,杜绝工人因工资拖欠闹事。
5、施工单位所报工资表须与公司留存的工人花名册及工人办理的平安卡相符,工人领取工资时须本人携带身份证原件(备查)复印件(存档)签字认领,不准代领代签。
6、公司在每次给施工单位支付工程款时,从应付工程款中扣回5-10%做工人工资保证金,以防出现不可预见人工费问题。工程完工确保无任何拖欠工人工资款后全部返还施工单位。
八、合同要素
1、明确工程地点、名称、适用的规范、标准、法律、法规。
2、明确工程施工的范围,合同内所包含的工程子目单项。
3、明确工程施工的工期以及在工期实施中的奖惩。
4、明确工程质量的要求,以及对施工中出现的质量问题的处理、处罚。
5、明确总包单位与分包单项工程之间的配合及配合费的支付标准。
6、明确设计变更、技术变更、经济签证的范围以及变更后产生费用增减合同价款的标准。
7、明确中间验收、竣工验收的时间、部位。
8、明确对施工成品、原有建筑成品、管网、通信、电力、网络线路的保护责任,以及有换坏的赔偿处罚。
9、明确安全事故的责任,处理及处罚。
10、明确合同,造价争议的处理方式及时限。
11、明确工程保修期的保修项目、时限、责任。